РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НАУК

ГОСУДАРСТВЕННОЕ НАУЧНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
КАЛУЖСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ
И ПРОЕКТНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ АПК

РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

КАЛУГА 2006

ИСПОЛНИТЕЛИ:

Ст. научный сотрудник Гаврилович А.С. Научный сотрудник Кузнецова Л.В. В работе принимала участие мл. научный сотрудник Чебакова И. А.

ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА ВЫПУСК:

Ст. научный сотрудник Гаврилович А. С.

В рекомендациях обобщены положения по организации и оплате труда в сельскохозяйственных предприятиях Калужской области разных организационно-правовых форм и уровней финансовой состоятельности, установлены факторы и направленияструктурированиявнутрихозяйственных экономических отношений в целях устойчивого и стабильного ведения агробизнеса. Адаптированы традиционные, проверенные хозяйственной практикой формы и системы оплаты труда, аккумулированы их разновидности и модификации, адекватные рыночным отношениям.

Содержание

1 Организация и нормирование труда.

1.1. Организация труда.

1.2. Нормирование труда.

2. Формы и системы оплаты труда.

3. Тарификация труда в сельскохозяйственных предприятиях.

4. Оплата труда в растениеводстве.

5. Оплата труда в животноводстве.

5.1. Оплата труда рабочих, занятых в животноводстве

5.2. Доплаты и надбавки.

5.3. Премирование рабочих растениеводства и животноводства.

5.4 Натуральное премирование работников животноводства.

6. Оплата труда во вспомогательных и обслуживающих отраслях.

6.1. Доплаты и надбавки.

6.2. Премирование рабочих вспомогательных и обслуживающих производств.

7. Оплата труда менеджеров и служащих.

7.1. Компенсации, доплаты и надбавки.

7.2 Доплата молодым работникам.

7.3. Премирование руководителей, специалистов.

7.4. Натуральные формы материального стимулирования специалистов

8. Система участия работников в доходах.

9. Дополнительные положения.

9.1. Доплата за работу с вредными и тяжёлыми условиями труда

9.2. Совмещение профессий и расширение зоны обслуживания.

9.3. Надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы в данном хозяйстве.

Приложение 1.

Приложение 2.

Приложение 3.

Список использованных информационных источников.

Введение

Рекомендации разработаны на основе законодательстве Российской Федерации и Калужской области, отраслевых нормативных актов, результатов исследований ведущих научно-исследовательских и учебных центров, собственных разработок КНИПТИАПК.

Целью аграрной реформы является обеспечение современных жизненных стандартов сельского населения в рациональной занятости, достойном вознаграждении за трудовую деятельность, доступности и качестве объектов социально-бытового, медицинского и культурного обслуживания.

Политика обеспечения занятости сельского населения на ближайшую перспективу направлена на сокращение безработицы, усиление социально-профессиональной адаптации и защиты интересов работников на отраслевом рынке труда, регулирование которого строится на сочетании механизмов, обеспечивающих изменение структуры занятости и дополнительных мер государственной поддержки трудоспособного сельского населения.

Политики обеспечения доходов сельского населения предполагает повышение роли региональных органов власти и управления в регулировании отраслевых тарифных соглашений, при заключении коллективных договоров, содействии роста доли заработной платы в общей структуре доходов работающего населения с целью восстановления, повышения и укрепления её стимулирующей роли в сельскохозяйственных предприятиях.

Текущая и перспективная деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей любого организационно-правового статуса и уровня финансовой состоятельности в условиях конкурентной рыночной среды во многом зависит от соразмерности средств, направляемых на удовлетворение материальных интересов наёмных работников, собственников и работодателей. Рабочая сила является главным и самым ценным фактором производства, конкурентоспособная деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей невозможна без использования высокопроизводительного, высокооплачиваемого труда. Отсутствие жесткой регламентации заработной платы представляет работодателям и экономистам возможное построить гибкие и приспособленные к потребностям предприятия положения по оплате труда и премированию работников. Рациональная организация оплаты труда, основанная на использовании научных рекомендаций, является нижним средством роста эффективности производства и обеспечении конкурентоспособности предприятия.

По мере осуществления рыночных преобразований в агропромышленном комплексе первостепенное значение приобретает повышение качества внутрихозяйственной организации и управления производством. При реорганизации колхозов и совхозов в новые правовые формы реформирование практически не коснулось хозрасчетных отношений непосредственно в предприятиях, не затронуло главных условий, обеспечивающих реализацию прав собственника и мотивацию его трудовой деятельности в зависимости от конечных результатов. Для того чтобы конкурировать на современном рынке, необходимо в первую очередь перестраивать внутрихозяйственную экономику на строго коммерческой основе. В настоящее время крайне необходимо осуществление такой реорганизации, особенно в низкорентабельных и убыточных предприятиях, имеющих руководителей и специалистов, способных при государственном регулировании рыночных отношений вести безубыточное производство.

Структурирование внутрихозяйственных отношений осуществляется поэтапно: подготовительная стадия (подразделения наделены правами частичной самостоятельности) стадия совершенствования внутрихозяйственных организационно-экономических отношений (с предоставлением права распоряжаться частью или всей продукцией) стадия перехода на рыночные отношения с полной ответственностью за конечные результаты хозяйственной деятельности (предпринимательский расчёт). Очень важно, чтобы в реформировании были задействованы все подразделения хозяйства, включая обслуживающие подразделения, финансово-расчётный центр и аппарат управления.

Рис. 1 Блок-схема структурирования внутрихозяйственных отношений.

Первый этапдлится не более одного года. За этот период осуществляются организационно-экономические меры по блок-схеме, представленной на рисунке 1.

Второй этапначинается с перехода на экономические (договорные) отношения между администрацией хозяйства и производственными подразделениями, а также самими подразделениями: начинают действовать внутрихозяйственные расчетные цены на производимую продукцию, услуги и материально-технические средства (по ним ведут учёт затрат и продукции, определяют хозрасчётный доход каждого подразделения).Внутрихозяйственныеподразделения наделяют правом решать вопросы организации производства, распределения своих доходов, материального стимулирования, режима труда и отдыха своих работников, то есть становятся самостоятельными. Этот этап может длиться примерно 2-4 года.

Третий этапхарактеризуется следующими признаками:

- высокой степенью самостоятельности и ответственности хозрасчетных структур за итоговые результаты работы и выполнение договорных обязательств:

- внутри хозяйства внедряются рыночные отношения, появляется возможность применять не расчётные, а фактические рыночные цепы;

- подразделения самостоятельно занимаются реализацией своей продукции за пределами хозяйства, имеют свои субсчета (расчётные счета в банке).

Экономические взаимоотношения между структурными подразделениями в новых формах хозяйствования во всех случаях строятся на основе взаимной заинтересованности и ответственности сторон за конечные результаты производства, в зависимости от конкретных региональных, отраслевых, экономических условий функционирования предприятия, степени готовности его членов к самостоятельной деятельности, наличием высококвалифицированных лидеров в сложившихся коллективах.

В основе организации труда в крупных сельхозпредприятиях лежит его разделение и кооперация, формами которой являются производственные подразделения, бригады, звенья, участки, фермы, отделения, цехи. При их формировании следует учитывать следующее:

- подразделения должны обеспечивать наиболее эффективное использование закреплённых за ними трудовых ресурсов, земли, техники;

- организация и структура подразделений должна обеспечить постоянство состава работающих и планомерное повышение их квалификационного уровня.

Основной формой организации труда является постоянная производственная бригада - это коллектив работников, выполняющих под единым руководством бригадира своими силами и закреплёнными за ними средствами производства весь цикл работ по производству определённых видов сельскохозяйственной продукции и отвечающий за конечные результаты производства.

Формы и размеры бригад в каждом хозяйстве определяются в зависимости от зоны их расположения, направления и специализации хозяйства, размера земельных массивов и севооборотов, технологии производства, применяемой техники и системы машин, уровня механизации, размещения населенных пунктов и производственных построек, квалификации кадров, наличия дорог и средств связи и т.д.

Размер трудового коллектива зависит от конкретных организационно-экономических условий и должен обеспечивать своими силами не менее 80% объема работ. Как правило, бригады возглавляются освобожденными управленческими работниками первичного звена.

Разновидностью бригад являются механизированные отряды и комплексы, работающие как на временной основе, так и постоянно.

Основной формой организации внутри бригад являются звенья, состоящие из нескольких агрегатов и работников бригады с выполнением работ по определенному виду культур (пропашные) или группам скота (работники родильного отделения, звено телятниц). Звенья возглавляются не освобожденными работниками, размер доплат за руководство звеном целесообразно устанавливать в размерах 15 - 20% основного заработка.

1.2.1. Нормы труда - выработки, времени, обслуживания скота, птицы, зверей и других животных, годовые нормы производства (выработки) продукции животноводства на рабочего, расценки за продукцию и выполнение отдельных видов сельскохозяйственных работ (обслуживание) разрабатываются в организациях на основе отраслевых и межотраслевых типовых и единых норм выработки (обслуживания) и утверждаются руководителем по согласованию с профсоюзным комитетом и вышестоящей организацией (в бюджетных организациях), общим собранием акционерок (в акционерных обществах), собрании коллектива (в корпоративных организациях). При этом должно быть обеспечено единство в уровне норм и расценок на аналогичные работы при одинаковых производственных условиях.

При определении норм выработки (обслуживания) должны быть учтены резервы повышения производительности груда и предусмотрено наиболее полное использование техники.

Разработка норм производства (выработки) продукции животноводства на рабочего и расценок за продукцию осуществляется из технически обоснованных норм обслуживания животных, с учётом типа содержания животных и пищи, степени механизации процессов труда и достигнутого уровня продуктивности.

Установленные расценки при необходимости пересматриваются с изменением уровня механизации, технологии производства и других условий.

1.2.2. Если в производстве созданы лучшие организационно-технические условия для выполнения норм труда, чем это предусмотрено в межотраслевых и отраслевых нормативных материалах, должны устанавливаться наиболее прогрессивные местные нормы, соответствующие этим условиям, которые рассчитываются на основе технических данных о производительности оборудования, результатов анализа затрат рабочего времени с учётом применения передовых приёмов и методов труда.

На период освоения новой продукции, техники, технологии, организации производства и труда могут устанавливаться временные нормы выработки, времени или обслуживания на срок до 3-х месяцев. В отдельных случаях, в силу сложившихся условий, срок действия временных норм может быть продлён администрацией (руководством организации) по согласованию с комитетом профсоюза. По мере проведения организационно-технических мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, подлежат своевременной замене действующие нормы выработки, времени, обслуживания и нормативы численности в зависимости от эффективности проведённых организационно-технических мероприятий.

Подлежат пересмотру устаревшие нормы выработки, времени, обслуживания и нормативы численности на работы, трудоёмкость которых уменьшилась в результате общего улучшении производства и труда, увеличения объёма производства, роста профессионального мастерства и совершенствования производственных навыков рабочих.

В этих случаях нормы пересматриваются в сроки и размерах, устанавливаемым руководителем предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом и собранием коллектива, и утверждаются в установленном порядке.

1.2.3 Для женщин-механизаторов, работающих на тракторах, комбайнах и сложных сельскохозяйственных машинах, нормы выработки снижаются на 10% против норм, действующих в данном хозяйстве.

1.2.4 Руководителям организаций рекомендуется по согласованию с профсоюзным комитетом или собранием коллектива устанавливать пониженные нормы выработки (обслуживания) для молодых трактористов-машинистов, окончивших профессионально-технические училища или курсы и занятых на механизированных работах, на работах по ремонту тракторов, сельскохозяйственных и мелиоративных машин, а также для молодых рабочих, пришедших на работу в животноводство после окончания общеобразовательных школ с производственным обучением или прошедших обучение непосредственно на производстве: не более, чем на 40% в течение первых трёх месяцев с начало самостоятельной работы и не более чем на 20% в течение последующих трёх месяцев.