ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ РФ от 4 августа 2009 г. № 24611-СК/08
В связи с
поступающими многочисленными запросами из органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и организаций в адрес Министерства регионального
развития Российской Федерации по вопросам строительства АЗС и необходимости
проведения государственной экспертизы проектной документации сообщается
следующее.
Согласно
пунктам 4, 5 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации
(далее - Кодекс) государственная экспертиза не проводится в отношении проектной
документации следующих объектов капитального строительства:
отдельно стоящие
объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая
площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не
предназначены для проживания граждан и осуществления производственной
деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1
Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;
отдельно
стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем
два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров,
которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для
которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в
пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты,
установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за
исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 Кодекса являются
особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.
Понятие
"производственная деятельность" приведено в абзаце девятом статьи 209
Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которому производственная
деятельность - совокупность действий работников с применением средств труда,
необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя
производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание
различных видов услуг.
Согласно
пункту 2.1 Правил технической эксплуатации автозаправочных станций (РД
153-39.2-080-01), утвержденных приказом Минэнерго России от 01.08.2001 № 229 (в
редакции от 17.06.2003) (письмо Минюста России от 19.06.2003 № 07/6123-ЮД о
том, что данный документ не нуждается в регистрации) "АЗС предназначены
для обеспечения потребителей нефтепродуктами. На АЗС осуществляются следующие
технологические процессы: прием, хранение, выдача (отпуск) и учет количества
нефтепродуктов. Дополнительно на АЗС реализуют смазки, специальные жидкости,
запасные части к автомобилям и другим транспортным средствам, а также
оказываются услуги владельцам и пассажирам транспортных средств".
Согласно
пункту 1.2.1. Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации нефтебаз,
складов горюче-смазочных материалов, стационарных и передвижных автозаправочных
станций, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития
Российской Федерации от 6 мая 2002 г. № 33 (зарегистрировано в Минюсте России
31 мая 2002 г. № 3487) "нефтебазы, склады ГСМ, АЗС и ПАЗС - сложные
многофункциональные системы с объектами различного производственного
назначения, обеспечивающие хранение, прием и отпуск нефтепродуктов, многие из
которых токсичны, имеют низкую температуру испарения, способны электризоваться,
пожаровзрывоопасны".
Таким образом,
на АЗС осуществляется производственная деятельность вне зависимости от того,
относится ли АЗС к категории опасного производственного объекта.
В соответствии
с пунктом 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и
санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов",
утвержденным постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от
25 сентября 2007 г. № 74, для АЗС предусмотрено установление санитарно-защитной
зоны размером 100 метров.
С учетом
изложенного, проектная документация на строительство, реконструкцию АЗС, а
также капитальный ремонт АЗС, если при его проведении затрагиваются
конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности АЗС, подлежит
государственной экспертизе, если санитарно-защитная зона выходит за пределы
границ земельного участка, на котором расположена АЗС.
С.И. Круглик
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться