Проектирование, инженерные изыскания



		

Утверждена
Постановлением Госстроя РФ
от 21 мая 1993 г. № 18-14,
Приказом Роскомзема
от 9 июня 1993 г. № 26

Согласована
Комитетом Российской Федерации
по муниципальному хозяйству
(письмо от 30 апреля 1993 г. № К-02-506)

ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ ГОРОДСКОЙ, ПОСЕЛКОВОЙ ЧЕРТЫ И ЧЕРТЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Настоящая Временная инструкция разработана Госстроем России, Роскомземом и Гипрокоммунстроем КМХ России.

Внесена на утверждение Главным управлением градостроительства и территориального развития Госстроя России. Утверждена Госстроем России постановлением от 21 мая 1993 г. № 18-14.

С введением "Временной инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектов городской, поселковой черты и черты сельского поселения Российской Федерации" в действие утрачивает силу "Инструкция по составлению проектов городской черты городов и поселковой черты рабочих, курортных и дачных поселков РСФСР", утвержденная приказом Минжилкомхоза РСФСР от 13.12.77 г. № 520.

Настоящая Временная инструкция имеет срок действия до выхода в свет "Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации".

1. Общие положения

1.1. Настоящая Временная инструкция (в дальнейшем Инструкция) устанавливает основные требования к составу, порядку разработки, согласования и утверждения проектов городской, поселковой черты и черты сельского поселения Российской Федерации (в дальнейшем - городская (поселковая) черта), а также их установления в натуре. Инструкция относится как к проекту городской (поселковой) черты в целом, так и к проекту ее частичных изменений.

1.2. Инструкция обязательна для всех организаций, выполняющих проекты городской (поселковой) черты, независимо от их ведомственной принадлежности, а также для заказчиков и органов, согласовывающих эти проекты.

Выполнение проектов городской (поселковой) черты разрешается организациям, имеющим государственную лицензию на разработку данного вида проектной документации.

1.3. Заказчиками проектов городской (поселковой) черты являются органы исполнительной власти (администрации) городов и других поселений, имеющих административно-территориальный статус.

1.4. Основанием для проведения работ по разработке проекта городской (поселковой) черты является решение соответствующих органов власти, которым предоставлено право установления и изменения границ города, другого поселения.

1.5. Городская (поселковая) черта городов и других поселений, расположенных в закрытых административно-территориальных образованиях, устанавливается в соответствии с законодательством, определяющим статус закрытых административно-территориальных образований, и требованиями настоящей инструкции.

1.6. Проект городской (поселковой) черты разрабатывается с целью установления размеров и границ территории поселения, выноса и закрепления их в натуре.

2. Городская (поселковая) черта, состав включаемых в нее земель

2.1. Городская (поселковая) черта - внешняя граница земель города, поселка (рабочего, курортного, дачного и др.), сельского поселения, которая отделяет их от других категорий земельного фонда Российской Федерации.

2.2. Проект городской (поселковой) черты разрабатывается на основе утвержденного генерального плана, другой градостроительной и землеустроительной документации, действующей на территории города, другого поселения и прилегающих землях.

2.3. Включение земельных участков в черту города, другого поселения не влечет прекращения права собственности на землю, права землевладения, землепользования, в том числе аренды, до их изъятия в случаях, предусмотренных законодательством.

2.4. При разработке проекта городской (поселковой) черты в состав земель городов, поселков и сельских поселений включаются в соответствии с земельным законодательством, генеральными планами и другой градостроительной документацией:

а) земли городской, поселковой и сельской застройки - земли, застроенные и подлежащие застройке жилыми, культурно-бытовыми, административными, деловыми, производственными, складскими, религиозными и иными строениями и сооружениями;

б) земли общего пользования - земли, используемые в качестве путей сообщения (площади, улицы, переулки, проезды, дороги, набережные), для удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения (парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи), для размещения полигонов захоронения не утилизированных промышленных отходов, полигонов бытовых отходов, мусороперерабатывающих предприятий, кладбищ, крематориев, общегородских водозаборных и очистных сооружений; другие земли, служащие для удовлетворения нужд города, поселка, сельского поселения;

в) земли сельскохозяйственного использования - пашня, сады, виноградники, огороды, сенокосы, пастбища, другие угодья;

г) земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения - земли, занятые памятниками природы, природными и дендрологическими парками, ботаническими садами, заповедниками, нересто - охранными полосами вдоль водоемов и рек, земли, обладающие природными лечебными факторами, земельные участки, используемые и предназначенные для санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, спортивно оздоровительных комплексов, туристских баз, земли памятников истории и материальной культуры, музеев- заповедников, земельные участки, связанные с развитием традиционных художественных промыслов и ремесел;

д) земли лесного фонда - земли, занятые лесами, предназначенными для охраны ландшафта, сохранения окружающей среды, улучшения микроклимата, ведения лесного хозяйства и иного назначения;

е) земли водного фонда - земли, занятые водоемами, болотами, гидротехническими и другими водохозяйственными объектами;

ж) земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения - земли, предоставленные предприятиям, учреждениям и организациям для осуществления возложенных на них специальных задач и намечаемые к включению в территорию поселения;

з) земли запаса.

3. Задание и исходные данные для проектирования, подготовительные работы при разработке проектов городской (поселковой) черты

3.1. Разработка проекта городской (поселковой) черты осуществляется на основании задания, составленного заказчиком с участием органов архитектуры и градостроительства, органов по земельным ресурсам и землеустройству, проектной организации. В задании на проектирование приводятся данные о существующем земельном фонде города, поселка, сельского поселения, о развитии данных поселений согласно утвержденному генеральному плану или другой действующей градостроительной документации, определяется состав необходимых обследований, изысканий и подготовительных работ, устанавливается масштаб графической части проекта.

К заданию на разработку проекта городской, поселковой черты и черты сельского поселения прилагаются:

а) планово-картографические материалы на территорию города, поселка, сельского поселения и смежные с ними земли;

б) копии основного чертежа генерального плана или другой действующей градостроительной документации, определяющей территориальное развитие города, поселка, территории, подведомственной сельскому Совету народных депутатов, сельского поселения;

в) данные об использовании земель города, поселка, сельского поселения и намечаемых к включению в его территорию земель по материалам государственного земельного учета (инвентаризации);

г) перечень имеющихся в наличии у заказчика и в других службах обследовательских материалов, которые могут быть использованы при разработке проекта.

3.2. Разработке проекта городской (поселковой) черты предшествуют подготовительные работы:

а) сбор юридических документов по существующей городской, поселковой черте и черте сельского поселения;

б) сбор и обработка планово-картографических, землеустроительных, лесоустроительных и других материалов, приведение указанных материалов к единому масштабу;

в) изготовление необходимого количества репродукций (копий) с обработанного планово-картографического материала;

г) обработка материалов государственного земельного учета (инвентаризации), а при их отсутствии вычисление площадей современного использования земель города, поселка, сельского поселения по категориям земель, землепользованиям, видам их использования;

д) сбор статистических данных по населенным пунктам, включаемым в городскую (поселковую) черту;

е) изучение функционального и административно - территориального устройства прилегающих к городу, поселку, сельскому поселению территорий и системы управления ими;

ж) выявление и изучение пожеланий и предложений землепользователей, землевладельцев и собственников, земли которых намечаются к включению (исключению) в территорию города, поселка, сельского поселения, других заинтересованных сторон по вопросам установления и изменения городской (поселковой) черты;

з) другие обследовательские работы в зависимости от специфики каждого проектируемого объекта.

4. Состав и содержание проекта городской (поселковой) черты

4.1. Проект городской (поселковой) черты состоит из следующих материалов:

а) проектного плана;

б) пояснительной записки;

в) в случае необходимости - схемы административно-территориального устройства прилегающих к городу, другому поселению земель в М 1:25000 или 1:50000.

4.2. Проектный план городской (поселковой) черты выполняется на планово-картографической подоснове в масштабе 1:2000, 1:5000, 1:10000 или 1:25000 в зависимости от площади территории, занимаемой поселением.

4.3. На проектном плане городской (поселковой) черты показываются:

а) существующая, юридически установленная черта поселения, а при ее отсутствии сложившаяся его граница;

б) современное использование земель поселения по их категориям (п. 2.4.), землепользованиям, видам их использования;

в) включаемые в территорию поселения земли по их категориям (п. 2.4.), землепользованиям, видам их использования;

г) проектные решения утвержденного генерального плана города, поселка, территории, подведомственной сельскому Совету народных депутатов, сельского поселения, другой действующей градостроительной документации, влияющие на установление или изменение черты поселения; проектные решения, касающиеся территориального развития поселения, выполненные во исполнение постановлений Правительства, решений органов государственной власти области (края) и органов местного самоуправления;

д) проектируемая городская, поселковая черта и черта сельского поселения;

е) полные наименования землепользователей, землевладельцев, собственников земель, смежно расположенных с поселением;

ж) экспликация земель города, поселка, сельского поселения с указанием площадей территорий в существующей границе поселения и отдельно площадей территорий, включаемых (исключаемых) в его состав, по категориям земель (пункт 2.4.), землепользованиям, видам их использования.

План иллюминируется красками в соответствии с принятыми условными обозначениями.

4.4. Пояснительная записка должна содержать:

а) общие сведения о городе, поселке, сельском поселении; данные о существующей черте поселения; в табличной форме данные современного использования земель в существующей городской, поселковой черте и черте сельского поселения (в сложившихся границах поселения), приведенные по категориям земель (пункт 2.4), землепользованиям,видам их использования;

б) описание проектных решений утвержденного генерального плана города, поселка, территории, подведомственной сельскому Совету народных депутатов, сельского поселения, другой действующей градостроительной документации в части территориального размещения жилой и промышленной застройки, коммунально-складских зон и зон отдыха, ссылки на решения правительственных органов и местных органов самоуправления, влияющие на территориальное развитие поселения;

в) проектные решения по черте поселения с обоснованием включения (исключения) в его территорию земель по землепользованиям и видам их использования. По поселениям, включаемым в городскую (поселковую) черту приводятся данные о расстоянии их от города, поселка, перечень промышленных предприятий и социально-культурных учреждений, численность населения, в том числе, численность рабочих и служащих, работающих на предприятиях и в учреждениях города, поселка, данные о количестве жилого фонда по этажности, материалу стен, видам собственности, благоустройству, состоянию систем инженерного оборудования;

г) в табличной форме данные современного использования земель, включаемых (исключаемых) в территорию поселения, приведенные по категориям земель (пункт 2.4), землепользованиям, видам их использования;

д) в табличной форме свободный баланс земель города, поселка, сельского поселения по проекту городской (поселковой) черты, составленный по категориям земель (пункт 2.4.) и землепользованиям;

е) описание проектной городской (поселковой) черты;

ж) документы по рассмотрению и согласованию проекта городской (поселковой) черты.

4.5. Проектная документация передается заказчику проектной организацией в следующем количестве:

а) проектный план городской, поселковой черты и черты сельского поселения (иллюминированный) - 1 экз.;

б) пояснительная записка с фоторепродукциями проектного плана - 4 экз.

4.6. Дубликаты с проектного плана черты поселения и фоторепродукции с него изготавливаются проектной организацией в необходимом количестве по дополнительному заказу после утверждения проекта черты поселения.

4.7. В архиве проектной организации хранится один экземпляр пояснительной записки и фоторепродукция или электрографическая копия с проектного плана городской (поселковой) черты.

5. Порядок согласования и утверждения проектов городской (поселковой) черты

5.1. Согласование проекта городской (поселковой) черты с заинтересованными организациями осуществляет заказчик с привлечением проектной организации. Согласование производится с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся включаемые (исключаемые) в территорию поселения земли, с органами архитектуры и градостроительства, земельных ресурсов и землеустройства, другими органами управления, в компетенцию которых входит согласование затрагиваемых проектом городской (поселковой) черты вопросов. К материалам согласований прилагаются мнения землепользователей, землевладельцев и собственников земли о включении (исключении) их земель в территорию поселения.

5.2. Утверждение проектов городской (поселковой) черты производится:

а) для городов Москвы и Санкт-Петербурга, других городов и поселений федерального значения - в соответствии с порядком, определенным статусом этих городов и поселений;

б) для прочих городов и курортных поселков краев и областей - краевым, областным Советом народных депутатов по представлению соответствующих городских (поселковых) Советов народных депутатов, с заключениями краевых, областных органов архитектуры и градостроительства, комитетов по земельным ресурсам и землеустройству;

в) для поселков и сельских поселений - районными Советами народных депутатов по представлению соответствующих поселковых (сельских) Советов, с заключениями районных органов архитектуры и градостроительства, комитетов по земельным ресурсам и землеустройству.

5.3. В республиках, входящих в состав Российской Федерации, городская, поселковая черта и черта сельского поселения утверждаются в порядке, определяемом законодательством этих республик.

5.4. Защита проекта городской (поселковой) черты в утверждающей инстанции возлагается на проектную организацию при содействии заказчика проекта.

5.5. Спорные вопросы решаются после утверждения проекта городской (поселковой) черты в установленном законодательством порядке.

5.6. Заказчик за счет собственных средств выполняет два экземпляра дубликата утвержденного проекта городской (поселковой) черты и передает каждый из них бесплатно соответствующему органу по земельным ресурсам и землеустройству, органу архитектуры и градостроительства для регистрации, кадастрового учета, мониторинга.

6. Установление городской (поселковой) черты в натуре

6.1. Установление утвержденной городской (поселковой) черты в натуре производится за счет средств заказчика, в соответствии с законодательством, организациями, обладающими соответствующей лицензией.

6.2. Приемка установленной в натуре черты проводится специально образованной комиссией в составе представителей органов исполнительной власти поселения и районов, земли которых включаются (исключаются) в территорию поселения, соответствующих органов архитектуры и градостроительства, земельных ресурсов и землеустройства.

6.3. Результат приемки оформляется паспортом городской, поселковой черты, черты сельского поселения и передается заказчику.

* * *

Образцы оформления задания на разработку проекта городской (поселковой) черты, текстовых, табличных, графических материалов проекта, паспорта городской, поселковой черты, черты сельского поселения определяются отдельными методическими документами.

Первый заместитель
Председателя Госстроя России

А.С. Кривов

Заместитель Председателя
Роскомзема

П.Ф. Лойко

СОДЕРЖАНИЕ

1. Общие положения

2. Городская (поселковая) черта, состав включаемых в нее земель

3. Задание и исходные данные для проектирования, подготовительные работы при разработке проектов городской (поселковой) черты

4. Состав и содержание проекта городской (поселковой) черты

5. Порядок согласования и утверждения проектов городской (поселковой) черты

6. Установление городской (поселковой) черты в натуре

 

 

ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ ГОРОДСКОЙ, ПОСЕЛКОВОЙ ЧЕРТЫ И ЧЕРТЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

		

ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВ СПИРТОВЫХ, ЛИКЕРО-ВОДОЧНЫХ И КОНЬЯЧНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ВСН-13-2002
(утв. Министерством сельского хозяйства РФ 27 января 2003 г.)

Взамен ВСН-13-94

1 Общие положения

1.1 Требования настоящей инструкции распространяются на проектирование строительства и реконструкции зданий и сооружений спиртовых, ликеро-водочных и коньячных предприятий пищевой промышленности и являются обязательными для всех организаций и предприятий, занимающихся проектированием взрывопожароопасных производств, цехов, отделений, участков, а также эксплуатацией и разработкой оборудования для указанных предприятий пищевой промышленности.

1.2 При проектировании зданий и сооружений необходимо соблюдать требования строительных норм, правил, стандартов и соответствующих нормативных документов, утвержденных или согласованных Госстроем РФ.

1.3 Все вновь разрабатываемые или реконструируемые схемы технологических процессов, производственное оборудование, агрегаты, аппараты и установки, связанные с взрывопожароопасным производством, должны отвечать требованиям Системы стандартов безопасности труда (ССБТ).

1.4 Настоящая инструкция разработана с учетом специфических особенностей и характеристик взрывопожароопасности этилового и коньячного спиртов, коньяков, ликеро-водочных изделий и других спиртосодержащих растворов, относящихся к легковоспламеняющимся и горючим жидкостям в полном соответствии с "Правилами по охране труда при производстве спирта и ликеро-водочных изделий" ПОТ РО 97300-07-95, разработанными Всероссийским научно-исследовательским институтом охраны труда г. Орел, 1995 г.

2 Архитектурно-строительная часть

2.1 Генеральный план

2.1.1 Разработка генеральных планов спиртовых, ликеро-водочных и коньячных предприятий пищевой промышленности, должна производиться в соответствии с требованиями настоящих норм, главы СНиП по проектированию генеральных планов промышленных предприятий, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01" Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" и других нормативных документов, утвержденных или согласованных Госстроем РФ.

2.1.2 Территории спиртохранилищ и предприятий должны ограждаться продуваемой оградой высотой не менее 2,0 метров из негорючих материалов. Расстояние от зданий и сооружений до ограды должно быть не менее 5 метров.

2.1.3 Предприятия с размером площадок более 2 га должны иметь не менее двух въездов. Транспортный двор должен располагаться в максимальной близости от контрольно-пропускного пункта и цехов готовой продукции, посуды и экспедиции.

Ширина и высота ворот автомобильных въездов должна приниматься с учетом габаритов применяемых автомобилей и перевозимых грузов, но не менее 4,5 метров.

2.1.4 Пересечение на территории предприятия транспортных путей сырья (картофеля, зерна и т.п.), готовой продукции и отходов производства (барды, стеклобоя и т.п.) не допускается.

2.1.5 При озеленении свободных от застройки площадей не допускается посадка деревьев и кустарников хвойных пород, а также насаждений, семена которых (пух, хлопья, волокнистые вещества) переносятся по воздуху ветром.

2.1.6 Противопожарные разрывы от спиртохранилищ до производственных зданий и сооружений в зависимости от их степени огнестойкости и категории производств надлежит принимать согласно таблице 1.

Таблица 1

Способ хранения спирта

Емкость спиртохранилища, группы резервуаров, куб. м

Разрыв, м

Степень огнестойкости здания, сооружения

I, II

III

IV, V

1

2

3

4

5

1 Складское здание (закрытое спиртохранилище).

Степень огнестойкости

I, II, III

до 2000

9

9

12

IV

до 2000

9

12

15

2 Наземные резервуары (открытое спиртохранилище).

от 1000 и более

30

30

36

3 То же

от 600 до 1000

24

24

30

4 То же

менее 600

18

18

24

5 То же

менее 300

12

12

18

Примечания:

1 Разрывы до зданий с производствами категорий А, Б надлежит увеличивать на 25%.

2 Расстояния от зданий не нормируются до закрытых и открытых спиртохранилищ (навесы) для легковоспламеняющихся или горючих жидкостей емкостью до 100 м3, если стена здания, обращенная в сторону этих складов, глухая противопожарная.

2.1.7 Емкость сливного отделения не должна превышать двухсуточного производства спирта.

2.1.8 Минимальные расстояния от стенок наземных резервуаров и закрытых спиртохранилищ до приемно-отпускных, сливоналивных устройств железнодорожных путей и автомобильных дорог следует принимать согласно таблице 2.

Таблица 2

Сооружения, до которых определяется расстояние

Расстояние, м

от наземных резервуаров

от закрытых спиртохранилищ

1

2

3

1 Приемно-отпускное отделение

10

не нормируется

2 Площадка для слива-налива в автоцистерны и в бочки

10

не нормируется

3 Железнодорожные сливоналивные устройства

15

10

4 Ось железнодорожных путей общей сети

50

30

5 Ось внутризаводских железнодорожных путей

20

10

6 Край проезжей части автомобильной дороги общей сети

15

10

7 Край проезжей части автомобильной дороги предприятия

9

-

8 Воздушные линии электропередачи независимо от напряжения

По ПУЭ, но не менее 1,5 высоты ближайшей опоры

2.1.9 Протяженность железнодорожных сливоналивных эстакад определяется в зависимости от объема сливоналивных операций, как правило, оборудованных не менее чем двумя-тремя односторонними сливоналивными устройствами.

2.1.10 Расстояние от оси железнодорожного пути, по которому предусматривается движение локомотивов, до оси ближайшего пути, на котором производится слив или налив железнодорожных цистерн, должно быть не менее 20 метров.

2.1.11 От устройств для слива и налива железнодорожных или автомобильных цистерн до зданий и сооружений предприятия должно быть не менее 15 метров, за исключением зданий и сооружений, в которых применяется открытый огонь (котельные, кузницы, электрогазосварочные мастерские, помещения обогрева и т.п.), расстояние до которых должно быть не менее 40 метров.

2.1.12 Слив и налив коньячных спиртов, коньяка и виноматериалов допускается на одном участке железнодорожного пути с раздельными сливоналивными устройствами.

2.1.13 Запрещается устройство на тупиковых железнодорожных сливоналивных путях площадок, эстакад и платформ для погрузки и выгрузки других материалов (зерна, картофеля, топлива, посуды, тары и т.п.).

2.1.14 Площадки сливоналивных устройств должны быть спланированы с уклонами для стока жидкости в отводные лотки или трубы, соединенные со сборником.

2.2 Спиртохранилище

2.2.1 Склады для хранения спирта в зависимости от емкости и назначения подразделяются на две группы:

1-ая группа - базисные склады для хранения и снабжения потребителей спиртом, а также спиртохранилища отдельных предприятий емкостью более величин, указанных в таблице 3 для 2 группы складов.

2-ая группа - расходные склады спирта, входящие в состав предприятия, емкостью согласно таблице 3.

Таблица 3

Группа складов

Наименование спиртохранилищ

Емкость складов, куб. м

Складские здания с резервуарами

Наземные резервуары

1

Базисные склады спирта

до 2000

более 6000

2

Расходные склады спирта

до 2000

до 6000

Примечание: В расходных складах (наземных) для спирта устанавливаются резервуары емкостью до 1000 м3.

Спиртохранилища могут быть:

- открытыми (хранение в резервуарах и таре на открытой площадке);

- закрытыми (хранение в резервуарах и таре в зданиях).

2.2.2 Открытые спиртохранилища в резервуарах, складские здания для хранения спирта в горизонтальных и вертикальных резервуарах и бочках допускается устраивать заглубленными не более чем на 1,0 метр ниже планировочной отметки земли.

2.2.3 Закрытые спиртохранилища (в зданиях) применяются, как правило, для хранения спирта в районах с расчетной температурой наружного воздуха выше +20°с целью уменьшения потерь спирта.

Закрытые спиртохранилища должны быть одноэтажными при степени огнестойкости - I, II, III, IV.

2.2.4 Цехи выдержки и хранения коньяков и коньячных спиртов необходимо располагать на верхних этажах зданий I, II, III степени огнестойкости и в одноэтажных зданиях IV степени огнестойкости.

2.2.5 Каждая группа наземных резервуаров или отдельно стоящие резервуары должны быть ограждены стеной или сплошным земляным валом, рассчитанными на гидростатическое давление разлившейся жидкости. Высота внешнего ограждения (стены, валы) должна быть на 0,2 метра выше расчетного уровня разлившейся жидкости, но не менее 1,0 метра, ширина сплошного вала поверху - 0,5 метра. Объем, образуемый откосами обвалования или ограждающими стенами, должен быть равен полной емкости наибольшего резервуара.

Расстояние от стенок резервуаров (открытое спиртохранилище) до подошвы внутренних откосов обвалования или ограждающих стен должно быть не менее 3 метров.

Площадка внутри обвалования должна быть с бетонным зажелезненным покрытием и с уклоном один процент к дождеприемнику.

2.2.6 Обвалование выполняется из плотно утрамбованного грунта с последующим устройством бетонного зажелезненного покрытия поверху и со стороны внутреннего откоса вала. Внутренний откос вала должен иметь угол 45°.

Для прохода через обвалование должны быть предусмотрены не менее двух лестниц-переходов с бетонными ступенями. Лестницы-переходы устанавливаются с противоположных сторон вала.

2.2.7 Все резервуары устанавливаются на бетонные фундаменты, приподнятые над уровнем пола не менее 0,8 метра (для просмотра сварных швов днища). Между фундаментом и днищем резервуаров укладываются прокладки - деревянные брусья, обработанные огнезащитным составом методом глубокой пропитки.

2.2.8 Наземные открытые резервуары емкостью 50 кубических метров и более оборудуются стационарным водяным орошением в целях охлаждения крышки и стенок резервуаров для уменьшения потерь спирта в летнее время.

Орошение резервуаров производится с помощью дырчатых труб диаметром 75 миллиметров, прокладываемых в верхней части резервуара. Расход воды определяется расчетом, но должен быть не менее 5 кубических метров в час.

2.2.9 Расстояние между группой наземных резервуаров должно быть не менее 0,5 диаметра.

Расстояние между резервуарами, установленными в здании, а также между резервуарами, стеной и покрытием должно быть не менее 1,0 метра.

2.2.10 Склады для хранения спирта должны быть разделены на отсеки противоположными перегородками I типа. В каждом отсеке разрешается хранить не более 200 кубических метров спирта в таре (бочки) и не более 300 кубических метров спирта в резервуарах.

Общая вместимость одного здания не должна превышать 1200 кубических метров спирта, хранящегося в таре и 2000 кубических метров спирта, хранящегося в резервуарах.

2.2.11 Размещать склады этилового и коньячного спирта в цокольных и подвальных этажах зданий не допускается.

2.2.12 На предприятиях в производственных зданиях I и II степеней огнестойкости, а также в одноэтажных зданиях IV степени огнестойкости допускается иметь легковоспламеняющиеся жидкости в специальном помещении, отделенном от соседних помещений противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа и имеющем выход непосредственно наружу, при хранении в зданиях в количестве:

- I и II степени огнестойкости - 30 м3;

- IV степени огнестойкости - 10 м3.

2.3 Объемно-планировочные и конструктивные решения

2.3.1 При проектировании и реконструкции спиртовых, ликеро-водочных и коньячных заводов следует, как правило, объединять в одном здании все цехи и отделения, взаимосвязанные технологическим процессом, а также помещения подсобного и вспомогательного назначения.

Ремонтно-механические мастерские, компрессорные, бондарные цехи, материальные склады общего назначения, зарядные станции электропогрузчиков и другие рекомендуется блокировать в отдельно стоящем здании или отделять от взрывопожароопасных производств глухими противопожарными стенами II типа.

2.3.2 Спиртовые, ликеро-водочные и коньячные заводы должны размещаться в зданиях без подвальных этажей и чердаков.

2.3.3 Брагоперегонное и ректификационное отделения для производства спирта следует размещать в отдельном помещении.

Расположение производственных и вспомогательных помещений над и под этими отделениями не допускается.

2.3.4 Каждя секция цехов хранения и выдержки коньячного спирта и коньяка должна иметь наружные стены или покрытие для обеспечения устройства легкосбрасываемых конструкций .

2.3.5 Вспомогательные помещения для цехов с производствами категории А и Б, размещаемые в пристройках, следует отделять от производственных помещений противопожарными стенами. Сообщение при этом должно осуществляться через тамбур-шлюзы.

Не допускается размещать вспомогательные помещения на площадках, антресолях, этажерках цехов с взрывоопасными производствами категории А и Б.

2.3.6 В многоэтажных зданиях I и II степени огнестойкости с производственными помещениями одной категории А или Б допускается в перекрытиях предусматривать технологические проемы, при этом суммарная площадь объединенных этажей не должна превышать площади противопожарного отсека согласно таблице 5 СНиП 31-03-2001.

Необходимо учитывать, что при определении средств защиты (автоматическое пожаротушение или пожарная сигнализация) принимается суммарная площадь объединенных проемом этажей.

Для исключения суммирования площадей технологические проемы должны заделываться глухими настилами из несгораемых материалов с пределом огнестойкости 0,75 часа.

Не допускается устройство тоннелей, подпольных каналов и т.п., которые могут служить местом скопления спиртовых паров или жидких продуктов в цехах с производствами категорий А и Б.

2.3.8 Наружные ограждающие конструкции зданий и помещений с производствами категории А и Б следует проектировать легкосбрасываемыми при воздействии взрывной волны.

Площадь легкосбрасываемых конструкций определяется расчетом в зависимости от объема помещения в соответствии с требованиями СНиП 31-03-2001 "Производственные здания".

2.3.9 Полы в цехах с производствами категорий А и Б должны выполняться из негорючих материалов и быть безискровыми. Устройство полов из черных вяжущих материалов (асфальт и т.п.) не допускается. Уклоны полов к трапам в помещениях, где возможны проливы продуктов, следует принимать 1-2 процента в зависимости от материала пола.

2.3.10 Внутренняя отделка помещений должна выполняться из негорючих материалов, допускающих проводить влажную уборку и дезинфекцию.

3 Технологическая часть

3.1 Общие требования к обеспечению взрывобезопасности технологических процессов

3.1.1 Технологические процессы в пожароопасных и взрывоопасных производствах должны осуществляться согласно утвержденному технологическому регламенту и нормам технологического проектирования.

3.1.2 Для каждой технологической системы предусматриваются меры по максимальному снижению уровня взрывоопасности блоков, входящих в нее: - предотвращение взрывов и пожаров внутри технологического оборудования;

- защита технологического оборудования от разрушения и максимальное ограничение выбросов взрывоопасных веществ в атмосферу при аварийной разгерметизации;

- исключение возможности взрывов и пожаров в объеме производственных зданий, сооружений и наружных установок;

- снижение тяжести последствий взрывов и пожаров в объеме производственных зданий, сооружений и наружных установок.

Технологические процессы организуются так, чтобы исключить возможность взрыва в системе при регламентированных значениях параметров, которые устанавливаются разработчиком процесса.

3.1.3 Условия взрывопожаробезопасного проведения отдельного технологического процесса или его стадий обеспечиваются:

- рациональным подбором взаимодействующих компонентов, исходя из условия максимального снижения или исключения образования взрывопожароопасных смесей или продуктов;

- выбором рациональных режимов дозирования компонентов, предотвращением возможности отклонения их соотношений от регламентированных значений и образования взрывоопасных концентраций в системе;

- выбором значений параметров технологической среды (состава, давления, температуры), снижающих ее взрывопожароопасность.

3.1.4 Оптимальные условия взрывопожаробезопасности технологической системы обеспечиваются:

- рациональным выбором технологической схемы с минимально возможными относительными энергетическими потенциалами (Qв) входящих в нее блоков, которые определяются на стадии проектирования;

- определением допустимых значений скоростей, давлений, температур участвующих в технологическом процессе веществ с учетом их взрывоопасных характеристик и физико-химических свойств.

3.1.5 Технологические схемы организуются преимущественно по непрерывной схеме.

Для технологических схем непрерывного действия, в состав которых входят отдельные аппараты периодического действия, предусматриваются меры, обеспечивающие взрывобезопасное проведение операций отключения (подключения) периодически действующих аппаратов от (к) непрерывной технологической линии.

Для взрывоопасных технологических процессов предусматриваются автоматические системы противоаварийной защиты, предупреждающие образование взрывоопасной среды в технологическом оборудовании при отклонении от предусмотренных регламентом предельно допустимых значений параметров процесса во всех режимах работы и обеспечивающие безопасную остановку или перевод процесса в безопасное состояние.

3.1.6 Системы противоаварийной защиты, как правило, включаются в общую систему управления технологическим процессом. Формирование сигналов для ее срабатывания должно базироваться на предельно допустимых значениях параметров, определяемых свойствами веществ и характером процесса.

Запрещается проведение технологических процессов при критических значениях параметров, в том числе в области взрывоопасных концентраций.

3.1.7 Технологические процессы с взрывоопасной средой, в которых невозможно исключение опасных источников зажигания, оснащаются средствами взрывопредупреждения и защиты оборудования и трубопроводов от разрушений (разрывными предохранительными мембранами, предохранительными клапанами и т.д.).

3.1.8 Технологические процессы, в которых обращаются горючие продукты (газообразные, жидкие, твердые), способные образовывать взрывоопасные смеси с воздухом, должны быть герметичными и исключать создание опасных концентраций этих веществ в окружающей среде во всех режимах работы.

3.1.9 При разработке мероприятий по предотвращению взрывов и пожаров в объеме зданий и сооружений должны учитываться требования НПБ 105-95 "Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности".

3.1.10 Для аварийного освобождения технологических блоков от продуктов и емкостей с ЛВЖ, расположенных в цехах может использоваться оборудование технологических установок смежных отделений и свободные емкости спиртохранилища.

В спиртохранилище и в сливном отделении аварийные емкости для слива спирта из резервуаров не устанавливаются, так как предусматривается обвалование или заглубление спиртохранилищ, вмещающие емкость наибольшего резервуара.

3.1.11 Отбор проб, регулирование и другие операции должны исключать попадание взрывоопасных веществ в воздух помещений.

Как правило, необходимо предусматривать автоматический контроль за составом смесей в потоке.

При невозможности установки приборов автоматического контроля в потоке для отбора проб следует применять герметичные пробоотборники.

3.1.12 Оборудование, аппараты, коммуникации и арматура, установленные в пожаро- и взрывоопасных производствах, должны быть герметичными.

3.1.13 Для герметизации соединений технологического оборудования, работающего в контакте с легковоспламеняющимися жидкостями, применяются преимущественно уплотнения торцевого типа.

3.1.14 "Воздушники" для однородных сочетаемых веществ должны по возможности группироваться.

3.1.15 Средства защиты от распространения пламени (огнепреградители, жидкостные затворы и т.п.) должны устанавливаться на дыхательных линиях аппаратов и резервуаров с ЛВЖ.

Конструкция огнепреградителей и жидкостных предохранительных затворов должна обеспечивать надежную локализацию пламени с учетом условий эксплуатации.

Для огнепреградителей и жидкостных предохранительных затворов предусматриваются меры, обеспечивающие надежность их работы в условиях эксплуатации, в том числе при возможности замерзания веществ.

Запрещается эксплуатация взрывопожароопасных технологических установок с неисправными или отключенными противоаварийными устройствами.

3.1.16 Для перекачки легковоспламеняющихся жидкостей, рекомендуется применять насосы, исключающие пропуск продуктов. При использовании сальниковых насосов следует применять преимущественно насосы с торцовыми уплотнениями или другими конструкциями сальниковых устройств, исключающими подтекание.

3.1.17 Насосы, применяемые для нагнетания легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, должны оснащаться блокировками, прекращающими работу насоса при отклонениях ее уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значений.

3.1.18 В приемно-отпускном и сливном отделениях для перекачивания спирта разрешается установка насосов с электродвигателем во взрывозащищенном исполнении.

3.1.19 Колонны брагоректификации взрывоопасных жидкостей оснащаются средствами контроля и автоматического регулирования уровня и температуры жидкости.

3.1.20 Сушильный агент и режимы сушки кормов и кормовых дрожжей выбираются с учетом взрывопожароопасных свойств высушиваемого материала, теплоносителя и снижения взрывоопасности блока.

На случай возможного превышения допустимой температуры сушки предусматривается автоматическая блокировка по остановке процесса сушки и разрабатываются другие меры, исключающие возможность образования взрывоопасных смесей в аппарате.

Распылительные сушилки должны оснащаться средствами автоматического отключения подачи на сушку продукта и сушильного агента при прекращении поступления одного из них.

3.1.21 Порядок выполнения технологических операций по хранению и перемещению жидких веществ (ЛВЖ), заполнению и опорожнению стационарных резервуаров, выбор параметров процесса, значения которых определяют взрывоопасность выполнения этих работ (давление, скорости перемещения, предельно допустимые максимальные и минимальные уровни), осуществляются с учетом физико-химических свойств горючих продуктов и регламентируются.

3.1.22 Резервуары спиртохранилища и сливоналивные пункты ЛВЖ оборудуются средствами контроля и управления опасными параметрами процесса.

3.1.23 При сливе-наливе железнодорожных цистерн должны предусматриваться меры, предотвращающие возможность самопроизвольного перемещения находящихся под наливом цистерн, разгерметизации наливных устройств и выброса в атмосферу горючих продуктов, а также исключающие наличие постоянных или случайных источников зажигания в зоне возможной загазованности.

3.1.24 Запрещается использовать железнодорожные цистерны с ЛВЖ, находящиеся на железнодорожных путях, в качестве стационарных, складских (расходных) емкостей.

3.1.25 Слив из цистерн и налив в них ЛВЖ должен осуществляться на специальных сливоналивных пунктах.

3.1.26 При проведении операций налива ЛВЖ насосами предусматриваются средства их дистанционного отключения. Отключающие устройства должны быть расположены в местах, легко доступных и удобных при эксплуатации и обслуживании этих устройств.

3.1.27 При проведении сливоналивных операций должны предусматриваться меры защиты от статического электричества.

3.2 Требования к расположению оборудования

3.2.1 Расположение оборудования должно обеспечивать безопасность и удобство его обслуживания, ремонта и своевременную эвакуацию работающих при аварийных ситуациях.

3.2.2 Наружные технологические установки следует располагать со стороны глухой стены здания цеха.

3.2.3 Площадь отдельно стоящей открытой установки не должна превышать:

а) при высоте до 30 м

-

2500 м2

б) при высоте 30 м и более

-

1500 м2

3.2.4 В случаях, когда суммарная площадь части здания между противопожарными стенами и примыкающей к ней открытой установки производств категории А и Б не превышает допускаемой СНиП площади пожарного отсека расстояние между зданием и открытой установкой не нормируется. При этом:

- расположение открытых установок допускается только с одной стороны здания у глухой стены; устройство в этой стене оконных и дверных проемов не допускается;

- ширина открытых установок должна быть не более 20 м;

- отдельные аппараты с ЛВЖ объемом до 10 м3, вынесенные из помещения цеха, но связанные с ним допускается устанавливать на расстоянии не менее 10 м от оконных и дверных проемов помещений. В случаях, когда этот разрыв менее 10 м, необходимо оконные проемы помещений заполнять стеклоблоками.

3.2.5 При установке оборудования необходимо предусматривать:

- основные проходы в местах постоянного пребывания работающих, а также по фронту обслуживания щитов управления (при наличии постоянных рабочих мест), шириной не менее 2 м;

- основные проходы по фронту обслуживания машин (компрессоров, насосов, воздуходувок и т.п.) и аппаратов, имеющих "гребенки" управления, местные контрольно-измерительные приборы и т.п. при наличии постоянных рабочих мест, шириной не менее 1,5 м;

- проходы между аппаратами, а также между аппаратами и стенами помещений. При необходимости кругового обслуживания, шириной не менее 0,8 м;

- проходы для осмотра и периодической проверки и регулировки аппаратов и приборов шириной не менее 0,8 м;

- проходы между насосами шириной не менее 0,8 м;

- проходы у оконных проемов, доступных с уровня пола или площадки, шириной не менее 1,0 м;

- проходы между компрессорами шириной не менее 1,5 м, за исключением малогабаритных машин (шириной и высотой до 0,8 м), для которых разрешается уменьшать ширину прохода до 1,0 м;

- ремонтные площадки, достаточные для разборки и чистки аппаратов и их частей, без загромождения рабочих проходов, основных и запасных выходов и площадок лестниц;

- расстояние от верха оборудования до низа выступающих конструкций перекрытий не менее 0,8 м;

- все проходы должны быть, как правило, прямолинейными и свободными от оборудования, ведущими к эвакуационным выходам;

- минимальные расстояния для проходов устанавливаются между наиболее выступающими частями оборудования с учетом фундаментов, изоляции, ограждения и т.п. дополнительных устройств.

Указанные расстояния не относятся к аппаратам, представляющим часть агрегата (например, ректификационные колонны с кипятильником, дистиллятор с холодильником и т.п.); в этом случае, расстояние между отдельными аппаратами агрегата определяется технологической целесообразностью и возможностью обслуживания.

3.2.6 Участки перекрытий и технологических площадок, на которых установлены аппараты с наличием в них:

- токсичных жидкостей, должны иметь поддоны;

- легковоспламеняющихся жидкостей (на технологических площадках) должны иметь глухие бортики, а на перекрытии пороги из негорючих материалов. Высота бортиков, порогов и площадь поддонов устанавливаются в технологической части проекта.

3.2.7 Размещение технологического оборудования и трубопроводов в помещениях, на наружных установках, а также трубопроводов на эстакадах должно осуществляться с учетом возможности проведения визуального контроля за их состоянием, выполнения работ по обслуживанию, ремонту и замене.

При возникновении пожара необходимо, руководствуясь инструкцией по ликвидации аварий, перекрыть поступление продуктов на установку.

3.2.8 Запрещается размещать технологическое оборудование взрывопожароопасных производств:

- над и под вспомогательными помещениями;

- под эстакадами технологических трубопроводов с горючими, едкими и взрывоопасными продуктами;

- над площадками открытых насосных и компрессорных установок, кроме случаев применения герметичных бессальниковых насосов или при осуществлении специальных мер безопасности, исключающих попадание взрывопожароопасных веществ на ниже установленное оборудование.

3.2.9 Постоянные рабочие места должны быть оборудованы шкафом для рабочего и аварийного инструмента.

На рабочем месте должен находиться комплект производственных инструкций по данному рабочему месту и инструкция по технике безопасности и пожарной безопасности.

3.3 Требования к аппаратам и предохранительным устройствам

3.3.1 В технологических системах для предупреждения аварий, предотвращения их развития необходимо применять противоаварийные устройства: запорно-регулирующую арматуру, клапаны, предохранительные устройства от превышения давления, средства локализации пламени и автоматические системы подавления взрыва.

При установке предохранительных устройств на технологических аппаратах с взрывоопасными продуктами предусматриваются меры и средства, обеспечивающие минимальную частоту их срабатывания.

Средства защиты от распространения пламени (огнепреградители, пламяотсекатели и т.п.) должны устанавливаться на дыхательных линиях резервуаров с ЛВЖ.

3.3.2 Аппараты, работающие без избыточного давления, но содержащие взрывоопасные продукты производства, необходимо рассчитывать с учетом пневматического испытания их на герметичность давлением не менее 0,01 МПа при емкости аппарата до 30 куб. м и 0,005 МПа - при емкости аппарата 30 куб. м и более.

Нормы минимального расчетного давления не распространяются на наружные резервуары.

Аппараты работающие под давлением ниже 0,07 МПа, но содержащие пожаро- и взрывоопасные продукты, необходимо рассчитывать с учетом испытания их на герметичность под давлением, превышающим рабочее не менее, чем на 0,03 МПа.

3.3.3 Проектирование, изготовление и эксплуатация аппаратов, работающих под давлением выше 0,07 МПа, а также материалы для их изготовления должны соответствовать требованиям Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением.

3.3.4 Для проветривания аппаратов с взрывоопасными и токсичными веществами перед ремонтом, внутренним осмотром и испытанием должны быть предусмотрены противоположно расположенные люки.

3.3.5 Между сосудом и предохранительным клапаном не должно быть запорного устройства.

3.3.6 На аппаратах колонного типа с большим числом (свыше 30) тарелок, учитывая возможность резкого увеличения их сопротивления за счет нарушения технологического режима, что может привести к значительной разности между давлениями в кубовой и верхней частях аппарата, предохранительные клапаны рекомендуется устанавливать на кубовой части колонны.

Общее количество предохранительных клапанов определяется расчетом в соответствии с правилами устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением.

3.3.7 При установке предохранительных клапанов на аппаратах (трубопроводах) с легковоспламеняющимися жидкостями и токсичными продуктами необходимо предусматривать меры, обеспечивающие минимальную частоту срабатывания их, например, повышение расчетного давления для создания достаточного запаса между разрешенным (расчетным) давлением аппарата и максимальной возможной величиной давления при нормальной работе аппарата. С учетом этого условия следует:

- сборы от клапанов, установленных на аппаратах со слаботоксичными средами, направлять в атмосферу, через стояк; при возможности уноса с газами и парами - жидкости, предусматривать на линии сброса, перед стояком, групповой (по роду продукта) или общецеховой сепаратор для улавливания жидкости;

- сбросы от дыхательных клапанов, установленных на емкостях для хранения спирта, направляются в атмосферу (спиртоловушки не устанавливаются, так как спиртохранилище не отапливается);

- сбросы от клапанов, установленных на аппаратах с ядовитыми парами и газами легче воздуха (аммиак и др.) направлять в атмосферу через специальный стояк;

- сбросы от аппаратов с ядовитыми жидкостями (склады кислоты) допускается направлять в атмосферу после обезвреживания их в специальном поглощающем устройстве.

3.3.8 Схема и аппаратное оформление поглощающего устройства должны разрабатываться в каждом отдельном случае в зависимости от технологической схемы производства и состава сбрасываемых продуктов. При расчете предохранительных клапанов должно учитываться противодавление в закрытой системе.

Высота выхлопных стояков от предохранительных клапанов должна быть не менее, чем на 1,0 м выше самой высокой точки здания цеха или самой высокой рабочей площадки открытой установки (считая в радиусе 15 м от выхлопного стояка), но должна быть не менее 6 м от уровня земли.

3.4 Требования к трубопроводам и арматуре

3.4.1 Материалы для изготовления труб по своим техническим показателям должны соответствовать рабочим условиям транспортируемой среды (физико-химическим свойствам, давлению и температуре), а также требованиям действующих нормативно-технических документов.

Контроль и испытание технологических трубопроводов проводятся в соответствии с требованиями СНиП по проектированию технологических трубопроводов.

3.4.2 Для транспортирования негорючих нейтральных жидких и газообразных продуктов (инертный газ, рассол, воздух, вода, водный раствор спирта крепостью 10% об. и менее и т.п.) следует применять сварные трубы, рассчитанные на соответствующее рабочее давление.

3.4.3 Прокладка трубопроводов должна обеспечивать наименьшую протяженность коммуникаций, исключать провисания и образование застойных зон.

При прокладке трубопроводов через строительные конструкции зданий и другие препятствия принимаются меры, исключающие возможность передачи дополнительных нагрузок на трубы.

3.4.4 Во взрывопожароопасных технологических системах, как правило, применяется стальная арматура стойкая к коррозионному воздействию рабочей среды в условиях эксплуатации и отвечающая требованиям стандартов и нормалей.

Допускается в технологических блоках при давлении <1,0 МПа применение арматуры из чугуна и неметаллических конструкционных материалов (пластических масс и т.п.) при соответствующем обосновании.

3.4.5 Размещение технологических трубопроводов горючих и взрывопожароопасных продуктов на эстакаде, площадках наружных установок, в помещениях взрывопожароопасных производств должно осуществляться с учетом возможности проведения визуального контроля их состояния, выполнения работ по обслуживанию, ремонту, а при необходимости замены этих трубопроводов.

При эксплуатации технологического оборудования и трубопроводов взрывопожароопасных производств, в которых находятся коррозийно-активные вещества, предусматриваются методы их защиты с учетом скорости коррозионного износа применяемых конструкционных материалов.

3.4.6 Запорная арматура, устанавливаемая на нагнетательном и всасывающем трубопроводах насоса или компрессора, должна быть к нему максимально приближена и находиться в зоне, удобной для обслуживания.

3.4.7 Запрещается применять во взрывопожароопасных технологических системах гибкие шланги (резиновые, пластмассовые и т.п.) в качестве стационарных трубопроводов для транспортировки легковоспламеняющихся и горючих жидкостей.

Разрешается применение гибких шлангов для проведения операций слива и налива в авто и железнодорожные цистерны и другое нестационарное оборудование, а также для выполнения вспомогательных операций (продувка участков трубопроводов, насосов, освобождение трубопроводов от остатков ЛВЖ). Подключение гибких шлангов для выполнения вспомогательных операций допускается только на период проведения этих работ. Соединение шлангов с трубопроводами осуществляется с помощью стандартных разъемов.

Выбор шлангов осуществляется с учетом свойств транспортируемого продукта и параметров проведения процесса; срок службы шлангов устанавливается действующими государственными стандартами и отраслевыми нормативными документами.

3.4.8 Трубопроводы во взрывопожароопасных технологических системах, как правило, не должны иметь фланцевых или других разъемных соединений.

Фланцевые соединения допускаются только в местах установки арматуры или подсоединения трубопроводов к аппаратам, а также на тех участках, где по условиям технологии требуется периодическая разборка для проведения чистки и ремонта трубопроводов.

Фланцевые соединения размещаются в местах, открытых и доступных для визуального наблюдения, обслуживания, разборки, ремонта и монтажа. Не допускается располагать фланцевые соединения трубопроводов с взрывопожароопасными, токсичными и едкими веществами над местами постоянного прохода людей и рабочими площадками (площадками с постоянным пребыванием персонала).

Материал фланцев и конструкция уплотнения принимаются по соответствующим нормалям и стандартам с учетом условий эксплуатации. При выборе фланцевых соединений трубопроводов для транспортировки веществ в условиях, не указанных в этих документах, материал фланцев и конструкция уплотнения принимаются по рекомендациям специализированных проектных или научно-исследовательских организаций.

3.4.9 Для трубопроводов технологических объектов I категории взрывоопасности не допускается применение фланцевых соединений с гладкой уплотняющей поверхностью.

3.4.10 Учитывая взрывоопасность транспортируемых средств, необходимо в каждом отдельном случае выбирать арматуру, удовлетворяющую требованиям повышенной герметичности запорных устройств.

3.4.11 Устанавливаемая на трубопроводах запорная и регулирующая арматура должна быть легко доступна для обслуживания. В случае расположения арматуры на высоте больше 1,8 м для ее обслуживания должны предусматриваться специальные площадки и лестницы, арматуру, предназначенную для частого использования, не рекомендуется располагать выше, чем 1,6 м от уровня пола или обслуживающей площадки (до штурвалов или других органов управления). Расстояние от верха арматуры до выступающих конструкций перекрытия должно быть не менее 0,6 м.

3.4.12 На внутрицеховых обвязочных трубопроводах размещение запорной арматуры должно обеспечивать возможность надежного отключения каждого отдельного агрегата или аппарата. Необходимость применения арматуры с дистанционным управлением или ручным приводом, определяется условиями технологического процесса и обеспечением безопасности работы.

3.4.13 Дистанционное управление запорными устройствами следует располагать в диспетчерской, операторской и в других безопасных местах. Управление дистанционным приводом разрешается располагать и в производственных помещениях при условии дублирования его из безопасного места.

3.4.14 Прокладывать трубопроводы для транспортирования взрывоопасных, ядовитых и едких веществ через распределительные устройства, электропомещения и помещения КИП запрещается.

3.4.15 Для всех трубопроводов, предназначенных для транспортирования взрывоопасных продуктов (кроме спиртохранилищ), должна быть предусмотрена возможность продувки их острым водяным паром или инертным газом. Подвод пара или инертного газа к технологическим трубопроводам должен производиться с помощью съемных участков трубопроводов или гибких шлангов, с установкой запорной арматуры с обеих сторон съемного участка; по окончании продувки эти участки трубопроводов или шланги должны быть сняты, а на запорной арматуре установлены заглушки.

Производство каких-либо ремонтных работ на трубопроводах, заполненных продуктами, не разрешается.

3.4.16 Наружные поверхности трубопроводов, аппаратов и приборов подлежат изоляции негорючими теплоизоляционными материалами в следующих случаях:

- при необходимости обеспечения нормальных температурных условий в помещении;

- во избежание ожогов при температуре поверхности 45°С и выше, если по условиям взрывобезопасности не требуется более низкая температура;

- при необходимости предупреждения и уменьшения теплопотерь (для сохранения температуры, предотвращения конденсации, замерзания конденсата).

3.4.17 Температура нагретых поверхностей оборудования, ограждений и трубопроводов на рабочих местах и проходах не должна превышать 45°С.

3.5 Ограждающие устройства

3.5.1 Все переходы, площадки, лестницы, приямки, открытые колодцы и т.п. должны иметь ограждения высотой не менее 1 м. Нижняя часть ограждения должна иметь сплошной борт высотой 0,14 м.

3.5.2 При расположении обслуживаемого оборудования (аппаратов, приборов, арматуры и пр.) на высоте более 1,8 м для доступа к нему должны быть устроены стационарные лестницы и площадки с ограждениями.

К аппаратам, резервуарам, задвижкам, приборам и др. оборудованию, требующему доступ во время эксплуатации и ремонта, должны вести маршевые лестницы.

Лестницы должны быть снабжены перилами. Ширина лестницы должна быть не менее 0,7 м, а если по ней возможна переноска тяжестей, то не менее 1 м, шаг ступеней должен быть не более 0,25 м, а ширина ступени - не менее 0,12 м. Уклон лестниц должен быть не более 45°.

Для доступа к редко обслуживаемому оборудованию, находящемуся на высоте не более 3 м, допускается устройство лестниц с уклоном 60°, а в отдельных случаях - использование стремянок.

3.5.3 Верхняя площадка лестницы, ведущей на резервуар для хранения спирта должна находиться на одном уровне с крышкой резервуара и иметь перила высотой 1,0 м с нижним бортом высотой не менее 0,15 м по всему периметру площадки.

По краю крышки резервуара, должны устраиваться перила высотой 1,0 м.

На огражденной площади крышки резервуара находятся: замерный люк, замерное устройство, предохранительные клапаны, и прочая арматура.

3.5.4 Для отбора проб из резервуаров должны быть установлены пробоотборники, расположенные на высоте, доступной для обслуживания, или другие специальные приспособления.

3.5.5 При расположении задвижек и другой арматуры в колодцах, лотках и других углублениях должны предусматриваться удлиненные штоки или штурвалы управления, а также обеспечиваться безопасный доступ к ним на случай ремонта или замены арматуры.

4. Автоматизация производства

4.1. Общие требования

4.1.1. Системы контроля технологических процессов, автоматического, автоматизированного и дистанционного управления (системы управления), системы противоаварийной автоматической защиты (системы ПАЗ), в том числе поставляемые комплектно с оборудованием, должны отвечать требованиям "Общих правил взрывобезопасности" ПБ 09-170-97, утвержденным Госгортехнадзором, действующей нормативно-технической документации, проектам, регламентам и обеспечивать заданную точность поддержания технологических параметров, надежность и безопасность проведения технологических процессов.

4.1.2. Размещение электрических средств и элементов систем контроля, управления и ПАЗ во взрывоопасных зонах производственных помещений и наружных установок, а также степень защиты оболочек должны соответствовать требованиям Правил устройства электроустановок (ПУЭ).

4.2. Системы управления технологическими процессами

4.2.1. Технологические процессы, имеющие в своем составе объекты с блоками I категории взрывоопасности, как правило, оснащаются автоматизированными системами управления технологическими процессами (АСУ ТП) на базе электронных средств контроля и автоматики, включая средства вычислительной техники. АСУ ТП на базе средств вычислительной техники должны соответствовать требованиям ГОСТ 24.104-85, техническому заданию на них и обеспечивать:

- постоянный контроль за параметрами процесса и управление режимом для поддержания их регламентированных значений;

- регистрацию срабатывания и контроль за работоспособным состоянием средств ПАЗ;

- постоянный контроль за состоянием воздушной среды в пределах объекта;

- постоянный анализ изменения параметров в сторону критических значений и прогнозирование возможной аварии;

- действие средств управления и ПАЗ, прекращающих развитие опасной ситуации;

- действие средств локализации аварийной ситуации, выбор и реализацию оптимальных управляющих воздействий;

- проведение операций безаварийного пуска, остановки и всех необходимых для этого переключений;

- выдачу информации о состоянии безопасности на объекте в вышестоящую систему управления.

4.2.2. В помещениях управления должна предусматриваться световая и звуковая сигнализация превышения параметров процесса, которые определяют его взрывоопасность.

4.2.3. Применение ртутных приборов, термометров с ртутью не допускается.

4.3. Системы противоаварийной автоматической защиты

4.3.1. Для взрывоопасных технологических процессов предусматриваются системы противоаварийной автоматической защиты (ПАЗ), предупреждающие возникновение аварийной ситуации при отклонении от предусмотренных регламентом предельных допустимых значений параметров процесса во всех режимах работы и обеспечивающие безопасную остановку или переход процесса в безопасное состояние по заданной программе.

4.3.2. Надежность и время срабатывания систем ПАЗ определяется с учетом требований технологической части проекта, категорий взрывоопасности технологических блоков и времени развития возможной аварии. Время срабатывания системы ПАЗ должно быть таким, чтобы исключалось опасное развитие процесса. В системах ПАЗ запрещается применение многоточечных приборов контроля параметров, определяющих взрывоопасность процесса.

4.3.3. Выбор системы ПАЗ технологических объектов и ее элементов осуществляется исходя из условий обеспечения ее работы при выполнении требований по эксплуатации, обслуживанию и ремонту в течение всего межремонтного пробега защищаемого объекта. Нарушение работы системы управления не должно влиять на работу системы ПАЗ.

4.3.4. Системы ПАЗ и управления технологическими процессами должны исключать их срабатывание от случайных и кратковременных сигналов нарушения нормального хода технологического процесса, в том числе и в случае переключения на резервный или аварийный источник электропитания.

4.3.5. В случае отключения электропитания или прекращения подачи сжатого воздуха для питания систем контроля и управления системы ПАЗ должны обеспечивать перевод технологического объекта в безопасное состояние. Необходимо исключить возможность произвольных переключений в этих системах при восстановлении питания.

4.3.6. Надежность систем ПАЗ обеспечивается аппаратурным резервированием различных типов (дублирование, троирование), временной и функциональной избыточностью и наличием систем диагностики и самодиагностики.

Надежность контроля параметров, определяющих взрывоопасность процесса, на объектах с технологическими блоками I и II категорий взрывоопасности обеспечивается дублированием систем контроля параметров, наличием систем самодиагностики с индикацией рабочего состояния.

Технические решения по обеспечению надежности контроля параметров, имеющих критические значения, на объектах с технологическими блоками III категории взрывоопасности разрабатываются и обосновываются разработчиком проекта.

4.3.7. Установка деблокирующих ключей в системах ПАЗ объектов с блоками всех категорий взрывоопасности допускается только для обеспечения пуска, остановки или переключений. Количество таких ключей должно быть минимальным. При этом предусматриваются устройства, регистрирующие все случаи отключения параметров защиты и их продолжительность.

4.3.8. Контроль за параметрами, определяющими взрывоопасность технологических процессов с блоками I категории взрывоопасности, осуществляется не менее чем от двух независимых датчиков с раздельными точками отбора.

4.3.9. Для систем ПАЗ в обоснованных случаях необходимо предусматривать щиты (или панели) с мнемосхемами структуры блокировок, которые должны оснащаться световыми устройствами, сигнализирующими о состоянии блокировок, источников питания и исполнительных органов.

4.3.10. Для всех взрывоопасных технологических объектов проектом должен быть предусмотрен резерв средств ПАЗ, исходя из времени ремонта, надежности изделия, условий эксплуатации и категории взрывоопасности объекта.

4.4. Автоматические средства газового анализа

4.4.1. Для контроля загазованности (по ПДК и НКПВ) в производственных помещениях, рабочей зоне открытых наружных установок предусматриваются, как правило, средства автоматического газового анализа с сигнализацией предельно допустимых величин. При этом все случаи загазованности должны фиксироваться приборами.

4.4.2. Места установки сигнализаторов и газоанализаторов и количество датчиков или пробоотборных устройств определяются в проекте (ВСН 64-86).

4.4.3. В помещении управления предусматривается световая и звуковая сигнализация о загазованности производственных помещений и территории управляемого объекта.

4.4.4. Во взрывоопасных помещениях и снаружи, перед входными дверями, предусматривается устройство световой и звуковой сигнализации о загазованности воздушной среды.

4.4.5. Для систем аварийной вентиляции предусматривается их автоматическое включение одновременно с включением предупредительной сигнализации по срабатыванию установленных в помещении сигнализаторов до взрывных концентраций газо-, паро-, пылевоздушной смеси (10% нижнего концентрационного предела распространения пламени - НКПРП, который в свою очередь составляет для этилового спирта 3,6% или 74г/м3). При проектировании аварийной вентиляции следует руководствоваться требованиями СНиП 2.04.05-91*.

4.5. Энергоснабжение систем контроля, управления и ПАЗ

4.5.1. Системы контроля, управления и ПАЗ объектов с технологическими блоками I категории взрывоопасности по обеспечению надежности электроснабжения относятся к особой группе электроприемников I категории по ПУЭ (с третьим независимым источником электропитания).

Необходимость отнесения систем контроля, управления и ПАЗ объектов с технологическими блоками II и III категорий взрывоопасности к электроприемникам особой группы определяется проектом.

4.5.2. Мощность третьего независимого источника электроснабжения, предназначенного для питания систем контроля, управления и ПАЗ объектов с технологическими блоками I категории взрывоопасности, должна обеспечивать работу всех элементов системы, задействованных в безаварийной остановке технологического объекта.

4.5.3. Для пневматических систем контроля, управления и ПАЗ предусматриваются отдельные установки и отдельные сети сжатого воздуха.

4.5.4. Воздух для воздушных компрессоров и систем КИПиА должен быть очищен от пыли, масла и влаги. Качество сжатого воздуха должно соответствовать ГОСТ 17433-80 и быть не ниже I класса загрязненности.

4.5.5. Питающие сети сжатого воздуха должны иметь буферные емкости, обеспечивающие питание воздухом систем контроля, управления и ПАЗ в течение не менее 1 часа при остановке компрессоров. Запрещается использование сжатого воздуха не по назначению.

4.5.6. Помещения управления технологическими объектами и установки компримирования воздуха должны оснащаться световой и звуковой сигнализацией падения давления сжатого воздуха.

4.5.7. Запрещается использование инертного газа для питания систем КИПиА.

4.6 Основные требования к помещениям управления

4.6.1. Объемно-планировочные решения, конструкция зданий и помещений для систем управления и ПАЗ, их размещение на территории взрывопожароопасных объектов осуществляется на основе требований действующих строительных норм и правил, ПУЭ и других общегосударственных нормативно-технических документов.

4.6.2. Помещения управления устраиваются, как правило, отдельно стоящими, вне взрывоопасной зоны. Допускается выполнять их встроенными в здание примыкающими не более чем одной стеной к взрывоопасной зоне с тяжелыми парами (спирта) класса В-1а и В1б. При этом запрещается:

- размещение их над (или под) взрывопожароопасными помещениями категорий А и Б и размещение под приточными венткамерами, помещениями с мокрыми процессами;

- размещение в них оборудования и других устройств, не связанных с системой управления технологическим процессом;

- транзитная прокладка трубопроводов, воздуховодов, кабелей и т.п. через помещения управления; устройство парового и водяного отопления;

- ввод пожарных водопроводов, импульсных линий и других трубопроводов с горючими, взрывоопасными и вредными продуктами.

4.6.3. Помещения управления должны удовлетворять следующим требованиям:

- иметь воздушное отопление и установки для кондиционирования воздуха (в обоснованных случаях допускается устройство водяного отопления в помещениях управления, не имеющих электронных приборов);

- воздух, подаваемый в помещения управления, должен быть очищен от газов, паров и пыли и соответствовать требованиям по эксплуатации устанавливаемого оборудования и санитарным нормам;

- полы в помещениях управления должны быть теплыми и неэлектропроводными, кабельные каналы и двойные полы должны соответствовать требованиям п. 2.3.115 ПУЭ;

- средства и системы пожаротушения должны соответствовать требованиям действующей нормативно-технической документации.

4.6.4. Взрывоопасные технологические объекты оборудуются системами двухсторонней громкоговорящей и телефонной связи.

Двухсторонняя громкоговорящая связь в обоснованных случаях предусматривается для технологических объектов с блоками I категории взрывоопасности с персоналом диспетчерских пунктов, штабом ГО промышленного объекта, службами ВГСС, ВПЧ, сливоналивными пунктами, складами и насосными горючих, сжиженных и вредных продуктов.

5 Отопление и вентиляция

5.1 Общие требования

5.1.1 Отопление, вентиляция и кондиционирование производственных, складских и вспомогательных помещений взрывопожароопасных производств предприятий спиртовой, ликеро-водочной и коньячной промышленности должны отвечать требованиям:

СНиП 2.04.05-91*

"Отопление, вентиляция и кондиционирование".

СНиП 31-03-2001

"Производственные здания".

СНиП 31-04-2001

"Складские здания".

СНиП 21-01-97*

"Пожарная безопасность зданий и сооружений".

ПОТ РО97300-07-95

"Правила по охране труда при производстве спирта и ликеро-водочных изделий.

НТП10-12976-2000

"Нормы технологического проектирования предприятий спиртовой промышленности".

НТП10-12977-2000

"Нормы технологического проектирования предприятий ликеро-водочной промышленности".

-

"Нормы технологического проектирования предприятий коньячной промышленности".

ПБ 09-170-97

"Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств".

и других действующих нормативных документов и справочных материалов.

5.1.2 Категория зданий и помещений по взрывопожарной безопасности и класс помещений по ПУЭ должны приниматься по данным технологической части проекта.

5.1.3 Размещение вентиляционных установок и конструктивные решения по отоплению и вентиляции дролжны приниматься согласно требованиям СНиП 2.04.05-91*; СНиП 21-01-97*; СНиП 31-03-2001.

5.1.4 При прокладке воздуховодов и трубопроводов через ограждающие конструкции с нормируемыми пределами огнестойкости и пределами распространения огня зазоры между ними следует заполнять строительным раствором на всю толщину, для выполнения требования по огнестойкости и пылегазонепроницаемости конструкции.

5.2. Отопление

5.2.1 При устройстве систем отопления с местными нагревательными приборами конструкция и расположение приборов должны обеспечивать возможность очистки их поверхности от пыли и исключить возможность ожогов.

5.2.2 Местные нагревательные приборы систем отопления, расположенные в производственных помещениях категорий "А", "Б" и "В" по пожарной опасности, для удобства очистки, должны иметь гладкую поверхность.

5.2.3 Температура теплоносителя в системах отопления с местными нагревательными приборами помещений с производствами категории "А", "Б" или "В" должна приниматься не менее, чем на 20% ниже температуры самовоспламенения веществ но не более:

а) при отсутствии горючей или взрывоопасной пыли или аэрозолей:

-150°С - при водяном отоплении с регулированием по отопительному графику;

-130°С - при паровом отоплении или водяном с постоянной температурой;

б) при наличии горючей и взрывоопасной пыли или аэрозолей для помещений категорий "А" и "Б" - 110°С - независимо от вида и характера теплоносителя;

в) то же для помещений категории "В" - 130°С.

5.2.4 В помещениях с производствами категорий "А", "Б" и "В" при температуре теплоносителя более 130°С необходимо нагревательные приборы ограждать экранами из негорючих материалов и устанавливать их на расстоянии не менее 0,1 м от прибора.

Экраны должны быть съемными или иметь открывающиеся створки для очистки приборов.

5.2.5 Для систем отопления и теплоснабжения калориферов следует принимать в качестве теплоносителя, как правило, воду, другие теплоносители допускается принимать при обосновании.

5.2.6 Прокладка, или пересечение в одном канале трубопроводов отопления и теплоснабжения с трубопроводами горючих жидкостей, паров и газов с температурой вспышки паров 170°С и менее или, агрессивных паров и газов не допускается.

5.2.7 В лестничных клетках не допускается размещать отопительные приборы, выступающие из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхностей площадок лестниц.

5.2.8 Трубопроводы в местах пересечения перекрытий, внутренних стен и перегородок следует прокладывать в гильзах из негорючих материалов; края гильз должны быть на одном уровне с поверхностями стен, перегородок и потолков, но на 30 мм выше поверхности чистого пола.

5.2.9 Системы отопления и отопительные приборы приведены в таблице 4.

Таблица 4

Помещения

Системы отопления, отопительные приборы, теплоноситель, предельные температуры теплоносителя или теплоотдающей поверхности

1

2

1 Общественные и административно-бытовые

Водяное с радиаторами, панелями и конвекторами, при температуре теплоносителя для систем: 95°С - двухтрубных и 105°С - однотрубных.

Водяное со встроенными в наружные стены, перекрытия и полы нагревательными элементами по п.* 3.16. Воздушное.

Местное водяное с радиаторами или конвекторами при температуре теплоносителя 95°С.

Электрическое или газовое с температурой на теплоотдающей поверхности 95°С по п.п.* 2.7 и 3.18.

2 Производственные:

а) категорий А, Б и В с выделением горючей пыли и аэрозолей

Воздушное в соответствии с пунктами* 4.10 и 4.11. Водяное и паровое в соответствии с пунктами* 3.9, 3.19, 3.44 и 3.45 при температуре теплоносителя: воды 110°С - в помещениях категорий А и Б и 130°С - в помещениях категории В.

Электрическое и газовое для помещений категории В (кроме складов категории В) при температуре на поверхности 110°С по п.п.* 2.7 и 3.18. Электрическое для помещений категорий А и Б (кроме складов категорий А и Б) во взрывозащищенном исполнении в соответствии с ПУЭ, при температуре на теплоотдающей поверхности 110°С по п.п.* 2.7 и 3.18.

б) категорий А, Б и В без выделений пыли и аэрозолей или с выделением негорючей пыли

Воздушное в соответствии с пунктами* 4.10 и 4.11. Водяное и паровое в соответствии с пунктами* 3.9, 3.19, 3.44 и 3.45 при температуре теплоносителя: воды 150, пара 130°С.

Электрическое и газовое для помещений категории В (кроме складов категории В) при температуре на теплоотдающей поверхности 130°С по п.п.* 2.7 и 3.18. Электрическое для помещений категорий А и Б (кроме складов категорий А и Б) во взрывозащищенном исполнении в соответствии с ПУЭ, при температуре на теплоотдающей поверхности 130°С по п.п.* 2.7 и 3.18.

в) категорий Г и Д без выделений пыли и аэрозолей

Воздушное.

Водяное и паровое с ребристыми трубами, радиаторами и конвекторами при температуре теплоносителя: воды 150°С, пара 130°С.

Водяное со встроенными в наружные стены, перекрытия и полы нагревательными элементами и стояками п.п.* 3.16.

Газовое и электрическое, в том числе с высокотемпературными темпами излучателями по п.п.* 2.7 и 3.18.

г) категорий Г и Д с повышенными требованиями к чистоте воздуха

Воздушное.

Водяное с радиаторами (без оребрения), панелями и гладкими трубами при температуре теплоносителя 150°С.

Водяное со встроенными в наружные стены, перекрытия и полы нагревательными элементами по п.* 3.16.

д) категорий Г и Д с выделением негорючих пыли и аэрозолей

Воздушное.

Водяное и паровое с радиаторами при температуре теплоносителя: воды 150°С, пара 130°С. Водяное со встроенными в наружные стены, перекрытия и полы нагревательными элементами по п.* 3.16.

Электрическое и газовое с температурой на теплоотдающей поверхности 150° по п.п.* 2.7 и 3.18.

е) категорий Г и Д с выделением горючих пыли и аэрозолей

Воздушное.

Водяное и паровое с радиаторами и гладкими трубами при температуре теплоносителя: воды 130°С, пара 110°С.

Водяное со встроенными в наружные стены, перекрытия и полы нагревательными элементами по п.* 3.16.

ж) категорий Г и Д со значительным влаговыделением

Воздушное.

Водяное и паровое с радиаторами, конвекторами и ребристыми трубами при температуре теплоносителя: воды 150°С, пара 130°С. Газовое с температурой на теплоотдающей поверхности 150° по п.п.* 2.7 и 3.18.

з) с выделением возгоняемых ядовитых веществ

По специальным нормативным документам.

3 Лестничные клетки, пешеходные переходы и вестибюли

Водяное и паровое с радиаторами, конвекторами и калориферами при температуре теплоносителя: воды 150°С, пара 130°С.

Воздушное.

4 Тепловые пункты

Водяное и паровое с радиаторами, конвекторами и ребристыми трубами при температуре теплоносителя: воды 150°С, пара 130°С.

5 Отдельные помещения и рабочие места в неотапливаемых зданиях, а также в отапливаемых помещениях с температурой воздуха ниже нормируемой, кроме помещений категорий А, Б и В

Газовое и электрическое, в том числе с высокотемпературными излучателями с учетом п.п.* 2.7 и 3.18.

Примечания:

1 Для зданий и помещений, указанных в поз. 1 и поз. 2, допускается применение однотрубных систем водяного отопления с температурой теплоносителя до 130°С.

2 Температуру воздуха при расчете систем воздушного отопления, совмещенного с приточной вентиляцией или кондиционированием, следует определять в соответствии с требованиями СНиП 2.04.05-91*.

3 Отопление газовыми приборами в зданиях IIIа, IIIб, IVa и V степеней огнестойкости не допускается.

4 * В графе 2 приведены ссылки на СНиП 2.04.05-91*

5.3 Вентиляция

5.3.1 Во всех помещениях должна быть предусмотрена постоянно действующая приточно-вытяжная вентиляция с механическим и естественным побуждением, либо смешенная#, рассчитанная на ассимиляцию производственных вредностей (тепла, паров и газов), поступающих в помещения, до предельнодопустимых концентраций (ПДК).

5.3.2 Количество выделяющихся в помещения производственных вредных веществ, тепла и влаги следует принимать по данным технологической части проекта или по нормам технологического проектирования.

5.3.3 При одновременном выделении в помещения вредных веществ, тепла и влаги количество приточного воздуха для проектирования вентиляции следует принимать большее, полученное из расчетов для каждого вида производственных выделений.

5.3.4 Расход приточного воздуха (наружного или смеси наружного и рециркуляционного) следует определять расчетом, принимая большую из величин, необходимую для обеспечения санитарных норм или норм взрывопожаробезопасности.

Расход приточного воздуха должен определяться в соответствии с требованиями п.п. 4.42-4.46 СНиП 2.04.05-91*.

5.3.5 Системы приточной вентиляции с искусственным побуждением для производственных помещений, как правило, следует совмещать с воздушным отоплением.

5.3.6 При изменении технологического процесса или реконструкции зданий или помещений системы отопления и вентиляции должны быть приведены в соответствие с действующими нормами и правилами.

5.3.7 Приточно-вытяжная вентиляция должна быть устроена так, чтобы исключить возможность поступления воздуха из помещений с большими загрязнениями воздуха в помещения с меньшими загрязнениями.

Приточный воздух не должен подаваться через зоны с большими загрязнениями воздуха в зоны с меньшими загрязнениями. Воздух должен удаляться непосредственно от мест выделения вредных веществ или зон наибольшего загрязнения.

5.3.8 В цехах и отделениях, в которых могут иметь место внезапные поступления больших количеств вредных или горючих газов, паров или аэрозолей, следует предусматривать в соответствии с требованиями технологической части проекта, аварийную вентиляцию.

Расход воздуха и способ включения аварийной вентиляции следует принимать по данным технологической части проекта.

Аварийная вентиляция должна быть, как правило, вытяжная и устраиваться в соответствии с требованиями п. 4.61-4.67 СНиП 2.04.05-91*.

5.3.9 Системы вентиляции, кондиционирования воздуха и воздушного отопления следует проектировать отдельными, для каждой группы помещений в соответствии с требованиями п.п. 4.24-4.37 СНиП 2.04.05-91*.

5.3.10 Для зданий и помещений, оборудованных автоматическими установками пожаротушения, следует предусматривать автоматическое блокирование систем вентиляции, а также систем дымоудаления с этими установками в соответствии с требованиями технологической части проекта и п.п. 9.3-9.4 СНиП 2.04.05-91*.

5.3.11 Оборудование систем вентиляции для помещений производств различных категорий должно располагаться в отдельных вентиляционных камерах в соответствии с требованиями п.п. 4.82-4.86 СНиП 2.04.05-91*. Допускается размещение приточных вентустановок, работающих без рециркуляции воздуха, обслуживающих помещения с производствами различных категорий, в одной камере, при этом на воздуховодах обслуживающих помещения категорий "А" и "Б" при выходе из венткамеры (в ее пределах) должны устанавливаться самозакрывающиеся обратные клапана.

Оборудование систем вентиляции для помещений с производствами категорий "А" и "Б" не допускается размещать в подвальных этажах. Вытяжные установки следует размещать снаружи, на покрытии здания или на площадках.

5.3.12 Воздухозаборы для систем приточной вентиляции следует предусматривать из мест, исключающих попадание в системы вентиляции взрывоопасных паров и газов во всех режимах работы производства;

5.3.13 Оборудование (вентиляторы, клапана и др.), воздуховоды, изоляция должны проектироваться из негорючих материалов с требуемым пределом огнестойкости. Все оборудование и материалы должны иметь сертификаты на применение в Российской Федерации;

5.3.14 В воздуховодах необходимо устанавливать огнезадерживающие и обратные огнезадерживающие клапана в местах пересечения воздуховодами противопожарных преград;

5.3.15 Транзитные воздуховоды для систем, обслуживающих помещения категорий "А", "Б" и "В", а также для систем аварийной противодымной вентиляции должны применяться плотные, класса "П" и с нормируемым пределом огнестойкости.

5.3.16 Транзитные воздуховоды не следует прокладывать через лестничные клетки и помещения убежищ. Транзитные воздуховоды не следует также прокладывать через помещения трансформаторных подстанций, аккумуляторных и других помещений электротехнического назначения и пультов управления.

5.3.17 Воздуховоды для помещений категорий "А", "Б" не следует прокладывать в подвалах и подпольных каналах.

5.3.18 Системы вытяжной общеобменной вентиляции с искусственным побуждением для помещений категорий "А", "Б" должны быть предусмотрены с резервным вентилятором, обеспечивающим расход воздуха, необходимый для поддержания в помещениях 10% нижнего концентрационного предела распространения пламени (далее "0,1 НКПРП").

5.3.19 Производственные помещения категорий "А" и "Б" должны оборудоваться тамбур-шлюзами (см. раздел АС), в которые осуществляется гарантированный подпор приточного воздуха;

5.3.20 В помещениях категорий "А" и "Б" системы вентиляции должны обеспечивать отрицательный дисбаланс воздуха.

5.3.21 Вентиляционное оборудование во взрывозащещенном исполнении следует предусматривать, если оно размещено в помещениях категорий "А", "Б" или в воздуховодах систем, обслуживающих эти помещения.

5.3.22 В системах вентиляции необходимо предусматривать меры, исключающие поступление вредных и взрывопожароопасных паров и газов или продуктов горения (дыма) во время пожара в соответствии с требованиями п.п. 4.109-4.110 СНиП 2.04.05-91*.

5.3.23 Венткамеры должны вентилироваться:

- приточные должны иметь подпор воздуха в размере 2-х крат;

- вытяжные - вытяжку в размере 1-го крата.

5.3.24 Венткамеры должны быть легко доступны и достаточно свободны для проведения ремонтных, монтажных и демонтажных работ.

Выходы из приточных венткамер, обслуживающих производства категорий "А" и "Б", должны предусматриваться наружу, в лестничную клетку или коридор, ведущий в лестничную клетку.

5.3.25 Для эвакуации людей в начальной стадии пожара, возникшего в одном из помещений категории "А", "Б" и "В", или на путях эвакуации людей следует проектировать аварийную противодымную вентиляцию (дымоудаление). Системы дымоудаления должны проектироваться в соответствии с требованиями п.п. 5.1-5.18 и приложения N 22 СНиП 2.04.05-91*, СНиП 2.08.01-89*, СНиП 2.08.02-89*, СНиП 2.09.04-87* и пособия 4.91 к СНиП 2.04.05-91*.

5.3.26 Оборудование (вентиляторы и клапана) для систем дымоудаления, обслуживающее помещения категорий "А, Б " временно, до начала серийного выпуска и сертификации оборудования, допускается проектировать в "нормальном" исполнении при строгом выполнении организационно-технических мероприятий по предотвращению взрыва.

5.3.27 Воздух, выбрасываемый в атмосферу из систем вентиляции, следует обрабатывать в соответствии с требованиями п.п. 7.1-7.7 СНиП 2.04.05-91*.

5.3.28 Отопительно-вентиляционное оборудование, трубопроводы, воздуховоды, предназначенные для обслуживания производств категорий "А" и "Б", должны быть заземлены.

Вентиляторы должны отвечать требованиям "Правил устройства, монтажа и безопасной эксплуатации взрывозащищенных вентиляторов" (ПУМБЭВВ).

5.3.29 Рециркуляция воздуха из систем вытяжной вентиляции помещений категорий "А", "Б" не допускается.

5.3.30 Помещение для оборудования вытяжных систем следует относить к категориям взрывопожарной и пожарной опасности помещений, которые они обслуживают. В этих помещениях не следует предусматривать места для тепловых пунктов, водяных насосных, выполнения ремонтных работ и других целей.

5.3.31 Вентиляционное оборудование, кроме оборудования воздушных и воздушно-тепловых завес с рециркуляцией и без рециркуляции воздуха, не разрешается размещать в обслуживающих помещениях складов категорий "А", "Б" и "В".

5.3.32 Электроснабжение систем отопления, вентиляции и кондиционирования следует предусматривать в соответствии с требованиями ПУЭ и п.п. 9.1-9.5 СНиП 2.04.05-91*.

5.3.33 Уровень автоматизации и контроля систем отопления, вентиляции и кондиционирования следует выбирать в зависимости от технологических требований и экономической целесообразности в соответствии с требованиями п.п. 9.6-9.13 СНиП 2.04.05-91*.

5.3.34 Испытания, наладка и эксплуатация вентиляционных устройств должны производиться согласно "Инструкции по испытанию, наладке и эксплуатации вентиляционных устройств на предприятиях пищевой промышленности".

5.3.35 Вентиляционные системы после окончания строительства и монтажа должны быть отрегулированы до проектных параметров, испытаны и сданы в эксплуатацию по акту.

5.3.36 Ответственными за бесперебойную работу всех вентиляционных устройств в рабочих помещениях являются лица, возглавляющие в них работу (начальники цехов, участков, отделений и т.п.).

На каждую вентиляционную установку должен быть составлен:

- паспорт по установленной форме. Паспорт составляется по данным технических испытаний;

- журнал эксплуатации и ремонта;

- инстукция по эксплуатации;

- график ремонта и чистки.

В штатных расписаниях предприятий должен предусматриваться необходимый персонал для эксплуатации и ремонта систем отопления и вентиляции.

6 Водоснабжение и канализация

6.1 Водоснабжение, внутренний водопровод и канализацию предприятий, зданий и сооружений следует проектировать в соответствии с требованиями СНиП по проектированию внутреннего водопровода и канализации зданий, наружный сетей и сооружений канализации, СНиП 2.11.03-93 "Склады нефти и нефтепродуктов" и настоящими нормами строительного и технологического проектирования взрывопожароопасных производств спиртовых, ликеро-водочных и коньячных предприятий пищевой промышленности, разработанными институтом "Гипропищепром-2".

6.2 В спиртовом и в коньячном производстве используется вода питьевого качества (СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода"), техническая, оборотная. Качество технической воды и операции, на которые она используется, определяются технологическим заданием.

6.3 Для предупреждения попадания в канализацию и распространения по ней взрывоопасных паров и газов должны быть предусмотрены следующие устройства:

- канализационные сливы у технологических аппаратов должны иметь на трубопроводе фланцевые соединения для установки заглушек во время остановки аппаратов на ремонт;

- каждый выпуск канализации загрязненных стоков должен иметь вытяжной вентиляционный стояк, устанавливаемый в отапливаемой части здания и выведенный выше кровли здания не менее чем на 1,0 м;

- на канализационных трубопроводах до присоединения к вытяжному стояку должны предусматриваться гидравлические затворы.

6.4 Запрещается располагать колодцы на сетях канализации под эстакадами технологических трубопроводов в пределах отбортовок оборудования наружных установок, содержащих взрывоопасные продукты.

6.5 Производственные сточные воды перед сбросом их в магистральную сеть канализации должны подвергаться очистке с целью извлечения спирта до пределов, установленных соответствующими отраслевыми правилами.

6.6 Меры по очистке стоков и удалению взрывопожароопасных продуктов должны исключать возможность образования в системе канализации взрывоопасных концентраций.

6.7 При наличии общегородской системы канализации, принимающей сточные воды производств, вопрос о необходимости локальной очистки решается в каждом конкретном случае в зависимости от их состава по согласованию с управлением "Водоканал" органов коммунального хозяйства.

При отсутствии в населенном пункте наружных сетей канализации с очистными сооружениями, условия сброса сточных вод производств должны быть согласованы с местными органами Госсанэпиднадзора и соответствовать СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод".

6.8 Удаление атмосферных осадков с обвалованной территории спиртохранилищ должно производиться через дождеприемные колодцы, подключаемые через выпуски с гидравлическим затвором к сети производственно-дождевой канализации.

На канализационных выпусках от дождеприемников необходимо устанавливать сухой колодец с задвижкой, приводимой в действие с мест, находящихся вне обвалования. Рабочее положение задвижки - закрытое.

6.9 Расчетные расходы воды на пожаротушение и охлаждение резервуаров со спиртом и технологических аппаратов следует принимать согласно требованиям раздела 8 настоящих норм.

7 Электроснабжение, связь и сигнализация

7.1 Электроснабжение, силовое электрооборудование, электрическое освещение

7.1.1 Исходные данные, общие указания

Разделы разрабатываются на основании нормативных документов, утвержденных по электротехнике и энергетике, а также нормативных документов, включенных в "Перечень действующих нормативных документов по строительству и государственных стандартов" утвержденных Госстроем России, некоторые из которых приведены ниже:

- ПУЭ

Правила устройства электроустановок;

- ПЭЭП

Правила эксплуатации электроустановок потребителей;

- ПОТ РМ-016-2001

Межотраслевые правила по охране труда;

- РД 153-34.0-03.150-00

(правила безопасности) при эксплуатации электроустановок;

- СНиП 23-05-95

Естественное и искусственное освещение;

- СНиП 3.05.06-85

Электротехнические устройства;

- ВСН 294-79

Инструкция по монтажу электрооборудования пожароопасных установок напряжением до 1000 В;

- ВСН 332-74

Инструкция по монтажу электрооборудования силовых и осветительных сетей взрывоопасных зон;

РД 34.21.122-87

Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений;

Правила защиты от статического электричества в производствах химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности.

- ПБ-14-159-97

Правила взрывобезопасности для опасных производственных объектов по хранению и переработке зерна.

- ПБ 09-170-97

Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств.

- НТП 10-12976-2000

Нормы технологического проектирования предприятий спиртовой промышленности.

- НТП 10-12977-2000

Нормы технологического проектирования предприятий ликеро-водочной промышленности.

-

Нормы технологического проектирования предприятий коньячной промышленности.

7.1.2 Электроснабжение

Электроснабжение предприятий или отдельных цехов осуществляется в соответствии с требованиями технических условий на электроснабжение, которые выдаются организацией осуществляющей электроснабжение и заданием на проектирование.

Электроснабжение потребителей электроэнергии, обеспечивающее взрывопожарную безопасность должно осуществляться по первой категории.

К таким потребителям относятся:

- аварийная вентиляция,

- аварийная противодымная вентиляция,

- система пожарной сигнализации,

- система пожаротушения,

- система оповещения о пожаре,

- система охранной сигнализации.

Категории надежности остальных потребителей определяются в соответствии с нормами технологического проектирования соответствующих отраслей промышленности.

Схемы электроснабжения предприятия или цеха следует проектировать в соответствии с требованиями ПУЭ п. 1.2.18, 1.2.19, 1.2.20, с учетом местных условий электроснабжения.

Расположение распределительных устройств, трансформаторных подстанций и других электропомещений, относительно взрывоопасных зон, должно соответствовать требованиям ПУЭ.

7.1.3 Силовое электрооборудование

Для электроснабжения потребителей электроэнергии, располагаемых во взрывоопасных зонах, в электрощитовых помещениях или в других вне взрывоопасных зон устанавливаются распределительные шкафы (щиты) и пусковая электроаппаратура.

Рядом с электроприемниками для пуска устанавливаются посты управления в соответствующем исполнении.

Марка и сечение кабелей выбираются согласно требованиям ПУЭ для соответствующей взрывоопасной зоны.

Кабели взаиморезервируемых электроприемников прокладываются на разных кабельных конструкциях.

Для электроприемников, управляемых дистанционно или с нескольких мест, предусматриваются выключатели безопасности.

Для обеспечения электроэнергией потребителей 1 категории следует устанавливать устройство АВР или блоки бесперебойного питания.

Электроаппаратура должна соответствовать климатической характеристике помещения и классу согласно ПУЭ.

Согласно требованиям СНиП 2.04.05-91* предусматриваются мероприятия для отключения электродвигателей вентиляции при пожаре.

7.1.4 Электрическое освещение

Разрабатывается в соответствии с нормами технологического проектирования соответствующих отраслей промышленности. Во взрывоопасных зонах устанавливаются светильники рабочего и эвакуационного освещения и указатели "Выход" в исполнении соответствующем взрывоопасной зоне. Осветительные щитки и выключатели освещения устанавливаются вне взрывоопасной зоны.

Групповые сети выполняются кабелями и проводами согласно требованиям ПУЭ для соответствующей взрывоопасной зоны. Питающие и распределительные сети прокладываются вне взрывоопасных зон.

Для ремонтного освещения во взрывоопасных зонах применяются аккумуляторные фонари во взрывозащищенном исполнении.

7.1.5 Защитное заземление, молниезащита, защита от статического электричества

Защитное заземление выполняется согласно требованиям ПУЭ главы 1.7.

В качестве заземлителя используются естественные и искусственные заземлители. В качестве заземляющего проводника используются специальные жилы питающих кабелей и групповых сетей.

Молниезащита зданий и сооружений выполняется согласно "Инструкции по устройству молниезащиты зданий и сооружений" РД 34.21.122-87.

Для молниезащиты используются в первую очередь металлические элементы покрытия, металлические колонны и железобетонные фундаменты здания.

При отсутствии или невозможности использования металлических элементов здания и фундаментов выполняются следующие мероприятия: на кровлю здания накладывается молниеприемная сетка из круглой стали диаметром 6 мм с ячейками 36 кв. м, для заземления по периметру здания в земле прокладывается стальная полоса или выполняются отдельные очаговые заземлители, молниеприемная сетка и заземлители соединяются между собой сталью круглой диаметром 6 мм.

Зона над дыхательными клапанами защищается отдельными стержневыми молниеприемниками, устанавливаемыми на кровле рядом с дыхательными клапанами.

Для защиты от заноса высокого потенциала трубопроводы на вводе в здание должны быть присоединены к заземляющему устройству.

В помещениях, где во время технологического процесса на оборудовании и трубопроводах может возникнуть статическое электричество, выполняется защита оборудования и трубопроводов от возникновения статического электричества согласно "Правилам защиты от статического электричества в производствах химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности".

Защита осуществляется путем присоединения оборудования и трубопроводов к заземляющему устройству. Каждая система аппаратов и трубопроводов должна быть заземлена в пределах помещения не менее, чем в двух местах.

Для выравнивания потенциалов и предотвращения искрения трубопроводы защищаемого оборудования, расположенные параллельно или пересекающиеся с расстоянием до 10 см соединяются между собой стальной перемычкой.

Для защиты от статического электричества железнодорожных и автомобильных цистерн для перевозки взрывоопасных жидкостей в местах слива и налива предусматривается устройство для заземления цистерн.

7.2 Телефонная связь, радиотрансляция, пожарная сигнализация, оповещение о пожаре, охранная сигнализация

7.2.1 Исходные данные, общие указания

Разделы разрабатываются на основании нормативных документов, утвержденных по связи, радиофикации, пожарной сигнализации, охранной сигнализации, а также нормативных документов, включенных в "Перечень действующих нормативных документов по строительству и государственных стандартов" утвержденных Госстроем России, некоторые из которых приведены ниже:

ВСН 116-93

- Ведомственные строительные нормы. Инструкция по проектированию линейно-кабельных сооружений связи Правила строительства и ремонта воздушных линий связи и радиотрансляционных сетей. Части I...IV.

НПБ 88-2001

- Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования.

РД 78.145-93

- Руководящий документ. Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ.

HПБ 110-03

- Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками тушения и обнаружения пожара.

НПБ 104-03

- Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях.

ПБ 09-170-97

- Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств.

НТП 10-12976-2000

- Нормы технологического проектирования предприятий спиртовой промышленности.

НТП 10-12977-2000

- Нормы технологического проектирования предприятий ликеро-водочной промышленности.

-

- Инструкции по технологическому проектированию коньячных заводов.

ПУЭ

- Правила устройства электроустановок.

Для пожарной безопасности, охраны производства предусматриваются следующие виды связи и сигнализации:

- городская телефонная связь,

- городская радиотрансляция,

- производственная телефонная связь,

- производственная радиотрансляция,

- пожарная сигнализация,

- оповещение людей о пожаре,

- охранная сигнализация.

7.2.2 Телефонная связь

Городская телефонная связь необходима для связи с городскими организациями, обеспечивающими безопасность производства и работников предприятия.

Городская телефонная связь выполняется по техническим условиям городского, районного узла связи и заданию на проектирование.

Городские телефонные номера рекомендуется устанавливать у руководителей производств, лиц, ответственных за пожарную безопасность и технику безопасности.

Степень защиты оборудования телефонной связи, тип кабелей и проводов и способы прокладки телефонных сетей выбираются согласно требованиям ПУЭ для взрывоопасных и пожароопасных зон.

7.2.3 Радиотрансляция

Городская радиотрансляция необходима для приема сообщений штаба гражданской обороны района о чрезвычайных ситуациях в районе.

Городская радиотрансляция выполняется по техническим условиям городского, районного радиоузла и заданию на проектирование.

Производственная радиотрансляция необходима для передачи сообщений о чрезвычайных ситуациях на предприятии.

Решения по производственной радиотрансляции выполняются согласно заданию на проектирование.

Степень защиты оборудования радиотрансляции, тип кабелей и проводов и способы прокладки радиотрансляционных сетей выбираются согласно требованиям ПУЭ для взрывоопасных и пожароопасных зон.

7.2.4 Пожарная сигнализация

Пожарная сигнализация выполняется согласно требованиям НПБ 88-2001, НПБ 110-03 в помещениях, категории которых определены согласно НПБ 105-03.

Степень защиты технических средств пожарной сигнализации, тип кабелей и проводов и способы прокладки сетей пожарной сигнализации выбираются согласно требованиям ПУЭ для взрывоопасных и пожароопасных зон.

Рекомендуется для взрывоопасных зон применять оборудование обеспечивающее искробезопасную цепь.

Типы извещателей - дымовые, тепловые и световые выбираются в зависимости от назначения помещений.

Электроснабжение установки пожарной сигнализации выполняется по первой категории согласно требованиям ПУЭ.

7.2.5 Оповещение людей о пожаре

Оповещение о пожаре выполняется согласно требованиям НПБ 104-03 подачей звуковых, световых сигналов, речевой информации в зависимости от типа оповещения.

Степень защиты технических средств оповещения о пожаре, тип кабелей и проводов и способы прокладки сетей оповещения о пожаре выбираются согласно требованиям ПУЭ для взрывоопасных и пожароопасных зон.

Электроснабжение оборудования систем оповещения осуществляется по первой категории согласно требованиям ПУЭ.

7.2.6 Охранная сигнализация

Решения по охранной сигнализации выполняются согласно заданию на проектирование.

Охранной сигнализацией оборудуются помещения со взрывопожароопасными зонами согласно нормам технологического проектирования соответствующих отраслей промышленности.

Степень защиты технических средств охранной сигнализации, тип кабелей, проводов и способы прокладки сетей охранной сигнализации выбираются согласно требованиям ПУЭ для взрывоопасных и пожароопасных зон.

Электроснабжение оборудования систем охранной сигнализации осуществляется по первой категории согласно требованиям ПУЭ.

8 Требования по технике безопасности, производственной санитарии, взрывопожаробезопасности производства

8.1 При проектировании спиртовых, ликеро-водочных и коньячных заводов необходимо предусматривать комплекс мероприятий по охране труда, технике безопасности и промсанитарии, по взрывопожаробезопасности, молниезащите зданий и сооружений в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

Санитарно-бытовое обеспечение работающих и мероприятия по обеспечению условий труда должны соответствовать требованиям, установленным санитарным законодательством (по обеспечению уровней шума, вибрации, микроклимата, освещенности и др. факторов в пределах допустимых уровней, норм и правил) и норм технологического проектирования предприятий спиртовой, ликеро-водочной и коньячной промышленностей.

НТП 10-12976-2000

- Нормы технологического проектирования предприятий спиртовой промышленности.

НТП 10-12977-2000

- Нормы технологического проектирования предприятий ликеро-водочной промышленности.

-

- Инструкции по технологическому проектированию коньячных заводов.

СНиП 21-01-97*

Пожарная безопасность зданий и сооружений

СНиП 2.04.01-85*

Внутренний водопровод и канализация

СНиП 2.04.02-84*

Водоснабжение. Наружные сети и сооружения

СНиП 2.04.03-85

Канализация. Наружные сети и сооружения

СНиП 2.04.05-91*

Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха

НПБ 88-2001

Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования.

СН 2.2.4/2.1.8.562-96

Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки

СН 2.2.4/2.1.8.566-96

Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий

СНиП 23-05-95

Естественное и искусственное освещение

СанПиН 2.2.4.548-96

Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений

ГН 2.2.5.687-98

Предельно-допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны (и дополнения к нему)

СНиП 31-03-2001

Производственные здания

СНиП 2.09.03-85

Сооружения промышленных предприятий

СНиП 2.09.04-87*

Административные и бытовые здания

СНиП-31-04-2001

Складские здания

СНиП-12-03-2001*

Техника безопасности в строительстве

СНиП 12-04-2002

Генеральные планы промышленных предприятий

СН 181-70

Указания по проектированию цветовой отделки интерьеров производственных зданий промышленных предприятий

ГОСТ 12.0.001-82*

ССБТ. Общие положения

ГОСТ 12.1.004-91*

ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования

ГОСТ 12.1.012-90

ССБТ. Вибрация. Общие требования безопасности

ГОСТ 12.2.007-0-75*

ССБТ. Изделия электротехнические. Общие требования безопасности.

ГОСТ 12.2.016-81*

ССБТ. Оборудование компрессорное. Общие требования безопасности

ГОСТ 12.2.022-80*

ССБТ. Конвейеры. Общие требования безопасности.

ГОСТ 12.046-91

Установки пожаротушения автоматические. Общие технические требования.

ГОСТ 12.1.010-76

Взрывобезопасность. Общие требования.

ГОСТ 12.3.047-98

Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля.

ГОСТ 12.4.026-76*

ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопасности

НПБ 107-97

Определение категорий наружных установок по пожарной опасности.

ППБ 01-93*

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации.

НПБ 104-03

Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях.

НПБ 105-03

Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности.

НПБ 160-97

Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности

НПБ 110-03

Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками тушения и обнаружения пожара.

Правила по охране труда при производстве спирта и ликеро-водочных изделий, 1995 г.

Санитарные правила организации технологических процессов и технологические требования к производственному оборудованию от 04.04.1973 N 1042-73.

Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, 1997 г.

Правила устройства и безопасной эксплуатации стационарных компрессорных установок воздухопроводов и газопроводов, НИИхиммаш, 1973 г.

Правила устройства и безопасной эксплуатации фреоновых холодильных установок, ВНИКТИхолодпром, 1988 г.

Правила устройства электроустановок (ПУЭ), Госэнергонадзор, 1985 г.

Правила защиты от статического электричества в производствах химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности. ВНИИТБхимпром, 1978 г.

Единая система организации работы по охране труда. Часть 2, 1983 г.

8.2 Оборудование, аппараты, коммуникации и арматура, установленные во взрывопожароопасных производствах должны быть герметичными.

8.3 Конструкция оборудования и его узлов должны обеспечивать безопасность и удобство при обслуживании, ремонт и санитарную обработку.

8.4 Аппараты-агрегаты, требующие наблюдения за температурой, давлением и другими параметрами и находящиеся на значительном расстоянии от рабочего места должны снабжаться дистанционными контрольными приборами с показанием на щите управления и на месте установки.

8.5 Аппараты, работающие без избыточного давления, но содержащие взрывопожароопасные продукты производства, необходимо рассчитывать с учетом пневматического испытания их на герметичность давлением не менее 0,01 МПа при емкости аппарата до 30 м3 и 0,005 МПа - при емкости аппарата 30 м3 и более.

8.6 Аппараты, работающие под давлением ниже 0,07 МПа, но содержащие взрывопожароопасные продукты необходимо рассчитывать с учетом испытания их на герметичность под давлением, превышающим рабочее не менее чем на 0,03 МПа.

8.7 Проектирование, изготовление и эксплуатация аппаратов, работающих под давлением выше 0,07 МПа, а также материалы для их изготовления, должны соответствовать требованиям "Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением".

8.8 При установке оборудования необходимо предусматривать:

а) основные проходы в местах постоянного пребывания работающих, а также по фронту обслуживания щитов управления, шириной не менее 2 м;

б) основные проходы по фронту обслуживания машин (компрессоров, насосов, воздуходувок и т.п.) и аппаратов, имеющих "Гребенки" управления, местные контрольно-измерительные приборы и т.п. при наличии постоянных рабочих мест, шириной не менее 1,5 м;

в) проходы между аппаратами, а также между аппаратами и стенами помещений, при необходимости кругового обслуживания, шириной не менее 0,8 м.

8.9 Все оборудование должно быть установлено на фундаментах или крепиться болтами к полу с использованием опор, исключающих смещение и опрокидывание машин и аппаратов.

8.10 Размещение оборудования и размеры проходов для его обслуживания должны отвечать требованиям "Правил по охране труда при производстве спирта и ликеро-водочных изделий.

8.11 Для перекачки легковоспламеняющихся жидкостей рекомендуется применять бессальниковые насосы.

8.12 Наружные технологические установки следует располагать со стороны глухой стены здания. Расстояние от здания не нормируется.

8.13 Площадь отдельно стоящей открытой установки не должна превышать:

а) при высоте до 30 м

-

2500 м2

б) при высоте от 30 м и более

-

1500 м2

8.14 Приемно-отпускное отделение должно отделяться от помещения для хранения спирта противопожарной стеной 2 типа. Пол должен иметь уклон в сторону, противоположную двери.

8.15 Каждая группа наземных резервуаров должна быть ограждена, обнесена сплошным земляным валом или плотной стеной из несгораемых материалов. Свободный объем внутри обвалования должен быть равным: для отдельно стоящих резервуаров - полной вместимости резервуара; для группы резервуаров - вместимости большего резервуара. Высота вала должна быть на 0,2 м выше расчетного уровня разлитой жидкости. Площадка, на которой расположены резервуары для спирта, должна быть асфальтирована.

8.16 В приемно-отпускном помещении спиртохранилища для перекачивания спирта разрешается установка насосов с электродвигателем во взрывозащищенном исполнении.

8.17 Категорию зданий и помещений по взрывопожарной и пожарной опасности следует определять в соответствии с требованиями НПБ 105-03. Классификация зон по ПУЭ, входящих в состав ликеро-водочных заводов приведена в таблице 39.

8.18 Все производственные, складские, вспомогательные и административные помещения должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения - ручными огнетушителями.

Необходимое количество ручных огнетушителей определяется согласно ППБ 01-93* "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации".

8.19 В местах сосредоточения большого количества ЛВЖ, ГЖ и других горючих материалов необходимо устанавливать передвижные огнетушители. Необходимое количество передвижных огнетушителей определяется согласно ППБ 01-93* "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации".

8.20 Помещения, здания и сооружения оборудуются установками пожаротушения и пожарной сигнализацией в соответствии с требованиями НПБ 110-99. Тип автоматической установки пожаротушения, способ тушения, вид огнетушащих средств, тип оборудования установок пожарной автоматики определяется организацией-проектировщиком в зависимости от технологических, конструктивных и объемно-планировочных особенностей защищаемых зданий и помещений с учетом требований действующих нормативно-технических документов.

8.21 На складах 1-ой группы для защиты от теплового излучения (при пожаре) следует предусматривать установки водяного орошения - пожарные лафетные стволы, стационарные установки орошения.

Лафетные стволы устанавливаются для защиты:

- наружных резервуаров для хранения спирта единичной емкостью менее 5000 м3;

- железнодорожных цистерн и сливоналивных эстакад;

- наружных взрывоопасных установок (аппаратов колонного типа), при высоте до 30 м.

Стационарные установки орошения устанавливаются для защиты:

- наружных резервуаров для спирта емкостью 5000 м3 и более;

- аппаратов колонного типа высотой более 30 м.

Стационарные установки орошения водой должны иметь возможность для подсоединения к передвижной пожарной технике.

8.22 Лафетные стволы устанавливаются со стационарным подключением к водопроводной сети высокого давления. В случае, если водопровод не обеспечивает необходимого напора и расхода воды, необходимых для одновременной работы двух лафетных стволов, то они должны быть оборудованы установками для подключения передвижных пожарных насосов. Лафетные стволы следует устанавливать с насадкой диаметром не менее 28 мм. Напор у насадки должен быть не менее 0,4 МПа.

8.23 Количество и расположение лафетных стволов определяется графически, исходя из условия орошения технологического оборудования струей воды, а резервуаров двумя струями. Орошение проводят одновременно горящей и смежных с ней емкостей.

8.24 Наружное противопожарное водоснабжение, расход воды на тушение пожара, охлаждение горящего и соседних резервуаров следует принимать согласно расчетам в соответствии со СНиП 2.11.03-93 "Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы" и ГОСТ Р 12.3.047-98 "Пожарная безопасность технологических процессов" (приложение С).

8.25 Тушение спиртов и водно-спиртовых растворов производится водой в виде компактных или распыленных струй. В системах автоматического пожаротушения (закрытые помещения) применяется тонко распыленная вода или порошок (типа ПСБ), при небольших объемах закрытых помещений может быть применено объемное тушение, расходы могут быть приняты в соответствии с таблицей 4.1 справочника под редакцией А.Я. Корольченко "Пожаровзрывоопасность веществ и материалов и средства их тушения", 2000 г.

8.26. Показатели взрывопожароопасности спиртосодержащих жидкостей приведены в таблице 5.


Таблица 5

Наименование жидкости

Крепость %% об.

Температура, °С

Температурные пределы воспламенения паров

Группа горючести по ОСТ 782-73

Основание для определения показателей (справочник II ч. 1990 г. протокол испытаний ПТС)**

вспышки

воспламенения

самовоспламенения

нижний (НТП)

°С

верхний (ВТП)

°С

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Спирт этиловый

96,2

13/11,5*

14

467

12

36

ЛВЖ

Пр. от 20.5.74 N 25/9/436

2. Водно-спиртовый раствор

70

22

-

468

20

43

ЛВЖ

Спр. стр. 309

3. -"-

56

22/22

25

470

24

39

ЛВЖ

Пр. от 20.5.74 N 25/9/436

4. -"-

40

26/25

28

473,6

32

49

ЛВЖ

-"-

5. -"-

30

32,5/28

36

517,6

36

50

ЛВЖ

-"-

6. -"-

25

36/31

39

534

38

56

ЛВЖ

-"-

7. -"-

20

43/39

нет

538,5

39

58

трудногорюч.

-"-

8. Спирт коньячный

62

27

-

507

24

47

ЛВЖ

Пр. от 4.3.75 N 25/9/39

9. Спирт ароматный

75

18/17

18

520

ниже 20

38

ЛВЖ

Пр. от 20.5.74 N 25/9/436

10. Спирт ароматный ржаных отрубей

75

18/16

20

495

ниже 22

37

ЛВЖ

-"-

11. Коньяк 3-летней выдержки

40

34/32

40

623

30

51

ЛВЖ

Пр. от 16.5.75 N 25/9/114

12. Настой гвоздики

45

30/25,5

30

546

22

51

ЛВЖ

Пр. от 20.5.74 N 25/9/436

13. Морс черноплодной рябины

25

39/32,5

45

648

39,5

53

ЛВЖ

-"-

14. Рябина нежинская

24

42,5/30,5

44,5

652

43

55

ЛВЖ

-"-

15. Вино "Портвейн", сахар 8%

19

52

нет

616

-

-

трудногорюч.

Пр. 6.11.74 N 25/9/646

16. Вино десертное, сахар 16%

16

57

нет

623

-

-

-"-

-"-

17. Вино столовое красное

10-14

нет

нет

нет

-

-

негорючее

-"-

18. Вино шампанское

нет

нет

нет

-

-

-"-

Пр. от 13.02.75 N 25/9/718

Примечания:

* - в знаменателе указана температура вспышки в °С (ГОСТ 12.1.044-84) в закрытом тигле.

** - данные из Справочника, часть 2 "Пожаровзрывоопасность веществ и материалов и средства их тушения" М. 1990, и протоколов испытаний испытательной пожарной лаборатории Управления пожарной охраны ГУВД Мосгорисполкома


8.27 Категории зданий и помещений по взрывопожарной опасности и классификация зон по ПУЭ

Таблица 6

Наименование помещения

Категория помещения по взрывопожарной опасности по
НПБ 105-95

Класс помещения по пожарной опасности согласно ПУЭ

Характеристика помещения по условиям среды согласно ПУЭ

Относительная влажность в помещении

Температура помещений в зимн. период С°

Пределы температуры горения материалов С°

Наименование основных горючих материалов

Характеристика пожароопасных материалов

Примечание

тепло

дым

пламя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

А Производство спирта

1

Приемное устройство для зерна:

Определяется расчетом, исходя из вида находящихся в аппаратах и помещениях горючих веществ и материалов, их количества и пожароопасных свойств, особенностей технологических процессов.

- с автотранспорта

П-II

пыльное

-

-

350-370

пыль

+

-

-

- с железной дороги

П-II

То же

-

-

350-370

то же

+

-

-

2

Зерносклад (элеватор):

2.1

Силосный корпус

П-II

То же

-

-

350-370

то же

+

-

-

2.2

Рабочая башня

П-II

То же

-

-

350-370

то же

+

-

-

3

Производственный корпус:

3.1

Подработочное отделение:

П-II

То же

не превышает 60%

17-18

-

то же

-

-

-

- дробильное отделение

В-IIа

То же

то же

17-18

-

то же

-

-

-

- остальные помещения

П-II

нормальное

то же

18-20

-

-

-

-

-

3.2

Отделение разваривания и осахаривания

нормальное

нормальное

не превышает 60%

18-20

-

-

-

-

-

3.3

Бродильно-дрожжевое отделение

то же

влажное

не превышает 75%

18-20

-

-

-

-

-

3.4

Браго-ректификационное отделение

В-Iа

влажное

то же

18-20

100-200

пары спирта

+

-

-

3.5

Спиртоприемное отделение

В-Iа

нормальное

не превышает 60%

14-16

100-200

то же

+

-

-

4

Спиртохранилище:

4.1

Спиртоотпуское отделение

В-Iа

-

-

-

100-200

то же

+

-

-

4.2

Спиртохранилище:

- открытое

В-Iг

-

-

-

100-200

то же

-

-

-

- в здании

В-Iа

-

-

-

100-200

то же

-

-

-

5

Солодовня:

5.1

Подработочное отделение

П-II

пыльное

не превышает 60%

17-18

-

пыль

+

-

-

5.2

Замочное отделение

нормальное

сырое

не превышает 75%

12-15

-

-

-

-

-

5.3

Солодорастильное отделение

нормальное

особо сырое

85-95%

12-15

-

-

-

-

-

5.4

Отделение солодового молока

то же

то же

85-95%

12-15

-

-

-

-

-

6

Цех ферментных препаратов:

6.1

Склад сырья

то же

нормальное

не превышает 60%

10-12

-

-

-

-

-

6.2

Отделение питательной среды

то же

то же

то же

17-18

-

-

-

-

-

6.3

Ферментационное отделение

то же

то же

то же

17-20

-

-

-

-

-

6.4

Отделение готовой культуры

то же

то же

то же

10-12

-

-

-

-

-

7

Бардораздаточная

то же

влажное

не превышает 75%

10-12

-

-

-

-

-

Цех утилизации (сушки) барды

П-II

пыльное

не превышает 60%

18-20

-

пыль

+

-

-

8

Хранение и подработка картофеля:

8.1

Рештак

нормальное

влажное

не превышает 75%

10-12

-

-

-

-

-

8.2

Отделение мойки картофеля

нормальное

влажное

более 75%

10-12

-

-

-

-

-

8.3

Дробильное отделение

то же

то же

то же

10-12

-

-

-

-

-

8.4

Отделение приготовления замеса

то же

то же

то же

10-12

-

-

-

-

-

9

Лаборатория

то же

нормальное

-

18-20

400-600

дерево

+

-

-

Б Ликеро-водочное производство

1

Водочный цех:

1.1

Сортировочное отделение

В-Iа

влажное

не превышает 75%

18-20

100-200

пары спирта

+

-

-

1.2

Фильтрационное отделение

В-Iа

то же

то же

18-20

то же

то же

+

-

-

1.3

Напорное отделение

В-Iа

нормальное

не превышает 60%

14-16

то же

то же

+

-

-

1.4

Отделение брака

В-Iа

то же

то же

14-16

то же

то же

+

-

-

1.5

Отделение водоподготовки

влажное

не превышает 75%

14-16

-

-

-

-

-

1.6

Сироповарочное отделение

П-II

нормальное

не превышает 60%

18-20

-

-

-

-

-

2

Ликеро-водочный цех

2.1

Отделение хранения ингредиентов

В-Iа

нормальное

не превышает 60%

12-14

100-200

пары спирта

+

-

-

2.2

Отделение старения ликеров

В-Iа

нормальное

не превышает 60%

12-14

100-200

пары спирта

+

-

-

2.3

Отделение ароматных спиртов

В-Iа

нормальное

то же

12-14

100-200

то же

+

-

-

2.4

Предкупажное и купажное отделения

В-Iа

нормальное

не превышает 60%

18-20

100-200

то же

+

-

-

3

Моечно-розливное отделение:

3.1

Цех посуды

П-IIа

нормальное

не превышает 60%

14-16

пластмасса

+

-

-

3.2

Бутыломоечное отделение

-

сырое

превышает 75%

14-16

-

-

-

-

-

3.3

Цех розлива

влажное

то же

18-20

100-200

пары

+

-

-

3.4

Цех готовой продукции

В-Iб

влажное

то же

18-20

100-200

спирта

+

-

-

3.5

Отделение регенерации щелочи

-

с хим. активной средой

то же

14-16

-

-

-

-

-

3.6

Отделение изготовления колпачков

П-IIа

нормальное

не превышает 60%

14-16

-

картон

+

-

-

3.7

Отделение ароматных спиртов

В-Iа

влажное

не превышает 75%

18-20

100-200

пары спирта

+

-

-

3.8

Кладовая вспомогательных материалов

П-IIа

нормальное

не превышает 60%

14-16

-

-

-

-

-

4

Зарядная электропогрузчиков

4.1

Ремонт электропогрузчиков

-

нормальное

не превышает 60%

-

-

-

-

-

-

4.2

Электролитная

-

с влажной хим. активной средой

не превышает 75%

-

-

-

-

-

-

4.3

Агрегатная

-

нормальное

не превышает 60%

-

-

-

-

-

-

4.4

Зарядная

В-Iб в верхней зоне

то же

то же

12-15

-

пары водорода

+

-

-

В Цех кормовых дрожжей

1

Отделение фильтрации барды

влажное

не превышает 75%

17-20

-

-

-

-

2

Отделение приготовления питательной среды

то же

то же

то же

17-20

-

-

-

-

-

3

Отделение деэмульгационное

то же

то же

то же

17-20

-

-

-

-

-

4

Дрожжерастильное отделение

нормальное

влажное

не превышает 75%

17-20

-

-

-

-

-

5

Сепараторное отделение

то же

17-20

-

-

-

-

-

6

Сушка дрожжей:

- на распылительной сушилке

В-IIа

жаркое

не превышает 60%

20-22

350-370

пыль

+

-

-

- на вальцевой сушилке

П-IIа

жаркое

не превышает 60%

20-22

350-370

пыль

+

-

-

7

Расфасовочное отделение

В-IIа

пыльное

то же

17-20

350-370

пыль

+

-

-

8

Склад готовой продукции

П-IIа

пыльное

то же

14-15

350-370

пыль

+

-

-

Г Коньячный цех

1

Отделение приема виноматериалов

П-I

влажное

не превышает 75%

14-15

100-200

пары вина

+

-

-

2

Отделение приема спирта

В-Iа

нормальное

не превышает 60%

14-15

100-200

пары спирта

+

-

-

3

Винохранилище

П-I

влажное

не превышает 75%

12-14

100-200

пары вина

+

-

-

4

Аппаратное отделение

В-Iа

то же

то же

18-20

100-200

пары спирта

+

-

-

5

Цех хранения и выдержки ароматных спиртов:

- в бочках

В-Iа

нормальное

не превышает 60%

12-14

100-200

пары спирта

+

-

-

- в металлических резервуарах

В-Iа

то же

то же

12-14

100-200

то же

+

-

-

6

Купажное отделение

В-Iа

то же

то же

18-20

100-200

то же

+

-

-

7

Отделение хранения коньяков

В-Iа

то же

то же

12-14

100-200

то же

+

-

-

8

Отделение приготовления спиртованных вод

В-Iб

влажное

не превышает 75%

18-20

100-200

то же

+

-

-

9

Термическая обработка спиртованных вод

В-Iб

нормальное

не превышает 60%

18-20

100-200

то же

+

-

-

10

Отделение приготовления сахарного сиропа и колера:

В-Iб

то же

то же

18-20

100-200

то же

+

-

-

- на спирте

В-Iб

то же

то же

18-20

100-200

то же

+

-

-

- на воде

П-II

то же

то же

18-20

-

-

-

-

-

11

Цех розлива коньяков

В-Iб

влажное

не превышает 75%

18-20

100-200

то же

+

-

-

12

Цех готовой продукции

В-Iб

то же

то же

18-20

100-200

то же

+

-

-

13

Посудный цех

П-IIа

нормальное

не превышает 60%

14-16

-

пластмасса

+

-

-

14

Лаборатория

П-IIа

то же

то же

18-20

400-600

дерево

+

-

-

Заместитель Руководителя
Пищепромдепартамента
Минсельхоза Российской
Федерации

А.Е. Павлов

ВСН 13-2002 ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВ СПИРТОВЫХ, ЛИКЕРО-ВОДОЧНЫХ И КОНЬЯЧНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

		

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЮЗА ССР

СИСТЕМА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

ВЕДОМОСТИ ОБЪЕМОВ
СТРОИТЕЛЬНЫХ И МОНТАЖНЫХ
РАБОТ

ГОСТ 21.111-84

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА
Москва

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЮЗА ССР

Система проектной документации для строительства

ВЕДОМОСТИ ОБЪЕМОВ СТРОИТЕЛЬНЫХ И МОНТАЖНЫХ РАБОТ

System of building design documents. Bills of quantities of construction and erection works

ГОСТ
21.111-84

Постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 29 апреля 1984 г. № 67 срок введения установлен

с 01.01.85

1. Настоящий стандарт устанавливает формы и правила выполнения ведомостей объемов строительных и монтажных работ (ВР), входящих в состав рабочей документации на строительство зданий и сооружений всех отраслей промышленности и народного хозяйства.

2. ВР выполняют по видам работ к каждому основному комплекту рабочих чертежей по формам 1 и .

3. В графах ВР указывают:

в графах «Наименование вида работ» и «Код вида работ» - соответственно наименование и код вида работ по Общесоюзному классификатору работ и услуг в строительстве (ОКРУС);

в графе «ед. изм.» - сокращенное наименование единицы измерения по СН 528-80;

в графе «Код ед. изм.» - код единицы измерения по Общесоюзному классификатору «Система обозначений единиц измерений, используемых в автоматизированных системах (СОЕИ);

в графе «Количество» - объем работ.

4. Первым листом ВР является титульный лист (форма 2).

Допускается при небольшом объеме ВР титульный лист не выполнять. В этом случае на первом листе ВР наносят основную надпись по форме 1 ГОСТ 21.103-78.

5. ВР записывают в ведомость ссылочных и прилагаемых документов (в раздел «Прилагаемые документы») общих данных по рабочим чертежам основного комплекта соответствующей марки.

6. Один из передаваемых заказчику экземпляров ВР проектная организация - генеральный проектировщик оформляет в виде сборника ведомостей объемов строительных и монтажных работ (СВР) по заданию (сооружению), пусковому комплексу или очереди строительства.

Первым листом СВР является титульный лист (форма 2).

7. В том случае, когда сметы к рабочей документации на строительство зданий (сооружений) составлены по Единым районным единичным расценкам на конструкции и работы и расценкам на монтаж оборудования, ВР и СВР проектная организация в составе рабочей документации не выполняет.

Форма 1

ГОСТ 21.111-84 ВЕДОМОСТИ ОБЪЕМОВ СТРОИТЕЛЬНЫХ И МОНТАЖНЫХ РАБОТ

		

Государственные сметные нормативы МДС-81-02-13-2014
"МЕТОДИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ. МЕТОДИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ СМЕТНОГО РАЗДЕЛА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ С ПРИМЕНЕНИЕМ УКРУПНЕННЫХ НОРМАТИВОВ ЦЕНЫ КОНСТРУКТИВНЫХ РЕШЕНИЙ"

Введение

Методические документы по формированию сметного раздела проектной документации с применением укрупненных нормативов цены конструктивных решений (далее - Методика) разработаны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основе методических и нормативных документов в области ценообразования в строительстве.

Методика содержит общие методические положения по составлению сметной документации и определению сметной стоимости отдельных видов конструктивных элементов, а также объектов капитального строительства в целом с применением укрупненных нормативов цены конструктивных решений (далее - НЦКР).

Настоящая Методика устанавливает общие требования к порядку применения НЦКР при определении стоимости строительства объектов капитального строительства, финансирование которых производится с привлечением бюджетных средств различного уровня.

НЦКР разработаны в соответствии с Методическими указаниями по разработке укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 16 ноября 2010 года N 497.

1. Общие положения

1.1. Нормативы цены конструктивных решений предназначены для формирования сметного раздела проектной документации и проверки достоверности сметной стоимости инвестиционных проектов.

1.2. НЦКР разработаны для объектов капитального строительства, отвечающих градостроительным и объемно-планировочным требованиям, предъявляемым к современным объектам капитального строительства, возводимым на территории Российской Федерации.

1.3. При расчете НЦКР использованы конструктивные решения, имеющие широкое применение для жилых, общественных, административных и бытовых, а также производственных зданий массового строительства. НЦКР могут применяться при определении стоимости строительства индивидуальных зданий и сооружений с применением типовых конструктивных решений.

1.4. НЦКР разработаны на основе ресурсно-технологических моделей, в основу которых положена проектная документация по фактически построенным объектам капитального строительства, запроектированным в соответствии с действующими нормами проектирования и имеющая положительное заключение экспертизы.

1.5. НЦКР представляют собой объем денежных средств на возведение отдельных конструктивных элементов объекта, рассчитанный применительно к видам таких элементов и видов работ на установленную единицу измерения в уровне цен на начало бюджетного года.

1.6. Нормативами учтена вся номенклатура затрат, которые предусматриваются действующими нормативными документами в сфере ценообразования для выполнения основных, вспомогательных и сопутствующих этапов работ для строительства объекта в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами. Комплекс работ по устройству конструктивных элементов, учитываемых в НЦКР, указан в составе работ в соответствии с принятой технологией производства работ по данному конструктивному решению.

1.7. НЦКР учитывают сметную стоимость комплекса строительных и монтажных работ, необходимых для осуществления конструктивного решения, в том числе:

- сметную стоимость материальных ресурсов и инженерного оборудования, включая транспортные и заготовительно-складские расходы;

- сумму средств на оплату труда рабочих-строителей и монтажников;

- сметную стоимость эксплуатации строительных машин (механизмов), включая оплату труда машинистов.

1.8. НЦКР не учтены затраты, возникающие в особых условиях строительства, предусмотренные проектом организации строительства, (в удаленных от существующей инфраструктуры населенных пунктах (дополнительные транспортные расходы), стесненных условиях производства работ и другие затраты), которые следует учитывать дополнительно в соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004). Если усложняющие факторы учтены НЦКР, коэффициенты, приведенные в приложении 1 МДС 81-35.2004, не применяются.

1.9. Нормативы приведены без учета налога на добавленную стоимость (НДС), который учитывается дополнительно в составе итогов сметного расчета.

1.10. НЦКР сгруппированы в отдельные части в зависимости от назначения конструктивных элементов (фундаменты, лестницы, полы и т.д.). Перечень частей нормативов цены конструктивных решений приведен в Приложении N 1 к настоящей Методике.

В каждой части НЦКР имеет номер (шифр) состоящий из четырех групп цифр (01-01-001-01):

первая группа цифр (два знака) - порядковый номер части НЦКР;

вторая группа цифр (два знака) - порядковый номер раздела (отдела) части НЦКР;

третья группа цифр (три знака) - порядковый номер таблицы в данном разделе (отделе) части НЦКР;

четвертая группа цифр (два знака) - порядковый номер нормы в данной таблице части НЦКР.

Для корректировки норматива цены конструктивного решения предусмотрены поправки, состоящие из пяти групп цифр, где:

первые четыре группы цифр - номер норматива, к которому относится корректирующая поправка;

пятая группа цифр (два знака) - порядковый номер поправки, корректирующей нормативы в данной таблице части НЦКР.

1.11. Унифицированная форма НЦКР приведена в Приложении N 2 к настоящей Методике.

1.12. Для определения сметной стоимости строительства отдельных конструктивных элементов или объектов капитального строительства в целом с использованием НЦКР составляется сметный расчет (смета), образец составления которого приведен в Приложении N 4 к настоящей Методике.

1.13. НЦКР подразделяются на государственные (федеральные), территориальные и отраслевые виды нормативов, рассчитываются ежегодно в текущих ценах и утверждаются по состоянию на 1 января предшествующего года.

Государственные (федеральные) НЦКР утверждаются путем издания Госстроем приказа о внесении сметного норматива в федеральный реестр сметных нормативов.

Проекты территориальных и отраслевых НЦКР до их утверждения подлежат согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства на предмет их соответствия утвержденным в установленном порядке государственным сметным нормативам и включению в федеральный реестр сметных нормативов.

2. Порядок разработки территориальных нормативов цены конструктивных решений

2.1. Государственные (федеральные) НЦКР рассчитываются ежегодно для базового района (Московская область).

2.2. Территориальные нормативы цены конструктивных решений (ТНЦКР) разрабатываются для каждого субъекта Российской Федерации с учетом региональных, экономических, климатических, инженерно-геологических и других условий осуществления строительства.

Применение государственных (федеральных) и территориальных нормативов цены конструктивных решений других территорий на территории иных субъектов Российской Федерации не допускается.

2.3. Территориальные нормативы цены конструктивных решений разрабатываются на основании единых ресурсно-технологических моделей и результатов мониторинга текущих сметных цен на строительные ресурсы (уровень заработной платы рабочих-строителей и механизаторов, затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов и стоимость материалов, изделий и конструкций, а также инженерного оборудования).

Уровень заработной платы принимается по фактическим отчетным данным субъектов Российской Федерации применительно к рабочему-строителю 4-го разряда.

3. Порядок применения нормативов цены конструктивных решений

3.1. Сметные расчеты (сметы) с использованием НЦКР (ТНЦКР) составляются:

- по отдельным конструктивным элементам зданий и сооружений;

- по объектам капитального строительства в целом.

3.2. Сметные расчеты (сметы) на отдельные виды конструктивных элементов и объекты капитального строительства в целом с использованием НЦКР (ТНЦКР) составляются исходя из следующих данных:

- функционального назначения объекта, его параметров, конструктивных решений, принятых в составе проектной документации;

- объемов работ, принятых из ведомостей конструктивных решений, определяемых по проектным материалам (Приложение 3);

- объемов работ, принятых из ведомостей строительных и монтажных работ и определяемых по проектным материалам;

- номенклатуры и количества оборудования, предусмотренного заказными спецификациями;

- других проектных материалов;

- действующих НЦКР (ТНЦКР).

3.3. В сметных расчетах (сметах) по объектам капитального строительства в целом производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания в соответствии с технологической последовательностью работ и учетом специфических особенностей отдельных видов строительства. Сметный расчет (смета) может иметь разделы: земляные работы; фундаменты и стены подземной части; стены; каркас; перекрытия, перегородки; полы; покрытия и кровли; проемы; лестницы; отделочные работы; разные работы (крыльца, отмостки и прочее) и т.п.

3.4. Внутри разделов сметных расчетов по объектам капитального строительства в целом, а также в сметных расчетах (сметах) по отдельным конструктивным элементам данные группируются по составным частям конструктивного элемента, имеющим различие в конструктивном исполнении в соответствии с технологической последовательностью выполнения работ и специфическими особенностями отдельных конструктивных элементов. Например, сметный расчет (смета) на фундаменты может иметь позиции: фундаменты свайные; фундаменты монолитные, стены подвала и т.п.

3.5. Составление сметных расчетов (смет) выполняется в следующем порядке:

- проведение анализа конструктивных решений, предусмотренных проектной документацией;

- определение перечня конструктивных решений, на которые есть действующие нормативы цены конструктивных решений;

- определение объемов конструктивных решений из ведомостей строительных и монтажных работ, определяемых по проектным материалам;

- приведение объемов конструктивных решений, в случае необходимости, в соответствии с принятой единицей измерения НЦКР (ТНЦКР);

- уточнение характеристик основных ценообразующих ресурсов конструктивного решения (марка бетона, расход арматуры, марка кирпича и т.д.);

- подбор нормативов цены конструктивных решений по соответствующей части НЦКР (ТНЦКР) с учетом соответствующих единиц измерения и поправок к ним для уточнения основных характеристик;

- подбор необходимых корректирующих коэффициентов, предусмотренных техническими частями соответствующих НЦКР (ТНЦКР) и определение их численных значений;

- составление сметных расчетов (смет) на отдельные конструктивные элементы или объекты капитального строительства в целом по форме, приведенной в Приложении N 4 к настоящей Методике.

3.6. При составлении сметных расчетов (смет) используются НЦКР (ТНЦКР) из соответствующих частей, при этом в каждой позиции сметного расчета (сметы) указывается шифр норматива.

3.7. После подведения итога по сметному расчету (смете) с применением НЦКР производится начисление накладных расходов и сметной прибыли.

Накладные расходы и сметная прибыль начисляются в процентах от прямых затрат укрупненные по видам строительства. При применении "НЦКР 81-02-22-2012. Часть 22. Автомобильные дороги" суммарный размер накладных расходов и сметной прибыли составляет 4,5%.

3.8. Параметры отдельных характеристик (длина, высота, площадь, масса и т.д.) конструктивных элементов, приведенные со словом "до", следует понимать включительно, а со словом "от" - исключая указанную величину.

3.10. При составлении сметных расчетов (смет) учитываются условия производства работ и усложняющие факторы. Рекомендуемые коэффициенты, учитывающие условия производства работ и усложняющие факторы приведены в приложении N 1 МДС 81-35.2004.

3.11. На отдельные виды конструктивных решений и видов работ, а также монтаж оборудования, не предусмотренных НЦКР (ТНЦКР), составляются отдельные (локальные) сметные расчеты. При составлении (локальных) сметных расчетов возможно использование ресурсного метода с применением ГЭСН и уровнем цен на ресурсы, предусмотренном НЦКР (ТНЦКР). Составление (локальных) сметных расчетов производится в порядке, предусмотренном МДС 81-35.2004.

Итоговые значения этих локальных смет вносятся отдельными строками в сметные расчеты (сметы), составленные с использованием НЦКР (ТНЦКР).

3.12. С целью определения полной стоимости строительства объекта, определенной в текущем уровне цен, рекомендуется дополнительно включать средства на покрытие лимитированных затрат и непредвиденных затрат и работ, состав и порядок определения которых установлен в МДС 81-35.2004.

Сметные расчеты (сметы) на объекты капитального строительства в целом могут быть составлены с использованием сметных расчетов на отдельные конструктивные элементы по форме объектной сметы, образец которой приведен в приложении 2 МДС 81-35.2004.

3.13. Сводный сметный расчет стоимости строительства составляется в порядке и по форме, установленным в МДС 81-35.2004.

3.14. За итогом сметного расчета (сметы) справочно показываются возвратные суммы, которые являются итоговым результатом возвратных сумм отдельных локальных сметных расчетов, составленным по работам и затратам не предусмотренным и не учтенным в НЦКР (ТНЦКР).

Приложение 1

Номенклатура нормативов цены конструктивных решений объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры

N
части

Наименование части

Полное кодовое обозначение

01

Фундаменты

НЦКР 81-02-01-год

02

Каркас

НЦКР 81-02-02-год

03

Стены

НЦКР 81-02-03-год

04

Перегородки

НЦКР 81-02-04-год

05

Перекрытие, покрытие

НЦКР 81-02-05-год

06

Лестницы

НЦКР 81-02-06-год

07

Крыша, кровля

НЦКР 81-02-07-год

08

Полы

НЦКР 81-02-08-год

09

Проемы

НЦКР 81-02-09-год

10

Внутренняя отделка

НЦКР 81-02-10-год

11

Прочие конструктивные решения

НЦКР 81-02-11-год

12

Отопление

НЦКР 81-02-12-год

13

Водопровод и канализация

НЦКР 81-02-13-год

14

Газоснабжение

НЦКР 81-02-14-год

15

Вентиляция и кондиционирование

НЦКР 81-02-15-год

16

Электроснабжение

НЦКР 81-02-16-год

17

Слаботочные устройства

НЦКР 81-02-17-год

18

Прочие инженерные системы

НЦКР 81-02-18-год

19

Системы безопасности

НЦКР 81-02-19-год

20

Технологические трубопроводы

НЦКР 81-02-20-год

21

Водопровод и канализация - наружные сети

НЦКР 81-02-21-год

22

Автомобильные дороги

НЦКР 81-02-22-год

23

Озеленение

НЦКР 81-02-23-год

24

Малые архитектурные формы

НЦКР 81-02-24-год

25

Тепловые сети

НЦКР 81-02-25-год

26

Мосты

НЦКР 81-02-26-год

Приложение 2

Унифицированная форма НЦКР

Часть N____

Раздел ___________________

Таблица ____.____________________________________________________________

наименование конструктивного элемента (вида работ)

Состав работ:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Измеритель: _______

Коды нормативов _____________________________________________________

наименование конструктивного элемента (вида работ)

01-01-001-01 _________________________________________________________

01-01-001-02 _________________________________________________________

01-01-001-03 _________________________________________________________

01-01-001-04 _________________________________________________________

Наименование элемента затрат

Норматив цены (руб.) на

01-01-001-01

01-01-001-02

01-01-001-03

01-01-001-04

Оплата труда рабочих-строителей Эксплуатация машин Материальные ресурсы Оборудование

Итого

Приложение 3

Ведомость конструктивных решений

N
п/п

Обоснование НЦКР

Наименование

Ед. изм.

Кол-во по проектным данным

1

2

3

4

5


Приложение 4

Образец сметного расчета (сметы)

СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ N_______

(смета)

на _____________________________________________________________________

(наименование объекта)

Сметная стоимость ____________________________________________ тыс. руб.

Составлен(а) в текущих (прогнозных) ценах по состоянию на _______ 20_ г.

руб.

N
п.п.

Код норматива

Наименование конструктивных элементов (видов работ)

Единица измерения

Количество

Стоимость единицы

Общая стоимость

Всего

эксплуатации машин

оборудования

Всего

оплаты труда

эксплуатации машин

оборудования

оплаты труда

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Составил _______________________________________________________________

[должность, подпись (инициалы, фамилия)]

Проверил _______________________________________________________________

[должность, подпись (инициалы, фамилия)]

МДС 81-02-13-2014 МЕТОДИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ. МЕТОДИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ СМЕТНОГО РАЗДЕЛА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ С ПРИМЕНЕНИЕМ УКРУПНЕННЫХ НОРМАТИВОВ ЦЕНЫ КОНСТРУКТИВНЫХ РЕШЕНИЙ

		

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2016 г. N 29805-АЦ/Д27и

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 октября 2016 г. N 32431-ХМ/09

ПИСЬМО

О СОВМЕСТНОЙ ПОЗИЦИИ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ И МИНСТРОЯ РОССИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ НОРМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ПОДГОТОВКЕ И СОГЛАСОВАНИИ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЧАСТЬЮ 4 СТАТЬИ 9 ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ПРИ ПОДГОТОВКЕ, СОГЛАСОВАНИИ И УТВЕРЖДЕНИИ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ, ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ТАКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Минэкономразвития России совместно с Минстроем России направляют разъяснения о применения норм законодательства Российской Федерации при подготовке и согласовании проектов документов территориального планирования, реализации мероприятий, предусмотренных частью 4 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекса), а также при подготовке, согласовании и утверждении документации по планировке территории, подготовке проектной документации объектов капитального строительства и государственной экспертизе такой документации.

В соответствии с частью 6 статьи 9 Кодекса подготовка документов территориального планирования осуществляется с учетом положений о территориальном планировании в соответствии с частью 5 статьи 10, частью 4 статьи 14, частью 2 статьи 19, частью 4 статьи 23 Кодекса, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации (схемах территориального планирования Российской Федерации), документах территориального планирования субъектов Российской Федерации (схемах территориального планирования субъектов Российской Федерации), документах территориального планирования муниципальных образований (схемах территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений городских округов).

Таким образом при подготовке проектов документов территориального планирования должны учитываться положения утвержденных документов территориального планирования о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов федерального, регионального, местного значения, их основные характеристики, их местоположение, а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов.

Виды объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации в соответствии с частью 18 статьи 1 Кодекса, в областях, указанных в части 1 статьи 10 Кодекса определяются Правительством Российской Федерации. Такие виды определены Перечнем видов объектов, подлежащих отображению в документах территориального планирования Российской Федерации, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 162-р (далее - Перечень N 162-р).

Виды объектов регионального значения в областях, указанных в части 3 статьи 14 Кодекса, подлежащих отображению на схеме территориального планирования субъекта Российской Федерации, определяются законом субъекта Российской Федерации.

Виды объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа в областях, указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 Кодекса, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа, определяются законом субъекта Российской Федерации.

Отображение планируемых объектов, в соответствии с Кодексом, предусмотрено с детализацией в схемах территориального планирования Российской Федерации, схемах территориального планирования субъектов Российской Федерации, схемах территориального планирования муниципальных районов до населенного пункта, в генеральных планах поселений и городских округов до функциональной зоны и обозначается условными знаками без координат.

Так для линейных объектов в схемах территориального планирования отображается основное направление трассы, в генеральных планах линейные объекты отображаются как элементы функционально-планировочной структуры территории.

Объекты, не являющиеся линейными, в схемах территориального планирования отображаются в привязке к населенному пункту, в генеральных планах отображаются в составе функциональных зон и обозначаются условными знаками без координат.

Приказом Минрегиона России от 30 января 2012 г. N 19 "Об утверждении требований к описанию и отображению объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения" установлены технические требования к отображению условных знаков объектов на цифровой топографической карте, которые при этом не являются координатами размещения планируемых объектов.

Исходя из положений статьи 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как на одну недвижимую вещь, объекты капитального строительства, входящие в состав единого технологического комплекса, как существующих так и планируемых объектов федерального, регионального и местного значения (инженерные сети, вспомогательные здания и сооружения, инженерные сооружения и др.) в положениях о территориальном планировании не указываются и на картах не отображаются.

Проекты документов территориального планирования до их утверждения подлежат обязательному согласованию в случаях, установленных Кодексом.

При согласовании документов территориального планирования согласовывается (уточняется) местоположение объектов федерального, регионального и местного значения (в зависимости от типа документа территориального планирования) с учетом утвержденных документов территориального планирования и влияния планируемых объектов на социально-экономическое развитие субъекта РФ и возможного негативного влияния на окружающую среду, особо охраняемые природные территории, водные объекты федерального значения.

В частности, планируемое размещение объекта федерального значения (с его основными характеристиками мощностью (пропускной способностью) уточняется с учетом условий согласования планируемого объекта федерального значения при согласовании муниципальным образованием соответствующей схемы территориального планирования Российской Федерации, в соответствии с процедурой, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. N 178 (в редакции от 25 мая 2016 г.) "Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации".

Учет местоположения федерального объекта в проекте генерального плана согласовывается уполномоченными на подготовку схем территориального планирования Российской Федерации органами власти при согласовании проекта генерального плана в соответствии с приказом Минрегиона России от 27 февраля 2012 г. N 69 (в редакции от 12 мая 2014 г.) "Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований" <1>.

--------------------------------

<1> Порядок согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования утвержден Приказом Минэкономразвития России от 21 июля 2016 г. N 460. После регистрации в Минюсте России приказ Минрегиона России от 27 февраля 2012 г. N 69 "Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований" будет признан не подлежащим применению.

В соответствии с частью 4 статьи 9 Кодекса не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами) о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в целях размещения объектов федерального значения (в областях, указанных в части 1 статьи 10 Кодекса), объектов регионального значения (в областях, указанных в части 3 статьи 14 Кодекса), объектов местного значения (в областях, указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 Кодекса) и о предоставлении земельных участков, предназначенных для размещения указанных объектов, если размещение указанных объектов не предусмотрено документами территориального планирования Российской Федерации (в областях, указанных в части 1 статьи 10 Кодекса), документами территориального планирования субъекта Российской Федерации (в областях указанных в части 3 статьи 14 Кодекса), документами территориального планирования муниципальных образований (в областях, указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 Кодекса), а также о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую для целей, не связанных с размещением объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, при отсутствии генерального плана городского округа или поселения (схемы территориального планирования муниципального района в случае перевода земель или земельных участков, расположенных на межселенных территориях, из одной категории в другую).

В соответствии с частью 6 статьи 45 Кодекса не допускается осуществлять подготовку документации по планировке территории (за исключением случаев подготовки проектов межевания застроенных территорий) а также случая, предусмотренного частью 6 статьи 18 Кодекса) в случаях, предусматривающих размещение объектов федерального значения (в областях, указанных в части 1 статьи 10 Кодекса), объектов регионального значения (в областях, указанных в части 3 статьи 14 Кодекса), объектов местного значения муниципального района (в областях, указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 Кодекса), объектов местного значения поселения, городского округа (в областях, указанных в пункте 1 части 5 статьи 23 Кодекса), если размещение таких объектов не предусмотрено документами территориального планирования Российской Федерации (в областях, указанных в части 1 статьи 10 Кодекса), документами территориального планирования субъекта Российской Федерации (в областях, указанных в части 3 статьи 14 Кодекса), документами территориального планирования муниципального района (в областях, указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 Кодекса), а также в случаях, не предусматривающих размещение объектов федерального значения (в областях, указанных в части 1 статьи 10 Кодекса), объектов регионального значения (в областях, указанных в части 3 статьи 14 Кодекса), объектов местного значения муниципальных районов в областях, указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 Кодекса), при отсутствии генерального плана городского округа или поселения (схемы территориального планирования муниципального района применительно к межселенным территориям) <1>.

--------------------------------

<1> Данная норма с 1 января 2017 г. будет иметь другую редакции на основании статьи 10 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развитая территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

Указанные нормы не распространяются на объекты, не подлежащие отображению в документах территориального планирования.

Также отмечается, что частью 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального, регионального и местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Указанная норма в части документов территориального планирования распространяется лишь на объекты, относящиеся к областям, указанным в части 1 статьи 10, части 3 статьи 14, пункте 1 части 3 статьи 19, пункте 1 части 5 статьи 23 Кодекса, и на те виды объектов, отображение которых в указанных документах определено Перечнем 162-р или законами субъектов Российской Федерации.

Требование о наличии объекта в проекте планировки территории применяется ко всем объектам, для строительства, реконструкции которых необходимо осуществить изъятие земельных участков, вне зависимости от того, подлежат ли они отображению в документах территориального планирования.

По вопросу соответствия информации о зоне планируемого размещения объектов федерального, регионального, местного значения муниципального района, устанавливаемой в документации по планировке территории, информации о местоположении планируемых для размещения объектов, содержащейся в документах территориального планирования соответствующего уровня, сообщается.

Согласно части 11 статьи 45 Кодекса в случае, если решение о подготовке документации по планировке территории принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления муниципального района, подготовка указанной документации должна осуществляться в соответствии с документами территориального планирования соответствующего уровня.

На основании статей 10, 14, 19 Кодекса документы территориального планирования содержат положения о территориальном планировании и карты планируемого размещения объектов федерального, регионального, местного значения соответственно.

В положениях о территориальном планировании соответствующих документов территориального планирования, в том числе, содержатся сведения о местоположении (указываются наименования муниципального района, поселения, городского округа, населенного пункта) планируемых для размещения объектов федерального, регионального, местного значения соответственно.

Таким образом, границы зоны планируемого размещения объекта федерального, регионального, местного значения муниципального района, устанавливаемые в документации по планировке территории должны соответствовать сведениям о местоположении планируемых для размещения объектов федерального, регионального, местного значения, содержащихся в документах территориального планирования соответствующего уровня с точностью до наименования муниципального района, поселения, городского округа, населенного пункта.

По вопросу соответствия информации о зоне планируемого размещения объектов местного значения поселения, городского округа, устанавливаемой в документации по планировке территории сообщаем.

Указанная информация должна соответствовать сведениям о местоположении элемента функционально-плакировочной структуры для линейного объекта и местоположения в границах функциональной зоны для объекта, не являющегося линейным, установленных в генеральном плане поселения, городского округа.

По вопросу о необходимости подготовки соответствующих разъяснений в адрес организаций, уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, Минстрой России сообщает следующее.

Согласно части 5 статьи 49 Кодекса предметом экспертизы является оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, а не оценка соответствия проектной документации требованиям документации по планировке территории.

Проверка соответствия проектной документации требованиям документации по планировке территории осуществляется уполномоченным на выдачу разрешения на строительство объекта капитального строительства органом власти, что закреплено в статье 51 Кодекса.

КонсультантПлюс: примечание.

Копия письма не приводится.

Аналогичная позиция отражена, в том числе, в письме ФАУ "Главгосэкспертиза" от 27 ноября 2015 г. N 1-11/2962 (копия прилагается).

Таким образом, исходя из смысла перечисленных норм, следует, что:

требование о подготовке документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения при их наличии в схемах территориального планирования Российской Федерации в областях, указанных в части 1 статьи 10 Кодекса, распространяется лишь на те виды объектов, отображение которых на указанных схемах предусмотрено Перечнем N 162-р;

требование о необходимости проведения мероприятий, предусмотренных частью 4 статьи 9 Кодекса, на основании документов территориального планирования субъекта Российской Федерации, документов территориального планирования муниципальных образований, распространяется лишь на объекты, относящиеся к областям, указанным в части 1 статьи 10, части 3 статьи 14, пункте 1 части 3 статьи 19, пункте 1 части 5 статьи 23 Кодекса, и на те виды объектов, отображение которых в указанных документах определено Перечнем 162-р или законами субъектов Российской Федерации;

в случае, если объекты федерального значения (в областях, указанных в части 1 статьи 10 Кодекса), объекты регионального значения (в областях, указанных в части 3 статьи 14 Кодекса), объекты местного значения (в областях указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 Кодекса) не включены в Перечень N 162-р и не установлены Законом субъекта Российской Федерации соответственно, то документацию по планировке территории необходимо подготавливать без предъявления требования о их наличии в документах территориального планирования соответствующего значения.

информация о зоне планируемого размещение объекта федерального, регионального, местного значения муниципального района, устанавливаемая в документации по планировке территории, должна соответствовать сведениям о местоположении планируемого для размещения объекта федерального, регионального, местного значения, отображенным в документах территориального планирования соответствующего уровня с точностью до наименования муниципального района, поселения, городского округа, населенного пункта;

информация о зоне планируемого размещения объектов местного значения поселения, городского округа, устанавливаемой в документации по планировке территории должна соответствовать сведениям о местоположении элемента функционально-планировочной структуры для линейного объекта и местоположения в границах функциональной зоны для объекта, не являющегося линейным, установленных в генеральном плане поселения, городского округа.

положения части 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации в части запрета на изъятие земельных участков с целью строительства, реконструкции объектов федерального, регионального и местного значения, распространяется лишь на объекты, относящиеся к областям, указанным в части 1 статьи 10, части 3 статьи 14, пункте 1 части 3 статьи 19, пункте 1 части 5 статьи 23 Кодекса, и на те виды объектов, отображение которых в документах территориального планирования определено Перечнем 162-р или законами субъектов Российской Федерации;

требование о наличии объекта в проекте планировки территории применяется ко всем объектам, для строительства, реконструкции которых необходимо осуществить изъятие земельных участков, вне зависимости от того, подлежат ли они отображению в документах территориального планирования;

Согласно части 5 статьи 49 Кодекса предметом экспертизы является оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, а не оценка соответствия проектной документации требованиям документации по планировке территории.

Просим довести данное письмо до сведения всех органов государственной и муниципальной власти субъекта Российской Федерации, а также организаций, уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации.

Заместитель Министра

экономического развития

Российской Федерации

А.В.ЦЫБУЛЬСКИЙ

Заместитель Министра строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Российской Федерации

Х.Д.МАВЛИЯРОВ

Письмо 03.10.2016 г. № 32431-ХМ/09 О СОВМЕСТНОЙ ПОЗИЦИИ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ И МИНСТРОЯ РОССИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ НОРМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ПОДГОТОВКЕ И СОГЛАСОВАНИИ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

		

ПИСЬМО ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ ПРИ МИНСТРОЕ РОССИИ

от 23 апреля 1992 года № 24-13-4/222

О ПОДГОТОВКЕ "ТРЕБОВАНИЙ ПО СОСТАВУ И СОДЕРЖАНИЮ ЭКСПЕРТНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПО ТЭО (ПРОЕКТУ) НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ"

СОДЕРЖАНИЕ

Общая пояснительная записка

Водопотребление и водоотведение

Системы водоснабжения и водоотведения

Перечень рассматриваемых материалов

 

Главгосэкспертизой России и дирекцией ассоциации "Росэксперт" ведется работа по подготовке "Требований по составу и содержанию экспертного заключения по ТЭО (проекту) на строительство объектов" в целях обеспечения необходимой полноты и качества рассмотрения проектной документации и являющихся обязательными для исполнения при проведении государственной экспертизы.

Всего будет подготовлено 15 указанных нормативных документов, которые будут направляться по мере готовности.

В выпуск включено 7 документов (по строительству - мостовых переходов, автомобильных дорог, объектов водоснабжения и водоотведения; природоохранной и сметной частям; разделам - водоснабжения и водоотведения, электроснабжения и электрооборудования).

Общая пояснительная записка

"Требования по составу и содержанию экспертного заключения по ТЭО (проекту) на строительство* предприятий, зданий и сооружений" подготовлены с целью обеспечения необходимой полноты и качества рассмотрения проектной документации и являются обязательными для исполнения при проведении государственной экспертизы.

_____________

* Понятие строительство включает новое строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений.

"Требования" устанавливают необходимый перечень вопросов, которые должны найти отражение в экспертном заключении, но не ограничивают возможности их корректировки в соответствии со спецификой рассматриваемых материалов и местных условий.

По объектам, строительство которых осуществляется за счет государственных капитальных вложений, финансируемых из бюджета Российской Федерации, республик в ее составе, а также местных бюджетов замечания и предложения экспертного заключения по ТЭО (проекту) являются обязательными для исполнения всеми участниками инвестиционного процесса.

По объектам строительство которых осуществляется за счет собственных финансовых ресурсов и внутрихозяйственных резервов, заемных и привлеченных средств инвесторов замечания и предложения экспертного заключения по утверждаемой стадии проектной документации являются обязательными для исполнения в части эксплуатационной и экологической безопасности намечаемого строительства, рациональности размещения объекта, использования природных и трудовых ресурсов, соответствия государственным нормам, правилам и стандартам по проектированию и строительству, выданным техническим условиям и требованиям, а также по другим вопросам, относящимся к компетенции местной администрации.

Замечания и предложения экспертного заключения по другим вопросам должны носить рекомендательный характер.

При подготовке экспертных заключений по результатам рассмотрения проектной документации на расширение, реконструкцию и техническое перевооружение объектов раздел "Основные данные и принятые решения" следует дополнить сведениями об их существующем состоянии.

В тех случаях, когда выявленные при рассмотрении проектной документации недостатки влекут за собой существенное изменение принятых в ТЭО (проекте) решений, и не могут быть устранены в процессе проведения экспертизы, в экспертном заключении указывается на необходимость доработки этой документации и устанавливается срок ее доработки.

Учитывая, что доработка проектной документации, и ее повторная экспертиза ведут к удлинению инвестиционного цикла, решение о необходимости доработки должно приниматься только при достаточной обоснованности.

При повторном рассмотрении материалов, после их доработки по замечаниям и предложениям экспертизы в разделе заключения "Основные данные и принятые решения" должны приводиться сведения о внесенных изменениях и дополнениях, а также о достигнутой при их реализации эффективности.

Это же требование распространяется и на экспертные заключения, подготавливаемые по проектной документации, рекомендуемой к утверждению, если в процессе ее экспертизы были внесены изменения и дополнения.

В разделе экспертного заключения "Анализ эффективности предложений и замечаний" по проектной документации, рекомендуемой к утверждению, приводятся данные на основе анализа по конкретно внесенным изменениям и дополнениям, а по документации, возвращаемой на доработку - по экспертной оценке (ориентировочно).

Настоящие "Требования" являются обязательными как для экспертов организаций государственной вневедомственной экспертизы, так и для нештатных экспертов, подготавливающих локальные заключения по разделам или отдельным вопросам ТЭО (проекта).

Требования по составу и содержанию экспертного заключения по
ТЭО (проекту) на строительство (реконструкцию) автомобильной дороги

ПИСЬМО ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ ПРИ МИНСТРОЕ РОССИИ от 23 апреля 1992 года № 24-13-4/222 О ПОДГОТОВКЕ "ТРЕБОВАНИЙ ПО СОСТАВУ И СОДЕРЖАНИЮ ЭКСПЕРТНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПО ТЭО (ПРОЕКТУ)

		

Письмо Госстроя России

от 13.01.98 г. № 9-1-1/5

«О создании в проектно-изыскательских организациях систем качества»

В связи с поступившими запросами по письму Госстроя России от 18.11.97 № 9-1-1/139 о внедрении в проектно-изыскательских организациях систем качества на основе стандартов ИСО серии 9000 ГосстройРоссиисообщает.

Поскольку необходимость функционирования системы качества в проектно-изыскательской деятельности установлена Положением о лицензировании строительной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.96 № 351, начиная с 1998 года, при выдаче лицензий на проектные и изыскательские работы будут требоваться документы, подтверждающие наличие в проектной (изыскательской) организации разработки этой системы.

Началом разработки Системы для проектных (изыскательских) организаций является выполнение трех этапов: I - обследование существующей в организации системы качества; II - создание организационной структуры системы качества; III - повышение квалификации руководства организации, подразделений и промоторов(сотрудниковподразделений,которым поручена подготовка документов системы качества).

Подтверждением факта начала создания системы качестваявляется:

на I этапе - представление отчета об обследовании проектной (изыскательской)организации, объектом которого являются действующие предприятии организационно-распорядительные документы (приказы по распределениюобязанностей и полномочий персонала, положения о подразделениях, должностные инструкции и стандартыпредприятия и др.), а также деятельность руководителей и специалистов по обеспечению качества проектной (изыскательской) документации;

на II этапе-представление приказа попроектной (изыскательской) организации об образовании структуры управления системой качества, состоящей не представителей руководства организации по внедрению системы качества, Совета по качеству, руководителя проектасистемы качества, службы качества и уполномоченных в подразделениях по системе качества;

на IIIэтапе - представление приказа по проектной (изыскательской) организации о проведении повышения квалификации персонала по вопросам создания системы качества на основе стандартов ИСО серии9000, программ повышения квалификации для руководителей и специалистов, списков учебных групп, расписания проведения занятий и проведения собеседований с руководителями и специалистами в соответствии с вышеуказанными программами.

Органам лицензирования рекомендуется принимать указанные материалы вместе с заключениями по ним, подготовленными ведущими организациями по внедрению систем качества, определенными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также министерствами и ведомствами Российской Федерации.

С. И. Полтавцев

ПИСЬМО ГОССТРОЯ РОССИИ от 13.01.98 г. № 9-1-1/5 «О СОЗДАНИИ В ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ СИСТЕМ КАЧЕСТВА»

		

ПИСЬМО ГОССТРОЯ РОССИИ от 18 февраля 2004 г. № НК-1130/3

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ РЕЙТИНГА ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

 

 

В 1998-2003 гг. Госстрой России с участием Российского общества инженеров строительства (РОИС), профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации и ФГУП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» Госстроя России проводил анализ деятельности проектных и изыскательских организаций для установления их рейтинга (рейтинг ПИО). Результаты проведенного анализа показали большую заинтересованность проектных, изыскательских организаций и фирм аналогичного профиля в конкурсе по установлению их рейтинга. В связи с этим работа по определению рейтинга будет продолжаться в 2004 г.

  Основная цель определения рейтинга ПИО заключается в оценке результатов деятельности организации в современных экономических условиях. Это требует высокой эффективности производственной деятельности предприятий и организаций, высоких экономических показателей, соответствующих объемов выполненных работ, надлежащего качества выполняемых работ и услуг, и особенно стабильности предприятия.

Результаты конкурса будут опубликованы в печатных изданиях строительной тематики, а победители награждены соответствующими дипломами.

По условиям проведения конкурса материалы организаций и фирм, претендующих на первые 10 мест в рейтинге, подлежат дополнительному рассмотрению независимыми высококвалифицированными экспертами.

Госстрой России совместно с РОИС и профсоюзом работников строительства и промышленности строительных материалов приглашает к участию в конкурсе 2004 г. проектно-изыскательские организации, находящиеся в ведении органов государственного управления, а также проектно-изыскательские организации и фирмы различных форм собственности, зарегистрированные на территории субъектов Российской Федерации, и просит органы управления довести письмо до их сведения.

Участники конкурса на установление рейтинга 2004 г. должны заполнить таблицу установленной формы и представить пояснительную записку с необходимыми пояснениями и ссылками на документы, подтверждающие приведенные данные. В пояснительной записке необходимо указать фамилию, имя, отчество (полностью) и телефоны руководителя организации и непосредственного исполнителя. Представленные документы должны быть подписаны руководителем организации или фирмы и заверены печатью.

Материалы по определению рейтинга должны быть представлены в ФГУП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» не позднее 1 июня 2004 г. по адресу: 125057, г. Москва, Ленинградский проспект, 63.

Дополнительную информацию об условиях участия в конкурсе можно получить по телефонам: 157-39-42, 157-46-51.

Организации включаются в рейтинговую таблицу после решения организационных вопросов.

Таблица

Основные показатели для определения рейтинга проектных и изыскательских организаций


 

Показатели

Объем продукции (без НДС), тыс. руб.

Средняя численность, чел.

Среднемесячная зарплата одного работающего, тыс. руб.

Чистая прибыль, тыс. руб.

Себестоимость, тыс. руб.

Законченные работы, переданные заказчику (объем работ, тыс. руб.)

Авторский надзор за строительством (объем работ, тыс. руб.)

проект+утверждаемая часть РП

рабочая документация+раб. док. РП

1

2

3

4

5

6

7

8

2001 г.

2002 г.

2003 г.

 

 

Показатели

Количество выигранных торгов подряда

Участие в конкурсах (международных, федеральных и территориальных – указываются раздельно)

Количе­ство отрица­тельных эксперт­ных заключе­ний

Количество аварий на строи­тельстве (произ­водстве) по вине проектной организа­ции

Создание системы качества на основе ГОСТ Р ИСО 9000

между­народных

прочих

объемы работ на выигранных торгах, тыс. руб.

Количество

Занятые места

I этап – формиро­вание системы

IIэтап – наличие сертификата внедрения

между­народных

прочих

М

Ф

Т

М

Ф

Т

между­народного

россий­ского

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

2001 г.

2002 г.

2003 г.

 

Руководитель организации (предприятия) ____________________________________     ________________________________

                                                               М.П.                                      (подпись)                                                                              (расшифровка подписи)

Примечание. В графах 1-5 приводятся данные, относящиеся к основному производству – проектно-изыскательским работам, выполненным собственными силами.


 

 

 

 

ПИСЬМО ГОССТРОЯ РОССИИ от 18 февраля 2004 г. № НК-1130/3 ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ РЕЙТИНГА ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

		

ПИСЬМО ГОССТРОЯ РОССИИ от 20.03.2003 г. № СК-1692/3

О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И СОСТАВЕ ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

 

В связи с поступающими запросами относительно порядка разработки, согласования, утверждения и состава обоснований инвестиций и проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений в условиях отмены ранее действовавших СП 11-101-95 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений» (постановление Госстроя России от 12.07.02 № 86) и СНиП 11-01-95 «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений» (постановление Госстроя России от 17.02.03 № 18) и отсутствия замены этих нормативных документов, Госстрой России разъясняет.

До утверждения в установленном порядке федеральных строительных нормативных документов, регламентирующих выполнение предпроектных и проектных работ, возможно использование в практике реального проектирования ранее действовавших СНиП 11-01-95 и СП 11-101-95  в качестве рекомендуемых положений в части, не противоречащей федеральным законам и постановлениям Правительства Российской Федерации. При этом согласно п. 8.3 СНиП 10-01-94 «Система нормативных документов в строительстве. Основные положения» целесообразно в договоре (контракте) на выполнение проектных работ предусматривать соответствующие указания со ссылкой на эти документы.

 

С.И. Круглик

ПИСЬМО ГОССТРОЯ РОССИИ от 20.03.2003 г. № СК-1692/3 О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И СОСТАВЕ ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ

		

ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 16 июня 2008 г. N 14434-СМ/08

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение по вопросу порядка согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объекты капитального строительства, содержащих технические требования на проектирование и строительство объектов в части обеспечения пожарной безопасности, и сообщается следующее.

Согласно пункту 5 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", в случае если для разработки проектной документации на объект капитального строительства недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами, или такие требования не установлены, разработке документации должны предшествовать разработка и утверждение в установленном порядке специальных технических условий.

Порядок разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства (далее - Порядок) утвержден Приказом Минрегиона России от 1 апреля 2008 года N 36 "О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11.04.2008 N 11517). Согласно пункту 3 Порядка в зависимости от степени обеспеченности планируемого к строительству объекта действующими нормативными положениями по решению заказчика (инвестора) специальные технические условия могут разрабатываться трех видов:

нормы, содержащие технические требования на проектирование, строительство и эксплуатацию объектов, указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), а также иных объектов, для проектирования которых недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами;

нормы, содержащие технические требования по обеспечению сейсмической безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов на площадках сейсмичностью более 9 баллов для всех видов объектов;

нормы, содержащие технические требования на проектирование и строительство объектов в части обеспечения пожарной безопасности.

Согласование вышеуказанных специальных технических условий проводится Минрегионом России.

В соответствии с Приказом МЧС России от 16 марта 2007 года N 141 "Об утверждении инструкции о порядке согласования отступлений от требований пожарной безопасности, а также не установленных нормативными документами дополнительных требований пожарной безопасности" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 29 марта 2007 года N 9172) согласование отступлений от требований пожарной безопасности по конкретному объекту в обоснованных случаях при наличии дополнительных требований пожарной безопасности, не установленных нормативными документами и отражающих специфику противопожарной защиты конкретного объекта, осуществляется органами государственного пожарного надзора МЧС России.

В этой связи Министерство регионального развития Российской Федерации сообщает, что технические условия, содержащие отступления от требований пожарной безопасности, не подлежат дополнительному согласованию с Минрегионом России.

Вместе с тем подлежат согласованию с Минрегионом России в установленном порядке специальные технические условия, содержащие требования пожарной безопасности на проектирование и строительство объектов капитального строительства, для которых отсутствуют противопожарные нормы, в соответствии с пунктом 1.5* СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений".

 

Директор Департамента регулирования градостроительной деятельности

С.Н. Малышев

ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 16 июня 2008 г. N 14434-СМ/08

		

ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 24 октября 2008 г. N 27321-ИМ/08

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.

В связи с изменением требований к составу разделов проектной документации, предусмотренных Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87, Минрегион России рекомендует принимать распределение базовой цены проектирования, определенной с использованием справочников базовых цен на проектные работы, в зависимости от стадии проектирования в следующих размерах:

проектная документация - 40%;

рабочая документация - 60%.

Одновременно Минрегион России сообщает, что письмо Минрегиона России от 08.08.2008 N 19512-СМ/08 в части, касающейся распределения базовой цены проектирования в зависимости от стадий проектирования, утратило силу.

 

И.о. директора Департамента регулирования градостроительной деятельности

И.В. Миронов

 

ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 24 октября 2008 г. N 27321-ИМ/08

		

ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 3 июля 2008 г. N 15986-СК/08

Министерством регионального развития Российской Федерации в связи с поступающими обращениями по вопросу о порядке согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объекты капитального строительства, содержащих технические требования на проектирование и строительство объектов в части обеспечения пожарной безопасности, сообщается следующее.

Согласно пункту 5 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", в случае если для разработки проектной документации на объект капитального строительства недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами, или такие требования не установлены, разработке документации должны предшествовать разработка и утверждение в установленном порядке специальных технических условий.

Порядок разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства (далее - Порядок) утвержден Приказом Минрегиона России от 1 апреля 2008 г. N 36 "О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11.04.2008 N 11517). Согласно пункту 3 Порядка в зависимости от степени обеспеченности планируемого к строительству объекта действующими нормативными положениями по решению заказчика (инвестора) специальные технические условия могут разрабатываться трех видов:

нормы, содержащие технические требования на проектирование, строительство и эксплуатацию объектов, указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), а также иных объектов, для проектирования которых недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами;

нормы, содержащие технические требования по обеспечению сейсмической безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов на площадках сейсмичностью более 9 баллов для всех видов объектов;

нормы, содержащие технические требования на проектирование и строительство объектов в части обеспечения пожарной безопасности.

В связи с вышеизложенным согласованию в Минрегионе России в установленном порядке подлежат специальные технические условия, содержащие обязательные требования в части обеспечения пожарной безопасности для зданий и сооружений, на которые отсутствуют противопожарные нормы, а также для зданий, в отношении которых разработка технических условий предусмотрена СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений" (пункт 1.5*).

Указанные специальные технические условия должны отражать специфику противопожарной защиты объекта капитального строительства, включая комплекс дополнительных инженерно-технических и организационных мероприятий. Допускается включение в состав специальных технических условий положений, содержащих отступления от действующих норм, при условии обоснования необходимости таких отступлений и разработки в составе специальных технических условий нормативных положений, компенсирующих эти отступления.

Аналогично должны быть обоснованы дополнительные противопожарные требования по сравнению с требованиями, установленными в действующих нормативных технических документах.

Дополнительно сообщается, что специальные технические условия, содержащие технические требования на проектирование и строительство объектов в части обеспечения пожарной безопасности, представляются в Минрегион России заказчиком строительства при наличии положительного заключения МЧС России. Информация о согласовании специальных технических условий соответствующими органами государственного пожарного надзора МЧС России указывается в пояснительной записке с приложением копии письма МЧС России.

 

С.И. Круглик

 

ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 3 июля 2008 г. N 15986-СК/08

		

ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ от 16 июня 2008 г. N 14353-СМ/08

О ЗАКЛЮЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение Ассоциации дорожных проектно-изыскательских организаций "РОДОС" от 19.05.2008 N 79-08 и по поставленным вопросам сообщается следующее.

Согласно пункту 1 ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения потребностей Российской Федерации и финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников, осуществляются на основе государственного контракта (договора) на выполнение подрядных работ для государственных нужд.

При этом пунктом 2 ст. 766 ГК РФ установлено, что в случае, если государственный контракт заключается по результатам торгов, условия государственного контракта определяются в соответствии с объявленными условиями торгов и предложением победителя торгов.

Учитывая изложенное, Минрегион России рекомендует при наличии заключенного государственного контракта на выполнение проектно-изыскательских работ затраты на выполнение проектных и изыскательских работ, включаемые в главу 12 "Проектные и изыскательские работы" сводного сметного расчета стоимости строительства, учитывать по их фактической стоимости, предусмотренной государственным контрактом.

Одновременно сообщаем, что формирование начальной цены проектно-изыскательских работ рекомендуется осуществлять на основании документов в области сметного нормирования и ценообразования, включенных в перечень, утвержденный приказом Росстроя от 20.04.2007 N 110 "О перечне документов в области сметного нормирования и ценообразования, рекомендуемых для определения стоимости проектных и инженерных изыскательских работ".

Директор
Департамента регулирования
градостроительной деятельности                                                                         С.Н. Малышев

 

ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ от 16 июня 2008 г. N 14353-СМ/08 О ЗАКЛЮЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ

		

ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ от 19 декабря 2008 г. N 34397-ИМ/08

О СОСТАВЕ РАЗДЕЛОВ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ТРЕБОВАНИЯХ К ИХ СОДЕРЖАНИЮ

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение Правительства Ульяновской области от 15.08.2008 N 73-П-02/11251 по вопросу проведения государственной экспертизы проектной документации в части сметной документации и сообщается следующее.

Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" устанавливает общие требования к составу и содержанию раздела "Смета на строительство объектов капитального строительства" в том числе в части установления уровня цен, в котором осуществляется разработка сметной документации.

Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 2 июля 2007 года N 188 "О требованиях к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" устанавливает требования к порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации, в том числе устанавливает уровень цен, в котором подготавливается заключение о сметной стоимости объекта, в отношении которого проводится государственная экспертиза.

Учитывая изложенное, требования учреждения по проведению государственной экспертизы по вопросу перерасчета представленной сметной документации в уровень цен, соответствующий дате выдачи заключения государственной экспертизы (текущий уровень цен), являются обоснованными.

Дополнительно сообщаем, что проведение перерасчета представленной сметной документации в текущий уровень цен, действующий на момент выдачи заключения государственной экспертизы, осуществляют проектировщики.

И.о. директора
Департамента регулирования
градостроительной деятельности                                                             И.В. Миронов

 

ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ от 19 декабря 2008 г. N 34397-ИМ/08 О СОСТАВЕ РАЗДЕЛОВ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ТРЕБОВАНИЯХ К ИХ СОДЕРЖАНИЮ

		

ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ от 24 июня 2008 г. N 15/36-СМ/08

В соответствии с пунктом 6 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", Минрегион России в настоящее время разрабатывает правила выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации. До утверждения указанных правил выполнение и оформление проектной и рабочей документации должно проводиться в соответствии с государственными стандартами системы проектной документации для строительства (СПДС), а также государственными стандартами единой системы конструкторской документации (ЕСКД) и иными действующими техническими документами.

 

Директор Департамента регулирования градостроительной деятельности          С.Н. Малышев

 

ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ от 24 июня 2008 г. N 15/36-СМ/08