Утв. и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 октября 2024 г. N 67-пнст
Предварительный национальный стандарт РФ ПНСТ 932-2024
"ФЕДЕРАЛЬНАЯ СИСТЕМА КАТАЛОГИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НУЖД. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ"
Federal product cataloging system for federal needs. Terms and definitions
ОКС 35.240
Срок действия - с 1 января 2025 года
до 1 января 2028 года
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью "ОПК" (ООО "ОПК") и Федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский институт стандартизации" (ФГБУ "Институт стандартизации")
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 430 "Каталогизация продукции"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 октября 2024 г. N 67-пнст
Правила применения настоящего стандарта и проведения его мониторинга установлены в ГОСТ Р 1.16-2011 (разделы 5 и 6).
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии собирает сведения о практическом применении настоящего стандарта. Данные сведения, а также замечания и предложения по содержанию стандарта можно направить не позднее чем за 4 мес до истечения срока его действия разработчику настоящего стандарта по адресу: 195009 Санкт-Петербург, улица Михайлова, д. 17, литера Г, офис 2-41 и/или в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии по адресу: 123112 Москва, Пресненская набережная, д. 10, стр. 2.
В случае отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты" и также будет размещена на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)
Введение
Настоящий стандарт разработан с целью повышения эффективности работ в рамках Федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд за счет установления единой терминологии, обязательной для использования в нормативно-технических и методических документах, устанавливающих порядок и процедуры формирования, ведения и применения разделов Федерального каталога продукции.
Установленные в настоящем стандарте термины расположены в систематизированном порядке, отражающем терминологическую систему понятий в области каталогизации продукции для федеральных нужд.
Для каждого понятия установлен один стандартизованный термин.
Заключенная в круглые скобки часть термина может быть опущена при использовании в документах по каталогизации предметов снабжения.
В алфавитном указателе данные термины приведены отдельно с указанием номера статьи.
Приведенные определения при необходимости можно изменять, вводя в них производные признаки, раскрывая значения используемых в них терминов, указывая объекты, входящие в объем определяемого понятия. Изменения не должны нарушать объем и содержание понятий, определенных в данном стандарте.
Стандартизованные термины набраны полужирным шрифтом, их краткие формы, представленные аббревиатурой, - светлым.
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает термины и определения понятий в области каталогизации продукции для федеральных нужд.
Термины, установленные настоящим стандартом, рекомендуются к применению во всех видах документации в области каталогизации продукции для федеральных нужд и (или) использующих результаты этих работ.
2 Термины и определения
Общие понятия
1 Федеральная система каталогизации продукции для федеральных нужд; ФСКП: Упорядоченная совокупность организационных структур, документов, информационных ресурсов и технологий, обеспечивающих формирование, ведение и использование Федерального каталога продукции для федеральных нужд.
2 система каталогизации предметов снабжения Вооруженных Сил Российской Федерации; СК ПС ВС РФ: Составная часть Федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд, представляющая собой упорядоченную совокупность организационной структуры, документов и информационных технологий по каталогизации предметов снабжения.
3 автоматизированная система каталогизации продукции для федеральных нужд; АС КП: Информационная система, представляющая собой совокупность размещенной в ней информации, программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, размещение и предоставление указанной информации для проведения работ по каталогизации предметов снабжения, в том числе с учетом требований к информационной безопасности и защите сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа.
4 продукция (для федеральных нужд): Продукция (товар, работа, услуга), необходимая для осуществления функций и полномочий Российской Федерации, государственных заказчиков (в том числе для реализации федеральных целевых программ), для исполнения международных обязательств Российской Федерации, в том числе для реализации межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация.
5 товар (для федеральных нужд): Предмет снабжения, поставляемый по государственному оборонному заказу государственным заказчикам, а также другим заказчикам, функционирующим в интересах государственных заказчиков.
6 работа (невещественная форма продукции): Производственная, научная или другая деятельность по созданию нового продукта (научно-исследовательская и опытно-конструкторская работа, строительство, обработка и т.п.), осуществляемая для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации.
7 услуга (невещественная форма продукции): Деятельность, результаты которой не имеют материального выражения (без образования нового продукта), осуществляемая для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации.
8 предмет снабжения; ПС: Товар (в том числе вооружение, военная и специальная техника, их составные части и военно-техническое имущество, комплектующее изделие и материал военного назначения), поставляемый по государственному оборонному заказу и подлежащий каталогизации.
9 предмет снабжения экспортируемой продукции; ПС ЭП: Изделие (группа изделий), являющееся объектом самостоятельной поставки иностранному заказчику и выделяемое из множества других изделий производства по заданному набору технических и эксплуатационных характеристик, существенных для обеспечения процессов интегрированной логистической поддержки продукции военного назначения.
10 комплектующее изделие: Изделие, входящее в состав товара, подлежащего каталогизации и являющегося предметом заключенного государственного контракта (контракта), приобретаемое головным исполнителем (исполнителем) в готовом виде.
11 взаимозаменяемость предметов снабжения: Способность предметов снабжения равноценно заменять друг друга в целях выполнения одних и тех же функций.
12 заменяемый предмет снабжения: ПС, функции которого могут быть выполнены другим предметом снабжения, однако обратная замена невозможна.
13 наименование предмета снабжения: Полное наименование, присвоенное ПС разработчиком (изготовителем) в конструкторской документации.
14 наименование однородных ПС: Наименование, присвоенное в ФСКП некоторой группе однородных ПС.
15 код наименования однородных ПС: Учетный номер утвержденного наименования ПС в перечне наименований однородных ПС.
16 федеральный номенклатурный номер; ФНН: Учетный номер товара, подлежащего каталогизации в Федеральном каталоге продукции для федеральных нужд.
17 временный номенклатурный номер; ВНН: Учетный номер, присвоенный товару в федеральном каталоге продукции для федеральных нужд до присвоения постоянного федерального номенклатурного номера.
18 национальный номенклатурный номер; NSN: Учетный номер предмета снабжения в сводном каталоге экспортируемой ПВН, используемый для идентификации продукции, поставляемой в рамках военно-технического сотрудничества с иностранными государствами.
19 структура федерального каталога продукции: Совокупность составных частей федерального каталога продукции и связей между ними.
20 стандартный формат описания предметов снабжения; СФО ПС: Документ ФСКП, устанавливающий единые формы и правила описания однородных товаров по совокупности их характеристик.
21 российский открытый технический словарь: Документ, включающий совокупность технических концептов объекта описания (наименование, свойства, единица измерения, тип данных и т.д.) и информационных элементов концептов (термин, определение, изображение и т.д.), используемых для создания руководств по идентификации (шаблонов описания продукции) или другого информационного документа, описывающего объект.
Каталогизация предметов снабжения и ее участники
22 каталогизация предметов снабжения: Деятельность по формированию, ведению и применению Федерального каталога продукции для федеральных нужд, по присвоению федерального номенклатурного номера товару, подлежащему каталогизации, а также информационное и методическое обеспечение такой деятельности.
23 идентификация предметов снабжения: Процедура анализа и сопоставления данных о предметах снабжения по установленным в ФСКП правилам, обеспечивающая однозначное распознавание определенных предметов снабжения из их множества по отличительным признакам.
24 классификация предметов снабжения: Процедура систематизации данных, обеспечивающая отнесение предметов снабжения к определенной классификационной группе.
25 метод идентификации предметов снабжения: Установленный для конкретных классификационных групп предметов снабжения или для конкретных предметов снабжения перечень сведений для их описания с целью решения задач ФСКП.
26 описательный метод (идентификации предметов снабжения): Описание продукции совокупностью характеристик, установленных стандартными форматами описания, к области распространения которых относится данная продукция.
27 ссылочный метод (идентификации предметов снабжения): Описание предметов снабжения совокупностью характеристик, которые определяют ссылочные документы и коды для предметов снабжения, установленные специальным перечнем, являющимся единым для всех предметов снабжения, включаемых в ФКП.
28 ссылочно-описательный метод (идентификации предметов снабжения): Описание предметов снабжения, представляющее собой комбинацию ссылочного и описательного методов.
29 сопоставительный анализ предметов снабжения: Процесс сравнения предметов снабжения по заданной совокупности характеристик, установленным критериям и правилам для выявления заменяемых и взаимозаменяемых ПС, оценки их качества и технического уровня, принятия решений о включении (исключении) ПС в ФКП (из ФКП), а также для установления предпочтительности использования ПС.
30 кодирование предметов снабжения: Присвоение федерального номенклатурного номера предметам снабжения.
31 функция организации-участника ФСКП: Деятельность по созданию и обеспечению функционирования ФСКП.
32
|
государственный заказчик; ГЗ: Государственный орган (в том числе орган государственной власти), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства", орган управления государственным внебюджетным фондом либо государственное казенное учреждение, действующие от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и осуществляющие закупки.
[[1], статья 3, пункт 5]
|
33 участник Федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд: Организация, выполняющая в ФСКП определенные функции по ее созданию и использованию.
34 уполномоченный федеральный орган исполнительной власти: Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию и координации работ по созданию, формированию, функционированию и развитию ФСКП, а также по организации деятельности ФЦК.
35 федеральный центр каталогизации продукции для федеральных нужд; ФЦК: Координатор работ по каталогизации продукции для федеральных нужд.
36 центр каталогизации государственного заказчика: Структурное подразделение государственного заказчика или организация, определяемая государственным заказчиком из числа подведомственных ему организаций для выполнения работ по каталогизации ПС, или организация, выполняющая указанные работы в соответствии с заключенным между ними договором.
37 центр каталогизации в области военно-технического сотрудничества: Организация, определяемая Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству из числа субъектов военно-технического сотрудничества для решения задач по каталогизации экспортируемой продукции военного назначения при осуществлении деятельности в области военно-технического сотрудничества и осуществления возложенных на нее функций по каталогизации экспортируемой продукции военного назначения.
38 центр каталогизации по закрепленным группам однородной продукции: Структурное подразделение федерального органа исполнительной власти, или организация, определяемая федеральным органом исполнительной власти из числа подведомственных ему организаций для выполнения работ, связанных с осуществлением возложенных на нее полномочий в области каталогизации, или организация, выполняющая указанные работы в соответствии с заключенным между ними договором.
39 поставщик: Организация (конструкторская, производственная, дилерская), выполняющая поставки предметов снабжения по договорам (контрактам) с государственными заказчиками и являющаяся держателем технических данных о предметах снабжения, необходимых для ее каталогизации.
40 российское юридическое лицо: Организация, осуществляющая предоставление услуг по подготовке каталожных описаний предметов снабжения, каталожных описаний комплектующих изделий и материалов военного назначения (изменений, которые вносятся в такие каталожные описания).
Примечание - К российским юридическим лицам относятся: головные отраслевые организации промышленности по каталогизации, научно-исследовательские и испытательные организации, коммерческие организации, специализирующиеся в области каталогизации предметов снабжения.
41 код поставщика: Код, однозначно идентифицирующий поставщика во всех операциях, связанных с каталогизацией поставляемых предметов снабжения.
42 аттестация: Процедура проверки компетентности организации (квалификации специалиста) специальным уполномоченным органом по аттестации с целью определения ее соответствия установленным требованиям по выполнению работ в ФСКП.
43 аттестующий орган: Орган, который проводит аттестацию организаций и специалистов по каталогизации.
44 критерии аттестации: Совокупность требований, используемых органом по аттестации, которым должен удовлетворять орган по оценке соответствия или специалист, чтобы быть аттестованным в качестве организации - участника работ по каталогизации или эксперта в ФСКП.
45 эксперт по каталогизации: Специалист, аттестованный на право выполнения функций, относящихся к работам по каталогизации, и имеющий аттестат эксперта по каталогизации.
Документы Федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд
46 Федеральный каталог продукции (для федеральных нужд); ФКП: Структурированный перечень товаров для федеральных нужд, поставляемых по ГОЗ, включающий систематизированную информацию о технических и качественных характеристиках, условиях эксплуатации товаров, подлежащих каталогизации, их разработчиках, изготовителях (поставщиках), применяемый государственными заказчиками, головными исполнителями и исполнителями при формировании, размещении и выполнении ГОЗ.
47 сводный каталог экспортируемой продукции военного назначения: Информационный ресурс, интегрированный с ФКП, предназначенный для предоставления федеральным органам исполнительной власти, субъектам и другим участникам военно-технического сотрудничества систематизированных сведений о каталогизированных предметах снабжения экспортируемой продукции военного назначения, подготовленных в соответствии с нормативными документами по каталогизации, применяемыми в международной торговле.
48 раздел федерального каталога продукции (для федеральных нужд): Часть ФКП, содержащая систематизированную информацию о предметах снабжения, относящихся к соответствующим классам предметов снабжения для федеральных государственных нужд ЕКПС.
49 Единый кодификатор предметов снабжения (для федеральных государственных нужд); ЕКПС: Документ ФСКП, содержащий систематизированный свод наименований и кодов классификационных группировок предметов снабжения.
50 группа Единого кодификатора предметов снабжения (для федеральных государственных нужд); группа ЕКПС: Классификационная единица, объединяющая совокупность классов ЕКПС, имеющая двузначный цифровой код.
51 класс Единого кодификатора предметов снабжения (для федеральных государственных нужд); класс ЕКПС: Классификационная единица, включающая в себя однородную продукцию, имеющая четырехзначный цифровой код, в котором две первые цифры являются кодом группы ЕКПС.
52 фонд стандартных форматов описания (предметов снабжения): Упорядоченная совокупность СФО предметов снабжения.
53 перечень наименований однородных предметов снабжения: Документ ФСКП, содержащий систематизированный свод наименований однородных предметов снабжения с определениями и кодами наименований и устанавливающий связь наименований однородных ПС с ЕКПС и СФО.
54 номенклатурный перечень; НП: Документ ФСКП, утверждаемый государственным заказчиком и содержащий сведения о предметах снабжения.
55 каталожное описание; КО: Документ ФСКП, содержащий сведения о характеристиках предмета снабжения, позволяющих его идентифицировать.
56 инженерная методика сопоставительного анализа предметов снабжения; ИМСА: Документ ФСКП, содержащий формализованные критерии и правила сопоставительного анализа продукции на основе характеристик, установленных соответствующими СФО предметов снабжения.
57 аттестат: Документ, выданный аттестующим органом и удостоверяющий факт официального признания компетентности организации или специалиста в заявленной области деятельности (области аттестации) в ФСКП.
58
|
ключ электронной подписи: Уникальная последовательность символов, предназначенная для создания электронной подписи.
[[2], статья 2, пункт 5]
|
59 ключ проверки электронной подписи: Уникальная последовательность символов, однозначно связанная с ключом электронной подписи и предназначенная для проверки подлинности электронной подписи (далее - проверка электронной подписи).
60 обменный формат: Определенная в установленном порядке структура для записи обменного массива данных, содержащих установленную совокупность сведений, хранящихся и обрабатываемых в базе данных ФСКП.
61 скрипт: Текстовый файл (программный код), содержащий набор команд управления данными.
62 электронный носитель: Материальный носитель, используемый для записи, хранения и воспроизведения информации, обрабатываемой с помощью средств вычислительной техники.
63 электронный обмен данными: Передача в электронном виде структурированной информации документов и данных ФСКП, основанная на определенных регламентах и электронных обменных форматах передаваемой информации.
64 виртуальная частная сеть; VPN: Технология создания защищенного соединения "точка-точка" через сеть общего пользования.
Алфавитный указатель терминов
|
анализ предметов снабжения сопоставительный
|
29
|
|
АС КП
|
3
|
|
аттестат
|
57
|
|
аттестация
|
42
|
|
взаимозаменяемость предметов снабжения
|
11
|
|
ВНН
|
17
|
|
ГЗ
|
32
|
|
группа Единого кодификатора предметов снабжения
|
50
|
|
группа ЕКПС
|
50
|
|
ЕКПС
|
49
|
|
заказчик государственный
|
32
|
|
идентификация предмета снабжения
|
23
|
|
изделие комплектующее
|
10
|
|
ИМСА
|
56
|
|
каталог продукции Федеральный (для федеральных нужд)
|
46
|
|
каталог экспортируемой продукции военного назначения сводный
|
47
|
|
каталогизация предметов снабжения
|
22
|
|
класс Единого кодификатора предметов снабжения
|
51
|
|
класс ЕКПС
|
51
|
|
классификация предмета снабжения
|
24
|
|
ключ проверки электронной подписи
|
59
|
|
ключ электронной подписи
|
58
|
|
КО
|
55
|
|
код наименования однородных предметов снабжения
|
15
|
|
код поставщика
|
41
|
|
кодирование предметов снабжения
|
30
|
|
кодификатор предметов снабжения Единый
|
49
|
|
критерии аттестации
|
44
|
|
лицо российское юридическое
|
40
|
|
метод идентификации предмета снабжения
|
25
|
|
метод описательный (идентификации предмета снабжения)
|
26
|
|
метод ссылочно-описательный (идентификации предмета снабжения)
|
28
|
|
метод ссылочный (описания предмета снабжения)
|
27
|
|
методика сопоставительного анализа предметов снабжения инженерная
|
56
|
|
наименование однородных предметов снабжения
|
14
|
|
наименование предмета снабжения
|
13
|
|
номер временный номенклатурный
|
17
|
|
номер национальный номенклатурный
|
18
|
|
номер федеральный номенклатурный
|
16
|
|
носитель электронный
|
62
|
|
НП
|
54
|
|
обмен данными электронный
|
63
|
|
описание каталожное
|
55
|
|
орган аттестующий
|
43
|
|
орган исполнительной власти уполномоченный федеральный
|
34
|
|
перечень наименований однородных предметов снабжения
|
53
|
|
перечень номенклатурный
|
54
|
|
поставщик
|
39
|
|
предмет снабжения
|
8
|
|
предмет снабжения заменяемый
|
12
|
|
предмет снабжения экспортируемой продукции
|
9
|
|
продукция (для федеральных нужд)
|
4
|
|
ПС
|
8
|
|
ПС ЭП
|
9
|
|
работа (невещественная форма продукции)
|
6
|
|
раздел Федерального каталога продукции (для федеральных нужд)
|
48
|
|
сеть виртуальная частная
|
64
|
|
система каталогизации предметов снабжения Вооруженных Сил Российской Федерации
|
2
|
|
система каталогизации продукции для федеральных нужд автоматизированная
|
3
|
|
система каталогизации продукции для федеральных нужд Федеральная
|
1
|
|
СК ПС ВС РФ
|
2
|
|
скрипт
|
61
|
|
словарь российский открытый технический
|
21
|
|
структура федерального каталога продукции
|
19
|
|
СФО ПС
|
20
|
|
товар (для федеральных нужд)
|
5
|
|
услуга (невещественная форма продукции)
|
7
|
|
участник Федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд
|
33
|
|
ФКП
|
46
|
|
ФНН
|
16
|
|
фонд стандартных форматов описания (предметов снабжения)
|
59
|
|
формат обменный
|
60
|
|
формат описания предметов снабжения стандартный
|
20
|
|
ФСКП
|
1
|
|
функция организации-участника Федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд
|
31
|
|
ФЦК
|
35
|
|
центр каталогизации в области военно-технического сотрудничества
|
37
|
|
центр каталогизации государственного заказчика
|
36
|
|
центр каталогизации по закрепленным группам однородной продукции
|
38
|
|
центр каталогизации Федеральный
|
35
|
|
ЦК ЗГОП
|
37
|
|
эксперт по каталогизации
|
45
|
|
NSN
|
18
|
|
VPN
|
64
|
Библиография
|
[1]
|
Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
|
|
[2]
|
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи"
|