Утверждены
Постановлением
Министерства строительства
Российской Федерации
от
20 июня 1995 г. N 18-60
Дата
введения 1 января 1996 года
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАЗРАБОТКА И ПРИМЕНЕНИЕ НОРМ И
НОРМАТИВОВ
РАСХОДА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ В
СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
СНиП 82-01-95
ПРЕДИСЛОВИЕ
1. Разработаны Главным
управлением совершенствования
ценообразования и сметного нормирования
в строительстве Минстроя
России,
Государственным
предприятием
"Туластройпроект" и
Центральным
научно-исследовательским
институтом экономики и
управления строительством (ЦНИИЭУС) Минстроя
России.
Внесены Главным управлением
совершенствования ценообразования
и сметного нормирования в строительстве
Минстроя России.
2. Приняты и введены в действие
Постановлением Минстроя России
от 20.06.95 N 18-60.
3. Взамен СНиП
5.01.18-86 "Положение о
производственном
нормировании расхода материалов в
строительстве".
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1 Область применения
2 Нормативные ссылки
3 Определения
4 Основные цели, принципы и структура
подсистемы (комплекса)
5 Порядок и методы разработки норм
расхода материалов
6 Содержание, построение, изложение и
оформление норм расхода материалов в строительстве
7 Применение норм расхода материалов в
строительстве
Приложение А Термины и определения
Приложение Б Перечень федеральных
(типовых) элементных норм
Приложение В Перечень федеральных
(типовых) усредненных норм
Приложение Г Перечень федеральных
(типовых) укрупненных норм
Приложение Д Форма обложки нормативного
документа по расходу материалов в строительстве
Приложение Е Форма первой страницы
нормативного документа по расходу материалов в строительстве
ВВЕДЕНИЕ
Строительные нормы и
правила (СНиП 82-01-95) "Разработка и
применение норм и
нормативов расхода материальных
ресурсов в
строительстве. Основные
положения" разработаны в
соответствии с
новыми
экономическими условиями и
действующими в России
законодательством и
нормативными актами федеральных
органов
Российской Федерации.
СНиП 82-01-95 разработан
в соответствии с
общей Системой
нормативных
документов (п. 82
прил. Б СНиП
10-01-94) и
устанавливает подсистему
(комплекс) норм и
нормативов расхода
материальных ресурсов в строительстве, а также
состав, основные
методологические положения, порядок разработки, пересмотра норм и
нормативов
и области их
применения. Подсистема (комплекс)
формируется
как открытая для дальнейшего
развития и для создания
норм и нормативов расхода материалов,
разрабатываемых на общей
методической и
технической основе. Нормативные
документы,
детализирующие, развивающие и
дополняющие данный СНиП,
должны
выпускаться в виде СНиП, СП, РДС и других
нормативных документов и
вводиться в действие соответствующими
решениями Минстроя России.
Министерства и
другие центральные органы
федеральной
исполнительной власти,
местная администрация республик в составе
Российской Федерации, краев,
областей, автономных образований,
акционерные
общества, строительные концерны
и ассоциации в
соответствии с предоставленными им
правами могут разрабатывать
методические документы, нормы, нормативы и нормативные показатели
по
расходу материальных ресурсов,
отражающие социальные и
природно-климатические особенности
территорий, специфику отдельных
отраслей,
производств и видов
строительно-монтажных работ. При
этом
создаваемые методические документы,
нормы, нормативы и
нормативные
показатели должны отвечать
требованиям настоящего
СНиП,
содержать эксплуатационные характеристики строительных
материалов,
изделий и конструкций,
основанные на требованиях
потребителя
в соответствии с
областью их применения
и
использоваться по согласованию между участниками
инвестиционного
процесса.
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
______________________________________________________________
РАЗРАБОТКА
И ПРЕМЕНЕНИЕ НОРМ И НОРМАТИВОВ РАСХОДА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ОСНОВНЫЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
NORMS OF MATERIALS USAGE FOR CONSTRUCTION INDUSTRY
BASIC PRINCIPLES
Дата
введения 1996-01-01
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящие нормы и правила по разработке
и применению норм и
нормативов расхода материальных ресурсов
в строительстве
определяют основные цели, принципы,
общую структуру подсистемы
(комплекса) норм и
нормативов расхода
материалов, требования к
видам норм и области их применения.
СНиП 82-01-95 разработан в развитие и
дополнение СНиП 10-01-94
"Система нормативных документов
в строительстве. Основные
положения".
Положения настоящего документа
обязательны для органов
управления,
предприятий, организаций и
объединений независимо от
организационно-правовых форм и
ведомственной принадлежности. Для
организаций,
осуществляющих разработку норм и
нормативов расхода
материалов в строительстве, соблюдение положений разделов 4, 5, 6
и п. 7.2 настоящего СНиП является
обязательным.
2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящих нормах и правилах
использованы положения следующих
документов:
ГОСТ
Р 1.0-92 "Государственная система
стандартизации
Российской Федерации. Основные
положения".
ГОСТ
Р 1.2-92 "Государственная система
стандартизации
Российской
Федерации. Порядок разработки государственных
стандартов".
ГОСТ
Р 1.5-92 "Государственная система
стандартизации
Российской
Федерации. Общие требования к
построению, изложению,
оформлению к содержанию стандартов".
СНиП 10-01-94 "Система нормативных
документов в строительстве.
Основные положения".
3. ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящих строительных нормах и
правилах применены термины в
соответствии с Приложением А, ГОСТ Р 1.0 и
СНиП 10-01-94.
4. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ПРИНЦИПЫ И
СТРУКТУРА
ПОДСИСТЕМЫ (КОМПЛЕКСА)
4.1. Подсистема (комплекс)
норм и нормативов
расхода
материальных
ресурсов в строительстве1 представляет собой
совокупность взаимоувязанных методической основой,
правила
разработки,
обновления и применения
норм и нормативов расхода
материалов,
необходимого для производства строительной продукции,
исходя
из структуры управления
строительством и стадий
инвестиционного цикла на территории
Российской Федерации.
--------------------------------
1 В
дальнейшем - подсистема
(комплекс) норм расхода
материалов.
4.2. Подсистема (комплекс) норм расхода материалов направлена
на решение стоящих перед строительством
задач с целью обеспечения:
соответствия строительных материалов,
конструкций и изделий
своему назначению, безопасности
в процессе их
производства и
эксплуатации
в различных условиях при
выполнении экономических и
общетехнических требований;
разработки и применения норм
расхода материалов, позволяющих
при оптимальной технологии
получать строительную продукцию
заданного качества с минимальными затратами;
контроля за использованием
государственных и других инвестиций
в строительстве;
рассмотрения в арбитражных судах и
других инстанциях спорных
вопросов между заказчиками и подрядчиками;
методического единства разработки
и применения подсистемы
(комплекса) норм расхода
материалов, позволяющего осуществлять
привязку
федеральных (типовых) норм
в конкретных условиях
производства с целью создания на их основе
региональных, местных и
других норм расхода материалов.
4.3. Объектами нормирования
в подсистеме (комплексе)
норм
расхода материалов являются: единица объема работ; укрепленные и
усредненные единицы строительной
продукции; здания, сооружения и
объекты строительства; виды строительных,
специальных строительных
и монтажных работ; единицы мощности, прироста мощности и другие
единицы измерения строительной продукции.
4.4. Подсистема (комплекс)
норм расхода материалов
в
строительстве построена на
принципах прогрессивности, научно -
технической
обоснованности и взаимодействия с
государственной
системой
стандартизации Российской Федерации
и международными
организациями по стандартизации.
Прогрессивность норм обеспечивается путем
отражения в них
тенденций
снижения материалоемкости единицы продукции или единицы
объема
работ и ориентации
пользователя на рациональное
использование сырьевых
ресурсов, расширение применения
материалов - заменителей и вторичных
ресурсов.
Научно-техническая обоснованность определяется
максимальным
отражением в нормах достижений
в области техники,
технологии,
организации
производства материалов, конструкций
и изделий,
методах ведения строительно-монтажных
работ, а также современных
способов их проектирования.
Взаимодействие
с государственной системой
стандартизации
Российской
Федерации и международными организациями по
стандартизации осуществляется посредством
сопоставимости со
стандартами
по строительству и
промышленности строительных
материалов,
строительным
законодательством и стандартами
технического развития зарубежных стран.
4.5. Структура подсистемы (комплекса)
норм расхода материалов
определена
исходы из единства
целей, задач и
объектов
нормирования. В ее составе формируются комплексы взаимоувязанных
норм расхода материалов следующих видов: элементные, усредненные и
укрупненные.
По масштабу применения
данные виды норм подразделяются на:
федеральные
(типовые), территориальные (региональные)
и местные
(фирменные).
Федеральные
(типовые) нормы могут
быть элементными,
усредненными и укрупненными.
Территориальные
(региональные) нормы могут быть усредненными и
укрупненными.
Местные
(фирменные) нормы могут быть элементными.
4.6. Федеральная (типовая) элементная норма -
это расход
материалов, необходимый для производства
единицы продукции или
объема работ, учитывающий проектные характеристики
материалов, их
стандартное качество, типовые технологии изготовления продукции и
производства строительно-монтажных работ на территории Российской
Федерации.
Федеральная (типовая) элементная
норма регламентирует расход
материала в единице объема продукции
(работ), обеспечивающий ему
заданные
свойства при рациональном
использовании материала и
оптимальных
способах изготовления изделий
и производства
строительно-монтажных работ.
Федеральная (типовая) элементная норма
содержит чистый расход
материала и
не включает отходы
и потери, образующиеся
при
производстве, транспортировании и хранении.
Перечень федеральных (типовых)
элементных норм приведен
в
Приложении Б.
Местная (фирменная) элементная норма -
это разработанный
методами технического нормирования
необходимый расход материала на
производство
единицы продукции или единицы объема работ заданного
качества
с учетом фактических
характеристик материалов,
технологий,
условий изготовления изделий
на конкретном заводе
(полигоне)
и производства подрядных
работ в конкретной
строительной организации.
Местная (фирменная) элементная норма
состоит из чистой нормы
расхода
материалов и нормы
трудноустранимых отходов и
потерь,
образующихся в пределах строительной
площадки.
4.7. Федеральная (типовая) усредненная норма
- это расхода
материалов,
необходимый для производства
единицы продукции или
объема
работ заданного проектом
качества, рассчитанный по
усредненным характеристикам качества
материалов и технологическим
условиям изготовления изделий и производства
строительно-монтажных
работ на территории Российской Федерации.
Федеральная (типовая) усредненная норма
включает чистый расход
и типовые нормы трудноустранимых отходов и
потерь.
Перечень федеральных (типовых)
усредненных норм приведен в
Приложении В.
Территориальная (региональная) усредненная
норма - это расход
материалов,
необходимый для производства
единицы продукции или
объема работ заданного качества с учетом
усредненных характеристик
материалов,
технологий и условий
изготовления изделий и на
производстве подрядных
работ в данном
регионе, территории,
республике, крае, области.
Территориальная (региональная) усредненная
норма состоит из
чистой нормы и типовой нормы
трудноустранимых отходов и потерь.
4.8. Федеральная (типовая) укрупненная
норма - это расход
материалов,
необходимый для выполнения укрупненных
видов работ,
технологических этапов и пусковых комплексов, возведения зданий,
сооружений
или их частей,
рассчитанный на единицу
стоимости
строительной продукции, единицу мощности, прироста мощности, на
1000 кв.
м приведенной общей
площади жилых зданий
и другие
показатели, выраженные в натуральных или
приведенных показателях с
учетом
специфики отраслевой и
внутриотраслевой принадлежности
объектов строительства на территории
Российской Федерации.
Федеральная (типовая) укрупненная
норма включает расход
материалов,
определенный по федеральным
(типовым) усредненным
нормам с учетом типовых норм отходов и потерь,
образующихся при
транспортировании от
поставщика до потребителя, а также расход
материалов,
необходимый для выполнения
вспомогательных работ
(ремонтных, эксплуатационных и др.).
Перечень федеральный (типовых) укрупненных
норм приведен в
Приложении Г.
Территориальная (региональная) укрупненная норма - это расход
материалов,
необходимый для выполнения
укрупненных видов,
технологических и пусковых комплексов работ,
возведения здания,
сооружения
или и частей,
рассчитанный на единицу
стоимости
строительной продукции, единицу мощности, прироста мощности, на
1000
кв. м приведенной общей
площади жилых зданий
и другие
показатели, выраженные в натуральных или
приведенных показателях с
учетом
отраслевой и внутриотраслевой специфики
объектов
строительства, а также
природно-климатических,
экологических и
других особенностей данного региона,
территории, края, области.
Территориальная (региональная)
укрупненная норма может
быть
сформирована
либо посредством адаптации
федеральной (типовой)
укрупненной нормы к условиям
данного региона, либо
на основе
региональных
усредненных норм расхода материалов с учетом типовых
норм отходов
и потерь, образующихся
при транспортировании от
поставщика
до потребителя, а
также расхода материалов,
необходимого
для выполнения вспомогательных работ
(ремонтных,
эксплуатационных и др.)
4.9. Размерность норм расхода - единица измерения норм расхода
сырья,
материалов, изделий и
конструкций - должна
отвечать
возможностям
ее использования в
организации и управлении
строительным производством, статистической отчетности,
бухгалтерском учете,
других экономических расчетах
и
соответствовать применяемым
единицам измерения ресурсов.
При
выборе единицы измерения нормы рекомендуется
использовать единицы
международной системы СИ:
длина - в м, масса - в кг, объем - в
куб. м,
площадь - в кв. м.
При разработке усредненных
или
укрупненных норм, наряду с указанными, можно
использовать условные
(приведенные) единицы измерения: черные металлы - в тоннах стали
марки
Ст3, цемент -
в тоннах в
пересчете на марку
"400",
лесоматериалы -
в кубических метрах
круглого леса, стеновые
материалы
- в тысячах
штук условного кирпича,
листы
асбестоцементные -
в тысячах штук
условных плиток, трубы
асбестоцементные и керамические - в метрах
условных труб и т.д.
Единицы измерения объектов нормирования
(п. 4.3) должны
в
стоимостном
или натуральном выражении
соответствовать единицам
измерения,
использующимся при планировании, организации
и
управлении
строительством исходя из
инвестиционных циклов и
уровней управления.
5. ПОРЯДОК И МЕТОДЫ РАЗРАБОТКИ НОРМ РАСХОДА МАТЕРИАЛОВ
5.1. Порядок разработки, согласования,
принятия и применения
норм расхода материалов, установленный настоящим СНиПом, является
обязательным для
разработчиков элементных, усредненных
и
укрупненных норм - федеральных (типовых),
территориальных
(региональных) и местных (фирменных).
5.2. Номенклатура объектов нормирования,
материальных ресурсов
и единиц
измерения, по которым формируются
федеральные (типовые)
нормы, устанавливается Минстроем России.
Федеральные (типовые) нормы
разрабатываются под методическим
руководством и по заданию Минстроя
России ведущими проектными,
проектно-технологическими,
научно-исследовательскими и другими
организациями.
Федеральные (типовые) нормы
принимаются (согласовываются)
Минстроем России и
рекомендуются к использованию на
всей
территории Российской Федерации.
5.3. Номенклатура объектов нормирования,
материальных ресурсов
и единиц измерения, по которым формируются территориальные нормы,
устанавливается местной
администрацией республик в
составе
Российской Федерации, краев, областей, автономных образований или
действующими на
всей территории региона
предприятиями и
организациями независимо от форм
собственности. Территориальные
нормы
разрабатываются по действующим
типовым (федеральным)
методикам
с учетом местных
условий по заданию
администрации
региона
проектными,
проектно-технологическими,
научно -
исследовательскими и другими организациями.
Территориальные нормы принимаются (согласовываются) в
соответствии с
действующим порядком и
рекомендуются к
использованию на территории данного региона.
5.4. Номенклатура объектов нормирования,
материальных ресурсов
и единиц
измерения, по которым
формируются местные нормы,
устанавливается руководством строительно-монтажной организации,
завода, фирмы, акционерного
общества и т.п.
Местные нормы
разрабатываются по действующим
типовым (федеральным) методикам с
учетом фактических характеристик
материалов, технологий, условий
изготовления изделий и производства
строительно-монтажных работ на
конкретном заводе (полигоне)
и в конкретной
строительной
организации.
Местные нормы утверждаются
(согласовываются) руководством
строительно-монтажной организации, завода,
фирмы, акционерного
общества и т.п. и рекомендуются к применению
на данном предприятии
и в организации.
5.5. В зависимости от
вида норм (элементные,
усредненные,
укрупненные) могут применяться различные
методы их нормирования.
При разработке элементных
норм используется сочетание
расчетно-аналитического и опытного методов.
Расчетно-аналитическим
методом
рассчитывается расход материалов
на единицу продукции по
данным рабочих чертежей, конструкторских спецификаций, рецептур,
технологических регламентов и
т.п. Нормируемые величины
трудноустранимых технологических отходов и
потерь определяются на
основе
карт технологических процессов,
технологических карт
раскроя,
согласования обработки, актов
взвешивания заготовок и
т.п.
Условия проведения опытов должны быть наиболее типичными для
данной
технологии конкретного производства и
максимально
приближенными к условиям реализации.
При разработке усредненных и укрупненных
норм используется в
основном
расчетно-аналитический метод в
сочетании с отчетно -
статистическим. При
расчете указанным способом
необходимо
учитывать
сопоставимость конструкций, технологий
и организации
производства, опыт передовых организаций, изменение структуры и
ассортимента
материалов с использованием данных об их фактических
удельных расходах на единицу
продукции или вид
строительно -
монтажных работ.
5.6. Нормы расхода материалов
подлежат пересмотру по
мере
внедрения
новых технологических процессов,
повышения уровня
организации строительного производства, изменения свойств и видов
материалов, позволяющих уменьшить их расход
на единицу продукции и
вид строительно-монтажных работ.
6. СОДЕРЖАНИЕ, ПОСТРОЕНИЕ, ИЗЛОЖЕНИЕ
И ОФОРМЛЕНИЕ
НОРМ РАСХОДА МАТЕРИАЛОВ В
СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться