Система региональных
нормативов градостроительного проектирования Санкт-Петербурга Региональные
строительные нормы
СИСТЕМА РЕГИОНАЛЬНЫХ
НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ТСН 10-301-2005
Санкт-Петербург
Правительство
Санкт-Петербурга
Санкт-Петербург
2005
Предисловие
1
РАЗРАБОТАНЫЗАО Инженерная ассоциация
«Ленстройинжсервис»
2
ВНЕСЕНЫнормативно-техническим отделом Комитета по
строительству Правительства Санкт-Петербурга
3
УТВЕРЖДЕНЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕраспоряжением
Комитета по строительству Правительства Санкт-Петербурга от______200__ г. №
______
СОГЛАСОВАНЫ
ВЗАМЕНТСН 10-301-2003
Санкт-Петербург «Порядок разработки, согласования, утверждения и введения в
действие региональных строительных норм Санкт-Петербурга»
Содержание
1 Область применения 2
Нормативные ссылки 3 Термины и
определения 4 Основные
цели, принципы и структура системы 5 Региональные
нормативы градостроительного проектирования 6 Содержание
региональных нормативов градостроительного проектирования 7 Разработка
и принятие региональных нормативов градостроительного проектирования 8
Регистрация и хранение подлинников региональных нормативов градостроительного
проектирования, изменений и поправок к ним 9
Опубликование региональных нормативов градостроительного проектирования 10
Применение региональных нормативов градостроительного проектирования Приложение А
(обязательное) Термины Системы региональных нормативов
градостроительного проектирования и их определения Приложение Б
(обязательное) Структура системы региональных нормативов
градостроительного проектирования Приложение В
(обязательное) Форма титульного листа регионального
норматива градостроительного проектирования Продолжение
приложения В Форма предисловия (оборота титульного листа) регионального
норматива градостроительного проектирования Приложение Г
(обязательное) Форма первой страницы регионального
норматива градостроительного проектирования Библиография |
Введение
Настоящие региональные строительные нормы
Санкт-Петербурга разработаны на основании положений Градостроительного кодекса
Российской Федерации [1]
и закона Санкт-Петербурга «О регулировании градостроительной деятельности в
Санкт-Петербурге» [2].
В основу настоящих норм положены основные
положения системы нормативных документов в строительстве в Российской
Федерации, действовавшие до введения в действие Федерального закона
«О техническом регулировании», с учетом изменений в законодательстве о
градостроительной деятельности, изменений в структуре и функциях исполнительных
органов государственной власти федерального и регионального уровней.
Система региональных нормативов
градостроительного проектирования Санкт-Петербурга должна обеспечить преемственность
оправдавших себя на практике
положений Системы нормативных документов в строительстве и способствовать
повышению качества разрабатываемых нормативов, проектирования и строительства
на их основе, а также безопасности строительной продукции и развитию
эффективного функционирования всех звеньев строительного комплекса
Санкт-Петербурга.
Нормы разработаны закрытым акционерным
обществом Инженерная ассоциация «Ленстройинжсервис» (к.т.н. М.А. Иванов -
руководитель работы, К.Г. Адамянц. Д.М. Иванов).
РЕГИОНАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ
НОРМЫ
СИСТЕМА
РЕГИОНАЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА.
ОСНОВНЫЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Дата введения 200__-00-00
1 Область
применения
Настоящие региональные строительные нормы
определяют основные цели, принципы и общую структуру Системы региональных
нормативов градостроительного проектирования Санкт-Петербурга (далее -
Системы), требования к региональным нормативным документам, их содержанию,
построению, изложению и оформлению, порядок разработки, принятия и применения.
Положения настоящего документа
обязательны для органов управления и надзора, предприятий, организаций и
объединений независимо от форм собственности и принадлежности, иных юридических
и физических лиц, осуществляющих разработку и применение региональных
нормативов градостроительного проектирования Санкт-Петербурга.
Требования по применению региональных
нормативов градостроительного проектирования Санкт-Петербурга установлены
разделом 10 настоящих региональных строительных норм.
2
Нормативные ссылки
В настоящих региональных строительных
нормах использованы ссылки на следующие документы:
ГОСТ Р 1.2-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты
национальные Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления
и отмены
ГОСТ Р 1.5-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты
национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и
обозначения
3 Термины
и определения
В настоящих нормах применены термины и определения
в соответствии с приложением
А.
4 Основные
цели, принципы и структура системы
4.1 Техническое регулирование в строительстве
в Санкт-Петербурге осуществляется на основе действующих законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга в форме
установления и применения требований технических регламентов национальных
стандартов, градостроительных регламентов, инженерно-технических требований,
других правовых и нормативных документов, а также положений документов Системы
региональных нормативов градостроительного проектирования Санкт-Петербурга.
4.2 Система региональных нормативов
градостроительного проектирования Санкт-Петербурга представляет собой
совокупность взаимосвязанных нормативно-технических документов, принимаемых
уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга
для осуществления градостроительной деятельности.
4.3 Система должна способствовать решению
стоящих перед строительством в Санкт-Петербурге задач с тем, чтобы обеспечить:
осуществление градостроительной
деятельности с соблюдением требований безопасности территории,
инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением
предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
принятием мер по противодействию террористическим актам;
обеспечение сбалансированного учета
экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении
градостроительной деятельности;
осуществление градостроительной
деятельности с соблюдением требований технических регламентов;
безопасность строительной продукции для
жизни и здоровья людей в процессе ее производства и эксплуатации;
надежность и качество строительных
конструкций и оснований, систем инженерного оборудования, зданий и сооружений;
осуществление градостроительной
деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической
безопасности;
взаимопонимание при осуществлении всех
видов строительной деятельности и устранение технических барьеров в
строительстве.
4.4 Объектами нормирования в Системе
являются нормативы по организации территории и размещению зданий, строений и
сооружений, инженерно-технические требования, организационно-методические и
общие технические правила и нормы, необходимые для осуществления
градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга.
Обязательными должны быть требования по
выполнению положений технических регламентов, национальных стандартов и других
нормативных документов, направленных на обеспечение защиты жизни или здоровья
граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или
муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных
и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей,
надежности возводимых зданий и сооружений, совместимости и взаимозаменяемости
продукции и применяемых в строительстве технических решений.
Обязательные требования нормативных
документов Системы не могут служить препятствием осуществлению
предпринимательской деятельности в большей степени, чем это минимально
необходимо для достижения целей их принятия.
4.5 Система является одним из средств
организации управления органов государственной власти субъекта Российской
Федерации - Санкт-Петербурга, по созданию благоприятных условий
жизнедеятельности человека и предназначена для регулирования и управления при
осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге на основе требований
законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
4.6 Система формируется как открытая для
дальнейшего развития единая система относящихся к нормативам градостроительного
проектирования Санкт-Петербурга региональных строительных норм и правил, а
также других нормативных и рекомендательных документов в строительстве,
разрабатываемых на общей методической и научно-технической основе.
4.7 Система предусматривает повышение
самостоятельности и развитие инициативы предприятий, организаций и специалистов
в решении технических и экономических задач проектирования и строительства при
сокращении числа обязательных требований и увеличении доли норм и правил
рекомендательного характера.
4.8. Структура Системы (приложение
Б) определяется номенклатурой объектов нормирования.
Для каждой группы однородных объектов формируется
комплекс взаимосвязанных документов различных видов, объединяемых единством их
цели и задач. В составе комплексов, при необходимости, разрабатывают
основополагающие региональные нормативные документы, в которых устанавливают
положения, общие для объектов комплекса.
4.9 Систему региональных нормативов
градостроительного проектирования Санкт-Петербурга формирует уполномоченный
исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии со
структурой, приведенной в приложении
Б.
4.10 Положения нормативных документов
Системы не должны противоречить положениям законодательных актов Российской
Федерации и Санкт-Петербурга, обязательным требованиям технических регламентов,
а также нормам, правилам и нормативам органов государственного надзора
4.11 При проектировании, строительстве и
эксплуатации зданий и сооружений наряду с нормативами Системы применяются и
другие нормативные документы, если их положения отвечают целям технического
нормирования в строительстве.
4.12 При отсутствии нормативных
требований, которым должна удовлетворять продукция и по которым должна
осуществляться оценка ее соответствия, в том числе при экспертизе проектов, в
составе проектной, конструкторской или технологической документации могут
разрабатываться технические условия. Технические условия являются неотъемлемой
частью указанной документации и нормативными документами не являются.
Технические условия, устанавливающие
требования к зданию или сооружению, разрабатывают по решению заказчика на
строительство.
Технические условия, устанавливающие
требования к строительным изделиям и материалам, при нецелесообразности
разработки стандарта организации разрабатывают по решению изготовителя
(поставщика) этой продукции.
Технические условия, на которые ссылаются
в договорах на выполнение проектно-изыскательских или строительно-монтажных
работ или поставку продукции, следует направлять компетентным организациям для
проведения независимой экспертизы, а также заинтересованным уполномоченным
органам исполнительной власти Санкт-Петербурга и государственного надзора, с
которыми законодательством или нормативными правовыми актами предусмотрено
согласование технической документации (или получение заключений по ней).
Новая продукция, до разработки
технических условий или стандартов организаций, проходит оценку пригодности для
применения в строительстве в соответствии с установленным порядком [4].
5
Региональные нормативы градостроительного проектирования
5.1 Нормативы градостроительного
проектирования Системы подразделяются на:
региональные
строительные нормы | | -
РСН |
региональные
строительные правила | | -
РСП |
региональные
руководящие документы | | -
РРД |
региональные
методические документы | | -
РМД |
В Систему по желанию разработчика и при
соблюдении требований настоящих норм могут быть включены стандарты организаций,
разработанные в соответствии с требованиями Федерального закона «О техническом
регулировании» [3].
5.2 Нормативы градостроительного
проектирования Системы разрабатываются для применения при инженерных
изысканиях, проектировании, строительстве, эксплуатации и утилизации
(ликвидации) объектов.
5.3 Региональные строительные нормы (РСН)
устанавливают обязательные для применения в Санкт-Петербурге требования и
рекомендуемые положения, учитывающие природно-климатические, социальные
особенности и экономические возможности города, как субъекта Российской
Федерации, и утверждаются уполномоченным исполнительным органом государственной
власти Санкт-Петербурга.
5.4 Региональные строительные правила
(РСП) устанавливают рекомендуемые положения в развитие и обеспечение
обязательных требований региональных строительных норм, утверждаются
организациями - разработчиками, одобряются и рекомендуются к использованию
уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в
качестве нормативов градостроительного проектирования Системы.
5.5 Региональные руководящие документы
(РРД) устанавливают обязательные и рекомендуемые положения в отношении
организационно-технологического порядка в проектировании и строительстве в
Санкт-Петербурге. Утверждаются РРД в порядке аналогичном порядку разработки,
согласования и утверждения региональных строительных норм.
5.6 Региональные методические документы
(РМД) включают рекомендации и указания по осуществлению проектирования и
строительства в Санкт-Петербурге. Утверждаются РМД руководителем
организации-разработчика, одобряются и рекомендуются к использованию
уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в
качестве нормативов градостроительного проектирования Системы.
6
Содержание региональных нормативов градостроительного проектирования
6.1 Разрабатываемые нормативы Системы
региональных нормативов градостроительного проектирования Системы должны
основываться на современных достижениях науки, техники и технологии, передовом
отечественном и зарубежном опыте проектирования и строительства и учитывать
международные и национальные стандарты и строительные нормы технически развитых
стран.
Они должны содержать технически
обоснованные положения, устанавливающие требования к продукции строительства,
процессам, работам и услугам, направленные на достижение целей технического
регулирования и обеспечивающие решение конкретных задач каждого документа в
соответствии с областью его применения.
6.2 Региональные строительные нормы и
региональные строительные правила содержат положения в отношении объектов
технического регулирования, на которые отсутствуют технические регламенты по
безопасности и федеральные градостроительные нормативы, а также
эксплуатационные характеристики продукции строительства, основанные на
требованиях потребителя.
Требования к эксплуатационным
характеристикам устанавливают для зданий и сооружений в целом, их частей и
строительных изделий в соответствии с различными уровнями потребностей или
условиями эксплуатации вне зависимости от конструктивного устройства,
применяемых материалов и технологий. Для каждой эксплуатационной характеристики
должен быть предусмотрен метод контроля и оценки степени удовлетворения
соответствующей потребности. При невозможности прямого нормирования
эксплуатационных характеристик они могут регламентироваться косвенно путем
установления соответствующих описательных положений.
В составе региональных строительных норм
и региональных строительных правил следует предусматривать:
требования к организации и методам
ведения процессов производства и эксплуатации строительной продукции,
направленные на обеспечение ее безопасности и качества;
нормы и правила формирования
благоприятной и безопасной среды жизнедеятельности;
функциональные требования к зданиям,
сооружениям, их конструктивным элементам и системам инженерного оборудования, а
также отдельным помещениям;
статистически обоснованные значения
нагрузок и воздействий на здания, сооружения и их элементы;
требования к свойствам материалов,
обеспечивающие пригодность их для применения в строительстве и долговечность
строительных конструкций и инженерных систем;
требования пожарной безопасности по
предупреждению распространения огня и дыма, обеспечению эвакуации людей,
огнестойкости конструкций, безопасной работы пожарных команд;
характеристики, необходимые для
удовлетворения гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований
технических регламентов;
требования, обеспечивающие рациональное расходование
материальных и энергетических ресурсов при эксплуатации зданий и сооружений.
В состав региональных строительных норм и
региональных строительных правил могут включаться также необходимые для
применения технических регламентов правила и методы, утвержденные
Правительством Российской Федерации.
Региональные строительные нормы и
региональные строительные правила не должны содержать требований к
технологическим процессам производства, для которых предназначены здания или
сооружения.
6.3 В региональных строительных правилах
приводят с необходимой полнотой рекомендуемые в качестве официально признанных,
оправдавшие себя на практике в строительстве в Санкт-Петербурге положения,
применение которых позволяет обеспечить соблюдение требований технических регламентов
и строительных норм и правил, а также положения по отдельным вопросам, не
регламентированным строительными нормами и правилами.
Региональные строительные правила, в
частности, могут содержать:
правила производства инженерных изысканий
и выполнения работ по проектированию, состав и формы разрабатываемой проектной
и технологической документации;
положения по организации производства,
способы и методы производства работ при строительстве и эксплуатации зданий и
сооружений;
рекомендации по применению
градостроительных и типологических решений, а также социальных нормативов;
методы расчета и проектирования
строительных конструкций, оснований зданий и сооружений и их инженерных систем,
прогнозирования срока службы, обеспечения долговечности и ремонтопригодности
зданий, сооружений и их элементов;
рекомендации по выбору
объемно-планировочных и конструктивных решений зданий, сооружений и их частей.
правила применения элементов строительных
конструкций, инженерных систем, изделий и материалов при строительстве зданий и
сооружений с разными характеристиками эксплуатационного режима.
В региональные строительные правила могут
включаться извлечения из технических регламентов, строительных норм и правил, в
развитие которых эти региональные строительные правила разработаны.
6.4 При разработке региональных
строительных правил и региональных строительных норм, национальные стандарты и
принятые в качестве национальных международные и межгосударственные стандарты
применяют путем ссылок на них в разрабатываемом нормативе градостроительного
проектирования.
6.5 Построение и изложение нормативов
градостроительного проектирования Системы определяется их содержанием.
Необходимыми элементами являются
предисловие и разделы:
- область применения;
- нормативные ссылки;
- термины и определения.
Тексту норматива может предшествовать
введение, поясняющие цели его разработки и взаимосвязь с другими документами.
Нормативные ссылки и определения
применяемых терминов, а также другие сведения, если их нецелесообразно
размещать непосредственно в тексте документа из-за большого объема, помещают в
приложениях.
Титульные листы, предисловие и первые
страницы региональных строительных норм, региональных строительных правил,
региональных руководящих документов и региональных методических документов
оформляют в соответствии с приложениями
В и Г.
В наименованиях документов применяют
прямой порядок слов.
В предисловии к региональным строительным
правилам (РСП и региональным методическим документам (РМД) указывают: «ОДОБРЕН
И РЕКОМЕНДОВАН К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, распоряжение (наименование уполномоченного
исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга) от…………№………
6.6 Обозначения региональных строительных
норм, региональных строительных правил, региональных руководящих документов и
региональных методических документов Системы состоят из индекса (РСН, РСП, РРД,
РМД), номера комплекса в структуре Системы, а затем через дефис - двухзначного
порядкового номера документа данной категории в комплексе, четырех цифр года
принятия документа и слова Санкт-Петербург.
7 Разработка
и принятие региональных нормативов градостроительного проектирования
7.1 Разработка региональных нормативов
градостроительного проектирования Системы осуществляется на основании годового
перечня нормативов, формируемым в соответствии с порядком, установленным
настоящими нормами.
7.2 Разработку региональных нормативов
градостроительного проектирования Системы осуществляют
научно-исследовательские, проектные и другие организации и объединения, а также
творческие коллективы, обладающие научным потенциалом н необходимым опытом
практической работы в соответствующей области.
К разработке могут привлекаться
общественные строительные, архитектурные и проектные союзы и ассоциации.
7.3 Заказчиком на разработку региональных
нормативов градостроительного проектирования Системы могут быть отраслевые
комитеты Правительства Санкт-Петербурга или любая другая заинтересованная
организация (предприятие) по согласованию с соответствующим отраслевым
комитетом Правительства Санкт-Петербурга.
7.4 Финансирование разработки
региональных нормативов градостроительного проектирования Системы
осуществляется, как правило, за счет бюджетных средств Санкт-Петербурга.
7.5 Разработка региональных нормативов
градостроительного проектирования Системы.
7.5.1 Региональные нормативы
градостроительного проектирования Системы должны разрабатываться в пять стадий:
1-я стадия - организация разработки
нормативного документа;
2-я стадия - разработка проекта
нормативного документа в первой редакции, получение отзывов и заключения
ведущей организации по соответствующему направлению нормирования (определяется
заказчиком), составление сводки отзывов, проведение согласительного совещания
по первой редакции проекта нормативного документа;
3-я стадия - подготовка проекта
нормативного документа в окончательной редакции разработчика, согласование,
прохождение технической экспертизы (необходимость проведения экспертизы
определяется заказчиком или отраслевым комитетом Правительства
Санкт-Петербурга, в ведении которого находится вопрос нормирования) и
представление его заказчику;
4-я стадия - рассмотрение, принятие
заказчиком, утверждение (РСН, РРД) уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Санкт-Петербурга. Для РСП и РМД - рассмотрение, утверждение
разработчиком, принятие заказчиком и одобрение с рекомендацией к использованию
уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга;
5-я стадия - регистрация нормативного
документа. Издание нормативного документа.
Допускается совмещение стадий или
выделение отдельных этапов в составе стадии, например, разработка макета
(основных положений, концепций); опытное проектирование и др.
7.5.2 Организация разработки нормативов
градостроительного проектировании включает в себя формирование годового перечня
региональных нормативов градостроительного проектирования Системы, подлежащих
разработке, пересмотру и внесению в них; изменений.
7.5.3 Заявки на включение в перечень темы
региональных нормативов градостроительного проектирования вносят предприятия и
организации строительной отрасли, общественные строительные, архитектурные и
проектные организации Санкт-Петербурга. Заявки вносятся в отраслевые комитеты
Правительства города, в ведении которых находится вопрос нормирования.
7.5.4 Заявка должна содержать обоснование
необходимости разработки территориального норматива, цели и задачи разработки,
этапы работ, сроки их выполнения, ориентировочный объем финансирования.
7.5.5 Заявка в месячный срок
рассматривается отраслевым комитетом Правительства Санкт-Петербурга для
установления целесообразности включения заявляемого документа в перечень
региональных нормативов градостроительного проектирования Системы, подлежащих
разработке.
7.5.6 В случае положительного решения
отраслевой комитет направляет предложения по разработке регионального норматива
градостроительного проектирования в Комитет по строительству Правительства
Санкт-Петербурга для составления сводной заявки и представления ее в городскую
комиссию по строительству при губернаторе Санкт-Петербурга.
7.5.7 Органом, рассматривающим проект
годового перечня региональных нормативов градостроительного проектирования
Системы, подлежащих разработке, является городская комиссия по строительству
при губернаторе Санкт-Петербурга.
7.5.8 По результатам рассмотрения заявок
и с учетом необходимого объема бюджетных средств городской комиссией по
строительству при губернаторе Санкт-Петербурга формируется годовой перечень
разработки региональных нормативов градостроительного проектирования Системы,
определяется приоритетность разработок, устанавливаются сроки разработки
документов и объем финансирования, с выделением разработок, финансируемых из
бюджета.
Годовой перечень разработки региональных
нормативных документов Системы утверждается вице-губернатором Санкт-Петербурга,
курирующим вопросы строительства и архитектуры, и служит основанием для
формирования бюджетной заявки отраслевыми комитетами - заявителями разработок.
7.5.9 После утверждения годового перечня
разработок региональных нормативов градостроительного проектирования и
выделения бюджетных средств отраслевые комитеты Правительства Санкт-Петербурга
в соответствии с предоставленными им полномочиями заказчика заключают в
установленном порядке договоры со специализированными организациями на
разработку (пересмотр, внесение изменений) нормативов градостроительного
проектирования.
При заключении договора заказчик
утверждает техническое задание на разработку норматива, в котором указывает
основные цели и задачи разработки, организации-соисполнители, а также организации,
которым документ направляют на отзыв и на согласование, в том числе
государственную вневедомственную экспертизу по вопросам, входящим в ее
компетенцию.
7.5.10 Разработка проекта регионального
норматива градостроительного проектирования в первой редакции организуется
основным разработчиком и соисполнителями в согласованном между ними порядке,
обеспечивающем качественную подготовку документа в сроки, установленные
договором. Подготовленный проект регионального норматива Системы рассматривают
на научно-техническом совете основного разработчика и рассылают на отзыв с
пояснительной запиской в соответствии с 7.6.4.
Подготовку проекта регионального
норматива для представления его на утверждение осуществляют с учетом полученных
отзывов. При отсутствии отзывов каких-либо организаций разработку документа
продолжают в соответствии с календарным планом.
Для рассмотрения замечаний и предложений
по проекту регионального норматива основной разработчик при необходимости рассмотрения
разногласий проводит согласительное совещание с ответственными представителями
заинтересованных организаций. Принятые на совещании решения оформляются
протоколом и отражаются в сводке отзывов.
7.5.11 Построение, изложение и оформление
нормативного документа осуществляется в соответствии с требованиями,
установленными для стандартов положениями ГОСТ
Р 1.5, с учетом требований настоящих
региональных строительных норм.
7.6 Согласование региональных нормативов
градостроительного проектирования Системы
7.6.1 Согласование проекта регионального
норматива градостроительного проектирования осуществляется в соответствии с требованиями
технического задания заказчика.
7.6.2 Заказчик в техническом задании на
разработку регионального норматива градостроительного проектирования должен
определить органы и организации, которым документ направляют на отзыв и
согласование, в том числе на заключение ведущим научно-исследовательским и
проектным институтам, по соответствующим направлениям нормирования и
стандартизации.
Документы, положения которых затрагивают
вопросы, входящие в компетенцию органов надзора, должны быть согласованы с этими
органами.
7.6.3 Согласование проекта регионального
норматива градостроительного проектирования с органами государственного надзора
и другими организациями, указанными в техническом задании на его разработку,
осуществляет разработчик до представления документа на утверждение.
7.6.4 Направление документа на отзывы и согласование
осуществляется сопроводительным письмом отраслевого комитета Правительства
Санкт-Петербурга, в ведении которого находится вопрос нормирования.
Подлинники отзывов на проект регионального
норматива градостроительного проектирования отраслевой комитет передает
разработчику для составления сводки отзывов, проведения согласительного
совещания и подготовки документа в окончательной редакции.
7.6.5 Проект документа направляют на
согласование в окончательной редакции разработчика.
Рассмотрение проекта осуществляют в срок
до 30 дней со дня его поступления. Согласование оформляют письмом. Запись
«Согласовано с замечаниями» не допускается.
7.6.6 Разногласия, возникшие при
согласовании проекта документа, оформляют совместным протоколом. Решения по
разногласиям после их дополнительного рассмотрения с заинтересованными
организациями принимает городская комиссия по строительству при губернаторе
Санкт-Петербурга.
7.6.7 Проект регионального норматива градостроительного
проектирования, согласованный со всеми заинтересованными организациями, по
решению заказчика или отраслевого комитета Правительства Санкт-Петербурга, в
ведении которого находится вопрос нормирования, направляется на экспертизу в
ФГУП ЦНС («Центр методологии нормирования и стандартизации в строительстве»).
Экспертиза осуществляется на договорной
основе. Договор на проведение технической экспертизы заключается основным
разработчиком или, если это предусмотрено договором на разработку документа,
заказчиком.
По результатам рассмотрения документа
разработчик вносит в него необходимые уточнения.
7.6.8 Согласованный и отредактированный
для публикации проект регионального норматива градостроительного проектирования
Системы представляется основным разработчиком заказчику нормативного документа
в 4-х экземплярах, а также в электронном виде, если иное не определено
договором, с сопроводительным письмом, приказом организации - разработчика об
утверждении (для РСП или РМД) и следующей документацией в одном экземпляре;
пояснительной запиской к проекту документа по ГОСТ
Р 1.2 с обоснованиями; проектом
документа, рассылавшегося на отзывы (первая редакция), и перечнем организаций,
которым документ рассылался на отзыв, и сводкой отзывов с приложением
оригиналов отзывов; подлинными документами, подтверждающими согласование
проекта органами государственного надзора и другими организациями, или
протоколом разногласий (если согласование требовалось техническим заданием);
предложениями об отмене действующих документов или проектами изменений в них,
связанными с введением нового нормативного документа.
7.7 Утверждение и введение в действие
региональных нормативов градостроительного проектирования Системы
7.7.1 Региональные строительные нормы
Санкт-Петербурга утверждаются уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Санкт-Петербурга
7.7.2 Проект регионального норматива
градостроительного проектирования представляется на утверждение заказчиком
нормативного документа совместно с основным разработчиком через отраслевой
комитет Правительства Санкт-Петербурга, в ведении которого находится вопрос
нормирования.
При необходимости проект регионального
норматива градостроительного проектирования до утверждения может быть направлен
заказчиком на одобрение в городскую комиссию по строительству при губернаторе
Санкт-Петербурга.
7.7.3 В случае прохождения экспертизы
проекта регионального норматива градостроительного проектирования в ФГУП ЦНС,
на утверждение проект направляется с экспертным заключением ФГУП ЦНС.
7.7.4 Утвержденные региональные
строительные нормы с экспертным заключением, справкой о том, какие замечания
приняты или сведениями о разногласиях (при их наличии), направляются в Комитет
по строительству Правительства Санкт-Петербурга для регистрации в Реестре
региональных нормативов градостроительного проектирования по строительству.
До регистрации региональных строительных
норм Санкт-Петербурга они не могут быть опубликованы в официальных изданиях и
включены в электронные базы официальных документов Правительства
Санкт-Петербурга.
7.7.5 Региональные нормативы
градостроительного проектирования вступают в действие по истечении месяца с
даты их регистрации в реестре Комитета по строительству Правительства
Санкт-Петербурга.
7.7.6 Отмена региональных нормативов
градостроительного проектирования Системы осуществляется уполномоченным
исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга по представлению
отраслевого комитета Правительства Санкт-Петербурга, в ведении которого
находится вопрос нормирования.
7.8 Внесение изменений в региональные
нормативы градостроительного проектирования Системы
7.8.1 Изменения в региональные нормативы
градостроительного проектирования Системы разрабатывают и принимают в порядке,
аналогичном порядку разработки, согласования и утверждения документов,
приведенном в настоящем нормативном документе.
В случаях, предусмотренных техническим
зданием, порядок разработки изменений может быть упрощен.
7.8.2 Внесение изменений в региональные
нормативы градостроительного проектирования Системы, не прошедших устано
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться