Утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 декабря 2019 г. N 1393-ст
Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 58763-2019
"ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ. ПРАВИЛА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ СООТВЕТСТВИЯ СМЕСЕЙ И РАСТВОРОВ СТРОИТЕЛЬНЫХ"
Conformity assessment. Rules for declaration of conformity for mixes and building solutions
ОКС 03.120.10
Дата введения - 1 января 2022 г.
Введен впервые
Предисловие
1 Разработан Ассоциацией членов в области промышленности строительных материалов "Научно-исследовательский институт промышленности строительных материалов" (Ассоциация НИИ ПСМ)
2 Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 079 "Оценка соответствия"
3 Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 декабря 2019 г. N 1393-ст
4 Введен впервые
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает порядок проведения работ по обязательному подтверждению соответствия строительных смесей и растворов (далее - продукция) в форме декларирования соответствия.
Стандарт предназначен для применения заявителями (изготовителями, уполномоченными изготовителями лицами), испытательными лабораториями (центрами), органами по сертификации и другими заинтересованными лицами.
2 Термины и определения
В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
2.1 заявитель: Юридическое лицо (изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо), зарегистрированное в установленном порядке на территории Российской Федерации, которое принимает декларацию о соответствии строительных смесей и растворов установленным требованиям.
2.2 выпуск (продукции) в обращение: Момент размещения на рынке Российской Федерации продукции, отправляемой со склада изготовителя, продавца либо лица, выполняющего функции иностранного изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), или отгружаемой без складирования с целью ее реализации путем продажи или передачи иным способом потребителям, в том числе и на безвозмездной основе.
2.3 изготовитель: Юридическое лицо, в том числе иностранный изготовитель, осуществляющие от своего имени производство или производство и реализацию продукции и ответственное за ее соответствие установленным требованиям.
2.4 уполномоченное изготовителем лицо: Зарегистрированное в установленном законодательством порядке на территории Российской Федерации юридическое лицо, которое на основании договора с иностранным изготовителем осуществляет действия от имени этого изготовителя, при декларировании соответствия продукции, а также несет ответственность за несоответствие продукции установленным требованиям.
2.5 идентификация продукции: Процедура установления тождественности характеристик продукции ее существенным признакам, в том числе ее соответствия технической документации.
2.6 декларация о соответствии: Документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции установленным требованиям.
2.7 декларирование соответствия: Деятельность заявителя по принятию и применению декларации о соответствии, а также по поддержанию (обеспечению) соответствия продукции, на которую распространяется действие декларации о соответствии, установленным требованиям.
2.8 схема декларирования: Перечень действий участников декларирования соответствия, результаты которых рассматриваются в качестве доказательств соответствия продукции установленным требованиям
2.9 доказательственные материалы: Документы, прямо или косвенно, частично или полностью свидетельствующие о соответствии продукции требованиям, установленным национальными стандартами и межгосударственными стандартами, принятыми в Российской Федерации.
2.10 испытательная лаборатория (центр): Аккредитованная(ый) в установленном порядке испытательная лаборатория (центр), выполняющая(ий) технические операции, заключающиеся в установлении одной или нескольких характеристик данной продукции в соответствии с установленной процедурой.
2.11 знак соответствия: Обозначение, служащее для информирования приобретателей (потребителей) о соответствии продукции, выпускаемой в обращение, установленным требованиям.
2.12 образец: Представитель декларируемой продукции, выбранный из номенклатуры однотипной продукции, изготовленной одним изготовителем по одному технологическому процессу, имеющей одинаковый сырьевой компонентный состав и область применения.
3 Общие положения
3.1 Объектами декларирования соответствия является продукция, включенная в Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденный [1] (далее - Единый перечень), и выпускаемые в обращение на территории Российской Федерации.
3.2 Декларирование соответствия продукции проводится на соответствие требованиям национальных стандартов и (или) межгосударственных стандартов, принятых в Российской Федерации, включенных в Информацию о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (в форме принятия декларации о соответствии) с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования (далее - Информация), опубликованную на основании [1].
При этом, при введении в действие нового национального (межгосударственного) стандарта взамен документа, приведенного в Информации, декларирование соответствия осуществляется на соответствие требованиям действующего стандарта.
3.3 Принятие декларации о соответствии продукции осуществляет заявитель.
3.4 Декларация о соответствии принимается на продукцию одного изготовителя, применительно к конкретному наименованию или виду продукции, на которую распространяются единые требования.
3.5 Принятие декларации о соответствии проводится по схеме, включающей испытания образцов в испытательной лаборатории (центре).
4 Порядок принятия декларации о соответствии
4.1 Этапы декларирования соответствия:
- идентификация продукции;
- отбор образцов продукции;
- испытания образцов продукции;
- формирование доказательственных материалов;
- оформление (принятие) декларации о соответствии;
- регистрация декларации о соответствии;
- маркирование продукции знаком соответствия;
- обеспечение соответствия продукции.
4.2 При декларировании соответствия заявитель выполняет следующие функции:
- проводит идентификацию продукции, соответствие которой подтверждается декларацией о соответствии;
- выбирает испытательную лабораторию (центр), область аккредитации которой содержит соответствующие методы исследований (испытаний) и измерений и поручает отбор образцов продукции испытательной лаборатории (центру);
- анализирует полученные результаты испытаний;
- формирует доказательственные материалы для принятия декларации о соответствии;
- оформляет декларацию о соответствии;
- направляет декларацию о соответствии на регистрацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- ведет учет принятых деклараций о соответствии;
- хранит принятую декларацию о соответствии и комплект доказательственных материалов, на основании которых была принята декларация о соответствии, в течение 10 лет после окончания срока действия декларации о соответствии;
- маркирует продукцию, соответствие которой подтверждено декларацией о соответствии, знаком соответствия;
- применяет декларацию о соответствии при выпуске продукции в обращение;
- предпринимает все необходимые меры для обеспечения соответствия продукции установленным требованиям.
4.3 При декларировании соответствия испытательная лаборатория (центр) выполняет следующие функции:
- по поручению заявителя осуществляет отбор образцов для проведения испытаний;
- проводит испытания образцов;
- результаты испытаний оформляет в виде протокола испытаний и направляет его заявителю.
4.4 При идентификации продукции необходимо определить:
- включена ли заявляемая (конкретная) продукция в Единый перечень [1].
Примечание - При этом сопоставляется наименование и код по действующему общероссийскому классификатору продукции с указанными в Едином перечне;
- распространяются ли на эту продукцию положения документов, устанавливающих обязательные требования к продукции.
Примечание - Проводится сопоставление наименования и свойств продукции, включая ее назначение и состав, с областью применения нормативного документа и требованиями, установленными нормативным документом в отношении идентифицируемой продукции.
По результатам идентификации заявитель принимает решение о принятии декларации о соответствии.
К сведениям, идентифицирующим продукцию, в общем случае относятся:
- наименование продукции (включая назначение, вид, тип, марку и др.);
- код по действующему общероссийскому классификатору;
- документ, по которому изготовлена продукция (межгосударственный или национальный стандарт, стандарт организации, технические условия, технологический регламент и др.);
- сведения об изготовителе (наименование, включая место нахождения).
4.5 Отбор образцов конкретной продукции проводится испытательной лабораторией (центром), привлеченной(ым) заявителем для проведения испытаний (исследований) продукции в порядке, определенном в соответствующих национальных или межгосударственных стандартах, в присутствии представителя организации заявителя.
По результатам отбора образцов оформляется акт отбора по форме, представленной в приложении А.
Отобранные образцы направляются в испытательную лабораторию (центр).
Примечание - При направлении образцов в испытательную лабораторию (центр) возможно оформление задания на проведение испытаний по форме, приведенной в приложении Б.
4.6 По результатам проведенных исследований (испытаний) и измерений испытательная лаборатория (центр) оформляет и направляет заявителю протокол (протоколы) испытаний.
Протокол испытаний, как правило, должен содержать следующую информацию:
- сведения об(о) испытательной лаборатории (центре), включая наименование и адрес места осуществления деятельности, а также сведения об аккредитации в национальной системе аккредитации;
- номер и дату протокола испытаний;
- наименование исследуемой продукции (с указанием идентифицирующих признаков);
- наименование и адрес заявителя;
- дату получения образцов;
- дату проведения испытаний;
- данные о климатических условиях проведения испытаний (при необходимости);
- идентификацию используемых методов/методик;
- результаты испытаний с указанием (при необходимости) единиц измерений.
4.7 В качестве документов, являющихся основанием для принятия декларации о соответствии (доказательственных материалов), используются:
- протоколы испытаний образцов продукции, проведенных в испытательных лабораториях (центрах);
- паспорта качества, протоколы испытаний и (или) сертификаты соответствия на сырье, используемое для изготовления готовой продукции;
- договор о передаче полномочий иностранного изготовителя в части принятия декларации о соответствии и обеспечения соответствия поставляемой продукции установленным требованиям, а также ответственности за несоответствие продукции установленным требованиям (в случае, если заявитель является уполномоченным изготовителем лицом);
- документ, по которому изготавливается продукция;
- иные документы, идентифицирующие продукцию и послужившие основанием принятия декларации о соответствии.
4.8 Декларация о соответствии оформляется на листах белой бумаги формата А4 (210 х 297 мм) с использованием электронных печатающих устройств, без исправлений, подчисток или поправок и подписывается заявителем.
Декларация о соответствии (приложение В) должна включать следующие сведения:
- наименование юридического лица, являющегося заявителем и его местонахождение, в том числе адрес места осуществления деятельности;
- наименование юридического лица, являющегося изготовителем продукции, его местонахождение и адрес(а) места (мест) осуществления деятельности по изготовлению продукции;
- информация об объекте декларирования соответствия продукции установленным требованиям, позволяющая идентифицировать этот объект;
- информация о документе, по которому изготовлена продукция;
- сведения о документах, соответствие продукции требованиям которых подтверждается;
- сведения о проведенных испытаниях, а также других документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции установленным требованиям;
- срок действия декларации о соответствии;
- сведения о приложении (приложениях) к декларации о соответствии.
Примечание - При значительном объеме информации, указываемой в полях декларации о соответствии, не позволяющей разместить декларацию на одной стороне А4 (без оборота) оформляется приложение к декларации, которое является неотъемлемой частью декларации о соответствии. Приложение оформляется в произвольной форме на белом листе А4. Каждый лист приложения нумеруется, на нем проставляются регистрационный номер декларации о соответствии, информация из поля, не поместившаяся на листе декларации, подпись, фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, принявшего декларацию, печать. При этом в соответствующем поле декларации приводится ссылка на приложение (с указанием количества листов приложения);
- код(ы) ТН ВЭД ЕАЭС либо код(ы) по действующему на момент принятия декларации о соответствии общероссийскому классификатору;
- регистрационный номер и дату регистрации декларации о соответствии.
4.9 Срок действия декларации о соответствии сухих строительных смесей - не более трех лет, для остальной продукции - не более одного года.
4.10 Декларация о соответствии вступает в действие после ее регистрации в установленном порядке (внесения в реестр деклараций о соответствии продукции, включенной в Единый перечень, подлежащей декларированию соответствия) [2].
5 Регистрация декларации о соответствии
5.1 Декларация о соответствии направляется заявителем для регистрации в Федеральную службу по аккредитации в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленном порядке [2].
5.2 Заявитель вправе подать декларацию о соответствии на бумажном носителе в орган по сертификации, область аккредитации которого содержит декларируемую продукцию, с целью передачи с использованием федеральной государственной информационной системы в области аккредитации органом по сертификации сведений, содержащихся в декларации о соответствии, в реестр деклараций о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, для регистрации декларации о соответствии Федеральной службой по аккредитации.
5.3 Зарегистрированная декларация о соответствии:
- имеет юридическую силу на всей территории Российской Федерации наравне с сертификатом соответствия;
- применяется для выпуска в обращение каждой единицы декларируемой продукции до конца срока действия декларации;
- сведения о ней (ее номер и срок действия) указываются в сопроводительной документации или на упаковке продукции;
- является основанием для маркирования заявителем продукции знаком соответствия.
6 Маркирование продукции знаком соответствия
6.1 Продукция, на которую принята декларация о соответствии, маркируется знаком соответствия в установленном действующим законодательством порядке.
6.2 Знак соответствия наносится на каждую упаковочную единицу продукции рядом с товарным знаком изготовителя, на сопроводительную техническую документацию на свободном поле, как правило, в месте, где приведены сведения о подтверждении соответствия продукции.
7 Обеспечение соответствия продукции
7.1 Заявитель предпринимает все необходимые меры по обеспечению соответствия продукции установленным требованиям, на которую распространяется действие декларации о соответствии.
7.2 Заявитель в течение срока действия декларации о соответствии обеспечивает проведение производственного контроля за выпускаемой в обращение продукцией.
8 Прекращение действия декларации о соответствии
8.1 Действие декларации о соответствии может быть приостановлено или прекращено:
- по решению заявителя;
- решению органа государственного контроля (надзора) [2].
8.2 Основаниями для прекращения действия декларации о соответствии по решению заявителя являются:
- выявление в декларации о соответствии и приложениях к ней ошибок (опечаток);
- изменение организационно-правовой формы, места нахождения (адреса юридического лица), адреса места осуществления деятельности (в случае, если адреса различаются), номера телефона и (или) адреса электронной почты заявителя.
Примечание - В случае изменения только номера телефона и (или) адреса электронной почты заявителя, замена декларации о соответствии и (или) приложений к ней не требуется и осуществляется по усмотрению заявителя;
- изменение организационно-правовой формы, места нахождения (адреса юридического лица), адреса места осуществления деятельности (в случае, если адреса различаются) изготовителя продукции.
8.3 В случае принятия заявителем решения о прекращении действия декларации о соответствии заявитель направляет в Федеральную службу по аккредитации уведомление о прекращении действия декларации о соответствии по форме предусмотренной [2].
8.4 Декларация о соответствии считается прекратившей свое действие с даты внесения соответствующих сведений в реестр деклараций о соответствии продукции.
Приложение А
(рекомендуемое)
Форма акта отбора образцов
АКТ отбора образцов N ____ от "__" __________ г.
Заявитель __________________________________________________________
(наименование и адрес заявителя)
Цель отбора ________________________________________________________
(декларирование соответствия)
Наименование продукции _____________________________________________
Идентификационные признаки _________________________________________
(маркировка продукции, дата
изготовления и др.)
Количество образцов (объем выборки), единицы измерения для испытаний
_________________________________________________________________________
Дата отбора ________________________________________________________
Место отбора _______________________________________________________
Отбор образцов проведен в соответствии _____________________________
Результат наружного осмотра образцов _______________________________
(состояние упаковки, маркировки)
Результат идентификации образцов ___________________________________
Подписи:
от Заявителя _________ _________________________
(подпись) (должность)
Приложение Б
(рекомендуемое)
Форма задания
на проведение испытаний
ЗАДАНИЕ
на проведение испытаний
N _______ от _______
Заявитель __________________________________________________________
наименование и адрес заявителя
1. Провести испытания ______________________________________________
наименование продукции
выпускаемой по __________________________________________________________
наименование и обозначение НД
на соответствие требованиям _____________________________________________
наименование и обозначение НД
2. Испытания произвести по _________________________________________
наименование и обозначение НД
Руководитель Заявителя ___________________________
инициалы, фамилия
"__" ________________ г. _______
Приложение В
(рекомендуемое)
Форма декларации о соответствии
ДЕКЛАРАЦИЯ О СООТВЕТСТВИИ
Заявитель __________________________________________________________
наименование и адрес заявителя
в лице __________________________________________________________________
ФИО руководителя организации
заявляет, что ___________________________________________________________
наименование продукции, тип, марк
соответствует требованиям _______________________________________________
обозначение нормативных документов с указанием
пунктов, содержащих требования для
данной продукции
Декларация о соответствии принята на основании _____________________
_________________________________________________________________________
документ(ы) согласно 4.7 настоящего стандарта
Дополнительная информация __________________________________________
Декларация о соответствии действительна
с ____________________________ по _________________ включительно
дата регистрации декларации
Регистрационный номер декларации о соответствии
N _____________________________________________
____________ М.П. __________________
подпись (ФИО заявителя)
Библиография
|
[1]
|
Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии"
|
|
[2]
|
Приказ Минэкономразвития РФ от 24 ноября 2014 г. N 752 "Об утверждении порядка регистрации деклараций о соответствии и порядка формирования и ведения реестра деклараций о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия"
|
— Все документы — ГОСТы — ГОСТ Р 58763-2019 ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ. ПРАВИЛА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ СООТВЕТСТВИЯ СМЕСЕЙ И РАСТВОРОВ СТРОИТЕЛЬНЫХ
В Госдуме заявили о новой мере поддержки для переживших стихийное бедствие
Правительство разработало новый законопроект о ликвидации незаконных свалок
Юрист Локтионова: на даче нельзя выращивать мак снотворный и ипомею трехцветную
Минстрой России: Москва стала самым комфортным для проживания городом России
Городом с самыми дешевыми квартирами в новостройках оказался Воронеж