|
ЦЕНТР МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА
|
|
НОРМАТИВЫ ТРУДОВЫХИМАТЕРИАЛЬНЫХРЕСУРСОВ ДЛЯВЫПОЛНЕНИЯРАБОТИУСЛУГ ПОСОДЕРЖАНИЮИРЕМОНТУОБЩЕГОИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХДОМОВ
ЧАСТЬ 1
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ
Москва, 2006 г.
Содержание
|
1. Общая часть
2. Техническая часть
3. Содержание помещений общего пользования
3.1. Организация труда и технология работ
3.2. Уборка лестничных площадок и маршей
3.3. Уборка кабин лифтов
3.4. Уборка мусороприемных камер
3.5. Уборка загрузочных клапанов
4. Уборка земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома
4.1. Организация труда и технология работ
4.2. Подметание земельного участка в летний период
4.3. Уборка мусора с газона
4.4. Очистка урн
4.5. Уборка мусора на контейнерных площадках
4.6. Сдвижка и подметание снега при отсутствии снегопада
4.7. Сдвижка и подметание снега при снегопаде
4.8. Вывоз твердых бытовых отходов
5. Подготовка многоквартирного дома к сезонной эксплуатации
5.1. Организация труда и технология работ
5.2. Укрепление водосточных труб, колен и воронок
5.3. Консервация, расконсервация и ремонт поливочной системы
5.4. Ремонт просевшей отмостки вручную
5.5. Замена разбитых стекол окон и дверей в помещениях общего пользования
5.6. Ремонт и укрепление входных дверей
5.7. Ремонт, регулировка, промывка, испытание, расконсервация систем центрального отопления
5.8. Утепление бойлеров
5.9. Утепление и прочистка дымовентиляционных каналов
5.10. Проверка состояния и ремонт продухов в цоколях зданий
5.11. Ремонт и утепление наружных водоразборных кранов и колонок
6. Проведение технических осмотров и мелкий ремонт
6.1. Организация труда и технология работ
6.2. Проведение технических осмотров и устранение незначительных неисправностей в системе вентиляции
6.3. Проведение технических осмотров и устранение незначительных неисправностей в системе дымоудаления
6.4. Проведение технических осмотров и устранение незначительных неисправностей электротехнических устройств
6.5. Аварийное обслуживание
6.6. Дератизация
6.7. Дезинсекция
Приложение 1 Перечень и периодичность выполнения обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов
Приложение 2 Пример расчета нормативной трудоемкости и нормативного расхода материальных ресурсов для выполнения обязательных работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома
Приложение 3 Перечень коэффициентов, применяемых к нормативам трудовых и материальных ресурсов для работ по сдвижке и подметанию территорий в зимний период
Приложение 4 Перечень коэффициентов, применяемых к нормативам трудовых и материальных ресурсов для работ по ремонту просевшей отмостки и замене стекол
Приложение 5 Нормы расхода на специнвентарь для рабочих, занятых выполнением обязательных работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов
|
«Нормативы трудовых и материальных ресурсов по выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов» разработаны на основании Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, в котором не выбран способ управления или принятые такими собственниками решения о выборе способа управления многоквартирным домом не был реализованы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 г. № 75.
Предназначены для определения нормативной трудоемкости и нормативов материальных ресурсов, необходимых для выполнения обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме материальные ресурсы на право управления которым проводится конкурс, на основании которых определяется расчетная стоимость обязательных работ.
Нормативы могут использоваться органами местного самоуправления и управляющими организациями, использоваться собственниками помещений в многоквартирном доме и предприятиями и организациями, выполняющими работы и оказывающими услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов для определения расчетной стоимости обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов.
1. Общая часть
1.1. «Нормативы трудовых и материальных ресурсов по выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов. Часть 1. Обязательные работы.» (далее - Сборник) предназначены для определения нормативной трудоемкости и нормативной потребности в материальных ресурсах по обязательным работам и услугам по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на право управления которым проводится конкурс.
1.2. Нормативы трудовых и материальных ресурсов носят рекомендательный характер и могут использоваться для определения расчетной стоимости обязательных работ и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, рассчитанной организатором конкурса в зависимости от конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, степени износа, этажности, наличия внутридомового инженерного оборудования, материала стен и кровли, других параметров.
1.3. Основные понятия, используемые в Сборнике:
Обязательные работы - работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, в соответствии с которыми определяется плата за содержание и ремонт жилого помещения при проведении органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.'
Дополнительные работы- работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, определяемые органом местного самоуправления в отношении объекта конкурса, которые являются основанием для определения победителя конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.2
Норма времени- величина затрат рабочего времени, устанавливаемая для выполнения единицы работы работником или группой работников соответствующей квалификации в определенных организационно-технических условиях.
Нормативы численности- оптимальная численность работников конкретного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения единицы или общего объема работ в определенных организационно-технических условиях.
Нормы расхода материальных ресурсов- величина расхода материальных ресурсов на единицу работы при определенных организационно-технических условиях.
Общая площадь жилых помещений- сумма площадей всех частей жилого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Объект конкурса- общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, на право управления которым проводится конкурс.
Организационно-технические условия- факторы, влияющие на величину нормативной трудоемкости и нормативной потребности в материальных ресурсах, основными из которых являются: виды и объемы выполняемых работ, технология выполнения работ, виды используемого оборудования и материалов, техническая вооружённость (степень механизации и автоматизации процессов), организационная структура предприятия и пр.
1.4. Нормативы трудовых и материальных ресурсов могут использоваться органами местного самоуправления и управляющими организациями, собственниками помещений в многоквартирном доме и предприятиями и организациями, выполняющими работы и оказывающими услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов.
1Перечень обязательных работ и услуг определяется в соответствии с Приложением № 2 Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 г. № 75.
2Перечень дополнительных работ и услуг определяется в соответствии с Приложением № 3 Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 г. № 75.
1.5. В основу разработки состава работ и услуг и нормативов трудовых и материальных ресурсов положены действующие нормативно-технические документы, включая «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. ВСН 58-88(р)», утвержденное Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.88 г. № 312, Рекомендации по нормированию труда работников, занятых содержанием и ремонтом жилищного фонда, утвержденные Приказом Госстроя России от 09.12.1999 г. № 139, Рекомендации по нормированию материальных ресурсов на содержание и ремонт жилищного фонда, утвержденные Приказом Госстроя России от 22.08.2000 г. № 191, а также материалы Центра муниципальной экономики и права по результатам анализа организационно-технических условий выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, проведенные по муниципальным образованиям РФ.
1.6. В целях определения платы за содержание и ремонт жилого помещения, в наибольшей степени соответствующей платежеспособности населения (в том числе посредством определения интервалов значений платы), в Сборнике предусмотрена дифференциация нормативов в зависимости от периодичности выполнения обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов.
1.7. Периодичность выполнения обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов приведена с учетом требований обеспечения безопасности проживания граждан и периодичности выполнения данных работ и услуг, предусмотренной Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170, Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», а также материалов Центра муниципальной экономики и права по результатам анализа организационно-технических условий выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, проведенного по муниципальным образованиям РФ. Периодичность выполнения обязательных работ и услуг приведена в Приложении 1.
1.8. В Сборнике предусмотрена дифференциация нормативов трудовых и материальных ресурсов в зависимости от факторов, оказывающих наибольшее влияние на соответствующие нормативы: срок эксплуатации, степень благоустройства, периодичность выполнения работ и услуг.
1.9. Нормативы трудовых и материальных ресурсов установлены как на единицу выполняемых видов работ, так и на общую площадь жилых помещений исходя из периодичности выполнения работ, услуг и среднеотраслевого годового объема выполнения данных работ.
1.10. Нормативы трудовых и материальных ресурсов установлены на приведенный измеритель из расчета на год.
1.11. В случае, если в соответствии с настоящими нормативами по выбранной органом местного самоуправления периодичности выполнения работ и оказания услуг размер платы за жилое помещение превысит предельный индекс, орган местного самоуправления может провести корректировку стоимости обязательных работ посредством выбора другого стандарта эксплуатации, либо посредством применения к расчетной стоимости обязательной работы, определенной исходя из ранее выбранного стандарта, коэффициента, учитывающего соотношение планируемой периодичности к периодичности работ и услуг, приведенных в Приложении 1.
1.12. Нормы времени (нормативы численности) установлены в человеко-часах (человеках) на единицу объема работы для исполнителей, численный и квалификационный состав которых приведен в каждом параграфе при обеспечении необходимыми материалами, инструментом и приспособлениями.
1.13. Нормативы численности установлены исходя из продолжительности рабочей недели 40 часов с соблюдением законодательных норм охраны труда при наиболее полном и рациональном использовании рабочего времени и обеспечении необходимыми приспособлениями и средствами уборки.
1.14. Нормативы численности предусматривают явочную численность. Для определения списочной численности необходимо учесть коэффициент планируемых невыходов, учитывающий ежегодные отпуска, неявки на работу, оформленные листками нетрудоспособности, неявки в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей и т.д.
1.15. Нормативы трудовых и материальных ресурсов применяются при условии того, что состав и периодичность выполняемых работ и услуг соответствует установленным в Приложении 1. В случае применения иных, чем предусмотрено в нормативах, организационно-технических условий (периодичности и технологии, видов материальных ресурсов и т.п.), а также при выполнении работ, не предусмотренных Сборником, рекомендуется разрабатывать местные технически обоснованные нормы трудовых и материальных ресурсов или применять другие нормативно-методические документы.
1.16. Наименования профессий рабочих указаны в Сборнике в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР). Содержание выполняемых работ приведено в соответствии с выпусками тарифноквалификационных характеристик. При внесении изменений в ОКПДТР наименования профессий, указанные в данном Сборнике, должны соответственно изменяться.
1.17. Пример расчета нормативов трудовых и материальных ресурсов для выполнения обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов приведен в Приложении 2.
2. Техническая часть
2.1. В состав обязательных работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов по договору с управляющей организацией входят:
1) работы по содержанию помещений общего пользования, включающие в себя:
- подметание полов во всех помещениях общего пользования включая лифты;
- влажную уборку кабин лифтов;
- мытье и протирку закрывающих устройств мусоропровода;
- очистку и влажную уборку мусорных камер.
2) работы по уборке земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, включающие в себя:
- подметание земельного участка в летний период;
- уборку мусора с газона и очистка урн;
- уборку мусора на контейнерных площадках;
- сдвижку и подметание снега при отсутствии снегопада и при снегопаде.
3) работы по подготовке многоквартирного дома к сезонной эксплуатации многоквартирных домов, включающие в себя:
- укрепление водосточных труб, колен, воронок;
- расконсервацию, консервацию и ремонт поливочной системы;
- расконсервацию, консервацию, ремонт, регулировку, промывку и испытание систем центрального отопления;
- ремонт просевшей отмостки;
- замену разбитых стекол окон и дверей в помещениях общего пользования;
- ремонт и укрепление входных дверей;
- ремонт и утепление наружных водоразборных кранов и колонок;
- утепление бойлеров;
- утепление и прочистку дымовентиляционных каналов.
4) работы по проведению технических осмотров и мелкого ремонта, включающие в себя:
- работы по проведению технических осмотров и устранение технических неисправностей в системах вентиляции и дымоудаления;
- работы по проведению технических осмотров и устранение технических неисправностей электротехнических устройств;
- аварийное обслуживание внутридомовых инженерных сетей;
- работы по дератизации и дезинсекции.
2.2. Нормативы трудовых включают в себя затраты времени на подготовительно-заключительные работы, обслуживание рабочего места, отдых и личные надобности, получение материалов, инструмента и приспособлений, погрузку на транспортные средства и выгрузку на объекте (рабочей зоне) со складированием, установку и перестановку подмостей и приспособлений, периодическую очистку рабочего места от мусора и отходов и транспортировку в установленное место на расстояние до 50 м, перемещение и подноску материалов и приспособлений в пределах зоны производства работ на расстояние до 50 м.
2.3. Затраты времени на переезды (переходы) рабочих от участка до объекта и с объекта на объект нормами не учтены и устанавливаются на местах с учетом рациональных маршрутных схем, обеспечивающих минимальные затраты времени на передвижение рабочих.
2.4. В составах работ перечислены основные элементы работ. Второстепенные элементы, вытекающие из характера и содержания самой работы - доставка средств уборки и приспособлений
к месту работы и в конце смены - в установленное место, дежурство (наблюдение за санитарным состоянием территории и за сохранностью всего наружного домового оборудования и т.п.), не упоминаются, но их выполнение нормами учтено.
2.5. Показатели расхода материалов в нормах определены на основании производственных норм расхода материалов, технологических карт и другой технологической документации.
2.6. Нормами учтен чистый расход и трудноустранимые потери (отходы), обусловленные технологией и организацией работ. В нормы не включены устранимые отходы и потери, обусловленные отступлениями от регламентированных технологических процессов и режимов работ, нарушением установленных правил и организации производства и приемки работ, применением некачественных материалов; потери и отходы материалов, образующихся при транспортировке их от поставщика до приобъектного склада строительной площадки, расход материалов на ремонтно-эксплуатационные и производственно-эксплуатационные нужды в части изготовления, ремонта и эксплуатации оснастки, приспособлений, стендов и средств механизации и т.д.
2.7. Нормы расхода материальных ресурсов не предусматривают использование старых материалов и деталей, полуженных при бережной разборке и пригодных для дальнейшего использования.
2.8. В нормах расхода материальных ресурсов учтены минимальные нормы отходов по материалам в процессе производства работ.
2.9. Нормы расхода материальных ресурсов отражают средний уровень затрат по принятой технологии и организации производства на каждый вид работ.
2.10. На виды работ, связанные с разборкой и обследованием, нормы расхода материальных ресурсов не предусматриваются.
2.11. Нормы расхода специнвентаря приведены в Приложении 5.
3. Содержание помещений общего пользования
— Все документы — Нормативные документы ЖКХ — НОРМАТИВЫ ТРУДОВЫХ И МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ И УСЛУГ ПО СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ЧАСТЬ 1 ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ
Городом с самыми дешевыми квартирами в новостройках оказался Воронеж
Аналитик Гутман: период с мая по июль является лучшим периодом для продажи дачи
«МК»: в России не отменят льготную ипотеку
Аренда квартир в Москве подешевела на 10 %
Вице-премьер Хуснуллин: ставка по ипотеке должна быть пять процентов