Приказ МПР РФ от 30
марта 2007 г. N 71
"Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным
объектам вследствие нарушения водного законодательства"
В соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 639 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 46, ст. 4791) приказываю:
Утвердить прилагаемую Методику
исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения
водного законодательства.
Зарегистрировано
в Минюсте РФ 15 мая 2007 г.
Регистрационный
N 9471
МЕТОДИКА
ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ВОДНЫМ ОБЪЕКТАМ ВСЛЕДСТВИЕ НАРУШЕНИЯ
ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Содержание
I. Назначение и область применения II. Общие принципы исчисления размера вреда,
причиненного водным объектам III. Порядок исчисления размера вреда IV. Определение массы вредных (органических и
неорганических) веществ, сброшенных в составе сточных вод и поступивших иными
способами в водные объекты Приложение 1 Приложение 2Рис. 1 Карта
интенсивности дождей продолжительностью 20 минут (л/сек с 1 гектара) при
периоде однократного превышения расчетной интенсивности, равном 1 году (q20) Приложение 3Рис. 2 Карта
зонирования территории Российской Федерации по условиям стока талых вод Приложение 4Примеры
расчета вреда |
I. Назначение и
область применения
1. Методика исчисления размера вреда,
причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства
(далее - Методика), разработана в соответствии с Водным кодексом Российской
Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381),
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 639
"О порядке утверждения методики исчисления размера вреда, причиненного
водным объектам вследствие нарушения водного законодательства" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 46, ст. 4791) и предназначена
для исчисления размера вреда, причиненного водным объектам в результате
нарушений требований водного законодательства Российской Федерации, приводящих
или приведших к их загрязнению, засорению и/или истощению.
2. Настоящая Методика применяется в
случаях исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие
нарушения водного законодательства, в том числе при причинении вреда водному
объекту, повлекшему за собой загрязнение и (или) засорение водных объектов,
вследствие нарушения правил эксплуатации водохозяйственных сооружений и
устройств, повлекших за собой аварийный сброс вредных (загрязняющих) веществ в
водный объект, а также при авариях на предприятиях, транспорте и других
объектах, включая аварийные разливы нефти.
3. Настоящей Методикой учитываются
следующие основные виды причинения вреда:
загрязнение водных объектов вредными
(загрязняющими) веществами, сбрасываемыми в составе сточных, в том числе
неорганизованных, вод и поступающими иным способом;
загрязнение водных объектов в результате
аварийных разливов нефти, нефтепродуктов и иных вредных веществ;
загрязнение водных объектов в результате
сброса хозяйственно-фекальных и льяльных сточных вод с судов, а также иных
плавучих и стационарных объектов и сооружений;
засорение акватории, дна и берегов
водного объекта бытовыми и производственными отходами, в том числе затопленными
судами и иными крупными предметами, брошенными их владельцами;
засорение акватории, дна и берегов
водного объекта при осуществлении запрещенного молевого сплава древесины и
лесосплава без судовой тяги.
4. Настоящая Методика не
распространяется на случаи исчисления размера вреда, причиненного:
здоровью и имуществу граждан, имуществу
юридических лиц, а также водным биоресурсам в результате ухудшения
экологического состояния водных объектов;
водным объектам в результате стихийных бедствий;
затоплением и подтоплением
сельскохозяйственных угодий, зданий, сооружений и коммуникаций, при разрушении
гидротехнических сооружений на водных объектах.
II. Общие принципы
исчисления размера вреда, причиненного водным объектам
5. Исчисление размера вреда,
причиненного водным объектам (далее - исчисление размера вреда), осуществляется
при выявлении фактов нарушения водного законодательства, наступление которых
устанавливается по результатам государственного контроля и надзора в области
использования и охраны водных объектов, на основании натурных обследований,
инструментальных определений, измерений и лабораторных анализов.
6. Исчисление размера вреда основывается
на компенсационном принципе оценки и возмещения размера вреда по величине
затрат, необходимых для фиксации и устранения причин факта загрязнения, в том
числе затрат, связанных с разработкой проектно-сметной документации, и затрат,
связанных с ликвидацией допущенного нарушения и восстановлением показателей
состояния водного объекта до допущенного нарушения, а также для устранения
последствий нарушения.
7. Исчисление размера вреда может
осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного
состояния водного объекта, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной
выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных
восстановительных работ.
8. Исчисление размера вреда водному
объекту, исходя из фактических затрат, применяется при наличии информации о
затратах и убытках, возникающих в результате причинения вреда водному объекту,
на основании данных о стоимости основных видов работ и (или) фактически
произведенных расходах по следующим основным мероприятиям и работам:
проведение анализов качества вод и
донных отложений водного объекта;
разработка и утверждение в установленном
порядке расчетов затрат или проектно-сметной документации по устранению
отрицательных последствий нарушения водного законодательства;
мероприятия по оценке распространения вредных
(загрязняющих) веществ в водном объекте и последующего их влияния на
использование водного объекта для водоснабжения, рекреации и иных целей
водопользования;
мероприятия по предупреждению
распространения загрязнения на другие участки водного объекта или на другие
водные объекты;
строительство временных зданий и
сооружений, используемых при осуществлении работ по ликвидации последствий
причиненного вреда;
сбор, удаление, утилизация вредных
(загрязняющих) веществ, нефти, нефтесодержащих веществ, фильтрующего материала,
иных материалов, используемых при ликвидации последствий вреда, отходов
(мусора) из водного объекта;
подъем затонувших судов и иных
предметов;
мероприятия по предотвращению попадания
в водный объект вредных (загрязняющих) веществ и отходов с водосборной площади;
очистка донных отложений и зон аэрации
водного объекта от вредных (загрязняющих) веществ;
иные работы по охране и восстановлению
водного объекта.
9. Исчисление размера вреда производится
с учетом факторов, влияющих на его величину и к которым относятся
водохозяйственная ситуация и значимость состояния водных объектов,
природно-климатические условия, длительность и интенсивность воздействия
вредных (загрязняющих) веществ на водный объект.
10. Исчисление размера вреда,
причиненного водному объекту, осуществляется независимо от того, проводятся
мероприятия по устранению нарушения и его последствий непосредственно вслед за
фактом нарушения или будут проводиться в дальнейшем в соответствии с
утвержденными в установленном порядке программами по использованию,
восстановлению и охране водных объектов, а также программами
социально-экономического развития.
III. Порядок
исчисления размера вреда
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться