МИНЗЕМСТРОЙ
РОССИИ
Государственное
предприятие
Центр
научно-методического обеспечения инженерного сопровождения инвестиций в
строительстве
ГП
"ЦЕНТРИНВЕСТпроект"
РЕКОМЕНДАЦИИ
по определению коэффициента к базовым ценам на проектные работы, учитывающего
дополнительные затраты организаций на льготные выплаты по заработной плате
Одобрены и рекомендованы к
применению
письмом Госстроя России от 30.06.98 г. № 9-10-17/40
Москва 1998г.
АННОТАЦИЯ
Настоящие "Рекомендации
по определению коэффициента к базовым ценам на проектные работы, учитывающего
дополнительные затраты организаций на льготные выплаты по заработной
плате" (Рекомендации) предусматривают порядок расчета обоснованного коэффициента
к стоимости проектных работ для возмещения дополнительных затрат, которые имеют
соответствующие проектные организации в связи с льготными выплатами,
установленными для них действующим законодательством, и другими расходами,
связанными с этими выплатами, а также условиями формирования себестоимости
проектной продукции (работ, услуг) с учетом действующего порядка
налогообложения.
При расчете коэффициента
учитывается состав и содержание соответствующих расходов и степень их влияния
на уровень базовых цен, принимаемых за основу определения договорной цены на
проектные работы.
Рекомендации предназначены
для применения проектными организациями, которые, в соответствии с действующим
законодательством, имеют дополнительные затраты, связанные с:
выплатами, обусловленными
районным регулированием оплаты труда, включая выплаты по коэффициентам,
установленным за работу в пустынных, безводных и высокогорных местностях;
выплатами и затратами,
которые обусловлены льготами, установленными для организаций, расположенных в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним отдаленных местностях и других районах.
Рекомендации разработаны
коллективом сотрудников ГП "ЦЕНТРИНВЕСТпроект" в составе: Верба Л.И.,
Юдович Б.В., Львова Н.А., Глинкина Т.С.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Целью разработки настоящих
Рекомендаций является установление порядка расчета указанного коэффициента с
учетом специфики выполняемых работ и специфики дополнительных затрат, которые
имеют проектные организации в связи с льготными выплатами, установленными для
них действующим законодательством, и другими расходами, связанными с этими
выплатами, а также с учетом:
·
условий формирования себестоимости проектной продукции (работ, услуг);
·
действующего порядка налогообложения;
·
других факторов, оказывающих влияние на уровень затрат и расходов этих
организаций.
1.2. Правовой основой разработки
настоящих Рекомендаций являются законодательные акты (включая законодательство,
определяющее порядок регулирования оплаты труда), устанавливающие определенные
льготы для работников организаций, расположенных в соответствующих районах.
В частности, к указанным
актам относятся:
·
Закон Российской Федерации от 19
февраля 1993 г. № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц,
работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях" (с последующими изменениями);
·
постановление Совета Министров СССР от
10 ноября 1967 г. №1029 (в редакции постановления Совета
Министров СССР от 3 января 1983 г. №12
с последующими изменениями и дополнениями), которым утвержден Перечень районов
Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
1.3. Настоящие Рекомендации
предназначены для применения проектными организациями, расположенными в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним отдаленных местностях, в районах
Европейского Севера и других районах с тяжелыми природно-климатическими
условиями, а также в районах, для которых установлен порядок регулирования
оплаты труда применением соответствующих районных коэффициентов*, на которые распространяются положения
действующего законодательства об установлении для работников этих организаций
определенных льгот, обуславливающих образование дополнительных затрат на
выполняемые ими проектные работы (услуги).
______________
* В дальнейшем - "ПО с льготными выплатами по
зарплате"
1.4. Необходимость разработки
настоящих Рекомендаций обусловлена следующими принципами ценообразования в
проектировании.
1.4.1. К документам Госстроя
России, на основе которых рекомендовано определение базовых цен на проектные
работы, относятся:
·
действующие разделы Сборника цен на проектные работы для строительства
(изд. 1987 года) с изменениями и дополнениями к нему**;
·
Справочники базовых цен на проектные работы для строительства **
__________________
** В дальнейшем - "Справочники" В тексте
наименования Методических рекомендаций предусмотрено: "проектной и
изыскательской продукции"
1.4.2. В основу цен на проектные
работы, предусмотренных в перечисленных в п.
1.4.1 документах, заложены следующие принципы ценообразования:
1) затраты и прибыль проектных
организаций на разработку проектной продукции приняты на среднем уровне
указанных показателей по проектной деятельности в целом по Российской
Федерации;
2) дополнительные затраты ПО,
связанные с установленными для них льготными выплатами по зарплате, не
учтены в указанных ценах.
1.4.3. В базовых ценах на
проектные работы должны содержаться все затраты проектных организаций,
учитываемые в издержках производства этих организаций в соответствии с
"Методическими рекомендациями по составу и учету затрат, включаемых в
себестоимость проектной ... продукции
(работ, услуг) для строительства и формированию финансовых результатов",
которые утверждены Госстроем России 6
апреля 1994 года по согласованию с
Минэкономики РФ (2 апреля 1994 года) и Минфином РФ (6 апреля 1994
года), и с учетом дополнений и изменений, предусмотренных постановлением
Правительства Российской Федерации от 1
июля 1995 года № 661.
1.4.4. За основу построения
действующих документов, которые рекомендованы для определения базовых цен на
проектные работы, приняты следующие методы ценообразования:
·
в зависимости от натуральных показателей (мощности, протяженности,
емкости, площади и др.);
·
в зависимости от стоимости строительства;
·
на основе трудозатрат (затрат) проектной организации. (Эти различные
методы ценообразования предопределяют специфику применения (или не применения)
коэффициента).
1.5. Исходя из принципов
ценообразования, изложенных в пп. 1.4.2 и
1.4.3, дополнительные расходы проектных
организаций, расположенных в районах, для которых действующим законодательством
предусмотрены льготные выплаты по зарплате, учитываются в базовой цене на
проектные работы дополнительно к цене, предусмотренной в Справочниках (п. 1.4.1) путем применения к этой цене
повышающего коэффициента, установленного в соответствии с настоящими
Рекомендациями.
1.6. В связи с принятым
построением действующих Справочников базовых цен на проектные работы для
строительства (п. 1.4.4) следует
руководствоваться следующими положениями.
1.6.1. Повышающий коэффициент к
базовым ценам на проектные работы, определяемым на основе соответствующего
Справочника, применяется в случаях, если цены в нем предусмотрены в
зависимости от:
·
натуральных показателей (мощности, протяженности, емкости, площади и
др.);
·
стоимости строительства (когда строительство объекта осуществляется в
районе (местности), работники которого имеют установленные законодательством
льготы), если соответствующие дополнительные затраты строительства объекта не
учтены в его стоимости (или исключены из этой стоимости).
1.6.2. Повышающий коэффициент не
применяется в случае, если цены на проектные работы определены на основе:
·
трудозатрат (затрат) проектной организации, если соответствующие
показатели, которые служат базой расчета цены на проектные работы, содержат
дополнительные затраты и расходы, связанные с установленными для проектной
организации льготами;
·
стоимости строительства, если строительство объекта осуществляется в
районе (местности), работники которого имеют установленные законодательством
льготы и когда соответствующие дополнительные затраты учтены в стоимости
строительства этого объекта.
1.7. Значение повышающего
коэффициента к стоимости проектных работ, связанного с дополнительными
выплатами и затратами проектных организаций, для которых действующим
законодательством установлены соответствующие льготы* определяется самими этими
организациями на основании обосновывающего расчета, произведенного в
соответствии с настоящими Рекомендациями.
__________________
*В дальнейшем - "Коэффициент
по льготным выплатам к зарплате".
1.8. К дополнительным затратам,
связанным с установленными для соответствующих организаций льготами и
спецификой формирования себестоимости проектной продукции (работ, услуг),
относятся:
·
выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда, (включая
выплаты по коэффициентам, устанавливаемым за работу в пустынных, безводных и
высокогорных местностях);
·
выплаты и затраты, которые производятся в связи с льготами,
предусмотренными действующим законодательством для организаций, расположенных в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним отдаленных местностях, районах
Европейского Севера и других районах с тяжелыми природно-климатическими
условиями;
·
другие дополнительные затраты, связанные с условиями деятельности
соответствующих организаций и спецификой формирования себестоимости их
продукции (работ, услуг);
·
дополнительные платежи (налоги) и страховые взносы по обязательным
видам страхования, включаемые в себестоимость и производимые в порядке,
установленном действующим законодательством.
2. РАСЧЕТ КОЭФФИЦИЕНТА ПО ЛЬГОТНЫМ
ВЫПЛАТАМ
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться