— Все документы — Нормативные документы по надзору в области строительства — Нормативные документы по атомному надзору — РД 07-13-2007 ПОЛОЖЕНИЕ О НАДЗОРЕ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК И ПУНКТОВ ХРАНЕНИЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ

РД 07-13-2007 ПОЛОЖЕНИЕ О НАДЗОРЕ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК И ПУНКТОВ ХРАНЕНИЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ

РД 07-13-2007 ПОЛОЖЕНИЕ О НАДЗОРЕ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК И ПУНКТОВ ХРАНЕНИЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 декабря 2007 г. N 911
"Об утверждении и введении в действие Положения о надзоре за обеспечением физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов"

Приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 февраля 2008 г. прилагаемое Положение о надзоре за обеспечением физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов (РД-07-13-2007).

2. Считать не подлежащим применению с 1 февраля 2008 г. приказ Госатомнадзора России от 20 мая 1998 г. N 51 "Об утверждении и введении в действие Положения о надзоре за обеспечением физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов".

Руководитель

К.Б. Пуликовский

Содержание

Положение о надзоре за обеспечением физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов РД-07-13-2007

I. Общие положения

II. Анализ информации об обеспечении физической защиты

III. Организация и проведение инспекций

IV. Применение санкций

V. Учет и анализ результатов надзора

Приложение № 1Перечень основных документов, используемых при надзоре за физической защитой ядерного объекта

Приложение №2Перечень руководящих и других документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, регламентирующих порядок осуществления государственного надзора за физической защитой


ПОЛОЖЕНИЕ

О НАДЗОРЕ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК И ПУНКТОВ ХРАНЕНИЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ

РД-07-13-2007

(утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 декабря 2007 г. N 911)

Введено в действие с 1 февраля 2008 г.

I. Общие положения

1. Положение о надзоре за обеспечением физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору", постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2007 г. N 456 "Об утверждении Правил физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов".

2. Настоящее Положение определяет организацию и порядок осуществления надзора за физической защитой ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов ядерных объектов, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба).

Положение является обязательным для работников центрального аппарата Службы и входящих в ее состав межрегиональных территориальных округов по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (далее в соответствующих случаях - территориальные органы или территориальный орган Службы), на которых возлагается осуществление надзора.

3. Надзор за физической защитой - деятельность Службы и ее территориальных органов, осуществляемая в рамках государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии, которая включает получение и анализ информации о физической защите, организацию и проведение инспекций, принятие решений, выдачу предписаний и применение санкций при выявлении нарушений требований в указанной сфере деятельности.

4. Предметами надзора за физической защитой являются:

соблюдение требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации на объектах использования атомной энергии в части обеспечения физической защиты;

соблюдение требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии в части требований к обеспечению физической защиты;

выполнение условий действия лицензий, выданных Службой на осуществление деятельности в области использования атомной энергии в части обеспечения физической защиты.

5. При осуществлении надзора за физической защитой следует руководствоваться:

утвержденными и введенными в действие в установленном порядке нормативными правовыми актами и нормативными документами, устанавливающими требования к физической защите;

организационно-распорядительными и руководящими документами Службы, регламентирующими вопросы организации и осуществления надзора за физической защитой;

лицензиями на виды деятельности в области использования атомной энергии в части обеспечения физической защиты.

6. Перечень основных документов, используемых при осуществлении надзора за физической защитой ядерного объекта, приведен в приложении N 1.

Перечень руководящих и других документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, регламентирующих порядок осуществления государственного надзора за физической защитой, приведен в приложении N 2.

7. В организации и осуществлении надзора за обеспечением физической защиты принимают участие Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой и территориальные органы Службы.

8. Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой в пределах своей компетенции:

организует надзор за обеспечением физической защиты и участвует в его осуществлении;

участвует в лицензировании деятельности в области использования атомной энергии в части обеспечения физической защиты;

осуществляет методическое руководство деятельностью территориальных органов Службы по вопросам надзора за физической защитой;

организует совместно с Управлением по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны профессиональную подготовку работников территориальных органов Службы по вопросам надзора за физической защитой и участвует в ее осуществлении.

9. Территориальные органы Службы в соответствии с возложенными на них задачами организуют и проводят инспекции (проверки) и иные мероприятия по надзору и контролю за соблюдением юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в области использования атомной энергии, в части обеспечения физической защиты ядерных установок, ядерных материалов и пунктов хранения ядерных материалов на объектах использования атомной энергии, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации.

10. Надзор за физической защитой ядерных установок, ядерных материалов и пунктов хранения ядерных материалов включает:

получение и анализ информации об обеспечении физической защиты в организациях, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии;

проведение инспекций (проверок) физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов и анализ их результатов;

применение установленных законодательством Российской Федерации санкций в случаях выявления нарушений требований к обеспечению безопасности при использовании атомной энергии в части физической защиты.

II. Анализ информации об обеспечении физической защиты

11. Информация об обеспечении физической защиты на ядерных объектах включает:

сведения организаций о физической защите на ядерных объектах, включаемые в годовой отчет о состоянии физической защиты (при наличии в условиях действия лицензий требования о представлении такого отчета) или входящие в состав отчета по безопасности;

сообщения организаций о несанкционированных действиях в отношении ядерных установок, ядерных материалов и пунктов хранения ядерных материалов, совершении или попытке совершения действий, направленных на вывод из строя инженерно-технических средств физической защиты;

результаты проведенных инспекций (проверок);

результаты экспертиз документов, обосновывающих обеспечение физической защиты ядерных установок, ядерных материалов и пунктов хранения ядерных материалов;

сведения об обеспечении физической защиты на соответствующих объектах, получаемые Службой от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, других органов и организаций.

12. Анализ информации о физической защите должен содержать выводы:

о соответствии порядка оценки эффективности систем физической защиты ведомственным нормативным актам;

о соответствии фактического состояния систем физической защиты и ее составляющих, включая технические параметры инженерных и технических средств, подготовленность и оснащенность сил охраны данным, использованным при оценке эффективности систем физической защиты.

13. Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой, территориальные органы Службы, отделы по надзору и отделы инспекций территориальных органов Службы:

включают результаты анализа информации об обеспечении физической защиты на ядерных объектах и сведения о принятых мерах в отчетные материалы, разрабатываемые в соответствии с Положением об отчетности в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-03-17-2006) и Инструкцией по отчетности в системе Госатомнадзора России о надзоре за состоянием учета и контроля ядерных материалов и физической защиты (РД-08-14-2002);

используют информацию, указанную в п. 12, при планировании инспекций (проверок) и в процессе их проведения.

III. Организация и проведение инспекций

14. При осуществлении надзора за физической защитой инспекции проводятся с целью:

проверки соблюдения эксплуатирующими организациями и организациями, выполняющими работы и предоставляющими услуги в области использования атомной энергии, установленных требований к обеспечению физической защиты и принятия территориальными органами Службы необходимых мер, направленных на своевременное устранение нарушений и недостатков в обеспечении физической защиты, применение санкций в соответствии с действующим законодательством;

получения информации, необходимой для анализа по направлениям, указанным в п. 11;

проверки выполнения условий действия лицензий в части обеспечения физической защиты.

15. Инспекции поднадзорных организаций, охраняемых внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации, могут проводиться в соответствии с Соглашением о взаимодействии, заключаемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерством внутренних дел Российской Федерации.

16. Требования к подготовке и проведению целевой инспекции физической защиты ядерных объектов, основные направления инспекции и их содержание, оформление результатов инспекции изложены в Инструкции о порядке проведения целевой инспекции физической защиты объектов использования атомной энергии (РД-07-04-2006).

17. Копии всех актов и предписаний по результатам инспекций физической защиты ядерных объектов направляются территориальными органами Службы в Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой.

IV. Применение санкций


Возврат к списку
(Нет голосов)

Комментарии (0)


Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться
Самые популярные документы
Новости
Все новости