Приказ Министерства
культуры и массовых коммуникаций РФ от 8 ноября 2005 г. N 536
О Типовой
инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти
В соответствии с п. 11.1 Типового
регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января
2005 г. N
30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.
305) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Типовую
инструкцию по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти.
2. Приказ Федеральной архивной службы
России от 27 ноября 2000 г. N 68 "Об утверждении Типовой инструкции по
делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти",
зарегистрированный в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 декабря 2000
г., регистрационный N 2508, признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего
приказа возложить на заместителя Министра Д.М. Амунца.
Министр
А.С. Соколов
Зарегистрировано
в Минюсте РФ 27 января 2006 г.
Регистрационный
N 7418
ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Содержание
I. Общие положения
II. Правила подготовки и оформления документов
2.1. Подготовка и оформление проектов законодательных актов Российской Федерации
2.2. Подготовка и оформление проектов актов Президента Российской Федерации
2.3. Подготовка и оформление проектов актов Правительства Российской Федерации
2.4. Подготовка и оформление проектов нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти
2.5. Бланки документов
2.6. Оформление реквизитов в процессе подготовки документов в федеральных органах исполнительной власти
2.7. Особенности подготовки и оформления отдельных видов документов
2.7.1. Приказ, распоряжение
2.7.2. Положение, правила, инструкция
2.7.3. Протокол
2.7.4. Служебные письма
III. Организация документооборота и исполнения документов
3.1. Организация документооборота
3.2. Организация доставки документов
3.3. Прием, обработка и распределение поступающих документов
3.4. Организация обработки и передачи отправляемых документов
3.5. Порядок прохождения внутренних документов
3.6. Учет количества документов
3.7. Работа исполнителей с документами
IV. Поисковая система по документам
4.1. Регистрация документов
4.2. Организация поисковой системы по документам
V. Контроль исполнения документов
VI. Организация работы с документами в делопроизводстве
6.1. Составление номенклатур дел
6.2. Формирование и оформление дел
6.3. Организация оперативного хранения документов
VII. Порядок передачи документов на хранение в архив
7.1. Экспертиза ценности документов
7.2. Подготовка и передача документов в архив
Приложение N 1Образец оформления законопроекта
Приложение N 2Образец оформления проекта Указа Президента Российской Федерации
Приложение N 3Образец оформления проекта постановления Правительства Российской Федерации
Приложение N 4Образец оформления постановления федеральной службы
Приложение N 5Образец оформления приказа министерства
Приложение N 6Образец оформления приказа федерального агентства
Приложение N 7Образец оформления распоряжения министерства
Приложение N 8Образец оформления положения
Приложение N 9Образец оформления полного протокола
Приложение N 10Образец оформления краткого протокола
Приложение N 11Образец оформления общего продольного бланка федерального агентства
Приложение N 12Образец оформления общего углового бланка федерального агентства
Приложение N 13Образец оформления углового бланка письма министерства
Приложение N 14Образец оформления углового бланка письма федерального агентства
Приложение N 15Образец оформления продольного бланка письма министерства
Приложение N 16Образец оформления продольного бланка письма федерального агентства
Приложение N 17Образец оформления бланка должностного лица министерства
Приложение N 18Образец оформления бланка должностного лица федерального агентства
Приложение N 19Форма справки о документообороте
Приложение N 20Форма номенклатуры дел структурного подразделения федерального органа исполнительной власти
Приложение N 21Форма номенклатуры дел федерального органа исполнительной власти
Приложение N 22Форма обложки дела постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения
Приложение N 23Форма листа-заверителя дела
Приложение N 24Форма внутренней описи документов дела
Приложение N 25Форма описи дел постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу структурного подразделения
Приложение N 26Форма акта о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению
I. Общие положения
1.1. Типовая инструкция по
делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти разработана в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 N
30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов
исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, N 4, ст. 305), на основе федеральных законов, актов Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации.
1.2. Типовая инструкция по
делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (далее именуется -
Типовая инструкция) устанавливает общие требования к функционированию служб
документационного обеспечения управления, документированию управленческой
деятельности и организации работы с документами в федеральных органах
исполнительной власти - министерствах, службах, агентствах.
1.3. Федеральные органы исполнительной
власти организуют и ведут делопроизводство на основе Типового регламента
внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233),
индивидуальных инструкций по делопроизводству, регламентов федеральных органов
исполнительной власти, других нормативно-методических документов и настоящей
Типовой инструкции.
Индивидуальные инструкции по
делопроизводству утверждаются руководителями федеральных органов исполнительной
власти после согласования с Федеральным архивным агентством.
1.4. Положения Типовой инструкции
распространяются на организацию работы с документами независимо от вида
носителя, включая их подготовку, регистрацию, учет и контроль исполнения,
осуществляемые с помощью автоматизированных (компьютерных) технологий.
Автоматизированные технологии обработки
документной информации, применяемые в федеральном органе исполнительной власти,
должны отвечать требованиям инструкции по делопроизводству этого органа.
1.5. Правила работы с документами,
содержащими служебную информацию ограниченного распространения, установлены в
Положении о порядке обращения со служебной информацией ограниченного
распространения в федеральных органах исполнительной власти, утвержденном
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1233
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (ч. II), ст. 3165).
1.6. Организация, ведение и
совершенствование системы документационного обеспечения управления на основе
единой технической политики и применения современных технических средств в
работе с документами, методическое руководство и контроль за соблюдением
установленного порядка работы с документами в подразделениях федерального
органа исполнительной власти осуществляются структурным подразделением, на
которое возложены функции по документационному обеспечению управления (далее
именуется - служба ДОУ) федерального органа исполнительной власти.
II. Правила
подготовки и оформления документов
2.1. Подготовка и
оформление проектов законодательных актов Российской Федерации
2.1.1. Федеральные органы исполнительной
власти, осуществляющие функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности,
разрабатывают проекты федеральных законов во исполнение актов законодательства
Российской Федерации, планов законопроектной деятельности Правительства и
соответствующих поручений, а также по собственной инициативе.
2.1.2. Законопроекты, подготавливаемые
для внесения в Правительство Российской Федерации, печатаются шрифтом N 15 на
стандартных листах бумаги формата А4.
На первой странице законопроекта в
пределах верхней и правой границ текстового поля проставляется пометка:
"Вносится Правительством Российской Федерации". Пометка печатается
через 1 интервал и выравнивается по левой границе.
На расстоянии межстрочного интервала 24
пт от пометки у правой границы текстового поля печатается слово
"Проект".
2.1.3. Законопроект имеет следующие
реквизиты:
Наименование государства - Российская
Федерация - печатается прописными буквами и выделяется полужирным шрифтом.
Выравнивается по центру.
Наименование вида акта - Федеральный
Конституционный закон или Федеральный закон - отделяется от первого реквизита
межстрочным интервалом 24 пт, печатается прописными буквами размером шрифта не
более N 17 и может быть выделено полужирным шрифтом. Выравнивается по центру.
Заголовок отделяется от предыдущего
реквизита межстрочным интервалом 36 пт и печатается через 1 интервал,
выделяется полужирным шрифтом и выравнивается по центру. Пишется с прописной
буквы и отвечает на вопрос: "О чем?" издан закон или в нем приводится
название кодекса (например: Арбитражный процессуальный кодекс Российской
Федерации). Точка в конце заголовка не ставится.
В заголовке законопроекта о внесении
изменений в действующие законы необходимо называть причины внесения изменений
или конкретную норму, в которую вносятся изменения, а в случае неоднократного
изменения одной и той же нормы - дополнительно указывать, в какой именно части
она изменяется.
Например:
О внесении
изменений в законодательные акты Российской Федерации об административных
правонарушениях в связи с принятием Земельного кодекса Российской Федерации
или
О внесении
изменений в пункт 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации в
части платежей в бюджет и во внебюджетные фонды
Текст отделяется от заголовка
межстрочными интервалами 36 - 48 пт и печатается через межстрочный интервал 24
пт.
Текстовая часть законопроекта может
подразделяться на преамбулу и основную часть.
Основная часть текста законопроекта
может подразделяться на части, разделы, подразделы, главы, параграфы, статьи.
Заголовки частей и разделов печатаются
прописными буквами полужирным шрифтом и выравниваются по центру. Точка в конце
заголовка не ставится. Номера проставляются римскими цифрами.
Например:
Раздел I
Право собственности и другие вещные права
Подраздел
имеет порядковый номер, обозначенный римскими цифрами, и наименование.
Обозначение подраздела печатается с прописной буквы с абзацного отступа.
Наименование подраздела печатается полужирным шрифтом.
Например:
Подраздел I. Общие
положения об обязательствах
Главы нумеруются арабскими цифрами и
имеют заголовки. Обозначение главы печатается с прописной буквы, с абзацного
отступа. Заголовок главы печатается полужирным шрифтом в одну строку с
обозначением номера, после которого ставится точка.
Например:
Глава 5. Права,
обязанности и ответственность
Параграф обозначается знаком §, имеет
порядковый номер, обозначенный арабскими цифрами и заголовок. Заголовок
параграфа пишется с прописной буквы полужирным шрифтом в одну строку с
обозначением номера параграфа, после которого ставится точка.
Например:
§ 1. Хозяйственные
товарищества и общества
Статьи имеют единую сквозную нумерацию.
Порядковый номер статьи обозначается арабскими цифрами. Обозначение статьи
печатается с прописной буквы с абзацного отступа. Заголовок статьи печатается с
прописной буквы полужирным шрифтом в одну строку с обозначением номера, после
которого ставится точка.
Например:
Статья 33. Сертификация
В исключительных случаях статья может не
иметь заголовка. При его отсутствии слово "статья" и номер выделяют
полужирным шрифтом.
В зависимости от содержания статья может
подразделяться на части, пункты, подпункты, абзацы. Части обозначаются
арабскими цифрами с точкой. Нумерация пунктов осуществляется арабскими цифрами
с закрывающей круглой скобкой. Подпункты обозначаются буквами русского алфавита
с закрывающей круглой скобкой.
Подпись отделяется от текста межстрочным
интервалом 36 пт и состоит из слов "Президент Российской Федерации".
Слова "Президент" и "Российской Федерации" печатаются в 2
строки через один межстрочный интервал. Слова "Российской Федерации"
печатаются от левой границы текстового поля, а слово "Президент"
выравнивается по центру относительно этих слов.
Инициал имени и фамилия Президента
Российской Федерации указываются при оформлении принятого закона в
Государственной Думе.
Визы проставляются на лицевой стороне
последнего листа законопроекта в нижней его части.
Образец оформления законопроекта
приводится в приложении
N 1.
2.1.4. Требования по оформлению
пояснительной записки к законопроекту.
Пояснительная записка к законопроекту
печатается шрифтом N 14 на стандартных листах бумаги формата А4 и имеет
следующие реквизиты.
Наименование вида документа - печатается
прописными буквами ниже границы верхнего поля страницы на 24 пт, выделяется
полужирным шрифтом и выравнивается по центру.
Заголовок отделяется от предыдущего
реквизита межстрочным интервалом 24 пт, печатается строчными буквами через 1
интервал, выделяется полужирным шрифтом и выравнивается по центру. Точка в
конце заголовка не ставится.
В заголовке к тексту указывается полное
название законопроекта, к которому подготовлена пояснительная записка.
Например:
К проекту
федерального закона "О внесении изменений в статью 1 Закона Российской
Федерации "О подоходном налоге с физических лиц"
Текст отделяется от заголовка
межстрочным интервалом 24 - 36 пт и печатается через интервал 18 пт на
расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.
Текст должен
содержать обоснование необходимости принятия законопроекта, включающее
развернутую характеристику законопроекта, его целей, основных положений, места
в системе действующего законодательства, а также прогноз
социально-экономических и иных последствий его принятия.
2.2. Подготовка и оформление проектов актов
Президента Российской Федерации
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться