ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ГОРОДА МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 февраля 2019 г. N 07-14-10/9
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТА ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЯ ОКАЗАНИЮ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
В соответствии с частью 4 статьи 168, частью 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2018 г. N 1667-ПП "Об утверждении Порядка определения невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в связи с воспрепятствованием таким оказанию услуг и (или) выполнению работ":
1. Утвердить Порядок установления факта воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (приложение 1).
2. Создать комиссию по установлению факта воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту (приложение 2).
3. Утвердить Положение о комиссии по установлению факта воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту (приложение 3).
4. Заместителю руководителя Департамента Лачинову М.М. обеспечить размещение настоящего распоряжения на сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя Департамента Лачинова М.М.
Руководитель Департамента
А.А. Елисеев
Приложение 1
к распоряжению Департамента
капитального ремонта
города Москвы
от 8 февраля 2019 г. N 07-14-10/9
ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТА ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЯ ОКАЗАНИЮ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует правоотношения, возникающие при воспрепятствовании оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - Порядок).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1.2.1. Заказчик выполнения работ и (или) оказания услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме - региональный оператор и (или) владелец специального счета (далее - Заказчик).
1.2.2. Представитель собственников помещений в многоквартирном доме - лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе подписывать соответствующие акты.
1.2.3. Собственник помещений - лицо, осуществляющее право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
1.2.4. Подрядная организация - организация, заключившая с Заказчиком договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме или договор на выполнение работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту общего имущества и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
1.2.5. Управляющая организация - организация, осуществляющая деятельность по управлению многоквартирным домом, в том числе выполняющая работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
1.2.6. Проектировщик - организация, выполняющая работы на объекте по разработке проектной сметной документации.
1.2.7. Договор - договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме или договор на выполнение работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту общего имущества и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подписанный Заказчиком и подрядной организацией.
1.2.8. Акт об отказе в допуске - акт, оформляемый подрядной организацией в случае необеспечения допуска в конкретные помещения в указанные или согласованные дату и время, подписываемый Заказчиком, подрядной организацией и собственником помещений или управляющей организацией.
1.2.9. Акт о результатах проведения мероприятий по установлению факта воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту - акт, подписываемый членами комиссии по установлению факта воспрепятствования, которым подтверждается воспрепятствование оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту.
1.2.10. Извещение о проведении капитального ремонта в конкретном помещении - документ, которым представитель собственников помещений и (или) собственники помещений и (или) управляющая организация информируются о сроках проведения капитального ремонта в конкретном помещении.
1.2.11. Уведомление об отказе в допуске - информация, направляемая подрядной организацией Заказчику, о невозможности выполнения конкретного вида работ и (или) услуг в соответствии с условиями договора с приложением акта об отказе в допуске и документов, подтверждающих размещение во всех подъездах информации о проведении капитального ремонта, информации о проведении капитального ремонта в конкретных помещениях, обход помещений и (или) направление извещения заказным письмом, копии журнала приема населения, для подтверждения изменения/неизменения даты и времени обеспечения допуска в конкретное помещение.
2. Подготовительный этап
2.1. На этапе проведения подготовительных работ в соответствии с графиком производства и стоимости работ, являющимся приложением к договору (далее - график производства работ), до открытия работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме подрядная организация размещает информацию в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений и на информационных стендах об ответственных лицах на объекте, о запланированных видах работ, о сроках начала и окончания работ, о графике производства работ, о времени и месте приема населения, о контактах Заказчика, подрядной организации и проектировщика.
2.2. Размещение информации должно подтверждаться соответствующим документом.
3. Этап производства работ
3.1. Подрядная организация в соответствии с графиком производства работ в срок не позднее 10 календарных дней до начала производства работ в конкретных помещениях дома извещает о проведении капитального ремонта в конкретных помещениях:
3.1.1. Собственников помещений путем размещения извещения в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в данном доме и в ходе обхода помещений, при проведении работ в помещениях, принадлежащих данным собственникам.
3.1.2. Управляющую организацию путем размещения информации в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в данном доме и направления извещения заказным письмом на юридический адрес организации, при проведении работ в помещениях, являющихся общим имуществом многоквартирного дома.
3.2. Размещение извещения, подтверждение обхода и направление извещения заказным письмом должны подтверждаться соответствующими документами.
3.3. Извещение о проведении капитального ремонта в конкретном помещении должно содержать:
3.3.1. Предложение представителю собственников помещений и (или) собственникам помещений и (или) управляющей организации в течение 7 календарных дней со дня получения извещения уведомить подрядную организацию о возможности или невозможности обеспечить допуск в помещения многоквартирного дома в указанные в извещении дату и время.
3.3.2. Информацию о последствиях для собственников помещений и (или) управляющей организации в случае необеспечения допуска (перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период в случае установления невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме) и обязанности возмещения возможного ущерба при наступлении аварийных ситуаций, возникших в связи с не проведением работ и (или) услуг по капитальному ремонту, ввиду такого необеспечения допуска.
3.3.3. Информацию о том, что в случае невозможности обеспечения допуска в помещения в указанные в извещении дату и время, собственник помещений и (или) представитель собственников помещений и (или) управляющая организация имеет право уведомить подрядную организацию об удобной дате и времени допуска в помещение в течение последующих 10 календарных дней путем заполнения соответствующей информации в журнале приема населения.
3.4. В случае если допуск в помещения в указанные или согласованные дату и время не обеспечен, подрядная организация составляет акт об отказе в допуске (по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку). Акт об отказе в допуске должен быть оформлен в указанные или согласованные для допуска в помещение дату и время.
3.5. После оформления акта об отказе в допуске подрядная организация:
3.5.1. При возможности выполнения конкретного вида работ и (или) услуг в соответствии с условиями договора продолжает производство работ без захода в конкретные помещения.
3.5.2. В случае невозможности выполнения работ в соответствии с условиями договора по конкретному виду услуг и (или) работ в срок не позднее трех календарных дней с момента необеспечения допуска и подписания акта об отказе в допуске обязана направить Заказчику уведомление об отказе в допуске. Заказчик уведомляется путем передачи уведомления в службу одного окна, с приложением акта об отказе в допуске и документов, подтверждающих размещение во всех подъездах информации о проведении капитального ремонта, информации о проведении капитального ремонта в конкретных помещениях, обход помещений и (или) направление извещения заказным письмом, копии журнала приема населения, для подтверждения изменения/неизменения даты и времени обеспечения допуска в конкретное помещение, документов, подтверждающих невозможность выполнения конкретного вида работ и (или) услуг в соответствии с условиями договора.
3.6. В случае если Заказчик уведомлен с нарушением срока, указанного в пункте 3.5.2, и (или) дата и время составления акта об отказе в допуске не соответствуют дате и времени, указанным или согласованным для захода в конкретное помещение, документы возвращаются подрядной организации для дальнейшего производства работ.
4. Установление факта воспрепятствования
4.1. Заказчик в течение пяти календарных дней со дня получения информации от подрядной организации, указанной в пункте 3.5.2 настоящего Порядка, созывает комиссию по установлению факта воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту (далее - комиссия). Состав и порядок деятельности комиссии определяется в соответствии с Положением о комиссии по установлению факта воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту.
4.2. В течение пяти календарных дней со дня получения от подрядной организации информации, указанной в пункте 3.5.2 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:
4.2.1. В случае неподтверждения факта воспрепятствования либо установления возможности выполнения конкретного вида работ и (или) услуг в соответствии с условиями договора без захода в конкретные помещения принимает решение о продолжении работы в установленном порядке. Решение направляется Заказчику для организации дальнейшей работы.
4.2.2. В случае подтверждения факта воспрепятствования и невозможности выполнения конкретного вида работ и (или) услуг без захода в конкретные помещения комиссия принимает решение установить факт воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту и подписывает акт о результатах проведения мероприятий по установлению факта воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту (по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку).
4.3. В случае установления факта воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту Заказчик в срок не позднее трех календарных дней с момента составления акта о результатах проведения мероприятий по установлению факта воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту направляет в Департамент капитального ремонта города Москвы уведомление о воспрепятствовании оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту с приложением акта о результатах проведения мероприятий по установлению факта воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту и обоснования о невозможности выполнения конкретного вида работ и (или) услуг в отсутствие доступа в конкретные помещения.
Приложение 1
к Порядку
Акт
об отказе в допуске представителей подрядчика/проектировщика
для производства работ
________________ "__" ____________ 20__ г.
(время прибытия)
Мы, нижеподписавшиеся:
Представитель заказчика ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
Представитель подрядчика __________________________________________________
___________________________________________________________________________
Представитель управляющей организации/собственник помещения,
1
(арендатор/наниматель) ___________________________________________________
(нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
составили настоящий акт об отказе управляющей организации/собственника
(арендатора/нанимателя) в допуске представителей подрядчика для выполнения
работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома в
2
помещение (квартиру/комнату N ____) по адресу: город Москва, _____________
(нужное подчеркнуть)
_______________________________________________________________ по договору
от ____________ 20__ г. N ______.
В указанном помещении (квартире/комнате) должны были проводиться следующие
виды работ: _______________________________________________________________
(указать виды работ)
___________________________________________________________________________
В допуске в помещение (квартиру/комнату N ______) представителей подрядчика
для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома
собственником (арендатором/нанимателем) отказано по причинам:
___________________________________________________________________________
(указать причину отказа)
___________________________________________________________________________
Представитель заказчика _____________ /___________________/
подпись расшифровка
Представитель подрядчика _____________ /___________________/
подпись расшифровка
Представитель управляющей компании
(собственник помещения
(арендатор/наниматель) _____________ /___________________/
подпись расшифровка
--------------------------------
1
Указать документ, подтверждающий полномочия (протокол общего собрания,
свидетельство о собственности, договор аренды или найма).
2
Нужное подчеркнуть.
Приложение 2
к Порядку
Утверждаю
_______________________________
(должность)
_________ /___________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
"___" _______________ 20__ года
Акт
о результатах проведения мероприятий по установлению факта
воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ
по капитальному ремонту
|
Дата составления
|
Место составления
|
|
|
|
Местонахождение многоквартирного дома: ____________________________________
Помещение: ________________________________________________________________
Комиссия по установлению факта воспрепятствования оказанию услуг и
(или) выполнению работ по капитальному ремонту:
Председатель комиссии _____________________________________________________
наименование организации
в лице ____________________________________________________________________
должность, инициалы, фамилия
Представитель управы района (префектуры) __________________________________
наименование организации
в лице ____________________________________________________________________
должность, инициалы, фамилия
Представитель проектировщика ______________________________________________
наименование организации
в лице ____________________________________________________________________
должность, инициалы, фамилия
Представитель подрядной организации _______________________________________
наименование организации
в лице ____________________________________________________________________
должность, инициалы, фамилия
Представитель собственников
помещений в многоквартирном доме ___________________________ ______________
инициалы, фамилия номер квартиры
составила настоящий акт о нижеследующем:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Вывод комиссии
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Настоящий акт составлен в ___ экземплярах, имеющих равную юридическую силу,
по одному для каждого члена комиссии
3
Подписи членов комиссии :
Председатель комиссии _____________ /___________________/
подпись инициалы, фамилия
М.П.
Председатель управы
района (префектуры) _____________ /___________________/
подпись инициалы, фамилия
М.П.
Представитель проектировщика _____________ /___________________/
подпись инициалы, фамилия
Представитель подрядной
организации _____________ /___________________/
подпись инициалы, фамилия
М.П.
Представитель собственников
помещений в многоквартирном доме _____________ /___________________/
подпись инициалы, фамилия
--------------------------------
3
В соответствии с Положением настоящий акт подписывается членами комиссии,
присутствующими на заседании. Отсутствующие члены комиссии в акте не
указываются.
Приложение 2
к распоряжению Департамента
капитального ремонта
города Москвы
от 8 февраля 2019 г. N 07-14-10/9
СОСТАВ КОМИССИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ФАКТА ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЯ ОКАЗАНИЮ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ
Председатель Комиссии:
Представитель заказчика выполнения работ и (или) оказания услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Члены Комиссии:
- представитель управы районов города Москвы, префектуры Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы (с учетом территориального расположения многоквартирных домов, по согласованию);
- представитель подрядной организации;
- представитель собственников помещений в многоквартирном доме;
- представитель проектировщика.
Приложение 3
к распоряжению Департамента
капитального ремонта
города Москвы
от 8 февраля 2019 г. N 07-14-10/9
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ФАКТА ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЯ ОКАЗАНИЮ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ
1. Общие положения
1.1. Положение о Комиссии по установлению факта воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту (далее - Положение) определяет порядок деятельности Комиссии по рассмотрению вопросов установления факта воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия создается в целях установления факта воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту в случае необеспечения допуска собственниками помещений и (или) управляющей организацией в помещения для выполнения работ и (или) оказания услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
2. Состав Комиссии
2.1. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии и членов Комиссии.
2.2. В состав Комиссии входят представитель заказчика выполнения работ и (или) оказания услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - Заказчик), Представитель управы районов города Москвы, префектуры Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы (с учетом территориального расположения многоквартирных домов, по согласованию), представитель подрядной организации, представитель проектировщика, представитель собственников помещений в многоквартирном доме.
2.3. Председателем Комиссии является представитель Заказчика.
2.4. Для участия в работе Комиссии могут привлекаться с правом совещательного голоса представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти города Москвы, представители органов местного самоуправления, представители заинтересованных организаций, эксперты и другие лица.
3. Порядок работы Комиссии
3.1. Заседание Комиссии проводится по инициативе Заказчика в срок не позднее пяти календарных дней со дня получения им информации от подрядной организации о том, что допуск в помещения в указанные или согласованные дату и время не обеспечен. Заказчик информирует членов комиссии о проведении заседания путем направления уведомления способом, обеспечивающим подтверждения отправления уведомления.
3.2. Заседание Комиссии считается правомочной, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
3.3. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
3.4. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к решению.
3.5. На рассмотрение Комиссии представителем Заказчика должны быть представлены договор, график производства работ, акт об отказе в допуске, документы, подтверждающие размещение во всех подъездах информации о проведении капитального ремонта, информации о проведении капитального ремонта в конкретных помещениях, обход помещений и (или) направление извещения заказным письмом, копия журнала приема населения, для подтверждения изменения/неизменения даты и времени обеспечения допуска в конкретное помещения, документы подтверждающие невозможность выполнения конкретного вида работ и (или) услуг в соответствии с условиями договора.
3.6. Комиссия принимает одно из следующих решений:
3.6.1. В случае неподтверждения факта воспрепятствования либо установления возможности выполнения конкретного вида работ и (или) услуг в соответствии с условиями договора без захода в конкретные помещения, принимает решение о продолжении работы в установленном порядке. Решение направляется Заказчику для организации дальнейшей работы.
3.6.2. В случае подтверждения факта воспрепятствования и невозможности выполнения конкретного вида работ и (или) услуг без захода в конкретные помещения комиссия принимает решение установить факт воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту и подписать акт о результатах проведения мероприятий по установлению факта воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту. Акт утверждается председателем Комиссии.
3.7. Решение комиссии и акт о результатах проведения мероприятий по установлению факта воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту передается Заказчику для дальнейшей работы в установленном порядке.
— Все документы — Нормативные документы ЖКХ — Распоряжение от 08.02.2019 г. № 07-14-10/9 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТА ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЯ ОКАЗАНИЮ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
В Госдуме заявили о новой мере поддержки для переживших стихийное бедствие
Правительство разработало новый законопроект о ликвидации незаконных свалок
Юрист Локтионова: на даче нельзя выращивать мак снотворный и ипомею трехцветную
Минстрой России: Москва стала самым комфортным для проживания городом России
Городом с самыми дешевыми квартирами в новостройках оказался Воронеж