Приказ
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22
мая 2007 г. N 355
Об утверждении и введении в
действие Методических указаний по проверке выполнения Основных правил учета и
контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации
Приказываю:
Утвердить и
ввести в действие с 25 июля 2007 г. прилагаемые Методические указания по
проверке выполнения Основных правил учета и контроля радиоактивных веществ и
радиоактивных отходов в организации (РД 07-08-2007).
Руководитель К.Б. Пуликовский
Руководящие
документы РД 07-08-2007
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРОВЕРКЕ
ВЫПОЛНЕНИЯ ОСНОВНЫХ ПРАВИЛ УЧЕТА И КОНТРОЛЯ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И
РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ В ОРГАНИЗАЦИИ
Зарегистрировано
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору от
25 мая 2007 г.
Регистрационный
N 436
Введены
в действие с 25 июля 2007 г.
I. Общие
положения II. Проверка
требований, содержащихся в разделе 2 "Общие положения" III. Проверка
требований, содержащихся в разделе 3 "Требования к учету и контролю
радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации" IV. Проверка требований,
содержащихся в разделе 10 "Требования к работникам (персоналу),
осуществляющим учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов Приложение N 1Перечень сокращений и их расшифровка Приложение N 2Термины и их определения Приложение N 3Методика пересчета активности радиоактивного
вещества в его массу |
I.
Общие положения
1.
Методические указания по проверке выполнения Основных правил учета и контроля
радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации (далее -
Методические указания) разработаны в соответствии с Положением о Федеральной
службе по экологическому, технологическому и атомному надзору утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401.
2.
Методические указания распространяют свое действие и являются обязательными для
работников центрального аппарата и межрегиональных территориальных округов по
надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба), на
которых возлагаются организация и непосредственное выполнение проверок,
предусмотренных настоящим документом.
3.
Методические указания конкретизируют требования к работникам центрального
аппарата и территориальных органов Службы (на этапе подготовки к проведению
инспекции и на этапе проведения инспекции деятельности организаций) по проверке
учета и контроля РВ и РАО в организации.
4. В названиях
глав Методических указаний приведены в кавычках наименования соответствующих
разделов Основных правил учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных
отходов в организации НП-067-05, (далее - Правила)*.
5. Перечень
сокращений, используемых в Методических указаниях, и их расшифровка приведены в
приложении N 1.
6. Термины,
используемые в Методических указаниях, и их определения приведены в приложении N 2.
II.
Проверка требований, содержащихся в разделе 2 "Общие положения"
7. С целью
проверки применения принципов учета и контроля РВ и РАО на практике работникам
центрального аппарата и территориальных органов Службы необходимо:
По п. 2.2:
Проверить, что
принципы учета и контроля, изложенные в подпунктах 2.2.1.-2.2.8., с надлежащей
полнотой отражены в соответствующих документах (инструкциях) организации, по
этим вопросам ведется инструктаж работников. Проверку практического применения
указанных принципов необходимо провести путем выборочной или полной проверки
оперативного учета и отчетности.
По п. 2.2.3:
Определить
факт наличия РВ и РАО во время инвентаризации путем проведения измерений.
Проверить
наличие методик выполнения измерений (далее - МВИ), аттестованных в
установленном порядке для определения факта наличия РВ и РАО и
зарегистрированных в Федеральном реестре методик выполнения измерений;
По п.п. 2.2.4
- 2.2.6:
Проверить
наличие разработанной с учетом характера деятельности организации системы
учетных и отчетных документов (журналы, накладные, требования и т.д.), в
соответствии с которой:
- учетные
документы содержат данные по каждому виду РВ и РАО, включая количество РВ и РАО
в организации и изменения количеств РВ и РАО в организации.
- исправление
ошибочно сделанных записей в учетной документации (учетных данных) производится
внесением новой записи за новым номером с сохранением ошибочно сделанной записи
с отметкой ее как ошибочной, а не исправлением записи;
- исправление
отчетных данных осуществляется только путем представления новых отчетных документов.
По п.п. 2.2.7-
2.2.8:
Проверить
наличие и реализацию документально закрепленного порядка, обеспечивающего:
-
своевременную регистрацию РВ и РАО;
- проведение
внутреннего административного контроля с целью своевременного выявления и незамедлительного
исправления ошибок при проведении учета и устранения причин их возникновения.
По п.п. 2.3
-2.5:
Проверить
наличие документов, устанавливающих порядок учета и проверки наличия РВ и РАО
на основе отнесения их к соответствующим группам, предусмотренным Правилами,
т.е.:
- к группе ЗРИ
с активностью, превышающей значения, установленные приложением N 1 к Правилам;
- к группе ОРИ
на основе одного радионуклида или смесей радионуклидов с удельной активностью,
превышающей значения, установленные приложением N 1 к Правилам;
- к ядерным
материалам и тритию (кроме ядерных материалов, находящихся в ЗРИ), в
количествах, подлежащих учету в системе учета и контроля РВ и РАО и не
подлежащих учету в системе учета и контроля ядерных материалов.
- к другим
группам, перечисленным в соответствующих подпунктах пунктов 2.3-2.5 Правил.
Необходимо
учитывать, что инспектируемая организация может иметь широкий спектр РВ и РАО,
а также ядерные материалы и, соответственно, может иметь две системы учета и
контроля - ядерных материалов и радиоактивных веществ. И наоборот, может иметь
узкую номенклатуру РВ (например, единственный ЗРИ в составе технологической или
медицинской облучательной установки). С учетом этого должен строиться круг
проверяемых вопросов.
Специальный
вопрос, который может представлять особую сложность - проверка достоверности
"пограничных" количественных критериев, в этом случае искусственно
может занижаться количество ядерных материалов, чтобы они не подпадали под
государственный учет и контроль ядерных материалов как ядерные материалы.
Формула для
пересчета активности радиоактивного вещества в его массу приведена в приложении N 3.
8. Проверка
наличия ЗРИ технически трудно осуществима. В большинстве случаев невозможно
провести визуальную идентификацию самого ЗРИ по соображениям радиационной
безопасности. Основное внимание должно быть уделено косвенным методам
подтверждения наличия ЗРИ, включая использование УИВ.
III.
Проверка требований, содержащихся в разделе 3 "Требования к учету и
контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации"
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться