Российское
акционерное общество энергетики и электрификации
РАО «ЕЭС России»
БЕЗОПАСНОСТЬ
ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХСООРУЖЕНИЙ. ОСНОВНЫЕПОНЯТИЯ. ТЕРМИНЫИОПРЕДЕЛЕНИЯ
СО 34.21.307-2005
Санкт-Петербург
2005
Содержание
1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Область применения Введение 2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ 3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 3.1. Общие понятия по безопасности гидротехнических
сооружений. 3.2. Аварии и чрезвычайные ситуации на гидротехнических
сооружениях. 3.3. Обеспечение безопасности гидротехнических
сооружений. 3.4. Обоснование безопасности гидротехнических
сооружений. 3.5. Надзор за безопасностью гидротехнических
сооружений. 4. АЛФАВИТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ ТЕРМИНОВ И ОПРЕДЕЛЕНИЙ ПРИЛОЖЕНИЕ А
(справочное) ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОНЯТИЙ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ
ПОНИМАНИЯ ТЕКСТА СТАНДАРТА |
Разработан | ОАО
«Всероссийский научно-исследовательский институт гидротехники им. Б. Е.
Веденеева» при участии ОАО «НИИЭС», филиалов ОАО «Инженерный центр ЕЭС»
«Институт Гидропроект», «Институт Ленгидропроект», «Институт
Теплоэлектропроект» |
Исполнители | А.Б.
ВЕКСЛЕР, Д.В. СТЕФАНИШИН |
Согласовано | с
Научно-техническим Департаментом ОАО «Инженерный центр ЕЭС» 15. 12. 2004 г. |
Начальник Департамента | В.Д. НОВОЖЕНИН |
Утверждено | Бизнес единица «Гидрогенерация» РАО «ЕЭС России» 02.
02. 2005 г. |
Заместитель управляющего
директора Р.М.
ХАЗИАХМЕТОВ |
Срок первой проверки СО - 2009 г. Периодичность проверки
- один раз в 5 лет |
Ключевые слова: Гидротехнические сооружения; безопасность; критерии -, показатель -, уровни
-, обеспечение -, оценка -, декларирование безопасности; аварии; надзор за
безопасностью |
Безопасность
гидротехнических сооружений. Основные понятия. Термины и определения | СО 34.21.307-2005 Вводится впервые |
Дата введения - 2006-01-01
1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Область применения
1.1. Настоящий стандарт
устанавливает основные понятия, термины и определения в области безопасности
гидротехнических сооружений.
1.2. Термины и определения,
установленные настоящим стандартом, обязательны для применения во всех видах
документации и литературы по безопасности гидротехнических сооружений.
Введение
1.3. Установленные в стандарте
термины расположены в систематизированном порядке, отражающем систему понятий
данной области знаний.
Для каждого понятия установлен один
стандартизированный термин.
1.4. Приведенные термины и
определения можно, при необходимости, изменять, вводя в них производные
признаки, раскрывая значения используемых в них терминов, указывая объекты,
входящие в объем определяемого понятия. Изменения не должны нарушать объем и
содержание понятий, определенных в данном стандарте.
1.5. Стандартизированные
термины набраны полужирным шрифтом; их краткие формы, в том числе
представленные аббревиатурой, - светлым.
Термины и определения понятий, необходимые
для понимания текста стандарта, приведены в приложении А.
2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящем стандарте использованы ссылки
на следующие стандарты и нормы:
ГОСТ
27.002-89. Надежность в технике. Основные понятия. Термины и
определения.
ГОСТ
Р 22.0.02-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и
определения основных понятий.
ГОСТ
Р 22.0.05-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные
чрезвычайные ситуации. Термины и определения.
ГОСТ
Р 22.1.02-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и
прогнозирование. Термины и определения.
СНиП 33-01-2003.
Гидротехнические сооружения. Основные положения.
СО 34.21.308-2005. Гидротехника. Основные
понятия. Термины и определения.
3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
3.1. Общие понятия по
безопасности гидротехнических сооружений.
3.1.1.
гидротехническое сооружение;гидросооружение
- по СНиП
33-01-2003: Сооружение, подвергающееся воздействию водной среды,
предназначенное для использования и охраны водных ресурсов, предотвращения
вредного воздействия вод, в том числе, загрязненных жидкими отходами.
3.1.2.
безопасность гидротехнического сооружения:Свойство гидротехнического сооружения, определяющее
его защищенность от внутренних и внешних угроз или опасностей и препятствующее
возникновению на объекте источника техногенной опасности для жизни, здоровья и
законных интересов людей, состояния окружающей среды, хозяйственных объектов и
собственности.
3.1.3.
техногенная безопасность гидротехнического сооружения:Свойство гидротехнического сооружения, определяющее
его отказоустойчивость и живучесть при отказах и авариях, а также способность
не допускать в установленных режимах эксплуатации возникновения опасных событий
и состояний, которые могут нанести вред людям, их собственности, хозяйственным
объектам и окружающей среде.
3.1.4. характеристики
безопасности гидротехнического сооружения: Критерии безопасности
гидротехнического сооружения, показатели состояния гидротехнического сооружения
и окружающей среды, характеризующие пределы и уровень его безопасности.
3.1.5.
критерии безопасности гидротехнического сооружения:Установленные с учетом класса гидротехнического
сооружения качественные признаки и количественные показатели, характеризующие
его безопасность и безопасность окружающей среды при различных режимах и
условиях эксплуатации, технического обслуживания и ремонта гидротехнического
сооружения, ввода и вывода из эксплуатации, а также действующие экологические
нормативы и требования техники безопасности.
3.1.6.
показатели безопасности гидротехнического сооружения:Количественные показатели, характеризующие вероятности
реализации либо нарушения установленных критериев безопасности
гидротехнического сооружения.
3.1.7.
класс гидротехнического сооружения:Регламентируемая
действующими нормами проектирования качественно-количественная характеристика, определяющая
степень социально-экономической значимости и ответственности гидротехнического
сооружения и назначаемая с учетом последствий его аварии и/или нарушений
эксплуатации.
3.1.8. уровень безопасности
гидротехнического сооружения:Степень
соответствия состояний гидротехнического сооружения и окружающей среды
установленным критериям безопасности, принятым с соблюдением действующих норм
проектирования, а квалификации эксплуатационного персонала и действий
собственника (эксплуатирующей организации) - требованиям правил технической
эксплуатации и действующего законодательства по техногенной и экологической
безопасности.
3.2. Аварии и
чрезвычайные ситуации на гидротехнических сооружениях.
3.2.1. авария
на гидротехническом сооружении:Характерная
для гидротехнического сооружения и условий его эксплуатации потенциально
возможная авария: разрушение либо повреждение гидротехнического сооружения,
реализуемые в виде потери устойчивости, избыточных деформаций, потери прочности
сооружения, конструкции, конструктивных элементов либо основания, в том числе и
вследствие избыточного накопления повреждений и износа, прорыва напорного
фронта либо неконтролируемого сброса воды или жидких стоков из хранилища,
перелива воды через гребень подпорного сооружения, размывов и подмывов
гидротехнического сооружения и/или его основания.
Примечание - Формы аварий, характеризуемые
разрушением сооружений, находящихся под напором воды, относятся к
гидродинамическим авариям.
3.2.2.
гидродинамическая авария- по ГОСТ
Р 22.0.05-94: Авария на гидротехническом сооружении, связанная с
распространением с большой скоростью воды и создающая угрозу возникновения
техногенной чрезвычайной ситуации.
3.2.3.
волна вытеснения(импульсная
волна, "обвальная" волна): Волна перемещения, образующаяся в водоеме
в результате сползания либо обрушения в водоем масс грунта, снега, льда, селя.
3.2.4.
прорыв напорного фронта:Разрушение
либо повреждение одного из гидротехнических сооружений, формирующих напорный
фронт, в результате которых происходит неконтролируемый сброс воды или жидких
стоков из верхнего бьефа в нижний.
3.2.5.
волна прорыва:Волна перемещения,
образующаяся в нижнем бьефе плотины в результате прорыва напорного фронта.
3.2.6.
перелив воды через гребень подпорного сооружения:Образование слоя переливающейся через гребень
подпорного сооружения воды в результате переполнения верхнего бьефа,
воздействия ветровых волн, сейша, волн вытеснения.
3.2.7. разрушение гидротехнического сооружения: Авария на гидротехническом
сооружении в виде сдвига сооружения по основанию либо с захватом части
основания, опрокидывания, внутренней либо внешней эрозии (размыва), обрушения
либо сползания грунтовых откосов, хрупкого разрушения бетонных конструкций или
разрыва стен водоводов, сопровождающихся преобразованием потенциальной энергии
гидротехнического сооружения и воды в кинетическую, когда вода, элементы
конструкций, основание, оборудование и т. п., вовлекаясь в аварийный процесс,
создают поражающие факторы для других объектов, эксплуатационного персонала,
населения и окружающей среды.
3.2.8. повреждение гидротехнического сооружения: Авария на
гидротехническом сооружении, характеризуемая опасным отклонением показателей
состояния объекта от проектно-эксплуатационных требований в виде осадок,
трещин, увеличения фильтрационных расходов, повышения противодавления,
нарушения сплошности креплений, работы дренажей и т.п. - всего того, что
требует осуществления неотложных ремонтных мероприятий, непринятие которых
может привести к выходу гидротехнического сооружения из строя (отказу) либо к
его разрушению.
3.2.9.
последствия аварии на гидротехническом сооружении:Результаты аварии на гидротехническом сооружении, формирующие
условия возникновения чрезвычайной ситуации (техногенной чрезвычайной
ситуации).
3.2.10. сценарий аварии на
гидротехническом сооружении:Последовательность событий, состояний, явлений, процессов, действий
собственника и эксплуатационного персонала на гидротехническом сооружении и в
окружающей среде, которые определяют причины возникновения и возможную аварию
на гидротехническом сооружении (сценарий возникновения аварии), характер
развития и последствия аварии (сценарий развития аварии) в пространстве и во
времени.
3.3. Обеспечение
безопасности гидротехнических сооружений.
3.3.1.
система обеспечения безопасности гидротехнических сооружений:Совокупность мероприятий, проводимых органами
исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов, органами местного
самоуправления, проектными и научно-исследовательскими организациями,
собственниками (эксплуатирующими организациями) гидротехнических сооружений
различного типа и назначения, включающих регулирование и обоснование
безопасности, организацию надзора за безопасностью гидротехнических сооружений,
обучение эксплуатационного персонала основам безопасности, подготовку к
чрезвычайным ситуациям, в том числе создание и тренировку аварийно-спасательных
служб, обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях, оснащение
техническими устройствами (системами связи и оповещения и пр.) и ресурсами,
обеспечивающими требуемый уровень безопасности гидротехнических сооружений в
процессе их строительства, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, вывода из
эксплуатации, реконструкции, восстановления, консервации, ликвидации.
3.3.2.
нормативно-правовое и методическое обеспечение безопасности гидротехнических
сооружений: Система
нормативно-правовых и методических документов (актов, законов, норм
проектирования, правил технической эксплуатации, стандартов, типовых
инструкций, методических рекомендаций, правил техники безопасности),
регламентирующих состав мероприятий, направленных на обеспечение безопасности
гидротехнических сооружений, в том числе ее нормирование, различного рода
запреты и ограничения.
3.3.3.
обеспечение безопасности гидротехнического сооружения:Планирование и осуществление комплекса
научно-методических и организационно-технических мероприятий по предупреждению
опасных состояний гидротехнического сооружения и окружающей среды, повышению
отказоустойчивости гидротехнического сооружения и его живучести при
неисправностях, отказах и авариях, недопущению и уменьшению отрицательных
последствий неисправностей, отказов, аварий и чрезвычайных ситуаций для
эксплуатационного персонала, населения и окружающей среды.
3.3.4.
программа обеспечения безопасности гидротехнического сооружения, ПОБ ГТС: Документ, устанавливающий комплекс требований
по безопасности гидротехнического сооружения с учетом его класса и условий
эксплуатации (в том числе интересов местного населения), состав
организационно-технических мероприятий (включая план действий на случай опасных
эксплуатационных воздействий либо аварии на гидротехническом сооружении) и
порядок их выполнения на определенных этапах жизненного цикла гидротехнического
сооружения и при определенных режимах его эксплуатации (ввод в эксплуатацию,
вывод из эксплуатации, первое наполнение водохранилища, сброс паводка,
опорожнение водохранилища и т.п.).
3.3.5.
обучение эксплуатационного персонала основам безопасности: Регулярное проведение занятий по освоению
эксплуатационным персоналом гидротехнического сооружения требований по его
безопасности (обучение культуре безопасности), изучению правил технической
эксплуатации, действующих норм проектирования, правил техники безопасности, по
приобретению и закреплению навыков, необходимых при осуществлении неотложных
мер по предотвращению аварии, при ликвидации ее последствий, а также при
возникновении чрезвычайной ситуации.
3.3.6.
требования по безопасности гидротехнического сооружения:Совокупность характеристик безопасности
гидротехнического сооружения и условий, соблюдение которых необходимо для ее
обеспечения, устанавливаемых в нормативно-технических документах, правилах
технической эксплуатации, технических заданиях и технических условиях,
предписаниях органов надзора за безопасностью гидротехнических сооружений,
заключениях государственной экспертизы проекта, декларации безопасности с
учетом класса гидротехнического сооружения и условий его эксплуатации.
3.3.7.
декларирование безопасности гидротехнического сооружения:Процесс составления декларации безопасности
гидротехнического сооружения, на которое распространяется действие Федерального
Закона «О безопасности гидротехнических сооружений», их экспертизы и
утверждения.
3.3.8.
декларация безопасности гидротехнического сооружения:Документ, составляемый собственником гидротехнического
сооружения или эксплуатирующей организацией, а проектируемых и строящихся
гидротехнических сооружений - юридическим лицом или физическим лицом,
выполняющим функции заказчика, для предъявления органу надзора за промышленной
безопасностью, в котором обосновывается безопасность гидротехнического
сооружения и определяются меры по ее обеспечению в соответствии с классом
сооружения.
3.3.9. повышение безопасности
гидротехнического сооружения: Приведение характеристик безопасности
гидротехнического сооружения к требованиям по безопасности, отвечающим более
высокому классу, либо к требованиям по безопасности установленного класса,
которые соответствуют действующим нормам проектирования, в том числе путем
использования резервирования, улучшения технического обслуживания, проведения
своевременных ремонтов и реконструкции, включая выполнение требований
действующего законодательства по техногенной и экологической безопасности,
повышение уровня контролируемости состояния гидротехнического сооружения и
окружающей среды на основе внедрения современных средств контроля и
мониторинга, создания систем аварийного оповещения, повышения квалификации
эксплуатационного персонала.
3.3.10. программа повышения
безопасности гидротехнического сооружения: Утвержденный органом надзора
документ, определяющий перечень работ по повышению безопасности
гидротехнического сооружения и их очередность, в случае если гидротехническое
сооружение уже не в полной мере отвечает предъявляемым к нему требованиям по
безопасности либо если к гидротехническому сооружению начинают предъявляться
более высокие требования по безопасности (например, в связи с повышением его
класса).
3.3.11. поддержание
безопасности гидротехнического сооружения: Проведение собственником либо
эксплуатирующей организацией совокупности организационно-технических
мероприятий на гидротехническом сооружении, включая техническую диагностику,
контроль и мониторинг, профилактические работы, техническое обслуживание и
ремонт с целью сохранения достигнутых характеристик безопасности (уровня безопасности)
гидротехнического сооружения с учетом его класса и условий эксплуатации.
3.3.12. подтверждение
безопасности гидротехнического сооружения:Установление соответствия достигнутого уровня безопасности
(достигнутых характеристик безопасности) гидротехнического сооружения заданным
требованиям (техническим, в зависимости от класса, экологическим, социальным).
3.4. Обоснование
безопасности гидротехнических сооружений.
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться