— Все документы — Нормативные документы по надзору в области строительства — Нормативные документы по экологическому надзору — ПРИКАЗ № 314 от 30.11.2007 МЕТОДИКА РАСЧЕТА ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ БАЛАНСОВ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

ПРИКАЗ № 314 от 30.11.2007 МЕТОДИКА РАСЧЕТА ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ БАЛАНСОВ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

ПРИКАЗ № 314 от 30.11.2007 МЕТОДИКА РАСЧЕТА ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ БАЛАНСОВ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

Приказ МПР РФ от 30 ноября 2007 г. N 314
"Об утверждении Методики расчета водохозяйственных балансов водных объектов"

В соответствии с пунктом 6 Правил разработки, утверждения и реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов, внесения изменений в эти схемы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 883 "О порядке разработки, утверждения и реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов, внесения изменений в эти схемы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 5, ст. 651), приказываю:

Утвердить прилагаемую Методику расчета водохозяйственных балансов водных объектов.

Врио Министра                                                                                                      А.А. Темкин

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2007 г.

Регистрационный N 10861

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ БАЛАНСОВ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
Содержание

I. Общие положения

II. Основные термины и определения, используемые в Методике

III. Расчет водохозяйственных балансов

IV. Последовательность составления водохозяйственного баланса для речного бассейна

Приложение 1ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАЛАНС РЕАЛЬНОГО 20___ ГОДА, БЛИЗКОГО ___ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПО ОБЪЕМУ ГОДОВОГО СТОКА водохозяйственного участка (подбассейна, речного бассейна) _____________________________

Приложение 2Расчет величины испарения с водной поверхности

Приложение 3Методы определения величины среднего слоя атмосферных осадков для водосборной территории

Приложение 4Ориентировочные значения точности определения компонентов, составляющих приходную и расходную части ВХБ

Приложение 5Примеры определения показателей для расчета водохозяйственных балансов.

Приложение 6Форма представления материалов водохозяйственного баланса на примере верхней Оби до створа Новосибирской ГЭС

 

I. Общие положения

1. Настоящая Методика расчета водохозяйственных балансов водных объектов (далее - Методика) разработана по согласованию с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в соответствии с пунктом 6 Правил разработки, утверждения и реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов, внесения изменений в эти схемы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 883 "О порядке разработки, утверждения и реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов, внесения изменений в эти схемы". *(1)

2. Методика устанавливает совокупность методов и порядок расчета водохозяйственных балансов по речным бассейнам, подбассейнам и водохозяйственным участкам с целью оценки количества и степени освоения доступных для использования водных ресурсов при различных условиях водности водных объектов.

3. Водохозяйственные балансы входят в состав документов Схем комплексного использования и охраны водных объектов (далее - Схема) и являются основой определения состава водохозяйственных и водоохранных мероприятий Схем, очередности их реализации *(2).

4. Перечень водохозяйственных участков с указанием их границ, а также расчетных замыкающих створов устанавливается при водохозяйственном районировании территории Российской Федерации Федеральным агентством водных ресурсов в соответствии с Методикой водохозяйственного районирования территории Российской Федерации *(3).

5. Методика регламентирует выполнение постворных водохозяйственных балансов применительно к выделенным водохозяйственным участкам с учетом условий формирования поверхностного и подземного стока, сценариев изменений водопотребления и реализации соответствующих водохозяйственных мероприятий, отвечающих прогнозируемым уровням развития.

6. Настоящая Методика предназначена для использования Федеральным агентством водных ресурсов, научно-исследовательскими, проектно-изыскательскими и иными организациями, осуществляющими расчеты водохозяйственных балансов при разработке Схем.

II. Основные термины и определения, используемые в Методике

7. В настоящей Методике используются следующие основные термины и определения:

водохозяйственные балансы - расчеты потребностей водопользователей в водных ресурсах по сравнению с доступными для использования водными ресурсами в границах речных бассейнов, подбассейнов, водохозяйственных участков при различных условиях водности *(4)

водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима *(5);

водохозяйственный участок - часть речного бассейна, имеющая характеристики, позволяющие установить лимиты забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и другие параметры использования водного объекта (водопользования) *(5);

водные ресурсы - поверхностные и подземные воды, которые находятся в водных объектах и используются или могут быть использованы *(5);

водопользователь - физическое или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом *(5);

водопотребление - потребление воды из систем водоснабжения *(5);

водоснабжение - подача поверхностных или подземных вод водопотребителям в требуемом количестве и в соответствии с целевыми показателями качества воды в водных объектах *(5);

водохозяйственная система - комплекс водных объектов и предназначенных для обеспечения рационального использования и охраны водных ресурсов гидротехнических сооружений *(5);

речной бассейн - территория, поверхностный сток с которой через связанные водоемы и водотоки осуществляется в море или озеро *(5);

подбассейн - бассейн реки, впадающей в главную реку речного бассейна *(6);

сточные воды - воды, сброс которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с загрязненной территории *(5).

III. Расчет водохозяйственных балансов

8. Водохозяйственный баланс является итогом водохозяйственных расчетов, осуществляемых при подготовке водохозяйственного обоснования Схем и проектов и определяет соотношение располагаемых водных ресурсов (объемов поверхностных и подземных вод, доступных для многолетнего гарантированного использования при существующем и проектируемом составе водохозяйственного комплекса) и расчетного водопотребления при прогнозируемом уровне развития экономики.

9. Методикой регламентируется расчет следующих видов водохозяйственных балансов:

1) проектных (перспективных), составляемых в Схемах, технико-экономических обоснованиях (ТЭО) и водохозяйственных проектах на перспективу от 5 до 20 лет;

2) плановых, составляемых для оценки соответствия ресурсов и требований к воде на современном уровне развития;

3) отчетных, составляемых для оценки использования водных ресурсов за отчетный период (сезон, год, многолетие);

4) оперативных, составляемых для анализа и корректировки режимов использования водных ресурсов водохранилищ и водохозяйственных систем, а также осуществления оперативного водораспределения.

10. Водохозяйственные балансы составляются для речных бассейнов, подбассейнов и водохозяйственных участков.

11. Расчет водохозяйственных балансов осуществляется по расчетным створам, являющимся замыкающими для вышерасположенных частей речного бассейна.

12. Количество доступных для использования водных ресурсов в границах расчетного водохозяйственного участка определяется как сумма объема стока, поступившего с вышележащего участка рассматриваемого водного объекта и объема стока, формируемого в пределах расчетного водохозяйственного участка.

Потребности в водных ресурсах для расчетного водохозяйственного участка включают потребности в водных ресурсах всех нижележащих водохозяйственных участков, а также объем экологического попуска.

13. На основании расчетов водохозяйственных балансов для всех расчетных водохозяйственных участков, входящих в речной бассейн, определяется водохозяйственная обстановка соответствующего речного бассейна на всех расчетных уровнях, оценивается достаточность водных ресурсов для удовлетворения установленных водопользователям объемов допустимого забора (изъятия) водных ресурсов и возможность развития водохозяйственного комплекса в ближайшей, планируемой и отдаленной перспективе.

14. Постворные водохозяйственные балансы составляются на основе расчета проектного стока в створе, замыкающем водохозяйственный участок, или транзитного стока на нижерасположенный участок, исчисляемого из распределения дефицита между участниками водохозяйственного комплекса и комплексным попуском. Распределение дефицита между участниками водохозяйственного комплекса осуществляется исходя из установленных законодательством приоритетов в использовании водных ресурсов, правил использования водных ресурсов водохранилищ и водохозяйственных систем, технико-экономических обоснований.

15. При наличии в составе водохозяйственной системы на водохозяйственном участке элементов многолетнего регулирования стока водохозяйственный баланс выполняется только по многолетним гидрологическим рядам. Расчет постворных водохозяйственных балансов в иных случаях - по многолетнему ряду, либо по расчетным годам, близким по водности к характерной обеспеченности на всех водохозяйственных участках речного бассейна.

16. Материалы расчета водохозяйственного баланса включают:

1) линейную расчетную балансовую схему, соответствующую водохозяйственному районированию территории Российской Федерации;

2) описание особенностей рассматриваемого водного объекта, принятых допущений, методических подходов, обоснование используемых компьютерных моделей, критерии удовлетворения требований по каждому виду водопользователей;

3) содержание и описание исходной информации для водно-балансовых расчетов;

4) постворную характеристику естественных водных ресурсов в расчетных створах, ограничивающих водохозяйственные участки (статистические параметры, обеспеченные объемы стока фазово-однородных сезонов года, динамика изменения водности по длине реки);

5) обоснование лимитирующих периодов в течение года и оценку их водности в многолетнем разрезе;

6) оценку однородности и репрезентативности используемых многолетних (естественных, восстановленных или смоделированных) гидрологических рядов. Если водно-балансовые расчеты проводятся по отдельным годам характерной водности, для каждой обеспеченности из многолетнего ряда выбирается (или моделируется) наиболее неблагоприятный вариант внутригодового распределения стока;

7) расчетные требования на каждом водохозяйственном участке, включая отраслевое водопотребление и водоотведение, специальные и комплексные попуски в расчетных створах с учетом обязательств по международным соглашениям, потери из прудов и водохранилищ;

8) вариантные водохозяйственные балансы в привязке к створам расчетной схемы и планируемым уровням реализации водохозяйственных планов, выраженных в рекомендуемом комплексе водохозяйственных и водоохранных мероприятий;

9) обобщенные результаты водохозяйственных балансов в целом по бассейну с постворной оценкой водообеспеченности для анализа водохозяйственной эффективности рекомендуемых мероприятий.

17. Структура стандартного водохозяйственного баланса включает приходную П и расходную Р части, а также результат водохозяйственного баланса. Определенные составляющие баланса являются отражением инженерных решений, связанных с рациональным водопользованием, регулированием стока и его территориальным перераспределением. Результат водохозяйственного баланса характеризуется наличием резервов (П ≥ Р) или дефицитов (П<Р) стока.

18. При выборе расчетного интервала времени для водохозяйственного баланса учитывается категория реки, значимая внутримесячная неравномерность стока, наличие регулирующих емкостей, соотношение объема и режима водопотребления, а также специальных весенних попусков и водного режима реки. В зависимости от данных критериев устанавливаются месячные, декадные, пентадные, или суточные расчетные интервалы. На декадные, пентадные и суточные расчетные интервалы, как правило, разбивается период значимой неравномерности стока.

19. Размерность составляющих водохозяйственного баланса принимается в млн. м3, а для рек с объемом стока 20-50 млн. м3 - в тыс. м3. При больших объемах стока, балансы рассчитываются в расходах воды в расчетном створе, а объемы стока за год принимаются в млн. м3 или км3. Перевод расходов воды в расчетном створе в объемы стока производится применением переходных коэффициентов, учитывающих продолжительность расчетных интервалов.

20. Для расчетов водохозяйственного баланса используется (в единицах объема воды за расчетный интервал времени) формула N 1:

В = Wвх + Wбок + Wпзв + Wвв + Wдот ± ΔV ± Wл - Wисп - Wф - Wу - Wпер - Wвдп - Wкп

где: Wвх - объем стока, поступающий за расчетный период с вышележащих участков рассматриваемого водного объекта, млн. м3;

Wбок - объем воды, формирующийся за расчетный период на расчетном водохозяйственном участке (боковая приточность);

Wпзв - объем водозабора из подземных водных объектов, осуществляемый в порядке, установленном законодательством;

Wвв - возвратные воды на водохозяйственном участке: подземные и поверхностные воды, стекающие с орошаемых территорий, сточные и (или) дренажные воды, отводимые в водные объекты. Фактически учитывается объем воды, попадающий на расчетный водохозяйственный участок со стороны действующей системы водоотведения, которая определяет суммарное количество всех видов сточных вод (в том числе коллекторно-дренажных), отводимых в водоемы, подземные горизонты и бессточные понижения, а также подаваемых на очистные сооружения;

Wдот - дотационный объем воды, поступающий на водохозяйственный участок из систем территориального перераспределения стока (межбассейновые и внутрибассейновые переброски);

±ΔV - сработка или наполнение прудов и водохранилищ на расчетном водохозяйственном участке;

±Wл - потери воды при оседании льда на берега при зимней сработке водохранилища и/или возврат воды в результате таяния льда весной;

Wисп - потери на дополнительное испарение с акватории водоемов;

Wф - фильтрационные потери из водохранилищ, каналов, других поверхностных водных объектов в пределах расчетного водохозяйственного участка;

Wу - уменьшение речного стока, вызванное водозабором из подземных водных объектов, имеющих гидравлическую связь с рекой;

Wпер - переброска части стока (объема воды) за пределы расчетного водохозяйственного участка;

Wвдп - суммарные требования всех водопользователей данного расчетного водохозяйственного участка;

Wкп - требуемая величина стока в замыкающем створе

расчетного водохозяйственного участка (транзитный сток или комплексный попуск, в котором суммированы санитарно-экологические и хозяйственные попуски);

В - результирующая составляющая (избыток или дефицит водных ресурсов) водохозяйственного участка.

Результаты водохозяйственного баланса фиксируют величину дефицита водных ресурсов Def, резерв воды Wрез и проектный (транзитный) сток Wпс на следующий водохозяйственный участок.

При В≥0 резерв водных ресурсов равен балансу Wрез=В, а дефицит Def=0;

При В<0 резерв водных ресурсов равен нулю Wрез=0, а дефицит Def=-В.

21. Величина сработки или наполнения водохранилища за расчетный интервал времени (±ΔV) определяется в ходе расчета водохозяйственного баланса как поправка к располагаемым водным ресурсам, выравнивающая приходную и расходную части баланса.

Наполнение водохранилища определяется объемом суммарного притока в водохранилище за вычетом объемов специальных попусков, безвозвратного водопотребления, а также сработки водохранилища в интересах водопользователей нижнего бьефа, если таковые имеются и определяется по формуле N 2:

Vумо ≥ Vнач ± ΔV = Vнап ≤ Vнпу

где: Vнап - объем водохранилища на конец расчетного интервала;

Vнач - объем водохранилища на начало расчетного интервала;

Vнпу - объем водохранилища при НПУ;

Vумо - объем водохранилища при УМО.

22. За начало расчетного интервала водохозяйственного года принимается момент наступления наиболее многоводного сезона (половодья).

Для водохранилищ сезонного регулирования начальный объем заполнения полезной емкости водохранилища, как правило, принимается равным нулю (Vнач=0).

При многолетнем регулировании стока наполнение на начало первого года расчетного ряда определяется путем нескольких итераций до совпадения объемов наполнения на начало и конец расчетного многолетнего ряда.

Если суммарный приток воды в водохранилище в период повышенной водности превышает объем свободной емкости водохранилища, осуществляются дополнительные попуски воды (холостые сбросы).

23. Если створ плотины водохранилища является замыкающим для расчетного водохозяйственного участка, то в водохозяйственном балансе для данного водохозяйственного участка учитываются требования водопользователей, расположенных ниже гидроузла.

24. В случае совместной работы прудов и водохранилищ, расположенных на одном водном объекте в пределах одного расчетного водохозяйственного участка, значения наполнения и сработки возможно определять исходя из их замены условным водохранилищем, емкость и площадь акватории которого эквивалентны сумме емкостей и площадей акваторий отдельных водохранилищ при соответствующих отметках нормального подпорного уровня.

В ряде случаев суммарной поправкой к стоку вводятся сработка и наполнение малых водохранилищ, таких как рыбохозяйственные пруды, водоемы-охладители тепловых и атомных электростанций.

Соответствие объемов, площадей и уровней водохранилища определяется батиграфическими зависимостями, которые устанавливаются путем планиметрирования горизонталей на топографических картах масштаба от 1:10000 до 1:50000 с шагом сечения рельефа в зависимости от создаваемого напора.

25. Составляющие водохозяйственного баланса со знаком плюс относятся к приходной части баланса, со знаком минус - к расходной. Сработка (+) и наполнение (-) водохранилища, как правило, отражаются в приходной части баланса. Форма балансовой таблицы для водохозяйственного баланса водохозяйственного участка приведена в приложении 1 к настоящей Методике.

26. Для расчета проектного (транзитного стока) в створе, замыкающем водохозяйственный участок, используется формула N 3:

Wпс = Wкп - Defкп + Wрез,

где: Defкп - дефицит комплексного попуска в расчетном временном интервале.

27. В случае, если форма балансовой таблицы не позволяет отразить особенности структуры водохозяйственной системы, разрабатываются макеты таблиц водохозяйственного баланса, учитывающие эти особенности.

К таковым относятся:

1) разветвление магистральных каналов в составе водохозяйственной системы (необходима детализация расходной части водохозяйственного баланса);

2) тип водозаборных сооружений (при бесплотинном водозаборе возможный объем изъятия речного стока не превышает 20-30% расхода реки);

3) наличие трансграничных створов (граничные условия определяются положениями международного договора о совместном использовании и охране водных объектов);

4) наличие внерусловых регулирующих емкостей (объем притока к наливному водохранилищу ограничен пропускной способностью подводящего канала или водовода, производительностью насосных станций, допустимостью отбора воды по экологическим или хозяйственным причинам).

В каждом из таких случаев требуется внесение дополнительных строк в приходной и расходной части баланса.

28. Ресурсная составляющая водохозяйственного баланса включает поверхностный сток и подземные воды.

Объем подземных вод определяется как часть эксплуатационных запасов, использование (отбор) которых возможны в соответствии с законодательством о недрах. В расчетах водохозяйственного баланса на перспективу учитываются прогнозные ресурсы подземных вод, оцениваемые на основе региональных гидрогеологических исследований, обобщения и интерпретации имеющихся материалов. При расчете водохозяйственного баланса в объеме (Wпзв) учитывается суммарный объем забора подземных вод для целей хозяйственно бытового водоснабжения, а также иных целей в соответствии с водным законодательством и законодательством о недрах.

Данные об эксплуатационных запасах подземных вод содержатся в государственном водном реестре, данных государственного мониторинга состояния недр Федерального агентства по недропользованию. Сведения о величине фактического отбора подземных вод могут быть получены путем обработки данных государственной статистической отчетности.

Многофакторная оценка ресурсов подземных вод включает:


Возврат к списку
(Голосов: 1, Рейтинг: 2.93)

Комментарии (0)


Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться
Самые популярные документы
Новости
Все новости