— Все документы — Нормативные документы субъектов Российской Федерации — Нормативные документы г. Москвы — Закон от 05.05.2010 г. № 17 (27.12.2017) О ГЕНЕРАЛЬНОМ ПЛАНЕ ГОРОДА МОСКВЫ

Закон от 05.05.2010 г. № 17 (27.12.2017) О ГЕНЕРАЛЬНОМ ПЛАНЕ ГОРОДА МОСКВЫ

Закон от 05.05.2010 г. № 17 (27.12.2017) О ГЕНЕРАЛЬНОМ ПЛАНЕ ГОРОДА МОСКВЫ

5 мая 2010 года

N 17

ЗАКОН

ГОРОДА МОСКВЫ

О ГЕНЕРАЛЬНОМ ПЛАНЕ ГОРОДА МОСКВЫ

С изменениями:

(в ред. законов г. Москвы от 26.10.2011 N 47, от 15.03.2017 N 10, от 27.12.2017 N 59)

Статья 1. Об утверждении Генерального плана города Москвы

1. Утвердить Генеральный план города Москвы согласно приложениям 1 - 3 к настоящему Закону.

2. Утратила силу. - Закон г. Москвы от 15.03.2017 N 10.

Статья 2. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

2. Признать утратившим силу Закон города Москвы от 27 апреля 2005 года N 14 "О Генеральном плане города Москвы (основные направления градостроительного развития города Москвы)".

3 - 4. Утратили силу. - Закон г. Москвы от 15.03.2017 N 10.

5. Установить, что настоящий Закон, включая приложения 1 - 3 к настоящему Закону, подлежит размещению на официальных сайтах Московской городской Думы и Правительства Москвы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Утратила силу. - Закон г. Москвы от 15.03.2017 N 10.

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков

Москва, Московская городская Дума

5 мая 2010 года

N 17

Приложение 1

к Закону города Москвы

от 5 мая 2010 г. N 17

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДА МОСКВЫ

ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ ГОРОДА МОСКВЫ

КНИГА 1

Часть 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

Утратила силу. - Закон г. Москвы от 15.03.2017 N 10.

Часть 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ

1. Общие положения о территориальном планировании города Москвы на период до 2035 года в границах после присоединения территорий к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 560-СФ "Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью" (далее - границы с учетом присоединенных территорий)

1.1. Генеральный план города Москвы, документы и документация, обеспечивающие в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы реализацию Генерального плана города Москвы, направлены на достижение целей устойчивого экономического и социального развития города федерального значения Москвы - столицы Российской Федерации, к которым относятся повышение уровня жизни населения города Москвы и качества городской среды на основе рационального использования экономического и пространственно-территориального потенциалов города Москвы, активизации факторов интенсивного экономического роста, в том числе обеспечения инвестиционной привлекательности территории города Москвы, ускоренного развития инновационных секторов экономики города Москвы.

1.2. Территориальное планирование города Москвы в границах с учетом присоединенных территорий осуществляется в целях формирования городской среды, благоприятной для жизнедеятельности человека, устойчивого пространственного развития города Москвы в системе расселения Российской Федерации, Центрального федерального округа, а также осуществления городом Москвой функций столицы Российской Федерации.

1.3. Развитие территории города Москвы в соответствии с Генеральным планом города Москвы направлено на обеспечение учета общественных интересов и обеспечение социальных гарантий жителям города Москвы в части экологической, санитарно-эпидемиологической и технической безопасности городской среды, сохранности объектов природного и культурного наследия, доступности жилища, социально значимых объектов и территорий общего пользования, надежности функционирования инженерной и транспортной инфраструктур города Москвы, коммунальных объектов городского хозяйства, в том числе в части:

1) экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности городской среды, улучшения состояния окружающей среды, защиты населения и территории города Москвы от опасных воздействий техногенного и природного характера, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий путем:

а) регулирования и достижения допустимых уровней негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения города Москвы, обеспечения рационального природопользования с учетом интересов настоящего и будущих поколений, восстановления нарушенных территорий, экосистем и природных комплексов на территории города Москвы;

б) снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

в) соблюдения режима охраны и использования природных объектов, в первую очередь лесопарков и долинных комплексов рек;

г) выполнения необходимых защитных и превентивных инженерно-технических работ, направленных на повышение стабильности опасных участков, в том числе закарстованных грунтов в основании сооружений, создание защитных сооружений по укреплению оползневых склонов, повышение отметок поверхности и проведение дренажных работ на подтопленных территориях;

д) проведения комплексных мероприятий по реабилитации естественных и слабопреобразованных природных ландшафтов в экосистеме города Москвы;

е) регламентации градостроительной деятельности на территориях, подверженных возникновению геоэкологических рисков и негативных инженерно-геологических процессов вплоть до отказа от освоения наиболее опасных участков на данных территориях;

ж) создания системы геоэкологического мониторинга, разработки природоохранных мероприятий, отвечающих особенностям природной среды и техногенной нагрузки на территорию города Москвы;

з) осуществления территориального планирования с учетом системы прогнозирования и предупреждения возможных негативных инженерно-геологических процессов и регулирования рационального использования территории города Москвы;

и) сохранения и развития природно-экологического каркаса территории города Москвы с включением в него озелененных участков на территориях жилой, общественной и производственной застройки, восстановлением нарушенных природных территорий, осуществлением реабилитации долин рек и формированием новых природно-рекреационных объектов, а также с включением в природно-экологический каркас города Москвы особо охраняемых природных территорий и особо охраняемых зеленых территорий, расположенных на территориях Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы;

к) безопасного функционирования источников химической, радиационной, биологической и иной опасности;

л) снижения до допустимых нормативных значений уровней шума, вибрации, электромагнитных излучений, радиации, радона;

м) достижения энергетической безопасности развития территории города Москвы;

н) размещения объектов, обеспечивающих безопасность и защиту населения города Москвы при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) сохранения объектов культурного и природного наследия, поддержания культурного и природного своеобразия городской среды путем:

а) создания условий для сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, включая:

выявление и государственный учет объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, установление их историко-культурной ценности;

проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия или их отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной и природной среды объектов культурного наследия;

сохранение исторически ценных градоформирующих объектов;

установление в предусмотренном федеральным законодательством и законодательством города Москвы порядке границ территорий объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, защитных зон и зон охраны объектов культурного наследия, а также особых режимов использования земель в границах таких территорий и зон;

учет установленных ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства при регулировании градостроительной деятельности на территориях защитных зон и зон охраны объектов культурного наследия;

взаимосвязанное развитие территорий объектов культурного наследия и природных территорий в целях сохранения и восстановления традиционных условий восприятия объектов культурного наследия;

осуществление мероприятий по сохранению, обеспечению сохранности и выявлению объектов археологического наследия;

создание единого комплекса туристических и рекреационных зон на основе объектов культурного наследия, поселений с высоким историко-культурным и природным потенциалом;

развитие сети туристических маршрутов и туристической инфраструктуры;

б) взаимосвязанного развития природных и озелененных ландшафтов, включая:

сохранение и поддержание наиболее ценных лесных и болотных комплексов, родников и других природных ландшафтов;

восстановление и реабилитацию нарушенных участков природных и озелененных территорий;

развитие сложившихся природно-рекреационных зон;

достижение и поддержание устойчивого состояния особо охраняемых природных территорий и особо охраняемых зеленых территорий;

3) развития функционально-планировочной и архитектурно-пространственной структуры города Москвы путем:

а) развития территории города Москвы как части системы расселения Центрального федерального округа за счет:

опережающего развития транспортной инфраструктуры, в том числе скоростного внеуличного транспорта и системы транспортно-пересадочных узлов;

расширения типологии и дифференциации стандартов качества городской среды с учетом сбалансированности развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктур города Москвы и строительства объектов жилого, общественно-делового и производственного назначения;

полицентрического развития функционально-планировочной структуры города Москвы путем формирования компактных городских образований ("малых городов") и многофункциональных зон (кластеров), поддержания сложившихся придолинных систем расселения и развития системы межселенных центров социального обслуживания и занятости населения на территориях дисперсного расселения в границах с учетом присоединенных территорий;

б) поддержания и развития природно-рекреационного и экологического потенциала территории города Москвы за счет:

сохранения непрерывности незастраиваемых пространств и "островного" характера вновь формируемой и развиваемой застройки в периферийной и срединной частях присоединенных территорий;

формирования на основе вошедших в состав города Москвы лесных массивов особо охраняемых природных территорий, межселенных парковых и лесопарковых территорий, природных и озелененных территорий общего пользования в составе новых городских образований, озелененных территорий ограниченного пользования в составе крупных земельных участков образовательных, культурно-просветительных, лечебно-оздоровительных, спортивно-рекреационных и иных рекреационно-ориентированных кластеров;

сохранения малоэтажного характера застройки с низкой плотностью и высоким уровнем озелененности территорий, предназначенных для ведения садоводства и дачного строительства и расположенных в долинных комплексах речной сети города Москвы;

4) комплексного развития транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания населения города Москвы путем:

а) приоритетного развития на присоединенных территориях системы общественного транспорта и преимущественного осуществления пассажирских перевозок скоростными внеуличными видами транспорта, прежде всего железнодорожным транспортом и метрополитеном;

б) повышения уровня доступности транспортных услуг и качества транспортного обслуживания населения города Москвы, в том числе маломобильных граждан, на присоединенных территориях;

в) обеспечения безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания населения города Москвы на присоединенных территориях;

г) размещения объектов транспортных предприятий (депо метрополитена, трамвайные депо, автобусные и троллейбусные парки, вагоноремонтные заводы, электрические подстанции и иные объекты);

д) обеспечения на территории города Москвы между Московской кольцевой автомобильной дорогой и автомобильной магистралью Внуково - Остафьево - Щербинка интенсивного развития транспортной инфраструктуры, в том числе радиальных направлений метрополитена, поперечных транспортных связей;

е) формирования на территории города Москвы между автомобильной магистралью Внуково - Остафьево - Щербинка, Центральной кольцевой автомобильной дорогой и Малым кольцом Московской железной дороги:

автомобильных дорог по поперечным и радиальным направлениям;

транспортных пассажирских сообщений на поперечных и радиальных направлениях автомобильных дорог для доставки пассажиров к станциям (остановкам) скоростного внеуличного транспорта (железнодорожного транспорта, метрополитена);

транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания для обеспечения транспортной связности поселений на присоединенных территориях;

ж) сбалансированного развития на территории города Москвы за пределами Центральной кольцевой автомобильной дороги транспортной инфраструктуры на основе формирования улично-дорожной сети районного уровня и обеспечения транспортировки пассажиров к железнодорожным станциям;

5) комплексного развития инженерной инфраструктуры и инженерного обеспечения территории города Москвы, в том числе:

а) инфраструктуры водохозяйственного комплекса, включая:

развитие систем централизованного водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями нормативных правовых актов города Москвы;

обеспечение хозяйственно-питьевого водоснабжения на присоединенных территориях от Западной и Рублевской станций водоподготовки;

создание условий для использования подземных вод Московского бассейна в целях питьевого водоснабжения на присоединенных территориях;

развитие хозяйственно-бытовой канализации на присоединенных территориях;

развитие систем отвода и очистки поверхностного стока;

повышение качества очистки природной и сточной воды путем совершенствования существующих и внедрения новых технологий;

б) инфраструктуры топливно-энергетического комплекса, включая:

совершенствование существующих и внедрение новых технологий в области потребления, производства и транспортировки тепловой и электрической энергии и природного газа, в том числе более широкое вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии;

строительство на присоединенных территориях подстанций и линий электропередачи напряжением 500 кВ для обеспечения передачи мощности из Объединенной энергосистемы;

развитие распределительных сетей электроснабжения напряжением 220 кВ, 20 кВ;

техническое перевооружение существующих электрических сооружений и сетей с заменой трансформаторов и повышением пропускной способности сетей, в том числе путем перевода на более высокое напряжение;

внедрение в энергосистему, создаваемую на присоединенных территориях, источников комбинированной выработки тепловой и электрической энергии средней и малой мощности;

организацию на присоединенных территориях преимущественно компактной застройки централизованных систем теплоснабжения, а также размещение на территориях, не охваченных централизованными системами теплоснабжения, локальных автономных источников теплоснабжения;

увеличение пропускной способности и повышение безопасности объектов системы магистральных газопроводов;

газификацию объектов энергетики, городского хозяйства, промышленности, негазифицированных территорий, занятых садоводческими и дачными некоммерческими объединениями, индивидуальной жилищной и многоэтажной застройкой, в границах которых отсутствует возможность подключения к централизованным энергоисточникам;

обеспечение безаварийного и бесперебойного снабжения природным газом потребителей путем развития и модернизации газораспределительных систем;

сокращение площади технических зон объектов магистрального трубопроводного транспорта и электрических сетей в результате их ликвидации, а также за счет проведения реконструкции таких объектов с применением специальных методов и технологий;

в) инфраструктуры информатики и связи, включая:

комплексную модернизацию и обновление технических средств телефонной сети на основе замены аналогового оборудования на цифровое;

создание высокоскоростной сети для предоставления услуг связи с применением волоконно-оптических кабелей;

достижение удовлетворения потребностей абонентов в услугах электросвязи за счет расширения перечня данных услуг;

строительство опорных автоматических телефонных станций в центрах наибольшей нагрузки;

6) комплексного развития и размещения объектов социальной инфраструктуры, в том числе:

а) формирования объектов социальной инфраструктуры повседневного, периодического и эпизодического спроса регионального и межрегионального уровня обслуживания, включая объекты образования, здравоохранения, социального обеспечения, культурно-досугового, спортивного, торгово-бытового назначения, объекты отдыха и туризма;

б) размещения объектов:

регионального уровня повседневного и периодического спроса на жилых, общественных и общественно-жилых территориях в целях достижения нормативного уровня обеспеченности социально значимыми объектами обслуживания;

регионального и межрегионального уровня эпизодического спроса на общественных, специализированных общественных, общественно-жилых, природно-общественных и природно-жилых территориях;

в) формирования типологии объектов, включающей однопрофильные объекты и многофункциональные комплексы социальной инфраструктуры;

г) формирования сети специализированных объектов социальной инфраструктуры с особыми условиями к размещению, требующими отдельных значительных земельных участков;

7) комплексного развития жилых территорий, повышения качества жилищного фонда города Москвы и улучшения жилищных условий населения города Москвы путем:

а) создания условий для строительства, реконструкции жилой застройки в объемах, достаточных для предоставления жилых помещений в установленном порядке отдельным категориям жителей города Москвы и обеспечения возможности для улучшения жилищных условий жителей города Москвы;

б) обеспечения физической сохранности жилищного фонда города Москвы и повышения эффективности использования жилых территорий города Москвы;

в) последовательного повышения качества планировки квартир и внеквартирной части жилищного фонда экономкласса;

г) поддержания историко-культурной ценности и расширения средового многообразия жилой застройки города Москвы;

д) повышения эстетической выразительности и индивидуальности архитектурно-пространственного облика жилой застройки города Москвы;

е) обеспечения социальных гарантий в части соблюдения уровня благоустройства, санитарно-гигиенического состояния и планировочной организации жилых территорий, пространственной доступности объектов социальной инфраструктуры;

ж) формирования безбарьерной градостроительной, в том числе жилой, среды по ее доступности для маломобильных граждан;

з) улучшения транспортной доступности мест приложения труда, обслуживания и отдыха населения города Москвы;

8) комплексного развития территорий общественно-деловой и производственной застройки, повышения качества нежилого фонда, улучшения доступности мест приложения труда путем:

а) повышения качества фонда общественно-деловой застройки, улучшения условий доступности мест приложения труда в непроизводственной сфере, включая:

создание комфортных условий проживания на территории города Москвы;

развитие системы мест приложения труда, в том числе на основе создания новых объектов социальной инфраструктуры;

формирование общественно-деловых центров в зонах транспортно-пересадочных узлов и размещение групп общественных объектов обслуживания, локальных общественных центров в зонах дисперсной застройки;

создание условий для формирования новых экономических кластеров инновационного, транспортно-логистического, образовательного, культурно-просветительного, лечебно-оздоровительного, спортивно-рекреационного, агропроизводственного профиля;

б) улучшения условий доступности мест приложения труда в производственной сфере, включая:

создание условий для значительного развития инновационных форм деятельности на производственных территориях, в том числе инфраструктуры инновационно-внедренческой деятельности;

формирование центров малого и среднего предпринимательства на основе использования инновационных (в том числе информационных) технологий;

развитие производственных территорий на основе формирования крупных производственных зон, центров, в том числе логистических, производственно-деловых, рекреационных, финансово-деловых;

сохранение и развитие объектов производственного назначения на территориях Новомосковского и Троицкого административных округов города Москвы, в том числе объектов научно-технической и инновационной инфраструктуры, объектов промышленности, коммунально-складского и сельскохозяйственного производства;

концентрацию мест приложения труда в зонах с высокой транспортной доступностью.

1.4. Территориальное планирование города Москвы осуществляется с учетом взаимодействия города Москвы, Московской и Калужской областей в целях:

1) обеспечения совершенствования системы расселения Центрального федерального округа в рамках единой системы расселения Российской Федерации;

2) сохранения природного и культурного потенциалов территорий;

3) ограничения негативных воздействий на состояние среды жизнедеятельности населения;

4) развития экономической интеграции на основе совершенствования структуры региональной экономики, реализации конкурентных преимуществ, в том числе в сфере отраслей специализации, высокотехнологичных секторов экономики;

5) создания в соответствии с федеральным законодательством условий для обеспечения осуществления городом Москвой функций столицы Российской Федерации.

2. Задачи территориального планирования пространственного развития города Москвы в границах до присоединения территорий к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 560-СФ "Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью" (далее - границы без учета присоединенных территорий)

2.1. Задачи обеспечения экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности городской среды, улучшения состояния окружающей среды, защиты населения и территории от опасных воздействий техногенного и природного характера, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий включают:

- регулирование и достижение допустимых уровней негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения, обеспечение рационального природопользования, учитывающего интересы ныне живущих и будущих поколений, восстановление нарушенных территорий, экосистем и природных комплексов;

- снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в том числе от автотранспортных средств на 10%: по оксидам азота - на 20%, по оксиду углерода - на 35%, по углеводородам - на 52%;

- соблюдение режима использования природных объектов, в первую очередь лесопарковых и водных объектов, обеспечивающих формирование благоприятной среды проживания на территории города;

- регламентацию хозяйственной деятельности в зависимости от наличия зон геоэкологического риска, возможности проявления негативных инженерно-геологических процессов, вплоть до отказа от освоения наиболее опасных участков;

- выполнение необходимых защитных и превентивных инженерно-технических работ, направленных на повышение стабильности опасных участков, в том числе закарстованных грунтов в основании сооружений, создание защитных сооружений по укреплению оползневых склонов, повышение отметок поверхности и проведение дренажных работ на подтопленных территориях;

- создание системы геоэкологического мониторинга, позволяющего вести систематические наблюдения за самими участками и объектами, расположенными на них, разработку эффективных природоохранных мероприятий, отвечающих особенностям природной среды и техногенной нагрузки на территорию города;

- переход на опережающую стратегию безопасности развития города, ориентированную на градостроительное планирование с учетом природных рисков, управление развитием неблагоприятных процессов в геологической среде, принятие взвешенных решений по повышению устойчивости территории города на основе системы предупреждения и прогнозирования возможных негативных инженерно-геологических процессов и рационального использования территории;

- обеспечение безопасного функционирования источников химической, радиационной, биологической и иной опасности при оценке источников техногенного воздействия на территории города;

- обеспечение безопасных уровней шума, вибрации, электромагнитных излучений, радиации, радона;

- обеспечение энергетической безопасности жизнедеятельности города.

2.2. Задачи обеспечения сохранности объектов культурного и природного наследия, поддержания культурной идентичности и своеобразия городской среды включают:

2.2.1. Обеспечение условий сохранения объектов культурного наследия, в том числе:

- выявление и постановка на охрану объектов культурного наследия и природных территорий, развитие спектра предметов охраны, в том числе в зонах панорамного восприятия городского ландшафта;

- воссоздание, реставрация объектов культурного наследия, реабилитация их территорий, сохранение их исторической среды, образцов градостроительства различных периодов;

- соблюдение системы регулирования градостроительной деятельности на территориях зон охраны объектов культурного наследия и природных территорий;

- повышение социальной эффективности и общественной значимости форм использования объектов культурного наследия и природных и озелененных территорий, формирование на их основе системы туристско-рекреационных зон.

2.2.2. Обеспечение культурно-исторической преемственности развития планировочной и архитектурно-пространственной структуры города с приоритетом:

- сохранения архитектурно-художественного облика и ландшафта и развития общественно-политических и культурно-просветительских функций в центральной исторической части города;

- специализации юго-западного сектора города в развитии и размещении объектов посольств, инопредставительств и иных объектов, осуществляющих функции города Москвы как столицы Российской Федерации.

2.2.3. Взаимодополняющее развитие природных и природно-антропогенных ландшафтов, в том числе:

- проведение комплексных мероприятий по реабилитации естественных и слабопреобразованных природных ландшафтов в экосистеме города;

- повышение эффективности функционирования природного комплекса города посредством обеспечения целостности и непрерывности его территорий за счет размещения озелененных территорий, формируемых в ходе реорганизации производственных зон, реконструкции кварталов жилой и общественной застройки;

- развитие сложившихся природно-рекреационных зон;

- сохранение высокой доли природных и озелененных территорий в городе;

- сочетание принципа непрерывности в размещении природных территорий с дискретностью в развитии благоустроенных природно-антропогенных ландшафтов;

- доведение общей площади природных и озелененных территорий до уровня, обеспечивающего соблюдение установленных нормативов по озеленению (но не менее 30% городской территории);

- первоочередное завершение формирования системы особо охраняемых природных территорий и обеспечение их устойчивого развития;

- комплексное обеспечение рекреационных, историко-культурных и экологических функций озелененных территорий с дифференцированным подходом к их созданию и содержанию;

- повышение плотности дисперсной сети озелененных территорий с рукотворным благоустроенным ландшафтом, нуждающимся в постоянном поддержании и уходе, в том числе специальными методами;

- дифференцированный подход к озеленению территорий, находящихся в различных градостроительных ситуациях.

2.3. Задачи обеспечения доступности жилища, социально значимых объектов и территорий общего пользования, расширения объема и разнообразия доступного выбора благ и услуг включают:

2.3.1. В части предоставления установленным категориям граждан жилищного фонда на условиях социального найма:

- создание жилищного фонда социального найма путем строительства жилых домов с гибкой конструктивной схемой, обеспечивающей их многократную перепланировку, приспособления для целей социального найма подлежащего реконструкции и капитальному ремонту жилищного фонда с ограниченными возможностями улучшения планировки квартир;

- экономически эффективное увеличение объемов и последовательное повышение планировочных стандартов жилищного фонда как ведущее направление реализации национального проекта доступного жилья;

- в целях решения социальных проблем предоставление жилищного фонда на условиях социального найма в объеме не менее 50 млн. кв. м общей площади, в том числе для решения общегородских социальных задач;

- уменьшение доли физически амортизированного и морально устаревшего фонда, в том числе за счет сноса ветхого жилищного фонда и жилых домов первого и, частично, 9-12-этажного панельного фонда серий 1605-АМ, II-49, II-57 при увеличении объемов реконструкции жилищного фонда;

- создание новых типов жилых домов с гибкой конструктивной схемой, позволяющей учитывать потребности в жилье различных демографических групп и различных по своему составу семей, использование первых этажей для размещения объектов с необходимым набором услуг для малоимущих или маломобильных групп населения.

2.3.2. В части формирования комфортной среды обитания населения, обеспечения пространственной доступности социально значимых объектов обслуживания, мест размещения, хранения и паркирования индивидуального автотранспорта:

- формирование комфортной среды обитания населения в местах проживания с обеспечением в "шаговой" доступности: социально значимых объектов обслуживания; мест размещения, хранения и паркирования индивидуального автотранспорта; мест рекреации и отдыха; мест приложения труда (в том числе объектов малого предпринимательства);

- развитие социальной инфраструктуры, административных, общественных и деловых объектов в объеме:

- до 24% от общих объемов общественного строительства на жилых

территориях;

- до 2% от общих объемов общественного строительства на рекреационных

территориях;

- до 57% от общих объемов общественного строительства на

общественно-деловых территориях;

- до 17% от общих объемов общественного строительства на

производственных территориях;

- обеспечение нормативной доступности социально значимых объектов, в том числе:

- пешеходной "шаговой" доступности до 300 м дошкольных образовательных учреждений, сооружений для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей, принадлежащих инвалидам и полученных через органы социальной защиты, остановочных пунктов городского общественного уличного транспорта;

- пешеходной "шаговой" доступности до 500 м предприятий розничной торговли основными группами продовольственных и непродовольственных товаров повседневного спроса, в том числе первой необходимости; предприятий, предоставляющих населению бытовые услуги первой необходимости; общедоступных предприятий общественного питания; зданий, помещений для организации библиотечного обслуживания населения, культурной, досуговой, клубной деятельности; проведения общественных мероприятий по месту жительства населения; школ начального, основного и среднего образования; строений, сооружений и помещений для физкультурно-оздоровительных занятий по месту жительства населения; аптек; раздаточных пунктов молочной кухни; отделений банков, осуществляющих прием от населения коммунальных платежей и другие виды обслуживания физических лиц; отделений предприятий почты, телеграфа; пунктов охраны общественного порядка; рекреационных территорий; сооружений для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей граждан, специальных оборудованных площадок для выгула собак, общественных туалетов;

- транспортно-пешеходной доступности до 15 минут предприятий розничной торговли основными группами товаров периодического спроса; предприятий, предоставляющих населению основные виды бытовых услуг периодического спроса; объектов культуры и досуга периодического посещения, в том числе кинозалов, публичных библиотек, культурно-досуговых центров, выставочных помещений; физкультурно-оздоровительных комплексов с универсальными спортивно-игровыми залами, отделениями детских и юношеских спортивных школ; территориальных поликлиник, женских консультаций; территориальных центров социального обслуживания населения, центров социальной помощи семьи и детям; центров обслуживания населения и организаций по принципу "одного окна" районного уровня; отделов МВД России по районам города Москвы; территориальных организаций, предприятий, осуществляющих обслуживание, эксплуатацию жилищного фонда, единых информационно-расчетных центров; рекреационных территорий; остановочных пунктов городского скоростного внеуличного общественного транспорта;

- транспортно-пешеходной доступности до 30 минут предприятий розничной торговли, в том числе основными группами товаров эпизодического спроса и товаров длительного пользования; предприятий, предоставляющих населению основные виды специализированных и сложных бытовых услуг; универсальных и специализированных объектов культуры и досуга массовых видов, включающих зрелищные, культурно-информационные, клубные, выставочные центры и комплексы; общеобразовательных учреждений: старших профильных школ, гимназий, лицеев, образовательных учреждений основных видов среднего, дополнительного профессионального образования; комплексов физкультурно-оздоровительных объектов основных видов физкультурно-оздоровительных занятий и спорта, в том числе бассейнов для плавания, катков с искусственным покрытием; территориальных учреждений здравоохранения: родильных домов, больниц общего профиля, стоматологических поликлиник, специализированных отделений территориальных поликлиник, диспансеров; территориальных учреждений, организаций социального обеспечения и социальной защиты населения: центров социальной помощи семье и детям, молодежных центров, управлений социальной защиты населения районов города Москвы, территориальных подразделений пенсионного фонда, фондов социального страхования, служб занятости, центров обслуживания населения и организаций по принципу "одного окна" окружного уровня; территориальных органов, учреждений, организаций, осуществляющих правовое обеспечение жизнедеятельности населения, районных судов, органов государственной регистрации, органов записи актов гражданского состояния, нотариальных контор, юридических консультаций, учреждений медико-социальной экспертизы; рекреационных территорий;

- формирование безбарьерной комфортной среды обитания для инвалидов, маломобильных и престарелых граждан.

2.3.3. В части обеспечения нормативных условий транспортного обслуживания, расширения объема и разнообразия доступного выбора мест приложения труда, благ и услуг:

- приоритетное развитие системы транспорта, которая должна обеспечить реализацию намеченной градостроительной политики, преодолеть хроническое отставание от потребностей городского развития, обеспечить качественно новый уровень транспортного обслуживания населения;

- формирование современного центра внешнего транспорта города по связям с зарубежьем и городами Российской Федерации за счет развития систем воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта;

- развитие общественного транспорта и транспортно-пересадочных узлов, обеспечивающих интеграцию в единую систему всех видов транспорта;

- приоритетное развитие метрополитена (действующей системы и линий экспресс-метрополитена) как основного вида городского скоростного внеуличного транспорта;

- сохранение существующих и развитие новых трамвайных линий, как одного из наиболее перспективных видов городского транспорта;

- модернизация и развитие железных дорог в пригородно-городском и городском сообщении;

- повышение плотности улично-дорожной сети за счет строительства новых магистральных и жилых улиц с целью приведения плотности улично-дорожной сети в соответствие с планируемой плотностью застройки территорий;

- развитие системы наземного городского пассажирского транспорта (НГПТ), в том числе новых видов легкого рельсового транспорта;

- развитие системы общегородских и агломерационных центров в северо-западном, северном, юго-восточном и южном секторах срединной части города;

- создание зон научно-деловой активности за счет трансформации производственных территорий в зонах третьего автомобильного кольца и Малого кольца железной дороги в северо-западном и юго-восточном секторах срединной части города;

- формирование нового вида объектов: градостроительных комплексов с автономной системой обслуживания на базе юго-западного и северо-восточного хордовых направлений и четвертого транспортного кольца;

- формирование в периферийной части города жилых районов с развитой системой обслуживания на базе локальных городских центров;

- сохранение и интенсификация использования существующих производственных территорий периферийной зоны;

- развитие системы центров обслуживания сопредельных территорий Москвы и Московской области;

- расширение состава объектов социальной инфраструктуры с учетом формирования новых типов, в том числе детских садов с этнокультурным (национальным) комплексом образования, начальных школ - детских садов, школ здоровья полного дня, дневных стационаров, домов сестринского ухода, центров социальной помощи семье и детям, центров социальной помощи бездомным престарелым и инвалидам, центров для бездомных родителей с несовершеннолетними детьми, дневных центров социальной адаптации бездомных граждан, центров социально-правовой и психологической поддержки женщин, гольф-клубов, экспериментальных школ высшего спортивного мастерства, катков, объектов для занятия сноубордом и гребным слаломом, роликодромов, интеллект-центров на базе публичных библиотек, интерактив-центров на базе клубов, комплексных объектов, включающих библиотеки и учреждения дополнительного образования, бытовых объектов, клиринговых услуг, автоломбардов, "мультисервисов", банно-оздоровительных центров и др.

2.4. Задачи повышения устойчивости развития города за счет обеспечения его структурной целостности, сбалансированности функционального состава и пространственной организации территорий, надежности функционирования инженерной и транспортной инфраструктуры включают:

2.4.1. В части обеспечения структурной целостности:

2.4.1.1. Сохранение и развитие системы территорий общественно-деловой, производственной, рекреационной активности, концентрирующих функции общегородского, межрегионального, общероссийского и международного значения и образующих каркас пространственного развития города, включающий:

- основные транспортные магистрали, наземные линии внеуличного транспорта, общественные центры, формируемые в транспортно-пересадочных узлах, примагистральные территории, объединяющие центры в единую структуру;

- водные поверхности Москвы-реки, крупные особо охраняемые природные территории, рекреационные центры, многофункциональные парковые зоны;

- специализированные административно-деловые функционально-планировочные образования в центральной зоне и специализированной зоне для развития столичных и представительских функций;

- многофункциональные общественные зоны в центральной части города;

- озелененные территории общего пользования, в том числе парки, сады, скверы, бульвары, иные территории; озелененные территории ограниченного пользования; озелененные территории специального назначения.

2.4.1.2. Архитектурно-композиционное, ландшафтное, цветовое, световое акцентирование территорий и объектов, образующих каркас пространственного развития города, в том числе:

- высотное акцентирование важнейших планировочных узлов города, размещение высотной застройки на силуэтоформирующих территориях города, пространственное оформление системы городских открытых общественных пространств;

- выделение в качестве общегородских территорий комплексного благоустройства:

- общественных пространств города - участков территорий

функционально-планировочных образований, предназначенных для свободного

доступа людей к объектам и комплексам объектов общественного назначения,

для обеспечения пешеходных связей между указанными объектами и их

комплексами, а также между ними и объектами общественного транспорта;

- активно посещаемых рекреационных территорий - парков культуры и

отдыха, бульваров, скверов;

- автомагистралей непрерывного движения и въездов в город.

2.4.2. В части обеспечения сбалансированности функционального состава и пространственной организации территории, в том числе:

2.4.2.1. Сбалансированности незастроенных природных и озелененных территорий, территорий объектов транспортной и инженерной инфраструктур и застроенных территорий города, в том числе:

- сохранение существующих и предназначенных к формированию природных территорий;

- увеличение площади незастроенных озелененных территорий общего пользования, в том числе природно-рекреационных объектов и улично-дорожной сети местного назначения в процессе комплексной реконструкции сложившейся застройки с интенсификацией использования и озеленением придомовых территорий, комплексного благоустройства, в том числе озеленения не подлежащих застройке территорий санитарно-защитных и технических зон;

- увеличение площади магистральной сети транспортной инфраструктуры и объектов инженерной инфраструктуры в установленных границах с последующим развитием преимущественно за счет многоуровневого использования сложившихся и вновь формируемых транспортных коридоров, в том числе полос отвода железной дороги;

- формирование системы открытых общественных пространств города как важнейшее условие обеспечения социальных гарантий и сохранения культурной идентичности города.

2.4.2.2. Сбалансированности жилых, общественных, производственных территорий, объемов жилищного, общественного, административно-делового, производственного строительства, объемов капитального строительства, реконструкции, реновации и капитального ремонта, в том числе:

- увеличение доли территорий общественной застройки как в составе общественных, так и в составе жилых и производственных функционально-планировочных образований;

- стабилизация доли территорий жилой застройки в структуре города с формированием жилых районов, автономных микрорайонов и групп, жилых участков и групп в составе общественных зон при одновременном обеспечении социальных гарантий в ходе формирования территорий общего пользования и повышении эффективности использования городских территорий за счет увеличения доли территорий смешанного жилого назначения;

- уменьшение площади производственных территорий с выделением территориальных резервов для жилого, общественного, производственного строительства, развития и реабилитации природного комплекса и повышением эффективности использования сохраняемых производственных территорий в целях развития инновационной деятельности, формирования центров малого и среднего предпринимательства на основе современных технологий и информационных систем;

- оптимизация размещения объемов строительства с учетом выявленных диспропорций в развитии транспортной инфраструктуры и размещении населения, объектов обслуживания и мест приложения труда, дефицитов развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и потребности в проведении ремонтно-реконструктивных мероприятий на объектах капитального строительства;

- ликвидация диспропорции между объемами строительства жилья и уровнем развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

2.4.3. В части обеспечения индивидуальности и многообразия форм привлекательности пространственного развития за счет:

- сохранения и восстановления утраченных индивидуальных характеристик объектов культурного наследия, преемственных форм их функционального использования и необходимых для их восприятия параметров застройки в зонах охраны;

- поддержания исторически сложившихся морфотипов застройки;

- последовательного увеличения доли застройки, возводимой по индивидуальным проектам;

- применения в планировке города широкого спектра форм функционально-планировочной организации территорий общественного, жилого, производственного, рекреационного назначения;

- учета при формировании пространственно-планировочного решения застройки индивидуальных особенностей местоположения территории в архитектурно-пространственной и функционально-планировочной структуре города;

- комплексного подхода к реконструкции кварталов сложившейся застройки, направленного на обеспечение социально-психологического и экологического комфорта, архитектурно-пространственной выразительности и функциональной достаточности территорий путем формирования соразмерных человеку пространств, развития системы внутриквартальных пешеходных связей и озелененных территорий, насыщения объектами обслуживания и малого бизнеса;

- широкого использования средств ландшафтной организации, озеленения, благоустройства, колористического решения, архитектурного освещения, городского дизайна, художественного оформления территории;

- формирования новых видов функционально-планировочных образований: градостроительных комплексов, отвечающих современным условиям проживания, труда и отдыха;

- формирования комфортной среды в зонах концентрации дневного населения Москвы: в системе общегородского центра; в туристско-рекреационных зонах, транспортных узлах на основе повышения качества и уровня благоустройства городской среды, размещения мест общего пользования и организации паркирования и приобъектных автостоянок, использования подземного пространства;

- размещения в системе общегородского центра и в рекреационных зонах федеральных и региональных объектов, осуществляющих функции столицы Российской Федерации, в том числе:

- в сфере образования: высшие учебные заведения;

- в сфере здравоохранения: научно-консультативные центры, НИИ и клиники федерального и ведомственного подчинения;

- в сфере физкультуры и спорта: олимпийские объекты, горнолыжные склоны, футбольные стадионы, трассы "Формула 1", крытые конькобежные комплексы, центр борьбы, центр технических видов спорта, ледовые дворцы, городские центры всесезонных видов спорта, паралимпийские объекты;

- в сфере культуры: выставочные залы, музеи, театры, универсальные музыкально-концертные залы, фестивальные кинокомплексы, музейные комплексы на базе уникальных архитектурных ансамблей и музейных коллекций, музеи-заповедники, национальные центры и президентские национальные центры культуры и искусства, музея музеев;

- в сфере потребительского рынка: дома моды, салоны связи, крупные торговые объекты и торговые комплексы, торговые центры (более 1500 кв. м), специализированные магазины-бутики;

- в сфере туризма: 3, 4 и 5-звездочные комплексы и гостиницы, 3-звездочные гостиницы в составе многофункциональных комплексов и приобъектные гостиницы в специализированных зонах, апарт-отели, мотели и др.;

- в административно-деловой сфере: правительственные и административные учреждения, российские и региональные финансовые организации контроля и управления, посольства и представительства и др.;

- в части развития туризма, осуществления межрегиональных и международных культурных, образовательных, научно-технических, экономических программ:

- развитие инфраструктуры туризма города Москвы для достижения к 2025 году численности туристского потока на уровне мировых столиц - порядка 20 млн. человек в год, включая развитие въездного, внутреннего, социального и самодеятельного туризма;

- реставрация и реконструкция действующих музеев, архитектурных памятников, садово-парковых ансамблей, а также создание новых объектов показа мемориальных мест;

- создание развитой системы объектов сервиса туристов, в том числе модернизация средств размещения и увеличение гостиничного фонда, размещение в местах концентрации туристов туристско-рекреационных центров и киосков, объектов питания с развлекательными программами, общественных туалетов, стоянок автотранспорта, объектов торговли сувенирами и сопутствующими товарами, обустройство трасс прохождения туристских автобусов;

- формирование на территории Москвы 69 туристско-рекреационных зон, обеспечивающих полный комплекс услуг для туристов в пределах пешеходно-транспортной доступности, и связанных с ними туристских маршрутов, в том числе создание в Москве 49 историко-культурных зон, из них 22, включая туристско-рекреационную зону "Золотое кольцо Москвы", в Центральном административном округе, 20 спортивно-рекреационных зон на базе природного потенциала города, привлекательных ландшафтных зон, лесопарков, акватории Москвы-реки и других природных и искусственных водоемов, природных и озелененных территорий;

- организация около 400 туристских обзорных и тематических маршрутов в административных округах с учетом уникальных достопримечательностей, отражающих специфику каждого административного округа и определяющих его место в тематике туристско-рекреационных зон Москвы для въездного и внутреннего туризма, включающего жителей Москвы, в том числе автобусных, пешеходных, водных, конноспортивных маршрутов;

- развитие инфраструктуры объектов гостиничного хозяйства;

- реализация культурных, образовательных, научно-технических и экономических целевых программ федерального и городского значения таких как "Культура России" (2006-2010 гг.), "Культура Москвы" (2008-2010 гг.), "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы", "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы и других, предусматривающих:

- в сфере туризма - формирование международного и межрегионального

туризма (конгрессы, фестивали, конкурсы, городские праздники и т.д.);

- в сфере образования - расширение межрегиональных и международных

образовательных программ на основе высших учебных заведений Москвы,

проведение конференций, симпозиумов, привлечение инновационной активности

российских компаний, направленных на развитие высокотехнологического

сектора рыночной экономики, выпуска наукоемкой продукции;

- в сфере здравоохранения - развитие лечебно-диагностических объектов

и стационарных объектов межрегионального значения на основе

научно-консультативных центров, НИИ и клиник федерального подчинения;

- в сфере социальной защиты - развитие межрегиональной системы

реабилитации инвалидов;

- в сфере физкультуры и спорта - развитие специализированных

зрелищно-тренировочных комплексов межрегионального и международного

значения, учебно-тренировочных комплексов училищ олимпийского резерва,

экспериментальных школ высшего спортивного мастерства;

- в сфере культуры - обеспечение сохранности объектов культурного

наследия, в том числе недвижимых памятников истории и культуры, музейных

ценностей, библиотечных фондов и архивных документов; укрепление единого

культурного пространства, культурных связей между регионами; обеспечение

выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам;

укрепление влияния российской культуры на мировой культурный процесс,

укрепление мировых культурных связей;

- в сфере потребительского рынка и услуг и в деловой сфере - развитие

коммерческо-выставочной деятельности и строительства сопутствующих объектов

международного уровня;

- в сфере гостиничного бизнеса - создание гостиниц и гостиничных

комплексов и других объектов в специализированных общественных зонах, в

системе общегородского центра, локальных общественных центрах, а также на

жилых, производственных, рекреационных территориях и территориях внешнего

транспорта.

2.4.4. В части обеспечения надежности функционирования инженерной и транспортной инфраструктур города:

- обеспечение надежного и бесперебойного энерго- и водоснабжения потребителей города;

- повышение качества работы систем инженерного обеспечения с учетом возрастающих требований к охране окружающей среды и здоровью человека;

- эффективное использование инженерных и территориальных ресурсов с учетом широкого внедрения ресурсосберегающих технологий;

- расширение спектра телекоммуникационных услуг.

В части развития инфраструктуры водохозяйственного комплекса:

- сокращение потребления питьевой воды в целом по городу и дальнейшее снижение удельного водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды до 330 л/сутки на одного жителя, в том числе в жилых зданиях до 235 л/сутки на человека;

- совершенствование технологии очистки питьевой воды на водопроводных станциях;

- улучшение качества воды в источниках питьевого водоснабжения;

- совершенствование системы учета, сокращения потерь и повышение надежности системы распределения воды;

- создание независимого, защищенного от антропогенного воздействия резервного источника водоснабжения на базе подземных вод московского артезианского бассейна;

- достижение нормативного уровня очистки хозяйственно-бытовых и поверхностных стоков;

- повышение эффективности сооружений обработки осадка;

- создание сооружений и внедрение технологий для гарантированной утилизации осадка (с минимальными эксплуатационными затратами);

- обеспечение стабильной и безаварийной работы системы транспортировки стоков с созданием оптимального резерва пропускной способности коммуникаций и резерва мощности сооружений;

- обеспечение 100% охвата застроенной части города очистными сооружениями поверхностного стока.

В части развития инфраструктуры топливно-энергетического комплекса:

- увеличение производства тепловой и электрической энергии с созданием резерва мощности на источниках;

- развитие электро- и тепловой генерации на базе газотурбинных технологий (ГТУ);

- повышение энергоэффективности в производстве, передаче и потреблении тепловой и электрической энергии;

- стабилизация и дальнейшее снижение воздействия энергоисточников на окружающую среду;

- развитие внешних связей Московской энергосистемы с ОЭС Центра на напряжении 500-750 кВ;

- повышение эффективности использования природного газа;

- устойчивое снабжение природным газом городских потребителей, прежде всего населения, и источников энергоснабжения;

- широкое вовлечение в топливно-энергетический баланс города нетрадиционных источников энергии, вырабатываемой без сжигания углеводородного сырья;

- развитие и реконструкция систем транспортировки энергоресурсов;

- развитие распределительных сетей 20 кВ, постепенная ликвидация сетей 6 кВ;

- высвобождение территорий, занятых воздушными линиями электропередач и открытыми электроподстанциями.

В части развития инфраструктуры информатики и связи:

- бесперебойное предоставление услуг телефонной связи, в том числе:

- местной телефонной связи;

- междугородной и международной телефонной связи;

- внутризоновой телефонной связи;

- местной телефонной связи с использованием таксофонов;

- местной телефонной связи с использованием средств коллективного

доступа;

- услуги связи персонального радиовызова;

- услуги подвижной радиосвязи в выделенной сети связи;

- услуги подвижной радиотелефонной связи;

- услуги подвижной спутниковой радиосвязи;

- услуги связи по предоставлению каналов связи;

- услуги связи по передаче данных;

- телематические услуги связи;

- услуги связи для целей кабельного вещания;

- услуги связи для целей эфирного вещания;

- услуги связи для целей проводного радиовещания;

- услуги почтовой связи;

- развитие волоконно-оптической сети, обеспечивающей перевод АТС на цифровые технологии;

- развитие телекоммуникационной сети и кабельного телевидения (СКПТ и КСКПТ);

- обеспечение населения услугами почтовой связи высокого качества с расширением спектра услуг;

- бесперебойное функционирование телерадиовещательной сети.

В части развития транспортной инфраструктуры:

- приоритетное развитие системы транспорта, которая должна обеспечить реализацию намеченной градостроительной политики, преодолеть хроническое отставание от потребностей городского развития, обеспечить качественно новый уровень транспортного обслуживания населения;

- развитие общественного транспорта и транспортно-пересадочных узлов, обеспечивающих интеграцию в единую систему всех видов транспорта - метрополитена (действующего, экспрессного, легкого и мини-метрополитена), железной дороги (пригородно-городской, городской, по связи "город - аэропорт"), новых видов легкого рельсового транспорта, наземного городского пассажирского транспорта и индивидуального легкового автомобильного транспорта;

- приоритетное развитие метрополитена (действующей системы и линий экспресс-метрополитена) как основного вида городского скоростного внеуличного транспорта, включая сооружение новых линий метрополитена, пересадочных узлов, внедрение маршрутного движения поездов на линиях нового поколения для повышения уровня транспортного обслуживания населения города, снижение загрузки действующих линий и пересадочных узлов, обеспечение равноценного обслуживания метрополитеном территории города, в том числе удаленных периферийных районов;

- модернизация и развитие железных дорог в пригородно-городском и городском сообщении, в том числе организация экспрессного и скоростного движения поездов с целью повышения роли железных дорог в обеспечении транспортного обслуживания населения города, улучшения условий перевозок жителей Москвы по территории города, транспортных связей между Москвой и Московской областью, в том числе к местам рекреации;

- развитие системы наземного городского пассажирского транспорта (НГПТ): строительство новых троллейбусных линий, организация новых маршрутов, выделение обособленных полос движения для маршрутов общественного транспорта, модернизация и развитие материально-технической базы, повышение качества подвижного состава, в том числе для снижения негативного воздействия на окружающую среду.

Основными задачами развития транспортной системы являются:

- улучшение качественных показателей обслуживания пассажиров: сокращение затрат времени населения на передвижения и снижение наполнения салонов подвижного состава (затраты времени на передвижение не должны превышать 60 минут для 70-75% от общего числа трудозанятого населения и 40-45 минут - для 80-90% пассажиров; вместимость подвижного состава на расчетный срок - исходя из числа занятых мест для сидения и 3, 5 стоящих пассажиров на 1 кв. м свободной площади пола для обычных видов наземного транспорта и 3 пассажира на 1 кв. м - для скоростного внеуличного транспорта);

- формирование комплекса объектов внешнего транспорта с удобными внутригородскими пассажирскими связями между собой;

- комплексное взаимоувязанное развитие всех видов пассажирского транспорта для обеспечения максимума удобств населению при поездках с различными целями;

- сохранение приоритета в развитии массовых видов городского пассажирского транспорта при одновременном сокращении накопленного дефицита протяженности улично-дорожной сети;

- ускоренное развитие и совершенствование системы скоростного внеуличного транспорта, развитие Московского метрополитена и новых видов скоростного внеуличного транспорта как основы транспортной системы города и фактора, сдерживающего использование личного автомобиля для городских поездок;

- развитие и совершенствование системы транспортно-пересадочных узлов, обеспечивающих взаимодействие всех видов транспорта, включая общественный и индивидуальный транспорт, размещение терминалов, парковок и задерживающих стоянок;

- снижение негативного воздействия транспорта на окружающую среду.

3. Основные группы мероприятий территориального планирования города Москвы в границах без учета присоединенных территорий

3.1. Мероприятия в области совершенствования функционально-планировочной и архитектурно-пространственной структуры территории города Москвы

3.1.1. Выполнение мероприятий по совершенствованию функционально-планировочной и архитектурно-пространственной структуры территории города Москвы осуществляется с учетом:

- мероприятий в области обеспечения безопасности населения и территории города Москвы, экологической безопасности, охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия, в том числе с учетом особых условий использования территорий в зонах, подверженных воздействию опасных геологических процессов, в санитарно-защитных зонах, в зонах охраны источников питьевого водоснабжения и водоохранных зонах;

- мероприятий в области сохранения, рационального использования и развития особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий, в том числе с учетом установленных режимов охраны, режимов использования этих территорий, развития существующих, восстановления деградированных и образования новых особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий;

- мероприятий в области охраны объектов культурного наследия и сохранения исторического облика города Москвы, в том числе с учетом установленных режимов охраны и требований к использованию территорий объектов культурного наследия, особых условий использования территорий в зонах охраны объектов культурного наследия и в исторических зонах;

- требований к использованию территорий технических зон линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры.

3.1.2. Мероприятия по совершенствованию функционально-планировочной структуры территории города Москвы включают:

- комплексное развитие функционально-планировочной структуры территории города Москвы посредством формирования единой системы жилых, общественно-деловых, производственных, рекреационных функционально-планировочных образований, параметры и характеристики которых устанавливаются в соответствии с нормами и правилами градостроительного проектирования в городе Москве;

- планирование формирования функционально-планировочных образований различного типа или вида путем установления на территории города предназначенных для этого функциональных зон;

- обеспечение функциональной сбалансированности и планировочной целостности системы функционально-планировочных образований за счет оптимизации взаиморазмещения на территории города Москвы функциональных зон и подзон с различными параметрами планируемого развития;

- выделение в соответствии с Градостроительным кодексом города Москвы территорий зон развития и территорий реорганизации.

3.1.3. Функционально-планировочные образования на территории города Москвы формируются в виде планировочно обособленных частей пространственно и функционально взаимосвязанной застройки и (или) незастроенных территорий, объединенных общей системой объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры, территорий общего пользования, общественных пространств.

3.1.4. В качестве функциональных зон, предназначенных для формирования одного или нескольких функционально-планировочных образований, выделяются части территории города, ограниченные зонами особо охраняемых территорий, зонами водных поверхностей, зонами транспортной инфраструктуры и границами районов города Москвы.

3.1.5. Для формирования различных видов общественно-деловых функционально-планировочных образований в числе общественных функциональных зон устанавливаются: многофункциональные общественные зоны, многофункциональные парковые зоны, специализированные общественные зоны, в том числе специализированные общественные зоны в границах особо охраняемых природных территорий.

Формирование городских и локальных общественных центров и примагистральных территорий городского и локального значения осуществляется в соответствующих зонах планируемого размещения объектов капитального строительства общественно-делового назначения.

3.1.6. Для формирования различных видов жилых функционально-планировочных образований в числе жилых функциональных зон устанавливаются:

- зоны жилых микрорайонов и жилых групп многоквартирной жилой застройки;

- зоны жилых районов и жилых микрорайонов многоквартирной жилой застройки;

- зоны жилых районов и микрорайонов одноквартирной жилой застройки, в том числе зоны одноквартирной жилой застройки в границах особо охраняемых природных территорий.

3.1.7. Для формирования различных видов производственных функционально-планировочных образований в числе производственных функциональных зон устанавливаются:

- промышленные зоны;

- коммунальные зоны;

- специальные зоны, в том числе:

- специальные зоны в границах охраняемых природных территорий.

3.1.8. Для формирования различных видов рекреационных функционально-планировочных образований устанавливаются природно-рекреационные зоны.

3.1.9. В качестве параметров планируемого развития функциональных зон устанавливаются:

- один или несколько типов планируемого функционального назначения территории функциональной зоны, определяющих допустимое соотношение земельных участков, участков территории различного функционального назначения в пределах функциональной зоны;

- планируемая суммарная поэтажная площадь наземной и подземной части застройки, вычисленной как общая площадь помещений всех расположенных в пределах функциональной зоны объектов капитального строительства, создающих нагрузки на социальную и (или) транспортную инфраструктуру города.

3.1.10. На территориях реорганизации и в зонах развития с учетом факторов, указанных в части 1 настоящей статьи, предусматривается:

- в центральной исторической части города, включающей территорию в границах Камер-Коллежского вала, - формирование преимущественно многофункциональных общественных функционально-планировочных образований, сохранение и восстановление сетевой мелкоячеистой структуры улично-дорожной сети, развитие системы открытых общественных пешеходных пространств, сохранение и восстановление индивидуальных и морфотипических архитектурно-пространственных характеристик застройки и городского ландшафта, размещение правительственных учреждений, уникальных общественных объектов;

- в столичной представительской зоне города, расположенной в юго-западном секторе Москвы, - формирование преимущественно специализированных общественных районов на базе уникальных объектов, в том числе посольств и инопредставительств, административных учреждений и вузов, спортивных, театрально-зрелищных и иных комплексов;

- в зонах трансформации производственных функций, расположенных в северо-западном и юго-восточном секторах прилегающей к центру срединной части города, - формирование функционально-планировочных образований преимущественно общественно-производственного назначения в ходе реорганизации производственных территорий с внедрением деловых, научных функций и инновационных технологий и высвобождением части территорий под жилищное, общественное строительство и развитие рекреации, формирование пересадочного контура новых линий скоростного внеуличного транспорта, объединяющего центры производственно-деловой активности;

- в зонах развития общественных центров, обеспечивающих обслуживание жителей и работающих срединной и периферийной частей города и расположенных в северном, юго-восточном, южном и северо-западном секторах внешнего пояса срединной части Москвы, - формирование взаимосвязанных полицентрических систем городских общественных центров, размещаемых в транспортно-пересадочных узлах и объединяющих их примагистральных территорий, развитие систем общественного транспорта и открытых пешеходных общественных пространств, формирование на межмагистральных территориях функционально-планировочных образований преимущественно общественного и общественно-жилого назначения, жилых микрорайонов, сохранение и развитие архитектурно-пространственных ансамблей улиц и площадей;

- в зонах развития архитектурно-пространственного силуэта города, расположенных параллельно оси Москвы-реки между трассами южного и северного хордовых направлений скоростных автомобильных дорог и трассами Четвертого транспортного кольца, - формирование преимущественно общественных, общественно-жилых и жилых градостроительных, в том числе высотных, комплексов, обогащающих пространственный силуэт города и играющих роль вертикальных архитектурно-композиционных акцентов застройки;

- в зонах Москвы-реки и природно-рекреационных территорий города, сохраняющих роль ландшафтно-композиционных осей пространственной и планировочной структуры города, - преимущественное сохранение и развитие системы открытых, в том числе озелененных пространств садов, парков, зон отдыха, специализированных спортивно-рекреационных общественных районов, иных общественных районов размещения уникальных исторических и современных объектов туристского показа и отдыха населения, ограничение этажности застройки и степени застроенности территорий;

- в зонах взаимодействия сопредельных территорий города Москвы и Московской области, расположенных вдоль Московской кольцевой автомобильной дороги и на вылетных направлениях городских магистралей и внеуличного общественного транспорта, - формирование общественных центров и общественных градостроительных комплексов, обеспечивающих обслуживание жителей и работающих периферийной части города Москвы и прилегающих территорий Московской области.

3.1.11. Мероприятия по совершенствованию архитектурно-пространственной структуры территории города Москвы включают:

- высотное акцентирование урбанизированной части функционально-планировочного и транспортно-коммуникационного каркаса территории города Москвы, образуемого системой общественных центров и примагистральных территорий, магистральных улиц, площадей, транспортно-пересадочных узлов;

- формирование разноэтажной, в том числе высотной, застройки на силуэтоформирующих территориях города;

- планировочное выявление ландшафтообразующих открытых городских пространств - водно-зеленого диаметра реки Москвы, долин реки Яузы и малых рек, зеленых массивов особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий;

- развитие архитектурно-пространственного многообразия территории города Москвы и своеобразия ее отдельных частей путем сохранения и восстановления утраченных индивидуальных характеристик объектов культурного наследия, поддержания исторически сложившихся морфотипов застройки, последовательного увеличения доли застройки, возводимой по индивидуальным проектам;

- совершенствование форм и методов ландшафтной и садово-парковой архитектуры;

- повышение роли комплексного благоустройства территории в формировании архитектурно-художественного облика города Москвы;

- формирование ночного облика города Москвы методами утилитарного и декоративного освещения.

3.1.12. Мероприятия по совершенствованию функционально-планировочной и архитектурно-пространственной структуры территории города Москвы методами эффективного использования подземного пространства включают:

- сохранение системы открытых пространств и развитие озелененных территорий за счет комплексного освоения наземного и подземного пространства земельных участков, в том числе наземного - для формирования скверов, садов, бульваров, парков, многофункциональных общественно-парковых зон и подземного - для размещения крупных коммерческих объектов торгового, торгово-развлекательного и иного характера, не требующих естественного освещения;

- сохранение индивидуальных и исторически сложившихся типологических характеристик планировки и застройки посредством размещения в подземном пространстве исторической части города и районов, влияющих на восприятие исторически сложившегося силуэта застройки, крупномасштабных производственных, общественных, инженерных, транспортных сооружений, не требующих естественного освещения;

- обеспечение доступности объектов обслуживания, мест приложения труда, мест хранения автотранспорта путем использования подземного пространства для формирования развитой системы пешеходных общественных пространств и транспортно-пересадочных коммуникаций городских общественных центров и многофункциональных общественных зон, размещение сооружений временного и постоянного хранения автотранспорта при комплексной реконструкции сложившейся жилой застройки;

- обеспечение безбарьерной среды и доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов;

- интенсификация использования сохраняемых производственных территорий за счет размещения в подземном пространстве производственно-складских и инженерных сооружений;

- повышение надежности функционирования инженерной и транспортной инфраструктуры города посредством размещения в подземном пространстве территории общего пользования городских магистралей I и II класса и новых линий скоростного внеуличного общественного транспорта, использования подземного пространства для размещения энергетических объектов, включая электроподстанции 110-500 кВ, трансформаторные и распределительные подстанции 10-20 кВ.

3.1.13. Планируемым результатом выполнения указанных мероприятий являются следующие перспективные изменения структуры баланса территории города Москвы:

- увеличение в балансе территории города Москвы доли территорий в границах особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий, в том числе функционально-планировочных образований рекреационного назначения, в границах территорий объектов культурного наследия, зон охраны объектов культурного наследия и исторических зон, в границах территорий объектов улично-дорожной сети, в границах территорий общего пользования;

- увеличение в балансе территории города Москвы доли территорий в границах функционально-планировочных образований общественно-делового назначения, в границах промышленных зон;

- уменьшение в балансе территории города Москвы доли территорий в границах санитарно-защитных зон, в границах технических зон воздушных линий электропередачи, территорий, подверженных воздействию опасных геологических процессов, территорий, подверженных воздействиям радиационного, химического, биологического загрязнения почвы;

- уменьшение в балансе территории города Москвы доли территорий производственного назначения в целом;

- стабилизация в балансе территории города Москвы доли участков территорий жилого назначения.

3.1.14. Реализация первоочередных мероприятий по совершенствованию функционально-планировочной и архитектурно-пространственной структуры территории города Москвы осуществляется в пределах, выделенных в соответствии с Градостроительным кодексом города Москвы:

- территорий реорганизации, подлежащих комплексному преобразованию, в том числе посредством регенерации исторической среды, восстановления, воссоздания природных и создания озелененных территорий;

- зон развития, устанавливаемых в целях комплексного решения задач реорганизации и благоустройства территории;

- зон сохранения и комплексного благоустройства сложившихся территорий, в том числе не подлежащих реорганизации жилых территорий, устанавливаемых в целях преимущественного сохранения существующей функционально-планировочной организации и использования территории.

3.1.14.1. На территориях реорганизации, обеспеченных утвержденной в установленном порядке документацией по планировке, иной предусмотренной законодательством документацией, реализация первоочередных мероприятий осуществляется в соответствии с вышеназванной документацией и включает:

- государственную регистрацию установленных документацией территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории;

- формирование (создание), резервирование и государственный кадастровый учет обоснованных документацией по планировке земельных участков:

- озелененных и иных территорий общего пользования, в том числе

земельных участков улично-дорожной сети;

- территорий линейных объектов;

- участков, предназначенных для размещения, реконструкции объектов

капитального строительства федерального, регионального значения;

- разработку проектной документации на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства федерального, регионального значения со сформированными земельными участками;

- строительство, реконструкцию указанных объектов, проведение инженерно-технических и иных мероприятий по охране окружающей среды, воссозданию природных и созданию озелененных территорий, обеспеченных проектной документацией.

3.1.14.2. На территориях реорганизации, для которых требуется разработка документации по планировке, иной предусмотренной законодательством документации, реализация первоочередных мероприятий осуществляется посредством разработки проектов планировки, иных видов документации и включает обоснование границ земельных участков, характеристик, параметров планируемого развития и ограничений использования территорий вышеназванных объектов.

3.1.14.3. В зонах развития реализация первоочередных мероприятий осуществляется посредством разработки территориальных схем и включает обоснование:

- границ территорий линейных объектов транспортной, инженерной инфраструктуры, природных и озелененных территорий, являющихся границами функционально-планировочных образований;

- прочих границ функционально-планировочных образований, характеристик и параметров их планируемого развития;

- функционально-планировочных образований, предназначенных для комплексного преобразования территорий на основе последующей разработки проектов планировки;

- функционально-планировочных образований, предназначенных преимущественно для сохранения существующей планировки и использования территории на основе последующей разработки проектов межевания.

3.1.14.4. В зонах сохранения и комплексного благоустройства сложившихся территорий, в том числе на не подлежащих реорганизации жилых территориях, реализация первоочередных мероприятий осуществляется посредством разработки проектов межевания и подготовки градостроительных планов земельных участков и включает:

- обоснование границ, характеристик и параметров планируемого развития земельных участков территорий общего пользования, территорий линейных объектов, сохраняемых объектов капитального строительства, планируемых к размещению нормативно необходимых объектов инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры, а также жилых домов, предназначенных для улучшения жилищных условий установленных категорий граждан;

- формирование (создание), резервирование, государственную регистрацию вышеназванных видов земельных участков, обеспеченных документацией по планировке;

- разработку проектной документации на строительство, реконструкцию вышеназванных видов объектов со сформированными земельными участками;

- строительство, реконструкцию вышеназванных объектов капитального строительства федерального, регионального значения, обеспеченных проектной документацией.

3.1.14.5. На всей территории города реализация первоочередных мероприятий осуществляется посредством разработки отраслевых схем, обосновывающих необходимость размещения, реконструкции всех видов объектов капитального строительства федерального, регионального значения.

3.2. Инженерно-технические мероприятия по охране окружающей среды и защите населения и территории от опасных воздействий природного и техногенного характера, в том числе:

3.2.1. По защите территорий в зонах опасных и потенциально опасных геологических и инженерно-геологических процессов:

Противокарстовые мероприятия:

- водозащитные и противофильтрационные противокарстовые мероприятия, обеспечивающие предотвращение опасной активизации карста и связанных с ним суффозионных и провальных явлений под влиянием техногенных изменений гидрогеологических условий в период строительства и эксплуатации зданий и сооружений;

- тампонирование карстовых полостей и трещин, обнаруженных на земной поверхности и в котлованах;

- закрепление закарстованных пород и (или) вышезалегающих грунтов инъекцией цементационных растворов или другими способами;

- опирание фундаментов на надежные незакарстованные или закрепленные грунты;

- применение специальных конструкций фундаментов сооружений (в виде сплошных железобетонных плит, перекрестных лент, свайных фундаментов) и самих возводимых сооружений, повышающих их пространственную жесткость;

- оснащение объектов специальными автоматическими системами, фиксирующими подвижки грунтового массива и связанные с ними деформации строительных конструкций.

Мероприятия по предотвращению и защите от оползневых процессов:

- изменение рельефа склона в целях повышения его устойчивости;

- регулирование стока поверхностных вод с помощью вертикальной планировки территории и устройства системы поверхностного водоотвода;

- предотвращение инфильтрации воды в грунт и эрозионных процессов;

- искусственное понижение уровня подземных вод;

- агролесомелиорация;

- закрепление грунтов (в том числе армированием);

- устройство удерживающих сооружений;

- исключение в особо сложных условиях из застройки участков крутых склонов и территорий, прилегающих к ним в радиусе, равном двукратной глубине оползневого склона;

- мониторинг геологической среды.

Защита от подтопления:

- обвалование, искусственное повышение поверхности территории, руслорегулирующие сооружения и сооружения по регулированию и отводу поверхностного стока, дренажные системы и отдельные дренажи и другие защитные сооружения;

- организация и ускорение стока атмосферных осадков (дождевых и талых вод), вертикальная планировка с устройством усовершенствованных покрытий, организация закрытой системы отвода поверхностного стока;

- повышение водоотводящей и дренирующей роли гидрографической сети путем прочистки русел и других элементов естественного дренирования, а также проведение фитомелиорации;

- устройство перехватывающих дренажных сооружений для подземных вод, поступающих со стороны водоразделов;

- предупреждение утечек из водонесущих коммуникаций, в том числе путем их прокладки в полупроходных и проходных каналах, снабженных дренажем и противофильтрационными покрытиями, а также в футлярах; уплотнение стыков водонесущих коммуникаций; поддержание систем водонесущих коммуникаций в технически исправном состоянии;

- проведение эксплуатационных защитных мероприятий (применение различных дренажных систем, противофильтрационных завес, защитной гидроизоляции).

3.2.2. Мероприятия по снижению загрязнения атмосферного воздуха автомобильным транспортом:

- оптимизация и повышение эффективности управления транспортными потоками, в том числе ограничение движения грузового транспорта на территории города Москвы;

- увеличение пропускной способности автомагистралей: упорядочение парковок, реконструкция дорожно-транспортной системы;

- преимущественное использование общественного транспорта и малолитражных автотранспортных средств в черте города;

- снижение вредного воздействия автотранспортной системы на атмосферный воздух за счет ужесточения требований к экологическим характеристикам транспорта (последовательный переход на Евро-4 и Евро-5) и использования системы закольцовки и рекуперации паров бензина на автозаправочных станциях и нефтебазах;

- применение различных видов топлива с улучшенными экологическими характеристиками, а также альтернативных видов топлива, в том числе сжиженного природного газа; внедрение диметилового эфира в качестве экологически безопасной альтернативы моторному топливу, что позволит существенно сократить выброс вредных веществ от дизельных двигателей;

- развитие электрических видов транспорта, в том числе городского рельсового транспорта, создание системы скоростного трамвая в качестве транспорта, альтернативного Московскому метрополитену;

- обновление подвижного состава автобусных парков с заменой моделей с устаревшими двигателями на современные, удовлетворяющие требованиям не ниже Евро-4.

3.2.3. Мероприятия по снижению загрязнения атмосферного воздуха стационарными источниками:

- реорганизация производственных зон и увеличение доли наукоемких и экологобезопасных промышленных объектов;

- внедрение эколого-ориентированных производств;

- уменьшение валовых выбросов загрязняющих веществ от объектов - источников загрязнения атмосферного воздуха, в том числе на первую очередь, на 25% - на промышленных предприятиях, на 20% - на объектах теплоэнергетики за счет применения передовых природоохранных технологий.

3.2.4. Мероприятия по уменьшению зон воздействия физических факторов:

- осуществление мониторинга радиационного состояния территории, ликвидация выявленных источников загрязнения;

- разработка и выполнение радонозащитных мероприятий при объектном проектировании и строительстве;

- обеспечение контроля за источниками электромагнитного излучения;

- перевод воздушных линий электропередач в кабельные линии;

- организация санитарно-защитных зон и зон ограничения застройки с целью обеспечения защиты от источников электромагнитного излучения;

- снижение шумового и вибрационного воздействия от стационарных и передвижных источников, промышленных предприятий, трансформаторных подстанций, авиационного, железнодорожного и автомобильного транспорта;

- размещение новых объектов тепло- и электроэнергетики, промышленных и коммунальных объектов на расстояниях от жилой застройки, обеспечивающих выполнение нормативных требований с учетом мероприятий строительно-акустического характера, реализуемых при строительстве и реконструкции объектов;

- оптимизация функционального использования территорий, прилегающих к транспортным магистралям, с размещением вдоль магистрали буферной застройки нежилого назначения, ограничивающей проникание шума на жилые территории;

- применение придорожных сооружений для снижения уровней шума в прилегающей застройке, на территориях объектов лечебного назначения, в зонах отдыха;

- использование виброшумозащитных конструкций при реконструкции транспортных магистралей;

- установка шумозащитных экранов вдоль строящихся и реконструируемых транспортных магистралей для снижения шума на территории жилой, общественной застройки и рекреационных территориях;

- использование остекления, обеспечивающего нормативный уровень звука во внутренних помещениях в существующей жилой застройке, расположенной в непосредственной близости от источников шума, а также, в случае необходимости, приточных вентиляционных шумозащитных устройств;

- полное или частичное перекрытие железнодорожных магистралей на участках, проходящих через жилую застройку;

- использование шумозащитных свойств рельефа местности при трассировке новых транспортных магистралей, строительство искусственных сооружений (тоннелей, эстакад) при прохождении транспортных магистралей через районы жилой застройки, природные и озелененные территории;

- создание системы озеленения, включая специальные полосы древесно-кустарниковых насаждений с использованием газоустойчивых пород, обеспечивающих снижение шума на территориях лечебных учреждений, зон отдыха и в парковых зонах.

3.2.5. Мероприятия по сокращению и обеспечению режимов санитарно-защитных зон производственных объектов:

- сокращение площади санитарно-защитных зон и использование соответствующей территории в качестве градостроительного резерва развития Москвы;

- разработка и реализация проектов организации санитарно-защитных зон производственных предприятий (промышленных зон) с целью исключения случаев проживания населения в зонах сверхнормативного воздействия производственных объектов;

- реализация технических мероприятий на источниках воздействия за счет установления шумозащитного оборудования на вентиляционных системах производственных объектов и внедрение современных систем газоочистки;

- технологическое перевооружение предприятий в соответствии с требованиями Федерального закона "О техническом регулировании" (от 27 декабря 2002 г., N 184-ФЗ) и исключение сверхнормативного воздействия объектов за границами предприятия;

- оценка риска для здоровья населения, проживающего в пределах ориентировочных санитарно-защитных зон производственных объектов.

3.2.6. Мероприятия по обеспечению режимов зон охраны источников питьевого водоснабжения:

- запрещение размещения объектов, обуславливающих опасность химического и микробного загрязнения почв, грунтовых вод и поверхностных источников водоснабжения;

- повышение надежности работы водопроводных станций, обеспечение нормативного качества питьевой воды при аварийных загрязнениях источников водоснабжения;

- организация отвода и очистки сточных вод.

3.2.7. Мероприятия по защите водоемов, подземных вод, обеспечению режимов водоохранных зон:

- установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос для всех водных объектов в соответствии с Водным кодексом РФ (N 74-ФЗ от 03.06.2006);

- соблюдение специального режима хозяйственной и иных видов деятельности в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах;

- запрещение размещения объектов, обуславливающих опасность химического загрязнения почв и грунтовых вод;

- предотвращение деградации и загрязнения подземных вод;

- ужесточение контроля за соблюдением природоохранных нормативов сброса загрязняющих веществ в водные объекты;

- обеспечение максимального охвата застроенной части территории города системами сбора, отвода и очистки городского стока и дождевой канализации;

- модернизация гидротехнических сооружений регулирования стока Москвы-реки и Химкинского водохранилища;

- упорядочение системы водопользования и хозяйственного ведения водными объектами на территории города, установление и согласование региональных лимитов водопользования;

- восстановление водных объектов и благоустройство прибрежных территорий на общей площади 500 га, в том числе реализация мероприятий по укреплению берега реки Москвы;

- реабилитация и благоустройство пойм малых рек и прудов, реализация восстановительных работ на водоемах города;

- сокращение бактериального загрязнения водных объектов.

3.2.8. Мероприятия по защите и реабилитации почв:

- реабилитация нарушенных территорий, предотвращение деградации почв на площади 1500 га;

- оптимизация качества почвенного покрова при строительстве на участках, относящихся к умеренно опасной и опасной категориям загрязнения;

- санация загрязненных почв, восстановление и улучшение почвенного покрова на площади 2500 га;

- 100% рекультивация территорий города, занятых несанкционированными погребенными свалками;

- комплексная рекультивация захламленных участков, расположенных на природных и озелененных территориях, на суммарной площади 183 га;

- реабилитация радиационно-загрязненных территорий;

- контроль за ввозимыми почвогрунтами, используемыми при озеленении и благоустройстве городских территорий;

- установление дифференцированных нормативов качества почв с учетом особенностей крупного города и функционального назначения участков.

3.2.9. Мероприятия по развитию озелененных территорий:

- максимальное сохранение озелененных участков на территориях функционально-планировочных образований города;

- увеличение площади зеленых насаждений общего пользования: садов, парков, скверов, бульваров, в том числе при реконструкции микрорайонов;

- создание крупных площадных объектов озеленения районного уровня категории "парк" на первую очередь 394, 48 га;

- резервирование не менее 10% площади для создания объектов природных и озелененных территорий при разработке планировочных решений по реорганизации производственных зон города;

- повышение средозащитной роли зеленых насаждений с созданием условий для сохранения ценных природных комплексов и увеличением доли площадей, занятых экологически эффективными растительными сообществами;

- восстановление непрерывности "зеленых клиньев" города на основе реабилитации системы малых рек и развития озеленения застроенных территорий.

3.2.10. Мероприятия по организации системы управления и утилизации отходов производства и потребления:

- развитие производственной инфраструктуры по сбору, транспортировке, переработке и обезвреживанию всего объема отходов, образующихся в городе (в том числе: отходов строительства и сноса, загрязненных грунтов, отходов лечебно-профилактических учреждений, осадков очистных сооружений, отходов автотранспорта, люминесцентных и ртутных ламп и др.);

- развитие и совершенствование системы раздельного сбора отходов, включая селективную утилизацию и создание производств по переработке вторичного сырья;

- модернизация промышленности с переходом на малоотходные и безотходные технологии производства;

- развитие рынка вторичных материальных ресурсов.

3.3. Мероприятия в области охраны объектов культурного наследия и сохранения исторического облика города Москвы включают:

3.3.1. Обеспечение охраны объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, городской реестр объектов культурного наследия, а также выявленных объектов в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика, нарушения установленного порядка их использования посредством:

- выявления, учета, изучения объектов культурного наследия, разработки документации реестра (включая предмет охраны) и паспортов объектов культурного наследия, установления в соответствии с данными реестра информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия;

- разработки охранной и проектной документации, обеспечивающей содержание и использование объектов культурного наследия в соответствии с требованиями законодательства в области охраны историко-культурного наследия;

- выявления и устранения нарушения порядка сохранения и использования объектов культурного наследия пользователями;

- проведения ремонтно-реставрационных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия, включающих консервацию объекта культурного наследия, ремонт, реставрацию, приспособление для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы; воссоздание утраченных объектов культурного наследия посредством их реставрации;

- установления в соответствии с законодательством границ территорий объектов культурного наследия;

- установления режимов использования территорий объектов культурного наследия, в том числе с учетом требований обеспечения безопасности и защиты объекта культурного наследия, устранения факторов, которые могут нанести ущерб объекту культурного наследия, способствовать изменению его облика или предмета охраны, в том числе с мерами по разборке построек, искажающих восприятие объектов культурного наследия или угрожающих их сохранности;

- проведения на территориях объектов культурного наследия реставрационных и реставрационно-восстановительных работ, работ по приспособлению для современного использования и благоустройству территорий.

На первую очередь:

Разработка научно-исследовательской документации в целях выявления объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, определения предмета охраны объектов культурного наследия:

- инвентаризация объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия (на первом этапе - ориентировочно 660 объектов в границах Центрального административного округа, на втором этапе - ориентировочно 216 объектов, расположенных за границей территории Центрального административного округа);

- определение предмета охраны объектов культурного наследия, относящихся к зданиям, сооружениям, архитектурным ансамблям и достопримечательным местам, в том числе объектов памятников садово-паркового искусства - дворцово-паркового ансамбля "Кусково" (Юности ул., 2), усадьбы "Чернево" (Черневская ул.), усадьбы "Измайлово" (Измайловский проезд), усадьбы "Кузьминки" (Кузьминки, 1), усадьбы "Люблино" (Летняя ул., 1), парков "Сокольники" и "Фили", дворцово-паркового ансамбля "Лефортово" (Красноказарменная ул., 3), усадьбы "Захарьино" (южное) (Варшавское шоссе), усадьбы "Знаменское-Садки" (Бутово), ЦПКиО им. Горького (Крымский Вал ул.);

- отнесение к категории достопримечательных мест исторического центра Москвы в границах Садового кольца, а также фрагментов ценной планировки и застройки, сохранившихся в границах Камер-Коллежского вала;

- установка постоянных охранных досок на объектах культурного наследия Российской Федерации и временных охранных досок на выявленных объектах культурного наследия;

- установка памятных знаков на территориях города, связанных с важными историческими событиями;

- демонтаж объектов наружной рекламы и информации на объектах культурного наследия, в том числе по трассам особого городского значения: Тверской улице, Моховой улице.

Мероприятия по намеченным реставрационным работам на объектах культурного наследия:

- мероприятия по сохранению археологического наследия Москвы:

- в зоне реконструкции гостиницы "Россия", в зоне Лефортовского парка, в зонах освоения подземного пространства;

- реставрация 25-ти фасадов объектов культурного наследия, расположенных на основных исторических улицах Москвы в пределах Центрального административного округа;

- проведение реставрационных мероприятий по объектам дворцовой усадьбы "Измайлово" (со второй половины 1830-х гг. - Николаевская военная богадельня, Городок им. Баумана, 3), а также усадьбы Н.А. Дурасова "Люблино";

- завершение ремонтно-реставрационных мероприятий по объектам, включенным в городскую программу развития туристско-рекреационной зоны "Золотое Кольцо";

- завершение реставрационных мероприятий по объектам усадьбы "Коломенское" (просп. Андропова, 39, 31): храму Вознесения Господня в Коломенском, домику Петра I из Архангельска, храму Казанской иконы Божией Матери в Коломенском, ограде Государева двора (караульня), Фряжскому погребу, Сытному двору, Водовзводной башне;

- завершение реставрационных мероприятий по объектам комплекса Екатерининского дворца (Краснокурсантский 1-й пр., 3): дворцу, службам ("Старый Головинский дворец"), беседке в парке, гроту, оранжерее, Фельдшерской школе, службам Кадетского корпуса;

- завершение реставрационных мероприятий по объектам: храм святого пророка Илии, ул. Ильинка, 3/8 стр. 2а; Большой театр (основная сцена), Театральная площадь, 1; комплекс зданий старого Московского университета, Моховая ул., 11; усадьба Голицыных, Староваганьковский пер.; усадьба Пашкова П.Е., Моховая ул., 1/6; храм иконы Божьей Матери "Знамение" на Романовом дворе, Романов пер.

Мероприятия по воссозданию утраченных объектов культурного наследия, а также сооружений, имевших выдающееся историко-архитектурное, градостроительное или ансамблевое значение, в том числе первоочередные:

- реставрационное воссоздание утраченных элементов дворцовой усадьбы "Измайлово" (со второй половины 1830-х гг. - Николаевская военная богадельня, Городок им. Баумана, 3) - Государева двора с царскими палатами, церкви царевича Иосафа, арочного моста, деревянной сторожевой башни, Конного двора, кузницы, мельницы, пивоварни, аптекарского огорода, фруктового сада, березовой рощи;

- реставрационное воссоздание утраченных элементов комплекса Екатерининского дворца (Краснокурсантский 1-й пр., 3) - Анненгофского канала, Головинских прудов, мостов и фонтанов;

- воссоздание флигеля исторической городской усадьбы на ул. Люсиновской, 8 для организации обработки коллекций археологических находок и материалов спасательных археологических работ;

- восстановление усадьбы Разумовского и создание природно-парковой зоны;

- воссоздание комплексов въездных ансамблей и территорий 18 исторических застав системы Камер-Коллежского вала - древней границы Москвы (в том числе: Калужской, Сокольнической, Покровской, Дорогомиловской, Пресненской, Тверской, Рогожской - первый этап; Лужницкой, Серпуховской, Даниловской, Спасской, Семеновской, Преображенской, Троицкой (Крестовской), Миусской, Проломной, Симоновской, Ваганьковской - второй этап).

Установление границ территорий объектов культурного наследия:

- разработка проектов границ территорий объектов культурного наследия (относящихся к зданиям, в том числе зданиям, включающим мемориальные квартиры, архитектурным ансамблям жилого, культового административного, торгового, фортификационного, учебно-научного, общественного, производственного, а также многофункционального назначения, градостроительным ансамблям улиц, набережных, площадей, кварталов, районов), утверждение границ территорий объектов культурного наследия;

- разработка плана линий градостроительного регулирования по границам территорий объектов культурного наследия;

- установление на территории Москвы за пределами Центрального административного округа границ культурного слоя исторических сел и деревень, усадеб, а также древних монастырей, селищ, городищ, грунтовых могильников и т.д. с возведением памятных знаков;

- установление режимов использования территорий объектов культурного наследия, в том числе проведение научно-исследовательских и проектных работ по установлению режимов использования территорий объектов садово-паркового искусства (парка "Сокольники", усадеб "Фили-Кунцево", "Измайлово");

- проведение иных, предусмотренных законодательством Российской Федерации мероприятий, направленных на обеспечение сохранности ценных градоформирующих объектов и исторической среды города.

3.3.2. Сохранение, восстановление характера исторической среды в зонах охраны объектов культурного наследия, в исторических зонах посредством:

- разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия, обеспечивающих установление границ зон охраны объектов культурного наследия, установления режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия, с учетом требований обеспечения безопасности и защиты объектов культурного наследия, с мерами по устранению факторов, которые могут нанести ущерб, искажение или способствовать изменению предмета охраны объектов культурного наследия, требований по обеспечению регенерации исторического окружения объектов культурного наследия, в том числе восстановления, воссоздания исторического характера планировочной структуры, ландшафта, застройки и благоустройства территории в границах зон охраны объектов культурного наследия;

- установления в соответствии с Градостроительным кодексом города Москвы исторических зон, территорий исторических зон, режимов содержания и использования данных зон, предусматривающих восстановление, регенерацию исторической среды.

На первую очередь:

1) разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия, установление режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия, в том числе:

- охранных зон, утвержденных постановлениями Правительства Москвы в 1990-х гг.;

- установление границ охранных зон для вновь выявленных объектов культурного наследия;

- установление границ зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

- установление границ зон охраняемого природного ландшафта на территории между Центральным административным округом и административной границей города;

- разработка линий градостроительного регулирования по границам зон охраны объектов культурного наследия;

- установление режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия;

2) разработка научно-исследовательской документации в целях выявления характеристик ценной исторической среды и определения мероприятий по ее сохранению и реабилитации, в том числе:

- научно-исследовательские работы по выявлению ценных элементов исторической застройки, определению их хронологических, типологических характеристик, градоформирующей и историко-архитектурной ценности, а также сохранности;

- исследования и анализ ценности и сохранности элементов улично-дорожной сети и парцеллярной структуры; разработка программы реабилитации исторической планировочной структуры;

- исследования и анализ ценности и сохранности элементов системы исторического благоустройства и озеленения, характеристик ценного природного ландшафта, разработка программы реабилитации исторического природного ландшафта;

- исследования и анализ исторической функциональной принадлежности зданий, сооружений и системы общественных пространств. Разработка программы ревалоризации исторической функциональной системы общественных пространств;

- исследования и анализ ценности и сохранности исторической типологической структуры владений (композиционных типов застройки);

3) разработка программы сохранения уникальных типов застройки владений и реабилитации композиционной структуры плохо сохранившихся застроечных комплексов:

- разработка проектной документации по реабилитации, реставрации, реконструкции и использованию реконструктивного ресурса территорий 21 комплекса жилой застройки 1920-1930-х гг., из них: "Дубровка", "Палиха", "Русаковская", "Буденовский поселок", "Усачевка", "Погодинская", "Мантулинская" (Нижняя Пресня), "Серпуховская", "Мытная", "Колодезный", "Матросская тишина", "Преображенский", "Дангауэровка", "Анненгофская роща", "Тимирязевская Академия" "Восточная", "Хавско-Шаболовский", "Студенческая", "Сокол-МАДИ", "Сущевка", "Абельмановская застава".

3.3.3. Обеспечение сохранения, восстановления условий традиционного зрительного восприятия объектов культурного наследия посредством:

- установления границ секторов обзора, традиционных видовых точек и характерных зон восприятия (включая видовые площадки) объектов культурного наследия в их историко-градостроительной и природной среде;

- сохранения и восстановления композиционных взаимосвязей объектов культурного наследия с элементами природного и городского ландшафта;

- обеспечения сохранения условий традиционного зрительного восприятия объектов культурного наследия при разработке проектов территорий и зон охраны объектов культурного наследия, установлении особых режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия.

3.3.4. Обеспечение сохранения, восстановления условий традиционного зрительного восприятия городского ландшафта посредством:

- выявления ценных панорам и видов города, определения условий их сохранения и преемственного развития;

- установления границ секторов обзора, традиционных видовых точек восприятия элементов традиционного силуэта Москвы - исторических доминант и композиционных акцентов;

- организации смотровых площадок, обеспечивающих обзор панорам и видов городского ландшафта;

- обеспечения условий сохранения данных видов и панорам при разработке зон охраны объектов культурного наследия, установлении особых режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия, режимов содержания и использования данных зон.

На первую очередь:

- исследования и анализ градостроительной значимости и сохранности элементов исторической системы доминант и композиционных акцентов, разработка программы реабилитации исторической композиционно-пространственной структуры;

- исследования и анализ ценности и сохранности элементов визуально-пространственной и силуэтной системы города, разработка программы реабилитации ценных фрагментов городского ландшафта и преемственного развития его силуэтных характеристик;

- установление границ секторов ценных видовых панорам городского ландшафта;

- формирование смотровых площадок на верхних этажах и кровлях зданий и сооружений в рамках городской программы развития туристско-рекреационной зоны "Золотое Кольцо Москвы" (гостиница "Москва", Китайгородская стена в районе Театральной площади, деловой центр "Телеграф" на Тверской ул., здание универмага "Военторг", атриум Третьяковской галереи в Лаврушинском пер., "Старый Гостиный Двор", верхний этаж "Дома на набережной", гостиница "Балчуг", Российская государственная библиотека на Моховой ул., балюстрада у барабана центральной главы Храма Христа Спасителя).

3.4. Мероприятия по сохранению и реабилитации особо охраняемых природных территорий (ООПТ), в том числе:

3.4.1. По формированию системы ООПТ:

- сохранение и поддержание в соответствующем режиме существующих 112 особо охраняемых природных территорий (ООПТ) на общей площади 16, 9 тыс. га;

- на первую очередь - завершение формирования системы особо охраняемых природных территорий как основы природных ландшафтов Москвы на площади более 4, 8 тыс. га: создание 2 природно-исторических парков, 53 заказников, около 150 памятников природы, 3 ботанических садов, 2 экологических парков, более 50 заповедных участков;

- при создании ООПТ учитывать природную и историко-культурную (в том числе археологические объекты) ценность территории и необходимость обеспечения населения благоустроенными территориями в рекреационных целях;

- установить границы ООПТ, в том числе памятников природы;

- установить границы функциональных зон ООПТ с выделением участков, основным назначением которых будет рекреационное использование, и территорий, на которых рекреационное использование является сопутствующей функцией и поэтому ограничивается по использованию, а также участков, подлежащих экологической реабилитации, воссозданию и благоустройству;

- оформление охранных обязательств (по сохранению природных объектов на своей территории) сторонним пользователям в границах ООПТ;

- вывод сторонних пользователей, чье функционирование не соответствует целям создания и назначению ООПТ;

- завершение формирования на территориях ООПТ системы соответствующим образом обустроенных учебных, познавательных и экскурсионных маршрутов, установки информационных щитов и стендов эколого-просветительского назначения;

- завершение формирования системы использования ООПТ в физкультурно-оздоровительных целях с устройством по периферии троп здоровья, лыжных трасс, выделением участков для групповых занятий физкультурой, упорядочения сети прогулочных дорог с исключением из рекреационного использования наиболее ценных в природном отношении участков ООПТ, локализацией мест массового повседневного отдыха жителей прилегающих жилых кварталов;

- завершение формирования защитных насаждений из местных пород деревьев и кустарников вокруг рекреационных центров и административно-хозяйственных участков.

3.4.2. По сохранению ландшафтного и биологического разнообразия особо охраняемых природных территорий (ООПТ):

- совершенствование и ведение кадастра особо охраняемых природных территорий;

- комплексная оценка современного состояния созданных и планируемых к созданию ООПТ, в том числе с целью выявления территорий, где необходимы сохранение и защита существующих экосистем и ландшафтов с их сложившимся видовым разнообразием;

- завершение работ по инвентаризации природных сообществ, объектов растительного и животного мира с картированием ценных природных объектов, прежде всего мест обитания (произрастания) редких для Москвы видов животных (растений);

- проведение комплекса биотехнических мероприятий по улучшению состояния зеленых насаждений и профилактический уход за ними;

- проведение комплекса биотехнических мероприятий по улучшению условий обитания животных, поддержанию популяций редких видов животных (подкормка в зимнее время, организация убежищ, защитные мероприятия в период размножения и пр.);

- проведение комплекса природоохранных мероприятий в части сохранения и своевременной реабилитации растительного покрова, животного мира, природных комплексов ООПТ и ценных природных объектов;

- завершение работ по обустройству родников с прилегающими территориями;

- сохранение, улучшение состояния или восстановление водных объектов, предусматривающих экологическую реабилитацию, регулярную очистку ручьев и балок от бытового и иного мусора, техногенных наносов;

- организация мониторинга водных объектов с использованием методов биоиндикации и биотестирования;

- ограничение хозяйственной деятельности на ООПТ;

- регулирование рекреационной нагрузки на особо охраняемых природных территориях на уровне, соответствующем статусу ООПТ;

- повышение эффективности мер по охране ООПТ и качества научного обоснования деятельности по управлению природными компонентами ООПТ.

3.4.3. По восстановлению нарушенного ландшафтного и биологического своеобразия ООПТ:

- на первую очередь - проведение оценки ландшафтного и биологического своеобразия созданных и планируемых к созданию ООПТ с целью выявления территорий первоочередных мероприятий по восстановлению ландшафтного и биологического своеобразия, реабилитации экосистем;

- до 2025 года: завершение работ по реабилитации нарушенных экосистем в пределах ООПТ;

- завершение работ по реабилитации рек и водоемов в границах ООПТ;

- завершение работ по укреплению оползневых склонов в границах ООПТ;

- в мероприятиях по реабилитации нарушенных природных территорий в пределах ООПТ использовать природосберегающие технологии (природные материалы), формировать биологические сообщества по природным аналогам;

- восстановление утраченных растительных сообществ, популяций некоторых редких, находящихся под угрозой исчезновения или уже исчезнувших видов растений (некоторые папоротники, орхидные и др.) и животных (прежде всего наиболее уязвимых в условиях города - амфибий и рептилий, а также некоторых видов хищных и водоплавающих птиц, из млекопитающих - представителей рукокрылых и др.), характерных для природы Москвы;

- защита ООПТ от неблагоприятных воздействий техногенного и антропогенного характера;

- ограничение хозяйственной деятельности на территориях ООПТ и ее регулирование на прилегающих территориях;

- регулирование рекреационной нагрузки на особо охраняемых природных территориях на уровне, соответствующем статусу ООПТ;

- разработка системы действий по предотвращению кризисных экологических ситуаций и (или) ликвидации их последствий на ООПТ;

- реализация программы мероприятий по защите природных объектов на территориях ООПТ от источников локального загрязнения.

3.5. Мероприятия по размещению и строительству, реконструкции, реновации, капитальному ремонту объектов капитального строительства жилищного, общественного, административного, делового, производственного назначения:

3.5.1. Мероприятия в области жилищного строительства

В области развития жилищного фонда и жилищного строительства до 2025 года предусматривается:

- повышение жилищной обеспеченности до уровня не менее 24 кв. м на человека за счет увеличения объема жилищного фонда до 285 млн. кв. м;

- уменьшение и стабилизация доли физически амортизированного и морально устаревшего жилищного фонда до 10% за счет сноса ветхого жилищного фонда, жилых домов первого периода индустриального домостроения и, частично, 9-12-этажного панельного фонда серий 1605-АМ, II-49, II-57 в зонах городской активности - на примагистральных территориях, в городских узлах и многофункциональных зонах, сохранения ежегодных объемов жилищного строительства на уровне около 5 млн. кв. м общей площади (в том числе до 1 млн. кв. м - за счет реорганизации под жилищное строительство территорий производственных и коммунальных зон и отдельных предприятий) и увеличения ежегодных объемов реконструкции до 0, 5 млн. кв. м в год;

- обеспечение ежегодного ввода объемов жилья для решения социальных задач на уровне не менее 2, 7 млн. кв. м;

- снос пятиэтажных панельных домов первого периода индустриального домостроения т.н. сносимых серий, а также серий 1-510, 1-511, 1-515, ветхих и аварийных жилых домов в объеме 20 млн. кв. м общей площади при условии принятия Московской городской Думой соответствующей Городской целевой адресной программы развития застроенной территории;

- планируемый в отдельных случаях снос 9-этажных и 12-этажных не подлежащих реконструкции панельных и блочных жилых домов серий II-49, II-57, 1605-АМ, 11-18 в объеме около 5 млн. кв. м при условии принятия Московской городской Думой соответствующей Городской целевой адресной программы развития застроенной территории;

- реконструкция жилой застройки, выстроенной до первого периода индустриального домостроения в объеме около 7 млн. кв. м, 60% объема которой размещается в Центральном административном округе;

- реконструкция 5- и 9-этажных домов в объеме 1, 6 млн. кв. м; капитальный ремонт, модернизация, реконструкция 12-этажных жилых домов в сложившейся застройке;

- жилищное строительство в объеме около 100 млн. кв. м общей площади, в том числе на территориях, реорганизуемых под жилищное строительство, - около 16 млн. кв. м;

- ликвидация отставания мощностей ремонтной базы города от его потребностей в целях своевременного обеспечения проведения комплексных ремонтных мероприятий жилищного фонда в объеме не менее 2 млн. кв. м ежегодно;

- совершенствование городской системы отраслевого управления организации капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений и территорий сложившейся застройки с обеспечением постоянного снижения себестоимости при реализации строительных программ и при дальнейшей эксплуатации жилищного фонда;

- создание эффективной системы управления территорией, развитием и эксплуатацией жилищного фонда на основе совершенствования института самоуправления при активном участии населения;

- обустройство входных зон и путей движения внутри здания для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности к объектам жилищного фонда.

3.5.2. Мероприятия в области строительства административных, общественно-деловых объектов:

- строительство объектов офисного и административного назначения в объеме 26, 2 млн. кв. м общей площади, в том числе загсов;

- строительство на первую очередь 145 объектов офисного и административного назначения, около 12, 7 млн. кв. м общей площади;

- размещение перспективной потребности в развитии объектов офисного и административного назначения на территориях существующих производственных зон, подлежащих интенсификации развития промышленных и коммунально-складских функций и реорганизации, а также в зоне, прилегающей к МКАД;

- проведение реорганизации существующих офисных и административных объектов с целью повышения интенсивности использования территории;

- строительство (реконструкция) зданий для размещения управ районов города и органов управления внутригородских муниципальных образований в городе Москве;

- обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности (входные зоны, пути движения внутри здания, зоны оказания услуг) к объектам офисного и административного назначения.

3.5.3. Мероприятия в области строительства объектов оптовой торговли продовольствием:

- строительство объектов оптовой торговли продовольствием до 2025 года в объеме 800 тыс. кв. м складских площадей, что требует подбора 220 га дополнительных территорий;

- строительство на первую очередь до 2010 года 18 объектов оптовой торговли продовольствием на территории около 148 га;

- дальнейшее развитие баз хранения сельскохозяйственной продукции в местах производства в структурных подразделениях агрохолдингов, в том числе с участием московских предприятий, и первичной переработки и товарной подработки продукции в местах производства для дальнейшей поставки продовольствия в город Москву.

3.5.4. Мероприятия в области строительства объектов оптовой торговли непродовольственными товарами:

- строительство до 2025 года около 1300 тыс. кв. м складских площадей объектов оптовой торговли непродовольственными товарами, обеспечение потребности отрасли в складских помещениях класса А и развитие современных форм организации торговли;

- развитие объектов оптовой торговли непродовольственными товарами на территориях существующих производственных зон за счет интенсификации развития промышленных и коммунально-складских функций в процессе реорганизации их территорий и в зоне, прилегающей к МКАД, с учетом основных направлений поставок товара в Москву;

- на первую очередь - размещение и строительство 17 объектов оптовой торговли непродовольственными товарами на территории около 58, 5 га (за исключением территории Центрального административного округа города Москвы).

3.5.5. Мероприятия по развитию, размещению и строительству нежилых помещений для субъектов малого предпринимательства:

- строительство нежилых помещений в объеме 37, 0 млн. кв. м общей площади до 2025 года, в том числе 16 млн. кв. м общей площади до 2015 года;

- строительство объектов районного значения на общественных и производственных территориях в объеме 9, 0 млн. кв. м, в том числе к 2015 году - 4, 5 млн. кв. м;

- строительство к 2025 году в составе общественных центров и туристско-рекреационных зон 1, 0 млн. кв. м нежилых помещений для малых предприятий потребительского рынка и услуг для обслуживания туристов, к 2015 - 0, 5 млн. кв. м общей площади;

- строительство объектов городского уровня для размещения субъектов малого предпринимательства делового и производственного назначения (в том числе технопарков, многофункциональных центров, бизнес-инкубаторов, специализированных территорий и т.д.) на общественных и производственных территориях в объеме 27 млн. кв. м общей площади до 2025 года, в том числе к 2015 году - 2, 8 млн. кв. м общей площади;

- формирование земельных участков, необходимых для размещения вышеназванных объектов, при осуществлении планировки территории;

- размещение вышеназванных объектов в результате реконструкции нежилых зданий, сооружений, в том числе путем надстройки объектов, находящихся в собственности города и занимаемых организациями, эксплуатирующими жилищный фонд города, объектов инженерной инфраструктуры, иных нежилых объектов.

3.5.6. Мероприятия в области строительства высотных объектов программы "Новое кольцо Москвы":

- строительство высотных комплексов различного функционального назначения, в том числе жилых домов, жилых комплексов, административно-деловых, гостинично-деловых и многофункциональных комплексов;

- размещение около 5, 5 млн. кв. м общей площади жилищного строительства, в том числе жилья, направляемого на выполнение общегородских жилищных программ, объектов социальной инфраструктуры и административно-деловой сферы;

- размещение крупных общественно-жилых комплексов - доминант в главных узлах общегородского центра, на основных радиальных городских магистралях в зонах их пересечения с новыми транспортными городскими магистралями - Третьего и Четвертого транспортных колец; на пересечении с Южной рокадой; создание высотного силуэта города в зонах наилучших условий зрительного восприятия высотных акцентов с использованием особенности естественного рельефа местности; формирование архитектурно-пространственных решений въездов в город на пересечениях МКАД с основными радиальными магистралями: Рязанским проспектом, Ярославским шоссе, Варшавским шоссе, Профсоюзной улицей, Можайским шоссе; создание высотных ориентиров в жилых массивах и городских районах.

3.6. Мероприятия по развитию, размещению и строительству, реконструкции систем и объектов транспортной инфраструктуры и совершенствованию их функционирования, в том числе:

- по строительству объектов скоростного внеуличного транспорта;

- по развитию улично-дорожной сети и наземного городского пассажирского транспорта;

- по строительству объектов эксплуатации транспортных систем и обслуживанию транспортных средств;

- по организации транспортно-пересадочных узлов в местах стечения крупных пассажиропотоков;

- по развитию и совершенствованию систем и объектов транспортной инфраструктуры с учетом потребностей маломобильных категорий граждан;

- по развитию дорожного строительства с учетом потребностей маломобильных категорий граждан;

- обеспечение местами парковки автомашин инвалидов;

- по совершенствованию развития инфраструктуры и улучшению работы таксомоторного транспорта;

- по использованию внутренних водных путей для организации перевозок пассажиров в городе (водное такси и др.);

- по развитию транспортной инфраструктуры для совершенствования грузовых перевозок на территории города Москвы.

3.6.1. Скоростной внеуличный транспорт:

- интегрированное развитие системы скоростного внеуличного транспорта, включая систему метрополитена действующего, экспрессного, мини и легкого; железную дорогу пригородно-городскую и городскую, по связи "город - аэропорт"; новые виды легкого рельсового транспорта;

- достижение общей протяженности сети метрополитена в Москве на перспективу (при обеспечении нормативных условий пассажироперевозок на перспективу 3 чел./кв. м свободной площади пола салона вагона при занятых местах для сидения) до 650 км, включая:

- действующую радиально-кольцевую систему линий метрополитена, предусматривающую:

- формирование диаметральных Люблинско-Дмитровской, Арбатско-Покровской и Солнцевско-Калининской линий;

- продление существующих линий: Замоскворецкой - в Ховрино и Братеево, Сокольнической - вдоль Щелковского шоссе в Гольяново и до Теплого Стана, Калининской - в Новокосино, Таганско-Краснопресненской - в Жулебино;

- сооружение Большого кольца метрополитена в срединной зоне города;

- систему экспрессных линий, которые проектируются из крупных городских образований ближайшего пригорода через периферийные районы Москвы по 4-м хордовым направлениям, образуя в центральной части города (ориентировочно по границе ЦАО) третий пересадочный контур:

- Молжаниновский - Химки - Куркино - Косино-Ухтомский - Люберецкие

поля;

- Мытищи - Ярославский - Раменки - Матвеевское - Очаково;

- Балашиха - Ивановское - Ленинский проспект - Дудкино;

- Митино - Строгино - Бирюлево - Бутово;

- легкий метрополитен - существующую Бутовскую линию при ее продлении в Новокурьяново и до станции "Битцевский парк".

Проведение следующих работ на расчетный срок:

- строительство новых станций на действующих линиях и вторых входов на действующих станциях;

- модернизация и техническое перевооружение метрополитена, в том числе реконструкция действующих линий для обеспечения пропуска 39 (40) пар 8-вагонных составов в час пик;

- замена устаревших типов вагонов и создание нового подвижного состава в соответствии с современными требованиями;

- развитие производственно-эксплуатационной базы метрополитена;

- обеспечение к расчетному сроку 30 электродепо, в том числе резервирование площадок для сооружения 9 электродепо.

Мероприятия по развитию метрополитена на первую очередь:

- обеспечение общей протяженности сети метрополитена 360 км за счет строительства и ввода в эксплуатацию 68, 7 км линий метрополитена, в том числе:

- участки Люблинско-Дмитровской линии: "Трубная" - "Марьина Роща" - 2, 96 км, "Марьино" - "Зябликово" - 4, 33 км, "Марьина Роща" - "Селигерская" - 8, 04 км с электродепо;

- участок Митинско-Строгинской линии "Строгино" - "Митино" - 8, 3 км с электродепо;

- Бутовская линия легкого метрополитена - оборотные тупики за станцией "Старокачаловская" - 1, 5 км и "Старокачаловская" - "Битцевский парк" - 3, 5 км;

- участок Замоскворецкой линии - "Красногвардейская" - "Братеево" с электродепо - 2, 9 км;

- участок Калининской линии от станции "Новогиреево" до станции "Новокосино" - 3, 23 км;

- участок Таганско-Краснопресненской линии от станции "Выхино" до станции "Жулебино" - 3, 38 км;

- первоочередные участки третьего пересадочного контура - "Москва-Сити" - "Савеловская" с электродепо и "Савеловская" - "Нижегородская" - 25, 0 км;

- центральный участок Солнцевской линии от станции "Москва-Сити" до станции "Парк Победы" - 5, 0 км;

- новые станции на действующих линиях - "Технопарк" на Замоскворецкой линии и "Суворовская" - на Кольцевой линии;

- вторые выходы на станциях "Парк Победы", "Бауманская" и "Комсомольская";

- сооружение резервных источников энергоснабжения метрополитена, закупка подвижного состава.

3.6.2. Железная дорога в пригородно-городском сообщении:

- сооружение дополнительных главных путей на головных участках ж.д. направлений с увеличением:

- до 5-6 - на Ярославском, Рязанском;

- до 4 - на Горьковском, Киевском, Курском, Павелецком, Рижском, Савеловском, Октябрьской ж.д.;

- до 3 - на Смоленском, МК МЖД;

- развитие 5 наземных железнодорожных диаметров - существующих: Курско-Рижский, Курско-Смоленский, Савеловско-Смоленский и новых: Курско-Октябрьский и Рижско-Горьковский; сооружение двух подземных диаметров ("глубоких вводов") - Ярославско-Павелецкого и Киевско-Рязанского с превращением существующей смешанной системы ж.д. в полностью диаметральную;

- организация зонных станций на территории Москвы и в ближайшем пригороде на территориях "устойчивой системы расселения" для обеспечения движения поездов в различных режимах: обычном (со всеми остановками), экспрессном (с остановками на крупных зонных станциях) и скоростном (для авиапассажиров);

- развитие скоростных сообщений по связи аэропорт - город и между аэропортами;

- увеличение частоты движения поездов в часы пик и в течение суток с сокращением технических перерывов во внепиковое время;

- строительство новых остановочных пунктов на радиальных направлениях ж.д. для улучшения обслуживания населения и организация удобных пересадочных узлов с линиями СВТ, в том числе с метрополитеном: Октябрьская ж.д. - в районе Молжаниновский, в городском округе Химки, Петровско-Разумовское; Смоленское направление МЖД - на перегоне между остановочными пунктами "Кунцево" и "Фили"; Киевское направление МЖД - у пересечения с Аминьевским шоссе; на ряде радиальных направлений (Рязанском, Горьковском, Курском и др.) для организации пересадок с МК МЖД;

- обустройство существующих остановочных пунктов и зонных станций: организация удобных подходов к остановочным пунктам, посадочных устройств, пересадочных устройств с другими видами транспорта, внеуличные пешеходные переходы, перекрытие платформ и т.д.;

- реорганизация территорий у остановочных пунктов, создание новых городских площадей, организация подвоза пассажиров наземным транспортом, сооружение задерживающих стоянок и парковок;

- организация пассажирского движения на МК МЖД с сооружением 30 остановочных пунктов, дополнительных путей для совместного движения пассажирских и грузовых составов, городских и экспрессных поездов между аэропортами, пересадочных узлов с СВТ;

- замена устаревших типов подвижного состава на новые, современные.

Основные первоочередные мероприятия по повышению уровня транспортного обслуживания населения города и области перевозками по железным дорогам в пригородно-городском сообщении по направлениям:

Октябрьская ж.д. - 4-й главный путь: Крюково (Алабушево) -

Ленинградский вокзал; 2 пути - Шереметьево -

Химки

Савеловское - 2 пути: Лобня - Шереметьево

Ярославское - 5-й главный путь: Москва - Мытищи

Горьковское - 3-й главный путь: Москва-Пассажирская

Курская - Кусково

Рязанское - 5-й главный путь: Москва-Казанская -

Люберцы-I

Курское - 3-й и 4-й главные пути: Серп и Молот -

Люблино, развитие участка Москва-

Пассажирская Курская - Каланчевская с

реконструкцией станции Москва-Пассажирская

Курская, включая 3 и 4 главные пути;

- 2-й путь на связке Царицыно - Бирюлево-

Товарное

Павелецкое - 2-й путь: на участке Авиационная -

Аэропорт (Домодедово)

Киевское - 3-й путь: на участке Солнечная - Лесной

Городок;

- 2-й путь: на участке Лесной Городок -

Аэропорт Внуково

Диаметры: 3-й и 4-й главные пути

- Курско-Рижский и

Курско-Смоленский;

- Горьковско-Рижский и

Горьковско-Смоленский

МК МЖД - 30 остановочных пунктов, электрификация,

организация смешанного пассажирского и

грузового движения с выделением

первоочередного участка - Канатчиково -

Москва-Сити

3.6.3. Мероприятия по развитию легкого рельсового транспорта:

- на перспективу широкое использование видов легкого рельсового транспорта (ЛРТ), в том числе скоростного трамвая;

- использование ЛРТ в периферийной и срединной территориях города:

- по радиальным направлениям - для обеспечения транспортных связей удаленных периферийных районов города со станциями метрополитена и в срединной зоне города по основным магистральным направлениям улично-дорожной сети, вдоль которых из-за незначительных объемов пассажироперевозок не предусмотрено сооружение линий метрополитена;

- по кольцевым и полукольцевым направлениям - для обеспечения межрайонных транспортных связей и подвоза к станциям метрополитена;

- первоочередная экспериментальная линия скоростного трамвая из района Ивановское от МКАД вдоль шоссе Энтузиастов до станции метрополитена "Шоссе Энтузиастов" с организацией ускоренного трамвайного движения до центра города - площади Рогожская Застава с организацией пересадки на станции метрополитена "Площадь Ильича" Калининской и "Римская" Люблинско-Дмитровской линий.

3.6.4. Мероприятия по развитию наземного городского пассажирского транспорта (НГПТ):

- увеличение общей протяженности линий всех видов наземного транспорта с развитием сети на основных радиальных и кольцевых магистралях города преимущественно в периферийной зоне в районах массового жилищного строительства, увеличение протяженности сети действующего трамвая с сохранением существующих, строительством новых и восстановлением закрытых трамвайных линий, развитие скоростного трамвая при технико-экономическом обосновании;

- сохранение существующих трамвайных линий с их модернизацией до стандартов легкого рельсового транспорта (выделение обособленного полотна для рельсовых путей, обеспечение приоритета с помощью световой сигнализации) по мере реконструкции трамвайных путей;

- строительство 220, 0 км троллейбусных линий по следующим принципиальным направлениям в периферийных районах города: в Куркино (19, 0 км), в Митино по Волоколамскому шоссе (24, 8 км); в Новокосино в Косино-Ухтомский (39, 5 км), в Жулебино (18, 0 км), в Марьино (49, 0 км), по Балаклавскому проспекту (21, 0 км), по Севастопольскому проспекту (15, 6 км); по Минской ул. (16, 0 км); по Можайскому шоссе (18, 0 км);

- организация новых маршрутов автобусов на действующей и проектируемой улично-дорожной сети с обеспечением нормативных условий обслуживания населения города;

- широкое использование транспорта коммерческих операторов.

Развитие материально-технической базы НГПТ на первую очередь предусматривает:

- реконструкцию и модернизацию трех трамвайных депо - им. Баумана, им. Русакова и Октябрьского;

- строительство двух новых трамвайных депо - в Бирюлево и на Угрешской улице;

- строительство 3 троллейбусных парков - в Митино (ведется), в Марьино (ведется) и на Ижорской улице;

- строительство 3 автобусных парков - в Митино (ведется), Марьино, городе Зеленограде;

- строительство 5 открытых стоянок, 4 автобусных - в Митино (15 а/п), Новокосино (4 а/п), на Мытищинской ул. (4 а/п), на Алтуфьевском шоссе (4 а/п) и одной троллейбусной на Вагоноремонтной улице.

По развитию трамвайной сети города на первую очередь предлагается:

- сооружение первоочередной экспериментальной линии скоростного трамвая из района Ивановское от МКАД вдоль "шоссе Энтузиастов" до станции метрополитена Шоссе Энтузиастов Калининской линии и далее в центр города до станций метрополитена "Площадь Ильича" и "Римская" протяженностью 11 км;

- строительство новой линии трамвая из района Бирюлево Западное (с сооружение депо) к станции "Улица Академика Янгеля" Серпуховско-Тимирязевской линии с подключением к действующей трамвайной сети - 6, 0 км;

- реконструкция трамвайной линии из района Строгино к станции "Щукинская" Таганско-Кранопресненской линии - 5, 5 км;

- сооружение новых троллейбусных линий в районах Новокосино (8, 5 км) и Митино (11, 5 км).

Проектирование новых объектов НГПТ - парков и депо представляется целесообразным выполнить с учетом следующих условий:

- перепрофилирование части парков, размещенных в центральной и срединной зонах города, в стоянки с ТО-1;

- размещение на периферии города у МКАД ТО-2;

- размещение новых автобусных парков для всех предприятий НГПТ, включая частных перевозчиков (с использованием нескольких видов топлива: газа, дизельного топлива и т.д.), на территории не менее 8, 0 га с ориентировочными габаритами 400 x 200 м;

- для более эффективного использования территорий, предусмотренных для развития материально-технической базы (МБ) НГПТ, размещение над территориями и объектами парков и автостоянок городских объектов - паркингов и стоянок легковых автомобилей, общественно-деловых и коммерческих центров;

- увеличение количества депо и парков с 32 до 43 и рост территорий под размещение объектов МБ до 300 га.

3.6.5. Дорожно-мостовое строительство

Развитие сети магистралей и поэтапное формирование перспективной схемы улично-дорожной сети в увязке с сетью дорог Московской области и Центрального экономического района, включая:

- развитие системы кольцевых и поперечных направлений - Четвертого транспортного кольца, Северной и Южной рокад;

- развитие системы радиальных направлений, в том числе:

- реконструкция существующих и строительство новых магистралей;

- обеспечение ввода федеральных автомобильных дорог в пределы МКАД;

- приведение в соответствие планировочных параметров магистралей Москвы и автодорог Московской области;

- строительство городских магистральных коллекторов для прокладки кабельных линий электропередачи и тепловых сетей;

- увеличение к расчетному сроку протяженности улично-дорожной сети до 5900 км, в том числе магистральных улиц - 2534 км. Плотность улично-дорожной сети составит 5, 45 км/кв. км от всей территории города, в том числе магистральной - 2, 34 км/кв. км; резервирование красными линиями - 300-350 км магистралей.

Первоочередные мероприятия по развитию магистральной улично-дорожной сети до 2015 г. включают:

- завершение строящихся объектов - Звенигородского проспекта на участке от 3-го Силикатного проезда до Живописной ул., транспортных развязок на пересечении Ленинградского шоссе с Волоколамским шоссе и Головинским шоссе, магистрали Москва - Ногинск на участке от МКАД до Кожухово и др.;

- строительство Четвертого транспортного кольца от Щелковского шоссе до Волгоградского проспекта;

- реконструкцию транспортной развязки на пересечении Ленинградского шоссе с Беломорской ул., реконструкцию мостового перехода на пересечении с каналом им. Москвы и транспортной развязки на пересечении с МКАД;

- мероприятия по транспортному обслуживанию ММДЦ СИТИ в полном объеме;

- мероприятия по транспортному обслуживанию пос. Северный - реконструкцию Дмитровского шоссе и строительство дублера Дмитровского шоссе;

- строительство магистрали Москва - Ногинск от 4-го кольца до границ города;

- строительство магистрали Москва - Санкт-Петербург от Бусиновской транспортной развязки на МКАД до ул. Академика Королева;

- строительство северного дублера Кутузовского проспекта (автодороги Москва - Бородино) на участке от ММДЦ СИТИ до Молодогвардейской транспортной развязки на МКАД;

- строительство магистрали вдоль Киевского направления МЖД (Южного дублера Кутузовского проспекта) от Минской ул. до Аминьевского шоссе;

- строительство тоннеля на пересечении Балтийской ул. - Б. Академической ул. с Рижским направлением МЖД;

- строительство развязки на пересечении Волоколамского шоссе с ул. Академика Курчатова;

- строительство магистрали Рублево - Капотня (Южной рокады) на участке от Балаклавского проспекта до Каширского шоссе, в том числе глубоких тоннелей под парком "Царицыно";

- реконструкцию Варшавского шоссе;

- строительство дублера Ленинского проспекта от проспекта 60-летия Октября до ул. Островитянова, выход ул. Академика Бакулева на Ленинский проспект, транспортных развязок у ст. м. "Новые Черемушки", на пересечении Профсоюзной ул. с ул. Теплый Стан и Новоясеневским проспектом, у промзоны 62 района Теплый Стан, выполнена реконструкция ул. Островитянова от Ленинского проспекта до Профсоюзной ул.;

- строительство и реконструкция 77, 6 и 15, 5 км магистралей соответственно, строительство и реконструкция 59 (в том числе 2 глубоких тоннелей) и 14 транспортных сооружений соответственно;

- увеличение протяженности улично-дорожной сети до 3656 км при плотности 3, 82 км/кв. км, в том числе магистральной - 1397 км при плотности 1, 46 км/кв. км.

3.6.6. Гаражно-стояночное строительство:

- дальнейшее наращивание фонда машино-мест для хранения и паркирования легковых автомобилей с целью достижения к расчетному сроку не менее 70% обеспеченности; на 1 очередь - не менее 55% обеспеченности;

- увеличение фонда машино-мест для хранения и паркирования к расчетному сроку - на 2, 6 млн. ед., в том числе для хранения легковых автомобилей населения города - на 1, 7 млн. машино-мест, для паркирования легковых автомобилей посетителей объектов различного функционального назначения - на 0, 9 млн. машино-мест, включая приобъектные, кооперированные и перехватывающие стоянки;

- формирование каскада перехватывающих стоянок: к расчетному сроку общей вместимостью 250 тыс. машино-мест, в том числе: на подходах к границам города - 100 тыс. машино-мест; к границам Центрального административного округа и Садовому кольцу - 150 тыс. машино-мест; на 1-ю очередь - общей вместимостью 150 тыс. машино-мест, в том числе: на подходах к границам города - 30 тыс. машино-мест, к границам Центрального административного округа и Садовому кольцу - 120 тыс. машино-мест;

- обеспечение темпов прироста фонда машино-мест для хранения и паркирования легковых автомобилей: до 2015 г. - по 170-175 тыс. машино-мест в год (в том числе для хранения - по 100-110 тыс. машино-мест в год, для паркирования - по 65-70 тыс. машино-мест в год); с 2015 по 2025 гг. - по 120-125 тыс. машино-мест в год (в том числе для хранения - по 80-90 тыс. машино-мест в год, для паркирования - по 35-40 тыс. машино-мест в год).

3.6.7. Велосипедный транспорт:

- преимущественное использование велосипедного транспорта для рекреационных, экскурсионных и спортивных целей, а также для внутрирайонных связей в районах малоэтажной застройки и районах, имеющих значительные озелененные пространства;

- создание в отдельных районах города, пригодных для использования велосипедного транспорта, а также в парках, на набережных объектов инфраструктуры велосипедного транспорта: велосипедных дорожек, стоянок, пунктов проката велосипедов.

3.7. Мероприятия по развитию, размещению и строительству, реконструкции систем и объектов инженерной инфраструктуры и совершенствованию их функционирования, в том числе:

- в области развития инфраструктуры водохозяйственного комплекса:

- реконструкция и модернизация станций водоподготовки с использованием озоносорбционных технологий и доведением объема воды, подготавливаемой по новой технологии, до 5490 тыс. куб. м/сут.;

- проведение водосберегающих мероприятий во всех сферах водопотребления;

- продолжение работ по реконструкции и модернизации водопроводных регулирующих узлов, насосных станций 3-го подъема;

- увеличение ежегодных объемов строительства, перекладки, санации водопроводной сети до 300 км в год;

- абзац утратил силу. - Закон г. Москвы от 27.12.2017 N 59;

- перекрытие с помощью современных легких конструкций открытых емкостей сооружений, содержащих необработанную сточную воду и осадки сточных вод (каналы, песколовки, первичные отстойники, уплотнители осадка), с организацией принудительной вытяжной вентиляции и последующей очистки воздуха;

- совершенствование и развитие сооружений обработки и утилизации осадков сточных вод для уменьшения, а в дальнейшем и полного исключения негативного воздействия их на экологию московского региона;

- увеличение объемов теледиагностики канализационных коммуникаций до 220 км в год для своевременного выявления дефектных участков и предотвращения аварийных ситуаций, а также для составления оптимальных графиков реконструкции сетей;

- строительство 5 и реконструкция 11 "узловых" насосных станций с увеличением производительности для создания резерва пропускной способности;

- дальнейшее зарегулирование канализационного стока за счет строительства 15 регулирующих резервуаров на отводящих напорных трубопроводах от КНС для стабилизации работы сети без пиковых нагрузок;

- строительство 167 и реконструкция 55 очистных сооружений поверхностного стока с поэтапным достижением нормативных показателей качества очистки;

- в области развития инфраструктуры топливно-энергетического комплекса:

- развитие, реконструкция и техническое перевооружение теплоэлектроцентралей (ТЭЦ) ОАО "Мосэнерго" с заменой устаревшего оборудования и строительством новых энергоблоков с увеличением располагаемой тепловой мощности до 33, 2 тыс. Гкал/час, установленной электрической мощностью до 15, 6 тыс. МВт;

- строительство, реконструкция и техническое перевооружение 23 районных тепловых станций (РТС) и квартальных тепловых станций (КТС), в том числе оснащение существующих РТС собственными источниками электроснабжения с размещением на их территориях газотурбинного оборудования и преобразованием этих РТС в районные станции теплоэлектроснабжения (РТЭС), а также с установкой на ряде РТС и КТС газотурбинных надстроек;

- организация тепло- и электроснабжения новых районов массовой жилой застройки и крупных зон реконструкции за счет сооружения 13 ГТ ТЭС;

- внедрение децентрализованных источников энергоснабжения для обеспечения нагрузок многофункциональных центров городского уровня, объектов промышленной сферы, гаражного строительства;

- строительство новых тепломагистралей, увеличение объемов реконструкции и технического перевооружения действующих тепловых сетей;

- строительство новых, реконструкция и техническое перевооружение действующих насосно-перекачивающих станций на тепломагистралях от ТЭЦ;

- внедрение прогрессивных технологий при новом строительстве, реконструкции и капитальном ремонте тепловых сетей, позволяющих значительно повысить долговечность тепловых сетей, увеличить их надежность при одновременном повышении экономичности транспорта тепла;

- строительство электроподстанций с преимущественным использованием напряжения 220 кВ;

- строительство электроподстанций 500 кВ с усилением ВЛЭП 500 кВ;

- реконструкция и техническое перевооружение электроподстанций 110, 220, 500 кВ с ликвидацией шумовых зон;

- внедрение в городскую распределительную электрическую сеть напряжения 20 кВ;

- строительство кабельных коллекторов от газотурбинных тепловых станций (ГТ-ТЭС) и электроподстанций;

- перекладка участков воздушных ЛЭП 110, 220, 500 кВ в кабель с высвобождением городских территорий под различные виды строительства;

- строительство 13 газораспределительных станций (ГРС), головных газораспределительных пунктов (ГГРП) и реконструкция 8 ГРС, ГГРП на газопроводах P = 1, 2 МПа и P = 0, 6 МПа;

- развитие системы газопроводов высокого давления P = 1, 2 МПа и P = 0, 6 МПа, в том числе выходных газопроводов и контрольных распределительных пунктов (КРП), газопроводов-связок и вторых вводов на источники теплоэлектроснабжения;

- совершенствование системы учета газа; внедрение современных приборов учета;

- создание и широкое применение экологически чистых и эффективных технологий сжигания органического топлива, в том числе городских отходов: установка новых газогорелочных устройств при проведении реконструкции энергетических объектов, утилизация тепла газоиспользующих агрегатов, автоматизация процессов горения, применение устройств по очистке дымовых газов от окислов азота;

- вынос КРП-13 на новую площадку для высвобождения территории Молжаниновского района под застройку;

- в области развития инфраструктуры информатики и связи:

- модернизация городской телефонной сети за счет реконструкции и переоборудования 316 морально устаревших АТС на цифровые;

- строительство выносных электронных концентраторов абонентского доступа;

- создание системы общественных центров доступа населения к государственным информационным ресурсам, в том числе государственной системы правовой информации;

- модернизация системы телерадиовещания, расширение зоны уверенного приема российских телерадиопрограмм;

- строительство отдельно стоящих технических центров кабельного телевидения;

- строительство 84 новых и реконструкция 21 существующих объектов проводного вещания;

- строительство 1800 км волоконно-оптических линий связи.

3.8. Мероприятия по развитию, размещению и строительству, реконструкции социально значимых объектов социальной инфраструктуры, в том числе:

- в области строительства объектов здравоохранения и социального обеспечения;

- в области строительства объектов дошкольного воспитания и общеобразовательных школ;

- в области строительства объектов торговли и бытового обслуживания;

- в области строительства объектов культуры;

- в области строительства объектов физической культуры и спорта;

- в области обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры:

- строительство в городе около 65, 0 млн. кв. м объектов социальной

инфраструктуры, в том числе подсистемы социально значимых объектов с

объемом нового строительства около 53, 0 млн. кв. м общей площади,

подсистемы столичных объектов с объемом нового строительства около 12, 0

млн. кв. м общей площади, в том числе районного уровня около 23, 0 млн.

кв. м, городского и межрайонного - около 42, 0 млн. кв. м общей площади,

прогнозируемых на период до 2025 года с учетом рекомендуемой численности

постоянного населения до 11, 2-12 млн. человек, роста ВРП в 4, 1 раза,

доходов и расходов населения - в 5 раз, товарооборота - в 4 раза, объема

платных услуг - в 3, 6 раза, инвестиций в основной капитал - в 3 раза,

численности занятых в экономике - до 6, 5-7, 5 млн. человек;

- обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других лиц с

ограничениями жизнедеятельности к объектам социальной инфраструктуры при

строительстве и реконструкции данных объектов.

3.8.1. Мероприятия по развитию, размещению и строительству, реконструкции объектов здравоохранения:

- строительство социально значимых объектов здравоохранения до 3, 8 млн. кв. м общей площади к 2025 г.;

- в том числе строительство объектов здравоохранения до 1, 0 млн. кв. м общей площади к 2015 г., из них районный уровень - амбулаторно-поликлинические учреждения - 0, 6 млн. кв. м, городской уровень - стационары - 0, 4 млн. кв. м;

- строительство и реконструкция территориальных и стоматологических поликлиник, аптек и других объектов районного уровня, обеспечивающих социально-гарантированное обслуживание, к 2025 г. до 1, 7 млн. кв. м общей площади,

- вывод медицинских учреждений из встроенно-пристроенных и приспособленных помещений.

3.8.2. В области строительства объектов социальной защиты и социального обеспечения:

- строительство 121 объекта социального обеспечения городского уровня: в том числе на первую очередь - 36 объектов (дома-интернаты для умственно отсталых детей, психоневрологические интернаты, геронтопсихиатрический центр, пансионат для ветеранов труда, специальные жилые дома для престарелых и инвалидов, центр социально-правовой и психологической поддержки женщин, центры медико-социальной помощи бездомным престарелым и инвалидам, центры для бездомных родителей с несовершеннолетними детьми, службы экстренной социальной помощи бездомным престарелым и инвалидам, дневные центры социальной адаптации бездомных граждан, реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями) и на вторую очередь - 85 объектов социального обеспечения (пансионаты для лиц пожилого возраста, центры профессиональной реабилитации инвалидов, социально-реабилитационные центры для инвалидов Вооруженных Сил, специальные учреждения для лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми установлен административный надзор и т.д.) общим объемом в размере 1, 4 млн. кв. м общей площади, в том числе по объектам районного уровня в объеме 0, 7 млн. кв. м общей площади и городского уровня в объеме 0, 7 млн. кв. м общей площади;

- на первых этажах строящихся домов предусмотреть размещение "комплексных социальных услуг" и в каждом районе с этой целью запланировать строительство площадей для размещения отделов государственных учреждений центров занятости административных округов города Москвы с учетом особенностей деятельности службы занятости по предоставлению услуг населению.

3.8.3. В области строительства объектов дошкольного воспитания и общеобразовательных школ:

- размещение объектов образования районного уровня обслуживания на период до 2025 года в объеме 710 тысяч мест, из них дошкольных образовательных учреждений - 265, 9 тысячи мест, общеобразовательных школ - 444, 3 тысячи мест;

- устранение неравномерности и диспропорций в развитии сети учреждений образования в административных округах и районах города Москвы, обеспечение населения социально гарантированным уровнем бесплатного образования; при разработке проектов планировок, проектов застроек предусматривать приоритетное строительство дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных школ и учреждений дополнительного образования для обеспечения жителей города местами в образовательных учреждениях;

- размещение учреждений образования на территории жилых кварталов в радиусе пешеходной шаговой доступности (дошкольные образовательные учреждения, начальные школы - детские сады - 300 м, средние общеобразовательные школы, гимназии - 500 м, гимназии, лицеи - 15 минут транспортно-пешеходной доступности);

- устранение неравномерности и диспропорции между жилищным строительством и строительством объектов образования;

- формирование высококачественной системы массового общедоступного воспитания и образования, обеспечивающей рост интеллектуального потенциала населения, при совершенствовании содержания учебного процесса, стандарта обучения, оснащения образовательных учреждений с учетом требования новых программ;

- укрепление материально-технической базы существующих учреждений путем проведения реконструкции и капитального ремонта зданий, ликвидации ветхого фонда;

- строительство учреждений образования как на новых территориях, так и в кварталах реконструкции на месте сноса жилых зданий с применением новых типовых проектов, отвечающих повышенным нормам комфортности;

- увеличение сети объектов образования в кварталах сложившейся застройки за счет уплотнения существующих участков школ и дошкольных учреждений путем строительства пристроек к ним или новых зданий на месте сноса старых учреждений образования.

3.8.4. Мероприятия по развитию сети объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания включают:

- строительство объектов торговли в объеме 13, 1 млн. кв. м общей площади до 2025 года, в том числе до 2015 г. - 5, 1 млн. кв. м общей площади;

- приоритетное строительство объектов торговли районного уровня в шаговой доступности, обеспечивающих население социально значимыми товарами повседневного и периодического спроса, - 1, 6 млн. кв. м общей площади до 2025 года, в том числе до 2015 года - 0, 5 млн. кв. м общей площади;

- строительство социально значимых объектов городского и межрайонного уровня в объеме 11, 5 млн. кв. м общей площади до 2025 года, в том числе до 2015 г. - 4, 6 млн. кв. м общей площади преимущественно в составе проектируемых многофункциональных комплексов;

- строительство объектов бытового обслуживания до 2025 года - 1, 0 млн. кв. м общей площади, в том числе по районной сети - 0, 4 млн. кв. м общей площади;

- размещение предприятий широкого спектра услуг, направленное на формирование эффективной конкурентной среды, способствующей снижению цен и повышению уровня обслуживания населения:

- развитие сети объектов районного уровня обслуживания в радиусе пешеходной шаговой доступности населения и оказывающих такие социально значимые виды услуг, как парикмахерские услуги, услуги по химической чистке одежды, услуги прачечных, ремонт обуви, ремонт бытовой, радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, ремонт и пошив одежды, услуги бань, ритуальные услуги;

- развитие общегородской сети объектов бытового обслуживания, включающей размещение комплексных предприятий бытового обслуживания по типу "мультисервис" (не менее 3 видов услуг), входящих в состав многофункциональных комплексов, что позволит кооперировать размещение бытовых услуг в едином комплексе с другими видами обслуживания - торговли, гостиниц, автосервиса, общественного питания;

- развитие сетевых структур объектов бытового обслуживания как средства снижения цен на бытовые услуги;

- строительство объектов общественного питания в объеме 2, 1 млн. кв. м общей площади, в том числе на первую очередь до 2015 года - 0, 8 млн. кв. м общей площади.

3.8.5. Мероприятия по обеспечению потребности в ритуальных услугах:

- реконструкция и возможное расширение существующих кладбищ и строительство колумбариев на их территории;

- взаимодействие с Московской областью по созданию в установленном порядке системы организации совместных ритуальных услуг.

3.8.6. Мероприятия в области строительства социально значимых объектов культуры:

- строительство до 2025 года в объеме 7, 7 млн. кв. м общей площади, в том числе по объектам районного уровня - 4, 6 млн. кв. м общей площади, из них до 2015 года - 2, 8 млн. кв. м общей площади, в том числе по районному уровню - 1, 4 млн. кв. м общей площади;

- обеспечение сохранности историко-культурного наследия города Москвы: российского репертуарного фонда, классической школы музыкального исполнительского искусства, уникальных музейных коллекций, архивных материалов и библиотечных фондов, памятников истории и архитектуры;

- комплексная модернизация и развитие полноценной инфраструктуры системы учреждений культуры для создания благоприятных условий повышения культурного уровня населения, увеличение видов и качества оказываемых ими услуг, в том числе развитие объектов районного уровня, осуществляющих культурные, образовательные и досуговые функции для всех категорий населения в непосредственной близости от жилых кварталов в шаговой доступности, обеспеченность объектами культуры районного уровня составит к 2025 году 100%;

- строительство модульных объектов дополнительного образования и культуры, в том числе на первую очередь - 51 объекта в районах с нулевой обеспеченностью и 9 объектов в районах с низкой обеспеченностью (музыкальные школы, художественные школы, школы искусств, учреждения клубного типа, библиотеки), реконструкция 34 объектов местного уровня;

- по сети массовых объектов культуры городского уровня - первоочередное завершение строящихся и строительство 89 объектов культуры, на вторую очередь - строительство более 50 объектов культуры в периферийных административных округах (театры, культурно-досуговые комплексы, музеи и др.);

- устранение неравномерности с диспропорцией в развитии социально-культурной инфраструктуры в административных округах и районах города Москвы, обеспечение приоритетного развития социально-культурной инфраструктуры в новых, особо отдаленных от центральной части города жилых массивах;

- обеспечение развития новых типов объектов и учреждений культуры, соответствующих потребности различных категорий населения, в том числе создание сети многофункциональных молодежных культурно-деловых и социальных комплексов (не менее 1 на округ) площадью не менее 2000 кв. м, в Центральном административном округе - не менее 500 кв. м;

- создание объектов культуры, способствующих расширению межрегиональных и международных культурных связей Москвы, повышению авторитета города как одного из мировых культурных центров, в объеме 0, 8 млн. кв. м общей площади.

3.8.7. Мероприятия по развитию сети объектов физкультуры и спорта:

- разработка и утверждение в установленном порядке усовершенствованных нормативов обеспеченности объектами физической культуры и спорта районного уровня обслуживания;

- проведение мониторинга развития и размещения объектов физической культуры и спорта в Москве;

- устранение неравномерности и диспропорций в развитии сети спортивных сооружений районного значения в административных округах и районах города Москвы;

- строительство и оснащение в жилых районах дворовых спортивных площадок и нежилых помещений для организации физкультурно-массовой, досуговой и социально-воспитательной работы по месту жительства в пешеходной доступности с целью доведения площадей до 100% нормативной обеспеченности к 2025 году;

- развитие сети социально значимых спортивных объектов районного уровня в транспортно-пешеходной доступности физкультурно-оздоровительных комплексов со спортивно-игровыми залами, бассейнами, катками с искусственным ледовым покрытием, с отделениями детско-юношеских спортивных школ, семейных спортивно-досуговых центров с целью достижения 100% нормативной обеспеченности к 2025 году;

- обеспечение доступности спортивных сооружений для инвалидов и маломобильных групп населения;

- при проектировании и строительстве физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОКов) предусмотреть размещение и строительство в каждом административном округе города Москвы к 2025 году по одному специализированному ФОКу для занятий спортом инвалидов различных категорий;

- укрепление материально-технической базы существующих спортивных сооружений путем проведения реконструкции и капитального ремонта;

- строительство спортивных объектов городского значения для подготовки спортсменов высокого класса и проведения соревнований, в том числе всероссийского и международного уровня (футбольных стадионов, ледовых дворцов, центров всесезонных видов спорта, многофункциональных спортивных комплексов, теннисных центров, яхт-клубов, легкоатлетических стадионов и манежей, центров гимнастики, центров экстремальных видов спорта и т.д.).

3.8.8. Разработка отраслевых схем и программ размещения объектов социальной сферы и их реализация на территории административных округов города Москвы:

- повышение уровня доступности и комфортности обслуживания жителей, обеспечение "комплексности" застройки микрорайонов города, достижение действующих нормативов обеспеченности населения объектами социальной сферы.

3.8.9. Мероприятия в области строительства объектов по оказанию ветеринарных услуг:

- строительство ветеринарных клиник до 0, 2 млн. кв. м общей площади с размещением одного объекта на район Москвы;

- строительство приютов для бездомных животных.

3.9. Мероприятия в области ландшафтного и садово-паркового строительства, комплексного благоустройства и художественного оформления территории, в том числе:

- по развитию рекреационных функций природных и озелененных территорий:

- обеспечение социально гарантированного минимума условий для кратковременного повседневного отдыха населения за счет достижения нормативного обеспечения населения территориями рекреационного использования для повседневного отдыха в радиусе пешеходной доступности, включая:

- для районов с достаточной обеспеченностью рекреационными ресурсами - сохранение и благоустройство территорий рекреационного использования, поддержание их в состоянии, пригодном для отдыха;

- для районов, в которых не установлены территории природного комплекса, - выделение объектов природного комплекса рекреационного использования в пределах районов;

- для районов с недостаточной обеспеченностью рекреационными ресурсами и низкой доступностью рекреационных территорий, обладающих резервными территориями природного комплекса, пригодными для рекреационного использования, - формирование новых территорий рекреационного назначения в пределах резервных территорий природного комплекса;

- для районов с недостаточной обеспеченностью рекреационными ресурсами и низкой доступностью рекреационных территорий, не обладающих территориальными резервами для формирования новых территорий рекреационного назначения, - повышение рекреационной емкости территорий за счет размещения новых рекреационных объектов, соответствующих статусу территории; применение альтернативных видов рекреационного использования (в том числе сады на крышах жилых, общественных и производственных зданий); дополнительные мероприятия по созданию озелененных территорий в пределах жилых территорий; обязательное формирование территорий рекреационного использования при реорганизации производственных территорий под жилые и общественные функции; включение территорий ограниченного пользования, обладающих рекреационным и историко-культурным потенциалом, в общедоступное рекреационное использование с регулируемым режимом посещения;

- развитие городского уровня рекреационного обслуживания, различающегося разнообразием видов эпизодического отдыха населения, отдыха выходного дня и туризма, включая:

- формирование и развитие специализированных рекреационных объектов и территорий (спортивного назначения, тематических, экологических и ландшафтных парков и др.) с учетом резервов рекреационной емкости территорий природного комплекса;

- включение территорий природного комплекса рекреационного назначения общегородского значения в объекты туристического показа;

- развитие историко-культурных функций рекреационных территорий и более активное включение в рекреационное использование памятников истории и культуры в рамках разработки предложений по организации системы туристско-рекреационных зон в административных округах, а также в рамках реализации проекта межмузейной туристской программы "Венок русских усадеб";

- развитие экологического туризма и организация экологических маршрутов на основании выявления объектов показа - уникальных природных объектов при условии соблюдения требований природоохранного законодательства;

- осуществление природоохранных мероприятий, включая:

- проведение специальных мероприятий в зонах повышенной рекреационной нагрузки на территориях природного парка "Битцевский лес", природно-исторического парка "Москворецкий", Государственного природного Национального парка "Лосиный остров", природного парка "Тушинский" и других (дополнительное обустройство мест массового отдыха, организацию спортивно-рекреационных зон на наименее ценных в природном отношении участках, прокладку по существующим дорогам прогулочных маршрутов, разгрузку от излишних рекреационных нагрузок территорий природоохранного назначения);

- разработка и проведение природоохранных мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия производственных предприятий на прилегающие территории рекреационного использования;

- обеспечение научно-методической базы по обоснованию рекреационного использования озелененных и природных территорий, включая:

- проведение социологических исследований по структуре видов отдыха с учетом демографического состава населения и дифференциации уровня доходов для уточнения рекреационных потребностей населения и учета при проектировании территорий рекреационного назначения;

- в области комплексного благоустройства территории - разработку рекомендаций по определению рекреационной емкости и предельно допустимых рекреационных нагрузок для озелененных и природных территорий;

- обеспечение высокого уровня благоустройства реорганизуемых территорий различного функционального назначения;

- повышение благоустроенности и художественного оформления территорий различного функционального назначения, сохраняемых на перспективу;

- обеспечение повышенного уровня благоустройства с применением всей палитры методов и средств благоустройства (элементы городского дизайна, колористика, архитектурное освещение, малые формы архитектуры, реклама, мощение, озеленение, цветники):

- в области цветового решения и декоративного освещения территории;

- в области вечернего будничного и праздничного освещения (подсветки)

зданий и сооружений;

- обеспечение комфортной среды для инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности на территории рекреационных зон.

4. Показатели территориального планирования города Москвы в границах без учета присоединенных территорий, района города Москвы Некрасовка


Возврат к списку
(Нет голосов)

Комментарии (0)


Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться
Самые популярные документы
Новости
Все новости