МДС 81-42.2008 МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ СОЗДАНИЯ ПРОИЗВЕДЕНИЙ ИЗОБРАЗИТЕЛЬНОГО ИСКУССТВА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СИСТЕМА НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ХУДОЖЕСТВЕННЫЙ ФОНД СОЮЗА ХУДОЖНИКОВ РОССИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ

ОТРАСЛЕВЫЕ СМЕТНЫЕ НОРМАТИВЫ

МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ СОЗДАНИЯ ПРОИЗВЕДЕНИЙ ИЗОБРАЗИТЕЛЬНОГО ИСКУССТВА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МДС 81-42.2008

Москва 2008

РАЗРАБОТАНА: Федеральным государственным учреждением «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» (Е.Е. Ермолаев) совместно с некоммерческой организацией «Художественный фонд Союза художников России» (Ж.В. Орловская).

РАССМОТРЕНА: Управлением строительных программ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и некоммерческой организацией «Художественный фонд Союза художников России».

ПРЕДНАЗНАЧЕНА: для составления сметной документации для оценки стоимости создания произведений изобразительного искусства на территории Российской Федерации.

ВВЕДЕНА В ДЕЙСТВИЕ: Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (письмо от 08.04.2008 г. № ВБ-1381/02-1)

Содержание

Методика определения стоимости создания произведений изобразительного искусства на территории Российской Федерации (далее Методика), разработана в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основе методических и нормативных документов, предусмотренных сметно-нормативной базой ценообразования в строительстве 2001 года. В практической части Методики использованы материалы «Практического пособия определения стоимости создания произведений изобразительного искусства» (Москва, 2001) и соответствующие документы федерального и регионального уровней.

Методика предназначена для определения сметной стоимости работ по созданию произведений изобразительного искусства: станковой живописи и станковой графики, монументально-декоративных произведений в различных техниках, монументальной, монументально-декоративной и станковой скульптуры, монументальной живописи, произведений декоративно-прикладного искусства, плаката, сценографии, художественного проектирования и художественного конструирования и др., а также расчетов за выполненные работы, финансируемых с привлечением средств государственного бюджета всех уровней и государственных внебюджетных фондов, а также внебюджетных источников финансирования.

В данной методике рассматриваются разделы: монументальной и станковой скульптуры, монументальной живописи (мозаика, витражи, роспись, фреска и т.д.), художественного проектирования и художественного конструирования.

Положения, приведенные в Методике, предназначены для применения всеми предприятиями, занимающимися созданием произведений изобразительного искусства на территории Российской Федерации, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.

Методика предусматривает оценку всех этапов создания произведения изобразительного искусства от подготовительных работ до изготовления произведения в «материале», включая доставку к месту установки и монтаж произведения изобразительного искусства.

Методика определения стоимости создания произведений изобразительного искусства на территории Российской Федерации

1.1. При строительстве общественных зданий и сооружений таких как: театры, музеи, выставочные комплексы, стадионы, мемориальные сооружения и др. возникает необходимость оценки стоимости создания скульптур, витражей, панно, барельефов, объёмных и пространственных композиций, монументальной живописи и т.д., учитываемой в составе проектной документации. Действующая система ценообразования и сметного нормирования в строительстве не позволяет производить оценку стоимости создания произведений изобразительного искусства с учетом их художественной ценности.

1.2. В соответствии с действующей Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации средства на выполнение работ, связанных с созданием на объектах строительства архитектурно-художественных произведений в натуре силами творческих организаций, включаются в графу «прочие затраты» сметных документов (графа 7 главы 2 сводного сметного расчета стоимости строительства или графа 7 объектной сметы).

1.3. Настоящая Методика содержит сметные расценки на создание произведений изобразительного искусства, сформированные на основании цен на ресурсы сложившихся на 01.01.2000 г.

1.4. В связи со спецификой определения затрат по созданию произведений изобразительного искусства расценки, приведенные в Методике, имеют структуру стоимостных показателей отличную от структуры федеральных единичных расценок ФЕР-2001 на строительно-монтажные работы.

1.5. Методика предназначена для использования организациями, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности, осуществляющих строительство и создание произведений изобразительного искусства с привлечением средств государственного бюджета всех уровней и государственных внебюджетных фондов, а также внебюджетных источников финансирования.

1.6. Методика разработана с учетом действующего законодательства Российской Федерации в области авторских и смежных прав.

1.7. При строительстве общественных зданий и сооружений художественное оформление является неотъемлемой частью проекта.

2.1. Создание произведений изобразительного искусства - станковой живописи и станковой графики, монументально-декоративных произведений в различных техниках, монументальной, монументально-декоративной и станковой скульптуры, монументальной живописи, произведений декоративно-прикладного искусства, плаката, сценографии, художественного проектирования и художественного конструирования и др. (далее - Произведение) - начинается с письма-заявки заказчика, направляемого в дирекцию Некоммерческой организации «Художественный фонд Союза художников России» (далее - Художественный фонд). В заявке указывается характер Произведения, срок его создания, общий замысел композиции и ориентировочная сумма средств, планируемая заказчиком на данные цели.

2.2. На основе письма-заявки заказчика Художественный фонд оформляет договор на создание Произведения, в котором определяются его параметры, сроки и этапы его создания, договорная цена, рассчитанная на основании сметной документации, составленной с учетом положений настоящей Методики.

2.3. Художественный фонд согласовывает автора или авторский коллектив, которым поручается создание произведения изобразительного искусства на условиях договора подряда, определяет организацию или специалистов, которые необходимы для исполнения Произведения в материале, и заключает с ней договор подряда.

2.4. Организация создания Произведения в материале осуществляется следующими способами:

- авторское исполнение (силами автора или авторского коллектива) без привлечения специализированных организаций;

- исполнение Произведения с привлечением специализированных организаций и необходимых профильных специалистов.

2.5. Создание произведений изобразительного искусства осуществляется в несколько этапов проработки и оценки: форэскиз, эскиз, масштабный картон, картон (калька-шаблон), рабочая модель, модель в натуральную величину, исполнение в материале, монтаж.

При создании эскиза может быть разработано несколько вариантов Произведения. Количество разрабатываемых вариантов Произведения предусматривается в договоре на его создание или определяется дополнительным соглашением сторон.

2.6. Для каждого вида изобразительного искусства существует свой порядок выполнения этапов работ, соответствующий применяемой технологии создания Произведения.

На каждом этапе разработки Художественно-экспертный совет Художественного фонда проводит художественную экспертизу и подтверждает оценку Произведения, по результатам которой принимает решение о принятии выполненного этапа работ или о необходимости его доработки.

2.7. Выполнение Произведения в проектной величине в заданном материале должно осуществляться после утверждения Художественно-экспертным советом проекта в полном объеме.

Законченное Произведение принимается на заседании Художественно-экспертного совета.

2.8. Художественная экспертиза произведений предусматривает соответствие концептуального решения и профессионального исполнения данного Произведения (или его отдельного этапа) и подтверждает размер авторского вознаграждения в соответствии с Правилами определения стоимости создания произведений изобразительного искусства, художественного проектирования и конструирования, приведенными в главе IVнастоящей Методики.

2.9. Правила определения стоимости создания произведений изобразительного искусства, художественного проектирования и конструирования относятся к отраслевым (ведомственным) сметным нормативам (в соответствии с действующей Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации).

3.1. Методикой определяются размеры авторского вознаграждения за создание Произведений художниками-профессионалами, имеющими специальное художественное образование.

Стоимость работ по созданию Произведения в авторском исполнении включает авторское вознаграждение (гонорар), расходы, связанные с изготовлением Произведения «в материале», государственные налоги, сборы и прочие затраты.

При создании произведений изобразительного искусства ставки авторского вознаграждения (гонорара) учитывают расходы, непосредственно связанные с выполнением работ автором (авторским коллективом).

3.2. Расценками (таблицы ОЕРх 81-06-01-2001) предусмотрены базовые ставки для расчета авторского вознаграждения (гонорара) за создание Произведений, которые приведены в главе IVнастоящей Методики.

Размер авторского вознаграждения (гонорара) по решению Художественно-экспертного совета и по согласованию с заказчиком может быть увеличен с учетом конъюнктуры рынка, сокращения сроков выполнения Произведения и высокого престижа автора.

3.3. Затраты на авторский надзор при исполнении Произведения «в материале» ставками авторского вознаграждения не учтены и предусматриваются дополнительно в размере от 5% до 10% от размера вознаграждения за создание Произведения «в материале» в зависимости от объекта и сложности исполнения с учётом положений, изложенных в разделе IVнастоящей Методики.

3.4. Затраты на авторское руководство учитываются в сметах дополнительно в размере от 10% до 20% от стоимости договора в соответствии с главами Методики.

Одновременный учёт в сметной документации на одно и то же Произведение затрат на авторский надзор и авторское руководство возможен только в случае координации одним из авторов процессов исполнения произведений другими членами авторского коллектива в рамках одного комплексного объекта.

3.5. Ставки авторского вознаграждения (гонорара) применяются при определении стоимости создаваемого Произведения по договору с заказчиком, а также при установлении цены купли-продажи готовых Произведений.

3.6. Ставки авторского вознаграждения (гонорара) при создании произведений изобразительного искусства установлены в базовых ценах федеральной базы ценообразования (в уровне цен по состоянию на 01.01.2000).

3.7. Приведение базовой стоимости авторского вознаграждения (гонорара) в текущий уровень цен осуществляется с применением индексов изменения стоимости создания произведения изобразительного искусства, публикуемых Федеральным центром ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов в «Межрегиональном сборнике индексов пересчета сметной стоимости строительно-монтажных работ по субъектам Российской Федерации».

При определении стоимости создания Произведений изобразительного искусства в прогнозном уровне цен применяются соответствующие показатели «Сборника прогнозных показателей изменения стоимости строительства» на планируемый период.

3.8. В расходы на изготовление Произведения в материале включаются авторское вознаграждение (гонорар) с учетом материалов, производственные, накладные расходы организации-изготовителя и сметная прибыль.

3.9. Транспортные расходы, связанные с изготовлением и доставкой готового Произведения к месту установки (монтажа) учитываются в локальной смете на создание Произведения независимо от способа его исполнения на основе соответствующих расчетных обоснований. Компенсация указанных затрат производится по факту.

3.10. В случае, когда в создании Произведения участвуют более одного автора, авторское вознаграждение определяется за произведение в целом. Распределение авторского вознаграждения между авторами производится по их взаимной договоренности и оформляются соответствующими документами.

3.11. Созданные автором в процессе творческой работы эскизы, модели, проекты и другие подготовительные материалы являются его собственностью, если иное не предусмотрено договором.

3.12. В случае передачи эталона Произведения для воспроизведения, право собственности на него не передается.

3.13. При исчислении налоговой базы следует учитывать право налогоплательщиков, получающих авторское вознаграждение, на расчет профессиональных налоговых вычетов, установленных статьей № 221 «Профессиональные налоговые вычеты» части 2 Налогового кодекса Российской Федерации. Производственные расходы, превышающие 40% и 30% (указанные в Налоговом кодексе РФ) могут быть компенсированы по фактическим затратам на основании подтверждения соответствующими финансовыми документами.

3.14. При создании авторских повторов художественных произведений до 10 экземпляров вознаграждение устанавливается в размере до 100% от цены за создание оригинала Произведения, в зависимости от технологии изготовления и решения Художественно-экспертного совета.

3.15. Авторская реставрация (воссоздание) ранее созданных Произведений оплачивается в процентном отношении от стоимости создания Произведения в материале, определенной по настоящей Методике, в зависимости от объемов реставрационных работ.

3.16. Художественная экспертиза и оценка стоимости произведений изобразительного искусства, создаваемых на территории Российской Федерации, проводится Художественным фондом Союза художников России совместно с уполномоченными организациями.

3.17. Сметная документация по оценке стоимости создания произведений изобразительного искусства разрабатывается специализированными организациями.

3.18. Разногласия по вопросам применения отдельных положений настоящей Методики рассматриваются Федеральным центром ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов и Художественным фондом Союза художников России.

3.19. В случае создания уникального произведения изобразительного искусства, при подтверждении его уникальности Художественно-экспертным советом и согласовании с заказчиком, к стоимости всей работы по договору может быть применен повышающий коэффициент в размере до 1,5.

Техническая часть

4.1.1. Настоящими Правилами определяются размеры вознаграждения за создание произведений монументально-декоративной живописи, связанных с архитектурно-пространственной средой в техниках: мозаика (римская и флорентийская), витраж, роспись (в различных техниках исполнения), маркетри, интарсия, фреска и другие.

4.1.2. Этапы создания Произведения:

- подготовительный этап;

- форэскиз, эскиз;

- картон, масштабный картон или калька-шаблон;

- рабочая модель, схема монтажа;

- подбор палитры;

- создание произведения в материале.

4.1.3. Размер вознаграждения автору (соавторам) за произведение определяется как сумма вознаграждений за отдельные этапы создания произведения. Подготовительный этап создания Произведения включает: ознакомление с заданием, получение и сбор необходимых материалов и документов, анализ особенностей объекта, обмер и фотографирование места установки Произведения или места производства работ. Подготовительный этап входит во все виды художественных работ. Вознаграждение за проведение подготовительных работ устанавливается в размере 25 000 рублей (за каждое Произведение).

4.1.4. В случае необходимости, по согласованию с заказчиком, могут быть выполнены варианты эскиза, а также фрагменты будущего Произведения в материале, оплата за исполнение фрагмента в материале производится в соответствии с этапом № 5 данной Методики.

4.1.5. Площадь произведения определяется по его габаритным очертаниям, вписанным в простейшую геометрическую фигуру (круг, квадрат, треугольник, трапеция, ромб).

4.1.6. Порядок оплаты авторского надзора за техническими и вспомогательными работами определяется пунктом 3.3 данной Методики авторское руководство пунктом 3.4 и соответствующими пунктами главы IVнастоящей Методики.

4.1.7. Для оценки стоимости исполнения Произведения в материале к расценкам применяются повышающие коэффициенты, учитывающие высотность и сложность поверхности, на которой производятся работы. Коэффициенты приведенные в таблице № 1.

4.1.8. При выполнении работ непосредственно на архитектурной поверхности, на высоте свыше 3,5 м; на сферических, криволинейных и рельефных поверхностях к соответствующим расценкам применяются повышающие коэффициенты, приведённые в таблице № 1, строка 2.

Таблица № 1