Госстрой России ЦНИИП
градостроительства
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ ОБЩЕСТВЕННО-ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕНТРОВ (УЗЛОВ)
В КРУПНЫХ ГОРОДАХ
МДС 32-2.2000
Москва 1997
Содержание
ВВЕДЕНИЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННО-ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕНТРОВ (УЗЛОВ) И ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ НА ПЛАНЕ КРУПНОГО ГОРОДА
3. ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ОБЩЕСТВЕННО-ТРАНСПОРТНОГО ЦЕНТРА (УЗЛА)
4. ОБЪЕМНО-ПЛАНИРОВОЧНЫЕ РЕШЕНИЯ ЗДАНИЙ И ЭЛЕМЕНТОВ ОБЩЕСТВЕННО-ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕНТРОВ (УЗЛОВ)
ПРИЛОЖЕНИЕ 1СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ОБЪЕКТЫ ОБЩЕСТВЕННО-ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕНТРОВ
ПРИЛОЖЕНИЕ 2СРАВНИТЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОТРЕБНОСТЕЙ В АВТОСТОЯНКАХ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
На рис. (слева):
1. Гранд-централ (общий вид,
генплан), г. Нью-Йорк (США)
2. Общественно-транспортный центр
на базе железнодорожного вокзала (генплан), г. Минск (Республика Беларусь)
3. Общественно-транспортный центр Киевского вокзала
(разрез), Москва
4. Проект
реконструкции Маркет-Стрит Ист (разрез, совмещенный с перспективой), г.
Филадельфия (США)
Разработаны ЦНИИП
градостроительства Госстроя России (руководитель темы - канд. техн. наук, член
Союза архитекторов России З.В.
Азаренкова, Л.Н. Степанова).
Одобрены письмом Госстроя России от 6 марта
1997 г. № 2-13/60.
Рассмотрены вопросы реконструкции и развития
транспортно-пересадочных узлов с упорядочением транспортного и пешеходного
движения, стоянок автотранспорта, насыщения объектами культурно-бытового
обслуживания и другого назначения; охраны и оздоровления окружающей среды
города путем применения рациональных планировочных и технических решений;
сохранения исторической застройки, включение в ее архитектурный ансамбль
формирующихся, реконструируемых общественно-транспортных центров (узлов).
Приведены примеры и типологические схемы из
отечественной и зарубежной практики, варианты решений генеральных планов.
Предназначены градостроителям-проектировщикам
и строителям, отдельных объектов общественно-транспортных центров и
многофункциональных комплексов.
Рецензент - д-р архит. проф. МАрхИ Г.Е. Голубев.
ВВЕДЕНИЕ
Улучшение условий
транспортной доступности и единство всего городского и тяготеющего к нему
пространства, сокращение структурно-планировочных противоречий между
транспортом и городской средой во многом достигаются размещением и организацией
ключевых элементов транспортной инфраструктуры - пересадочных узлов.
Насыщение транспортными и
общественными функциями близлежащих зон транспортно-пересадочных узлов приводит
к образованию многофункциональных пространственно развитых
общественно-транспортных центров или узлов.
Основные узлы находятся,
главным образом, вблизи общегородского центра (и в самом центре), а также в
срединной или периферийной зонах города, в местах размещения вокзалов различных
видов внешнего транспорта.
Практика проектирования и
строительства общественно-транспортных центров в нашей стране и за рубежом
показывает большое разнообразие их структурных характеристик по местоположению,
особенностям транспортной зоны, насыщению объектами обслуживания, площади
участка и застройки, использованию подземного пространства.
Важными предпосылками
преобразования и улучшения архитектурно-пространственной среды города являются
интенсификация использования его территорий путем упорядочения функционального
зонирования, эффективность использования уже освоенных городских земель.
Эти решения проекта служат
приоритетной задачей общественно-транспортного центра (узла).
Упорядочение функционального
зонирования территории требует внедрения в практику программного комплекса
автоматизированного проектирования, включающего пакеты прикладных программ
функционального зонирования территории, размещения объектов культурно-бытового
обслуживания и решения задач городского транспорта.
Строительство и модернизацию
общественно-транспортных центров (узлов) в силу реальной возможности решения
ряда остроактуальных проблем города (повышения качества и разнообразия форм
обслуживания за счет насыщения общественной зоны центра, улучшения экологии
городской среды, экономии городской территории, возможности сокращения сроков
инвестиционного цикла и др.) возможно отнести к объектам первоочередного
инвестирования.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.
Рекомендации применяются при разработке проектов на всех стадиях
градостроительного проектирования. Важнейшими из них являются: генеральный план
развития города, комплексная транспортная схема (КТС), проекты детальной
планировки, эскизы и проекты застройки.
1.2. На стадиях
градостроительного проектирования при решении основных задач развития
транспортной системы крупного города во взаимосвязи с формирующейся системой
расселения решаются вопросы рационального размещения общественно-транспортных
центров, формирующихся на базе транспортно-пересадочных узлов, на плане
крупнейшего, крупного или большого города (далее - крупного) в его срединной и
периферийной зонах. При этом особо выделяется общегородской центр, который в
настоящей работе не рассматривается, поскольку требует самостоятельных
исследований.
Значительная роль в развитии общественно-транспортных центров принадлежит
опорным зданиям, сооружениям и устройствам, связанным с организацией
транспортного, культурно-бытового и других видов обслуживания населения города
и приезжающих.
На стадии генерального плана-города осуществляются разработка
принципиальных предложений по взаимодействию различных видов городского и
внешнего транспорта в структуре транспортной системы города, размещение
основных пересадочных узлов с их развитием в общественно-транспортные центры
(узлы).
На стадии выполнения комплексной схемы развития всех видов городского
пассажирского транспорта, решаются вопросы взаимодействия магистральных и
пригородных видов транспорта, с городским. На этой основе формируется система
пересадочных узлов для обслуживания пассажиров на территории города и пригородной
зоны с учетом организации попутного культурно-бытового и других видов
обслуживания.
На стадии разработки проектов детальной планировки, эскизов и проектов
застройки осуществляется функциональное зонирование территории
общественно-транспортного центра (узла) с обеспечением единого технологического
и архитектурного решения комплекса зданий, сооружений и устройств, пешеходных
путей и автостоянок с учетом установления очередности и объемов строительства,
уточняются и конкретизируются первоначально намеченные в генеральном плане
строительство или реконструкция центров (узлов) с определением пропускной
способности транспортных объектов, размеров участков отдельных зданий и
сооружений, решается организация подъездов к ним с увязкой принятых решений с
существующей и проектируемой застройкой и улично-дорожной сетью, схемой
использования подземного пространства и инженерными сетями, а также с
рациональным резервированием необходимых участков на расчетный срок и
перспективу.
1.3.
На стадии разработки проекта и рабочей документации на строительство
общественно-транспортного центра (узла) реализуются и конкретизируются
принципиальные решения, принятые на всех перечисленных в п.
1.2 проектных стадиях.
1.4.
При проектировании общественно-транспортных центров (узлов) следует учитывать
требования СНиП
2.07.01-89*, СНиП 2.08.02-89*,
СНиП 2.01.02-85*
и других действующих нормативных документов, ссылки на которые приведены в
соответствующих разделах Рекомендаций.
1.5.
Проектирование общественно-транспортных центров (узлов), как новых, так и
реконструируемых необходимо выполнять с соблюдением санитарных норм, условий
благоустройства и озеленения, охраны окружающей среды, включая памятники
градостроительства, архитектуры, культуры, а также элементы природного
ландшафта.
1.6.
В рекомендациях настоящего документа, связанных с обслуживанием инвалидов, лиц
с ограниченными физическими возможностями (маломобильная группа населения)
необходимо учитывать требования ВСН
62-91*.
1.7.
В проектных предложениях по освоению территории необходимо учитывать интересы
заинтересованных физических и юридических лиц, а также органов местного
самоуправления и общественности.
Границы отвода участка (рис.
1, 2)
согласовываются с органами городского и местного управления, Госкомприродой,
Госкомземом. Местное отделение Госкомзема оформляет акт резервирования
территории на период проектно-изыскательских работ. В дальнейшем оформление
акта постоянного владения участком городской территории или его долгосрочной
аренды, в том числе и с правом пролонгации, происходит после утверждения
проектных предложений соответствующими организациями. За аренду земли и за
постоянное пользование взимается плата. Ее размер зависит от учета многих
факторов, включая местонахождение участка, и определяется расчетами.
2. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ
ОБЩЕСТВЕННО-ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕНТРОВ (УЗЛОВ) И ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ НА ПЛАНЕ КРУПНОГО
ГОРОДА
2.1.
Крупные города являются, как правило, административными центрами областного и
регионального уровней, тесно взаимодействующими с ближайшими населенными
пунктами. Сосредоточение в таких городах мест массового приложения труда, а
также центров культуры, научно-технического и общественного прогресса, развитой
системы обслуживания привлекает население ближайших пригородов и регионов с
разработанными целями.
2.2.
Важной градостроительной задачей является улучшение условий транспортной
доступности и единство всего городского и тяготеющего к нему пространства с
сокращением структурно-планировочных противоречий между транспортом и городской
средой, охраной естественных ресурсов и экономией энергии и финансовых средств.
Транспортные системы крупных городов представляют сложную инфраструктуру,
включающую отдельные подсистемы, как правило, нескольких видов внешнего
транспорта (железнодорожного, морского, речного, автомобильного, воздушного),
взаимодействующих с городским общественным и индивидуальным транспортом в
организации массовых пассажирских и грузовых перевозок.
Проблема взаимодействия
внешнего (магистрального и пригородного) транспорта с городским в части
выполнения пассажирских сообщений, выражающаяся во взаимосогласованной
градостроительно планировочной и технической организации транспортной
инфраструктуры города, во многом решается размещением и организацией ее
ключевых структурных элементов - пересадочных узлов.
2.3.
Формирование транспортно-пересадочного узла обусловлено закономерностями
комплексной организации пересадочного процесса.
Взаимное размещение станций,
остановочных пунктов, линий, путей и различных транспортных устройств и
сооружений, а также других коммуникационных элементов определяет
транспортно-планировочную и пространственную организацию пересадочного узла,
которая во многом зависит от конкретных градостроительных условий и места
размещения, его архитектурно-планировочной связи с застройкой на прилегающей
территории.
Насыщение транспортными и
общественными функциями близлежащих зон транспортно-пересадочных узлов в
радиусе массовой пешеходной доступности вокзалов, станций, остановочных пунктов
условно, в пределах до 1000 м, приводит к образованию многофункциональных
пространственно развитых общественно-транспортных центров или узлов.
2.4.
Создание на базе транспортно-пересадочных узлов многофункциональных центров
стало ведущим направлением в практике современного градостроительства.
Пространственное объединение различных видов и форм обслуживания на территории,
непосредственно примыкающей к узлам пересадки, или их включение в транспортные
объекты способствует комплексному освоению Городской территории, высокому
уровню ее благоустройства и инженерного оснащения.
Тесная взаимосвязь
транспортно-пересадочных узлов с прилегающей территорией и застройкой повышает
ценность окружающего их городского пространства, что требует обоснованного
подхода к функциональному насыщению этой территории, ее рациональной
планировочной организации и интенсификации использования.
2.5.
Образование общественно-транспортных центров (узлов), их число и состав на
территории крупного города во многом обусловлены его культурно-историческим
развитием, функционально-планировочной организацией соответствующих территорий,
экономическим потенциалом города, географическим положением и ролью в системе
расселения, климатическими условиями, особенностями транспортной системы,
представленной различными видами транспорта в их сочетании или преимущественным
развитием одного вида. Такие центры города представляют взаимосвязанную
систему, которая может быть представлена центрами различного назначения:
специализированными
(научно-исследовательские, медицинские, учебные, музейно-выставочные,
спортивные и др.);
планировочных и жилых
районов;
промышленных районов и зон
отдыха;
микрорайонов, формирующихся
в архитектурно-планировочном единстве с транспортными объектами, сооружениями и
устройствами.
2.6.
В крупных городах с развитой транспортной инфраструктурой возможны следующие
основные сочетания взаимодействующих видов транспорта:
железные дороги, включая
региональные (экспрессные) и пригородные линии - городской рельсовый транспорт
(метрополитен, трамвай);
железные дороги - наземный
городской транспорт;
аэропорт (аэровокзал) -
железная дорога, наземный городской транспорт;
порт речной (морской) -
железная дорога, наземный городской транспорт;
метрополитен - наземный
городской и др.
Анализ расположения
транспортно-пересадочных узлов в отечественных и зарубежных городах показывает,
что главные узлы находятся преимущественно вблизи общегородского центра (и в
самом центре), а также в срединной и реже, в периферийной зонах города (см. рис.
1).
Рис. 1. Размещение общественно-транспортных центров на
плане крупного города
В большинстве случаев
пересадочные узлы, особенно метрополитена и железной дороги, превращаются в
значительные общественные центры.
В современных
социально-экономических условиях процесс формирования общественно-транспортных
центров (узлов) происходит особенно быстро, часто стихийно, без должной
архитектурно-планировочной организации пространства, без учета общей
градостроительной ситуации и организации пешеходных путей, без должного
благоустройства, озеленения и др. При этом базовой, быстро развивающейся
структурной ячейкой, бывают, как правило, торговые объекты (магазины, рынки,
ярмарки).
2.7.
Общественно-транспортные центры, расположенные в срединной или периферийной
зонах крупного города, имеют ряд преимуществ по сравнению с расположенными
вблизи общегородского центра. При этом обеспечивается обслуживание большого
потока приезжающих в город, может развиваться разнообразная и отличная по
качеству специфика обслуживания.
В этих зонах, как правило,
существует резервная, свободная территория для динамичного формирования
многофункциональных комплексов, близость магистральных путей сообщения
способствует росту мигрантов.
Существуют также
значительные возможности авто обслуживания (автостоянки постоянные и временные,
гаражи-хранилища, ремонт, осмотр автомобилей и др.), формирования
информационных услуг, в том числе связи, информатики и др.
2.8.
На размещение транспортно-пересадочных узлов на плане крупного города с
перерастанием их в общественно-транспортные центры во многом влияет
расположение вокзалов различных видов внешнего транспорта (железнодорожного,
морского, речного, автомобильного и воздушного), являющихся также важнейшими
городскими пересадочными узлами.
Основной объем пассажирских
перевозок в зоне влияния крупных городов падает на рельсовый, преимущественно
железнодорожный, и автобусный виды транспорта. При этом, если автобусные
маршруты из пригородов и отдаленных мест (рейсовые, туристические,
междугородные) заканчиваются, как правило, в периферийных зонах города, то
пассажирские электропоезда прибывают на главные конечные станции (вокзалы),
расположенные чаще вблизи центра города. Здесь, в вокзальных комплексах
фокусируются значительные пассажиропотоки. Привокзальные площади входят в
структуру общественно-транспортных узлов города.
В срединной зоне города
рекомендуется также размещать транспортные агентства, обслуживающие пассажиров
всех видов междугородного транспорта, и городской аэровокзал, в отдельных
случаях объединенный с другим вокзалом, а также (в зависимости от насыщения
транспортной инфраструктуры города) вокзалы железнодорожные, автобусные, речные
или морские.
В табл. 1 показана градостроительная классификация
пересадочных узлов по значению взаимодействующих видов транспорта и размещению
их на плане города.
Таблица 1
Градостроительная классификация пересадочных узлов
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться