МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНСТРОЙ РОССИИ)
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ
ВЫДАЧИ ИСХОДНЫХ ДАННЫХ И ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СОГЛАСОВАНИЯ
ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, А ТАКЖЕ ОПЛАТЫ УКАЗАННЫХ УСЛУГ
1997 г.
“Типовое положение о порядке выдачи исходных данных
и технических условий на проектирование, согласования документации на
строительство, а также оплаты указанных услуг” является сведением требований
действующих нормативных документов по проектированию: СП
11-101-95, СНиП
11-01-95, РДС
11-201-95 и “Справочник
базовых цен на проектные работы для строительства”.
“Типовое положение”
разработано Главным управлением проектирования и инженерных изысканий Минстроя
России, Главным управлением вневедомственной экспертизы при Минстрое России и
Государственным предприятием Центром научно-методического обеспечения
инженерного сопровождения инвестиций в строительстве (ГП ’’ЦЕНТРИНВЕСТпроект’’)
Минстроя России.
Осуществление консультаций и
разъяснений по вопросам, изложенным в ‘’Типовом положении’’, поручено ГП
’’ЦЕНТРИНВЕСТпроект’’ Минстроя России (125057, Москва, Ленинградский пр-т, 63;
тел. 157-60-87, 157-31-16).
СОДЕРЖАНИЕ
Приложение 1. 4 Приложение 2. 4 (рекомендуемое)4 Приложение 3. 5 Приложение 4. 11 (рекомендуемое)11 Приложения:12 |
Настоящее Типовое положение
разработано в соответствии с Земельным
Кодексом РСФСР, законами Российской Федерации об основах
градостроительства, о защите окружающей среды и другими законодательскими и
нормативными актами Правительства России, федеральных, региональных и местных
органов управления и государственного надзора, и в том числе требованиями
основополагающих документов Минстроя России, регламентирующих проектирование
для строительства объектов СНиП
11-01-95, СП
11-101-95, РДС
11-201-95, Сборников базовых цен на проектные работы для
строительства и другими методическими документами.
1. Типовое положение предусматривает уточнение
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации действующих
регламентов подготовки разрешительной документации, имея в виду обеспечение
комплексного и оперативного рассмотрения проектных материалов по размещению
проектируемых объектов в едином, специально на то уполномоченном органе.
Документ направлен на
упрощение существующего многоступенчатого порядка выдачи исходных данных,
технических условий, требований о размещении объекта строительства,
присоединения его к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям,
согласования предпроектной, проектной и другой документации, а также оказание
практической помощи заказчикам (инвесторам), проектным и другим организациям
участникам инвестиционного процесса при организации и выполнении указанных
работ в процессе принятия решения о целесообразности и возможности
строительства предприятия, зданий и сооружений на соответствующей территории.
2. Положения данного
документа освещают основные процессы, связанные с разработкой предпроектной и
проектной документации, подготовкой строительства, предоставлением для этого
земельного участка, получением (выдачей) исходно-разрешительной документации и
имущественными обязательствами соответствующих юридических и физических лиц
участников инвестиционного процесса в строительстве.
3. Порядок разработки,
согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и
сооружений установлен Сводом правил СП
11-101-95 и предусматривает:
разработку и согласование
намеченных в Обоснованиях решений на строительство объекта и условий
предварительно согласованного места его размещения производится заказчиком или,
по его поручению, юридическими и физическими лицами разработчиками Обоснований,
при этом состав и содержание материалов должны быть достаточными для проведения
согласований и экспертиз;
материалы Обоснований
направляются в соответствующий орган исполнительной власти для оформления Акта
выбора земельного участка (площадки, трассы) для строительства с приложением
необходимых документов согласований и решения об утверждении предварительного
согласования места размещения объекта;
по отдельным несложным
объектам, по решениям органа исполнительной власти, Акт выбора земельного
участка, исходные данные и необходимые согласования могут быть оформлены на
основании ходатайства о намерениях, в этом случае материалы обоснований на
заключение в соответствующий орган исполнительной власти не направляются;
утверждение (одобрение) Обоснований
заказчиком осуществляется на основе заключения государственной экспертизы и
решения органа исполнительной власти о согласовании места размещения объекта;
предварительное согласование
места размещения объекта не производится в случаях предоставления земельных
участков в городах и других поселениях, где решение о размещении площадки
(трассы) для строительства принимается органом местного самоуправления
(администрацией) в соответствии с утвержденной градостроительной документацией
(генеральными планами городов и других поселений, схемами и проектами
планировки и застройки территориальных образований и др.).
4. Срок действия документов
о проведенных согласованиях намечаемых решений должен быть не менее нормативной
продолжительности проектирования и осуществления строительства предприятия,
здания и сооружений, а выданные технические условия неизменными в течении
указанного срока.
5. Принципиальная схема
проведения предварительного согласования места размещения объекта строительства
с территориальными органами управления и надзора, службами местной
администрации приведена в рекомендуемом приложении1, а содержание ходатайства
(декларации) о намерениях в рекомендуемом приложении 2.
6. Перечень (примерный)
основной исходной информации и предварительных технических условий, документов
о согласовании решений по строительству объекта приведены в приложении 3.
7. В результате работы комиссии
по выбору площадки (трассы) для строительства, образованной органом местной
администрации, подготавливается и утверждается в установленном порядке Акт о
выборе земельного участка, составляемый в соответствии с формой и содержанием
приведенными в рекомендуемом приложении 4, а примерный состав документов и
материалов, необходимых для принятия и оформления решения о предварительном
согласовании места размещения объектов-приложениях.
8. Инструкцией о порядке
разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на
строительство предприятий, зданий и сооружений СНиП
11-01-95, в частности, установлено:
проектная документация,
разработанная в соответствии с исходными данными, техническими условиями и
требованиями, выданными территориальными органами государственного надзора
(контроля) и местными заинтересованными организациями при выборе места
размещения объекта, дополнительному согласованию не подлежит за исключением
случаев, особо оговоренных Законодательством Российской Федерации;
в материалах проекта
приводятся сведения о проведенных согласованиях проектных решений; подтверждение
соответствия разработанной проектной документации государственным нормам,
правилам, стандартам, исходным данным, а также техническими условиями и
требованиям, выданным органами государственного надзора (контроля) и
заинтересованными организациями при согласовании места размещения объекта;
оформленные в установленном порядке согласования об отступлениях от действующих
нормативных документов;
проекты на строительство
объектов, независимо от источников финансирования, форм собственности и
принадлежности подлежат государственной экспертизе в соответствии с порядком,
установленным в Российской Федерации.
9. В соответствии с
Инструкцией о порядке проведения государственной экспертизы проектов
строительства (РДС
11-201-95) при экспертизе проектов проверяется:
соответствие принятых решений обоснованию инвестиций
в строительство предприятий, зданий и сооружений, а также исходным данным,
техническим условиям и требованиям, выданным заинтересованными организациями и
органами государственного надзора при согласовании места размещения объекта;
наличие необходимых
согласований проекта с заинтересованными организациями и органами
государственного надзора;
выбор площадки (трассы) строительства с учетом
градостроительных, инженерно-геологических, экологических и других факторов и
согласований местных органов управления в части землепользования, развития
социальной и производственной инфраструктуры территорий, результатов
сравнительного анализа вариантов размещения площадки (трассы);
достаточность и
эффективность технических решений и мероприятий по охране окружающей природной
среды, предупреждению аварийных ситуаций и ликвидации их последствий;
обеспечение безопасности
эксплуатации предприятий, зданий и сооружений и соблюдение норм и правил
взрыво-пожарной безопасности;
соблюдение норм и правил по
охране труда, технике безопасности и санитарным требованиям и пр.
10. Изъятие земельных участков
в целях предоставления их предприятиям, объединениям и организациям для
строительства производится по решению органа местного самоуправления
(администрации), после утверждения проектов строительства и обеспечения
инвестором финансирования стройки (Земельный
кодекс РСФСР, ст.29).
Приступать к использованию
земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре
(на местности) и получения документов, удостоверяющих право собственности, владения,
пользования и аренды (Земельный кодекс РСФСР,
ст.32).
11. Затраты проектных
организаций, связанные с проведением согласования документации по требованию органов
местного самоуправления, надзора и контроля, а также заинтересованными
организациями, не учтены Сборником цен на проектные работы для строительства
изд. 1987г. и Справочником
базовых цен на проектные работы для строительства изд. 1994-95 гг. и
определяются дополнительно в установленном порядке.
Затраты, связанные с оплатой
работ (услуг), выполняемых органами местного самоуправления (администрациями),
государственного надзора (контроля) и заинтересованными организациями,
выдающими заказчику и проектной организации исходные данные, технические
условия и требования на присоединение объекта к инженерным сетям и
коммуникациям общего пользования, а также производящими согласования проектных
решений, предусмотренных в СП
11-101-95 и СНиП
11-01-95, как правило, дополнительной оплате не подлежат.
Если эти организации
находятся на полном хозяйственном расчете, оплата указанных работ (услуг)
производится заказчиком по технически обоснованным ценам.
Приложение: на 11 листах.
Приложение 1
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться