— Все документы — Нормативные документы по надзору в области строительства — Нормативные документы по экологическому надзору — МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ПРОЕКТА НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ И ЛИМИТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ


МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ПРОЕКТА НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ И ЛИМИТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ПРОЕКТА НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ И ЛИМИТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ПРОЕКТА
НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ И ЛИМИТОВ
РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ

МОСКВА
1999

Методические рекомендации по оформлению проекта нормативов образования и лимитов размещения отходов разработаны Санкт-Петербургским региональным экологическим центром «Петрохим-технология».

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Методические рекомендации по оформлению проекта нормативов образования и лимитов размещения отходов (далее - Методика) разработаны с целью унификации оформления проектов нормативов образования и лимитов размещения отходов (далее - ПНОЛРО) и предназначены для использования территориальными органами Госкомэкологии России, а также предприятиями и иными организациями, выполняющими разработку ПНОЛРО самостоятельно либо на договорной основе.

1.2. В Методике применяются термины и определения в соответствии с Федеральным законом от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»1.

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009

II. СТРУКТУРА ПРОЕКТА НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ И ЛИМИТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ

2.1. Настоящим разделом Методики предлагается Примерная форма ПНОЛРО, включая табличные и иные формы представления информации и ее ориентировочные объем и состав по каждому разделу. В ПНОЛРО рекомендуется также включать заключения (акты проверок, предписания и иное) специально уполномоченных органов по охране окружающей среды и других контролирующих органов, в том случае, если проект выполняется сторонней организацией по договору, а также прилагать копию соответствующей лицензии организации-исполнителя.

2.2. Состав проекта может включать в себя большее или меньшее количество разделов. Для определения требований по наличию в проекте тех или иных разделов рекомендуется пользоваться Приложениями 1 и 2 Методики.

Рекомендуемый состав ПНОЛРО следующий:

· титульный лист;

· сведения об исполнителях;

· аннотация;

· содержание;

· введение;

· общие сведения о предприятии;

· характеристика производственных процессов предприятия как источника образования отходов;

· сведения об арендаторах;

· расчет и обоснование объемов образования отходов;

· определение класса опасности отходов;

· характеристика отходов, образующихся в структурных подразделениях предприятия, и мест их хранения;

· обоснование объемов временного накопления отходов на территории предприятия и периодичности их вывоза;

· характеристика объектов размещения отходов;

· перечень, характеристика и масса отходов производства и потребления в целом по предприятию;

· оценка воздействия отходов на окружающую среду;

· сведения о возможной аварийной ситуации;

· контроль за безопасным обращением отходов на территории предприятия;

· мероприятия, направленные на снижение влияния образующихся отходов на состояние окружающей среды;

· предложения по лимитам размещения отходов;

· приложения.

2.2.1. Образец заполнения титульного листа ПНОЛРО:

ПРОЕКТУ ПРИСВОЕН РЕГ. №

от « ___» __________ 19__ г.

ПРОЕКТ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ И ЛИМИТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ (наименование предприятия)

руководитель предприятия подпись

место расположения предприятия (город, поселок)

год составления проекта

2.2.2. В случае привлечения для выполнения ПНОЛРО сторонней организации2 в сведениях об исполнителях рекомендуется указывать:

· наименование организации, проводившей разработку проекта;

· ИНН, коды ОКПО, ОКОНХ предприятия - разработчика проекта;

· юридический адрес предприятия - разработчика проекта;

· номера телефона, телефакса;

· номер и дату выдачи лицензии на право проведения данного вида работ;

· фамилии и инициалы ответственных исполнителей, исполнителей и соисполнителей, с указанием должностей и ученых званий.

2 В случае самостоятельной разработки ПНОЛРО предприятием-природолользователем достаточно указать подразделение, выполнявшее данную работу, и лицо, ответственное за ее выполнение

2.2.3. В аннотации рекомендуется коротко указывать основные результаты проведенной работы, в том числе:

· количество видов отходов, образующихся на предприятии, с разбивкой по классам опасности;

· количество (массу) отходов, образующихся на предприятии, а также размещаемых, используемых, сдаваемых на переработку, обезвреживание и иное;

· результаты проведенной в ходе работы инвентаризации мест размещения отходов (в т.ч. временного), включая краткую информацию об их соответствии предъявляемым природоохранным (а также санитарным, противопожарным и др.) требованиям, о количествах отходов, накопленных на момент проведения инвентаризации, и иное;

· информацию о планируемых мероприятиях в области обращения с отходами.

Аннотация может быть дополнена следующей таблицей:

ПЕРЕЧЕНЬ ОТХОДОВ, ОБРАЗУЮЩИХСЯ НА ПРЕДПРИЯТИИ

Признак классификации

Наименование отходов

Количество (т, м3, шт.)

1

2

3

ВСЕГО ОТХОДОВ:

I. По принадлежности

Отходы основного производства

Всего:

(перечень отходов)

Отходы вспомогательного производства

Всего:

(перечень отходов)

Отходы потребления

Всего:

(перечень отходов)

II. По классу опасности

I класса опасности

Всего:

(перечень отходов)

II класса опасности

Всего:

(перечень отходов)

и т.д.

Всего:

(перечень отходов)

III. По характеру действий с отходами

Размещаются на ....

Всего:

(перечень отходов)

Используются либо обезвреживаются на предприятии

Всего:

(перечень отходов)

Передаются для обезвреживания, переработки, использования другим предприятиям

Всего:

(перечень отходов}

Размещаются на объекте временного хранения в ожидании решения по размещению либо передаче для обезвреживания, использования и т.д.

Всего:

(перечень отходов}

2.2.4. Содержание ПНОЛРО включает наименование всех разделов с указанием номеров страниц и приложений к проекту.

2.2.5. Во введении приводят Перечень всех основных директивных документов, на основании которых разработан проект НОЛРО, и основание для проведения работ по нормированию предельного размещения отходов на данном предприятии.

2.2.6. В разделе «Общие сведения о предприятии» рекомендуется указывать:

· наименование объекта;

· юридический адрес;

· ИНН, коды по ОКПО, ОКОНХ;

· вид основной деятельности;

· количество промплощадок и их адреса;

· размер площади землепользования: застройки, общей, озеленения, размер санитарно-защитной зоны (по каждой промплощадке);

· ссылку на ситуационную карту-схему, отражающую взаиморасположение промплощадок и граничащих с ними характерных объектов (жилых массивов; сельскохозяйственных угодий; транспортных магистралей и иное);

· перечень структурных подразделений предприятия, основных и вспомогательных производств, участков;

· временной режим работы предприятия;

· основные производственные показатели работы предприятия;

· ссылку на карту-схему с расположением структурных подразделений предприятия и арендаторов, принадлежащих предприятию мест временного и постоянного хранения отходов (в т.ч. арендаторов);

· наличие собственных полигонов, хранилищ;

· краткий анализ динамики производственной деятельности предприятия за последние три года, с указанием перспективы развития предприятия;

· наличие природоохранительной документации (томов ПДВ; ПДС и иное), с указанием регистрационного номера и даты их согласования;

· краткую характеристику предприятия как источника загрязнения окружающей среды, включая информацию о выбросах и сбросах загрязняющих веществ и иных показателях воздействия на окружающую среду;

· для предприятий, на промплощадке которых размещаются на условиях аренды иные предприятия, организации (далее - арендаторы), сведения об арендаторах с указанием их названия, юридического адреса, основных видов деятельности и основных производственных показателей, численности работающих, а также включенных в договор. Для предприятий, у которых имеется более 5 арендаторов, сведения об арендаторах рекомендуется выделять в отдельный раздел - «Сведения об арендаторах».

2.2.7. Раздел «Характеристика производственных процессов предприятия как источника образования отходов». Желательно оформление информации в виде блок-схем производственных процессов по каждому участку. Каждая блок-схема содержится в виде отдельных блоков:

· производственные операции;

· поступление сырья, материалов, заготовок и иное для их выполнения;

· получаемую в результате продукцию (данного участка);

· образующиеся при этом отходы;

· операции дальнейшего обращения с ними (с указанием того, куда именно они поступают).

Далее рекомендуется помещать сводную таблицу входящих и выходящих материально-сырьевых потоков.

Для предприятий и организаций, не имеющих в своей деятельности собственно технологических процессов (обычно категория 3 согласно Приложению 1), составление блок-схем и балансовыхтаблиц нецелесообразно и все сведения даются в текстовой форме.

Для предприятий, основной деятельностью которых является сбор и переработка (обезвреживание) отходов от сторонних предприятий, организаций и граждан, в данном разделе рекомендуется дать подробную информацию об объеме и характеристиках принимаемых отходов и всех этапах обращения с ними, в т.ч. блок-схемы производственных процессов и сводную таблицу входящих и выходящих материально-сырьевых потоков.

2.2.8. В разделе «Сведения об арендаторах» рекомендуется по каждому из арендаторов приводить следующие сведения:

· наименование объекта;

· юридический адрес;

· коды ИНН, ОКОНХ, ОКПО;

· вид основной деятельности;

· размер площади землепользования, отведенной в субаренду;

· количество работающих на данной территории;

· наличие технологических процессов в деятельности арендатора (и их краткая характеристика);

· сведения о способе учета обращения с отходами данного арендатора:

- входит в ПНОЛРО арендодателя (по схеме как для структурного подразделения);

- имеет (разрабатывает) собственный ПНОЛРО;

- и иное.

СВОДНАЯ ТАБЛИЦА ВХОДЯЩИХ И ВЫХОДЯЩИХ МАТЕРИАЛЬНО-СЫРЬЕВЫХ ПОТОКОВ


Возврат к списку

(Нет голосов)

Комментарии (1)

, 25.12.2016
Вам нужно авторизоваться, чтобы голосовать0 Вам нужно авторизоваться, чтобы голосовать0

Статус отменен
Статус отменен



Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться
Самые популярные документы
Новости
Все новости