МЕТОДИКА
СОСТАВЛЕНИЯ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ РАБОТЫ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ОБЪЕКТОВ ОАО "РЖД"
Утверждена и введена в
действие распоряжением ОАО "Российские
железные дороги" от 21 февраля 2005 г. № 223р)
Содержание
1. Общие
положения 2. Общие принципы и методы определения сметной
стоимости пусконаладочных работ 3. Порядок отнесения затрат на выполнение пусконаладочных
работ в сметной документации 4. Составление сметной документации Приложение № 1Структура полного комплекса пусконаладочных
работ Приложение № 2Формы сметной документации Приложение № 3Пример составления локальной сметы на
пусконаладочные работы |
1. Общие положения
1.1.
Пусконаладочные работы по своему характеру и назначению являются продолжением
монтажных работ и завершающим этапом строительного производства.
Основные
положения по порядку проведения пусконаладочных работ изложены в приложении № 1
к СНиП
3.05.05-84 "Технологическое оборудование и технологические
трубопроводы".
К
пусконаладочным работам относится комплекс работ, выполняемых в период
подготовки и проведения индивидуальных испытаний и в период комплексного
опробования оборудования. При этом понятие "оборудование" охватывает
всю технологическую систему объекта, то есть комплекс технологического и всех
других видов оборудования и трубопроводов, электротехнические,
санитарно-технические устройства, автоматизацию и другие системы,
предусмотренные проектом.
Пусконаладочные
работы, проводимые в период индивидуальных испытаний оборудования, обеспечивают
выполнение требований, предусмотренных рабочей документацией, с целью
подготовки оборудования к приемке рабочей комиссией для комплексного
опробования.
В период
комплексного опробования оборудования выполняются проверка, регулировка и
обеспечение взаимосвязанной работы оборудования в предусмотренном проектом
технологическом процессе на холостом ходу с последующим переводом оборудования
на работу под нагрузкой и выводом на устойчивый технологический режим,
предусмотренный проектом.
Требования к
производству и приемке пусконаладочных работ по видам устройств, систем и
оборудования приводятся в главах 3-й части СНиП по производству соответствующих
видов монтажных работ.
1.2. Настоящая Методика составления сметной
документации на пусконаладочные работы при строительстве объектов ОАО
"РЖД" (далее - Методика) устанавливает порядок составления сметной
документации на выполнение пусконаладочных работ на вводимых в эксплуатацию
законченных строительством новых, расширением, реконструкцией и техническим
перевооружением действующих объектов ОАО "РЖД" (далее - строительство
объектов ОАО "РЖД") на территории Российской Федерации.
1.3. Настоящая
Методика распространяется на объекты производственного назначения:
железнодорожные линии, станции и узлы, отдельные сооружения и устройства
электрификации, связи, вычислительной техники, автоматики и телемеханики, а
также на объекты производственной инфраструктуры.
1.4. При
составлении сметной документации на пусконаладочные работы на вводимых в
эксплуатацию объектах непроизводственного назначения (объекты социальной
инфраструктуры железнодорожного транспорта - жилые и общественные здания)
следует руководствоваться методическими и нормативными документами,
утвержденными и введенными в действие федеральными органами исполнительной
власти в области строительства.
1.5. При
составлении сметной документации на пусконаладочные работы, кроме настоящей
Методики, необходимо руководствоваться:
Правилами
приемки в эксплуатацию законченных строительством, усилением, реконструкцией
объектов федерального железнодорожного транспорта, утвержденными МПС России 25
декабря 2000 г., ЦУКС № 799, и согласованными Госстроем России (письмо Госстроя
России от 17 ноября 1999 г. № ЛБ-4013/9), Постановлением Президиума ЦК
Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей от 24 ноября
2000 г. № 17.35;
Инструкцией по
приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов железнодорожной
автоматики, телемеханики и связи, утвержденной МПС России 6 июля 1998 г. №
ЦШ/571;
Нормами по
производству и приемке строительных и монтажных работ по электрификации
железных дорог (устройства контактной сети) СТН ЦЭ 12-00, утвержденными
указанием МПС России от 11 августа 2000 г. № М-2200у;
Инструкцией по
приемке в эксплуатацию законченных строительством волоконно-оптических линий
передачи федерального железнодорожного транспорта, утвержденной распоряжением
МПС России от 6 декабря 2002 г. № 765р;
Методикой
определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации
(МДС
81-35.2004), введенной в действие Постановлением Госстроя России от
5 марта 2004 г. № 15/1 (далее - МДС
81-35.2004);
письмом
Госстроя России от 27 октября 2003 г. №
НК-6848/10 "О порядке отнесения затрат на выполнение
пусконаладочных работ";
Методическими
указаниями по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС
81-33.2004) и Методическими указаниями по определению величины
накладных расходов в строительстве, осуществляемом в районах Крайнего Севера и
местностях, приравненных к ним (МДС
81-34.2004), введенными в действие Постановлениями Госстроя России
от 12 января 2004 г. № 5 и 6, соответственно (далее - Методические указания МДС
81-33.2004 и МДС
81-34.2004);
Методическими
указаниями по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС
81-25.2001), введенными в действие Постановлением Госстроя России от
28 февраля 2001 г. № 15 (далее - Методические указания МДС
81-25.2001), дополнениями и изменениями к ним, изложенными в письме
Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 18
ноября 2004 г. №
АП-5536/06.
1.6. Разработка
сметной документации ведется на основе:
нормативных и
иных актов Российской Федерации, актов федерального органа исполнительной
власти в области строительства, нормативных и иных документов ОАО
"РЖД";
проектной
документации, утвержденной в установленном порядке;
технической
документации предприятий-изготовителей оборудования, устройств, систем.
1.7. В качестве
сметно-нормативных документов используются:
Ценник на
пусконаладочные работы "Устройства автоматики, телемеханики и
энергоснабжения на железных дорогах и метрополитенах" ВСН 121-90,
утвержденный МПС СССР 26 марта 1991 г., № А-575-У (далее - Ценник ВСН 121-90);
сборники
государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы (ГЭСНп
2001) и сборники федеральных единичных расценок (ФЕРп
2001), введенные в действие Госстроем России, - по оборудованию, устройствам,
системам, отсутствующим в Ценнике ВСН 121-90.
1.8. Сметная
документация на пусконаладочные работы составляется и представляется на
утверждение в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года.
1.9. Сметная
стоимость в текущем (прогнозном) уровне цен (на дату начала производства
пусконаладочных работ) определяется с применением индексов пересчета стоимости
базисного уровня в порядке, установленном настоящей Методикой.
2. Общие принципы и методы определения сметной стоимости
пусконаладочных работ
2.1. Стоимость
пусконаладочных работ в сметах рассчитывается как сумма прямых затрат,
накладных расходов и сметной прибыли.
В составе
прямых затрат сметы учитываются только средства на оплату труда персонала,
выполняющего пусконаладочные работы (далее - пусконаладочный персонал).
Затраты,
связанные с эксплуатацией производственного оборудования подрядных организаций
(контрольно-измерительных приборов, стендов для испытаний,
электронно-вычислительной техники и др.), учитываются в составе норм накладных
расходов.
Затраты на
материальные (энергетические) ресурсы, необходимые для выполнения
пусконаладочных работ и обеспечиваемые заказчиком за свой счет, в сметную
стоимость пусконаладочных работ не включаются. Указанные затраты определяются и
учитываются в порядке, установленном подпунктом 4.3.6 настоящей Методики.
2.2. Норматив
накладных расходов на пусконаладочные работы принимается на основании пункта 48
приложения № 4 Методических указаний МДС
81-33.2004 от суммы средств на оплату труда пусконаладочного
персонала в размере 65%. На основании пункта 48 приложения № 4 Методических
указаний МДС
81-34.2004 для объектов, строящихся в районах Крайнего Севера,
указанный норматив учитывается в размере 72%, а в местностях, приравненных к
ним, - 68%.
Порядок
начисления нормативов сметной прибыли определяется в соответствии с
Методическими указаниями МДС
81-25.2001. Норматив сметной прибыли учитывается на основании пункта
48 приложения № 1 к письму Федерального агентства по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству от 18 ноября 2004 г. № АП-5536/06.
2.3. Стоимость пусконаладочных
работ в сметной документации в текущих (прогнозных) ценах рассчитывается
базисно-индексным методом.
Базисно-индексный
метод составления смет и определения сметной стоимости пусконаладочных работ
основан на использовании стоимостных показателей прямых затрат (оплаты труда
пусконаладочного персонала) в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000
г. для базового территориального района (Московской области). Сметная
заработная плата подлежит корректировке с учетом районных коэффициентов, а
также коэффициентов, установленных Правительством Российской Федерации для
отдельных районов с тяжелыми природными условиями.
При
базисно-индексном методе в качестве обоснования используются:
Ценник ВСН
121-90 по устройствам автоматики, телемеханики и энергоснабжения на железных
дорогах;
сборники ФЕРп
2001 - по оборудованию, устройствам, системам, отсутствующим в
Ценнике ВСН 121-90.
Для приведения
Ценника ВСН 121-90, составленного в уровне цен 1991 года, к базисному уровню
цен по состоянию на 1 января 2000 г. необходимо к показателям графы 4
"Прямые затраты (основная заработная плата), руб." таблиц указанного
сборника применить коэффициент К = 12,18.
После
начисления накладных расходов и сметной прибыли сметная стоимость базисного
уровня пересчитывается в текущий (прогнозный) уровень в порядке, установленном
настоящей Методикой.
3. Порядок отнесения затрат на выполнение пусконаладочных
работ в сметной документации
3.1. На
основании пункта 4.102 Методических указаний МДС
81-35.2004 и письма Госстроя России от 27 октября 2003 г. №
НК-6848/10 необходимо соблюдать следующий порядок отнесения затрат
на пусконаладочные работы в сметной документации.
Из полного
комплекса пусконаладочных работ определенного вида выделяются пусконаладочные
работы "вхолостую" и пусконаладочные работы "под
нагрузкой".
Стоимость работ
"вхолостую" относится на капитальные вложения (инвестиции) и
включается в главу "Прочие работы и затраты" сводного сметного
расчета стоимости строительства (графы 7 и 8).
Затраты на
пусконаладочные работы "под нагрузкой", не относимые на капитальные
вложения и осуществляемые за счет средств основной деятельности эксплуатирующих
предприятий и организаций, включаются в сводную смету на ввод в эксплуатацию
объекта в порядке, установленном пунктом 4.3
настоящей Методики.
3.2. При
выделении затрат на пусконаладочные работы "вхолостую" и "под
нагрузкой" необходимо руководствоваться структурой полного комплекса
пусконаладочных работ, приведенной в Приложении
№ 1 к настоящей Методике.
3.3. Выделение
стоимости пусконаладочных работ "вхолостую" и "под
нагрузкой" осуществляется из общей сметной стоимости работ данного вида в
локальной смете, которая по поручению заказчика может быть составлена как
проектной, так и подрядной организацией, в порядке, установленном пунктом 4.1 настоящей Методики.
Затраты на
составление смет на пусконаладочные работы определяются в порядке,
установленном подпунктом 4.1.5
настоящей Методики.
4. Составление сметной документации
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться