АДМИНИСТРАЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА
НОРМИРОВАНИЕ И СТАНДАРТИЗАЦИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ
ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ТСН ПЗиСР-97 МО
ТСН 12-303-98
Московской области
МОСКВА 1998 г.
НОРМИРОВАНИЕ И СТАНДАРТИЗАЦИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ
Правила организации строительства и
производства земляных работ
на территории Московской области
ТСН ПЗиСР-97 МО
ТСН 12-303-98
Утверждены постановлением
Правительства Московской области
от 30.03.98 № 28/9
|
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.. 2
1. ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ.. 3
2. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ.. 3
3. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ, ИХ ПРОДЛЕНИЕ И ЗАКРЫТИЕ.. 5
4. ПОДГОТОВКА СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА.. 6
5. ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ. 8
6. ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ.. 11
7. ОФОРМЛЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ.. 13
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ НОРМ ПЗиСР-97МО.. 16
9. ПРИЛОЖЕНИЯ.. 17
Приложение 1. 17
Приложение 2. 18
Приложение 3. 19
Приложение 4. 20
Приложение 5. 21
Приложение 6. 21
Приложение 7. 22
|
АДМИНИСТРАЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Министерство строительства Московской области
МОСКВА 1998 год
РАЗРАБОТАНЫ:
Министерством строительства Московской области (И.Б. ЗАХАРОВ, к. т. н.; Б.К. БАЙКОВ, к.т.н; Центральным научно-исследовательским и проектно-экспериментальным институтом организации, механизации и технической помощи строительству (П.П. ОЛЕЙНИК, д. т. н.; В.П. ВОЛОДИН, к. т. н.; Ф.Ф. ДЖАЛИЛОВ, к. т. н.); Московским государственным автомобильно-дорожным институтом (Техническим университетом) (М.Ф. ДЖАЛИЛОВ, инженер), при участии Главного управления по делам ГО и ЧС Московской области (М.И. ШИЯНОВ).
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ
|
ТСНПЗиСР-97МО
|
ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
|
Дата введения 01.06.98
ВВЕДЕНИЕ
Изменение производственно-экономических условий в строительном комплексе Российской Федерации, введение новых законодательных и нормативных актов Российской Федерации и Московской области, изменение структуры, функций и задач организаций, участвующих в инвестиционном процессе на территории Московской области, особенности возведения объектов в условиях сложившейся застройки, насыщенность территории подземными инженерными сетями, коммуникациями, сооружениями и дорогами, а также уникальная природная среда, многочисленные памятники истории, культуры, архитектуры, археологии, охраняемые ландшафты определили актуальность и необходимость подготовки территориальных строительных норм (далее по тексту ТСН) «Правила организации строительства и производства земляных работ на территории Московской области» (далее по тексту Правила).
Правила разработаны с целью установления единых требований к организации строительного производства, порядку оформления, выдачи, закрытия разрешения на выполнение строительно-монтажных работ и проведению земляных работ для объектов, строящихся на территории Московской области.
Правила способствуют повышению ответственности руководителей, инженерно-технических работников и производственного персонала проектных, строительных и эксплуатационных организаций за соблюдением нормативных документов при проектировании и строительстве зданий и сооружений, прокладке и переустройстве подземных коммуникаций; обеспечению эффективного взаимодействия всех организаций, участвующих в проектировании и строительстве, включая органы экспертизы, технического и авторского надзора.
Разработанные в виде ТСН Правила, в соответствии с п. 6.7 СНиП 10-01-94 «Система нормативных документов в строительстве. Основные положения», устанавливают только те положения, которые не нормируются в федеральных документах, то есть дополняют и конкретизируют их для условий Московской области.
Разработка настоящих Правил проводилась на основе анализа:
• сложившейся системы управления строительством в Московской области;
• требований федеральных нормативных документов;
• основных положений новых законодательных и нормативных актов, действующих на территории Российской Федерации и Московской области;
• постановлений, положений, инструкций и других документов, определяющих структуру, функции, задачи различных организаций - участников инвестиционного процесса на территории Московской области.
Правила предназначены для всех юридических и физических лиц, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, включая совместные предприятия, объединения и организации с участием иностранных юридических и физических лиц и иностранные фирмы, осуществляющих на территории Московской области проектирование и строительство объектов различного назначения, экспертизу, авторский, технический, санитарный, административный и иной надзор.
1. ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ
1.1. Настоящие ТСН устанавливают положения по организации строительного производства, порядок выдачи разрешений на производство работ, правила производства земляных работ при строительстве и реконструкции зданий, подземных инженерных сетей и коммуникаций, дорог, трамвайных путей, ирригационных систем, а также при освоении карьеров, проведении инженерно-геологических изысканий, посадке зеленых насаждений и благоустройстве на территории Московской области, с учетом их производства в пределах населенных пунктов и на существующих автодорогах, в непосредственной близости от действующих подземных инженерных сетей и коммуникаций различного назначения. ТСН не противоречат действующим в Российской Федерации нормативным документам.
1.2. Выполнение настоящих Правил обязательно для всех юридических и физических лиц, ведущих на территории Московской области (независимо от права владения, использования или аренды земельных участков):
• проектирование и строительство* объектов производственного и жилищно-гражданского назначения, сооружений всех видов, подземных и надземных инженерных сетей и коммуникаций;
___________
* понятие «строительство» включает новое строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение.
• экспертизу проектной документации;
• контроль и надзор за производством строительно-монтажных работ.
1.3. Проектирование и производство всех видов строительных работ должно осуществляться с соблюдением требований действующих строительных норм и правил (далее по тексту СНиП) и ТСН Московской области.
1.4. Производство всех видов строительных работ должно осуществляться с соблюдением СНиП по организации строительного производства, геодезическим работам, технике безопасности, настоящих ТСН, правил и норм пожарной безопасности, при авторском надзоре проектных организаций и контроле в целом по строительству территориальных органов Главного управления государственного архитектурно-строительного надзора (далее по тексту Главгосархстройнадзора) и других органов надзора Московской области, в части возложенных на них контрольных функций.
1.5. При производстве земляных работ, устройстве оснований и фундаментов при строительстве гидротехнических и энергетических сооружений, мелиоративных систем, магистральных трубопроводов, автомобильных и железных дорог, аэродромов, линий электропередач, сетей тепло-газо-водоснабжения и канализации, следует выполнять требования соответствующих СНиП, учитывающих специфику возведения этих сооружений.
1.6. С введением в действие ТСН «Правила организации строительства и производства земляных работ на территории Московской области» утрачивают силу «Правила производства земляных работ на территории Московской области», утвержденные Исполкомом Мособлсовета 27.08.87 г. № 1153/27.
2. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
2.1. Проект, рабочий проект на строительство объектов производственного и жилищно-гражданского назначения, сооружений всех видов, подземных и надземных инженерных сетей и коммуникаций разрабатывается в соответствии со СНиП 11-01-95 «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений». Перечень документов и согласований, определяющих комплектность проектов строительства, установлен разделом 2 документа - «Порядок проведения государственной вневедомственной экспертизы проектной документации на строительство, расширение и реконструкцию предприятий, зданий и сооружений в Московской области», утвержденного администрацией Московской области 30.04.96 г. № 351-РВГ.
2.2. Для разработки проектной документации на строительство объектов, размещаемых в 200 метровой зоне от оси Московской кольцевой автомобильной дороги, заказчик обязан получить разрешение Губернатора Московской области на предоставление земельного участка (постановление Главы Администрации Московской области от 01.09.95 г. № 174-ПГ).
2.3. Раздел «Организация строительства» проекта или рабочего проекта должен разрабатываться в соответствии со СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства» и настоящими ТСН.
Структура документации проекта организации строительства (далее по тексту ПОС) должна быть установлена в договоре (контракте), заключаемым между заказчиком и проектной организацией или требованиями к организации строительства в составе задания на проектирование.
2.4. В общем случае ПОС на строительство объектов производственного и жилищно-гражданского назначения должен разрабатываться в следующем составе:
• комплексный укрупненный сетевой график (для сложных объектов);
• календарные планы строительства на основной и подготовительный периоды;
• строительные генеральные планы для подготовительного и основного периодов строительства;
• организационно-технологические схемы строительства;
• ведомость объемов основных строительно-монтажных работ;
• ведомость потребности в строительных материалах и оборудовании;
график потребности в основных строительных машинах и транспортных средствах;
• график потребности в кадрах строителей по основным категориям;
• решения по оперативно-диспетчерскому управлению строительством (для сложных объектов);
• указания по особенностям построения геодезической разбивочной основы и методам геодезического контроля в процессе строительства (для сложных объектов);
• пояснительная записка.
2.5. Из перечисленных в п. 2.4. документов ПОС обязательными для любых объектов строительства являются:
• календарный план строительства;
• строительный генеральный план;
• ведомость объемов работ;
• график потребности в кадрах строителей;
• пояснительная записка.
Остальные документы ПОС, перечисленные вп. 2.4, следует рассматривать как дополнительные, необходимость разработки которых должна устанавливаться заказчиком проекта по согласованию с генеральной подрядной организацией.
2.6. В пояснительной записке ПОС необходимо привести обоснование по выбору организационно-технологических решений, отражаемых в календарном плане строительства и строительном генеральном плане. В ней должно быть раскрыто содержание следующих вопросов:
• характеристика условий и сложности строительства основных зданий и сооружений;
• обоснование методов производства работ по основным объектам;
• мероприятия по выполнению работ вахтовым методом (при необходимости);
• мероприятия по охране труда;
• обоснование потребности в основных строительных машинах и транспортных средствах, в электро- и водоснабжении строительства;
• обоснование продолжительности, сроков и этапов строительства;
• обоснование потребности в рабочих кадрах, жилье и социально-бытовом обслуживании строителей;
• обоснование размеров и оснащения площадок для складирования материалов, конструкций и оборудования, а также решения по перемещению тяжеловесного негабаритного оборудования и укрупненных строительных конструкций;
• перечень условий сохранения окружающей природной среды;
• технико-экономические показатели.
2.7. Календарные планы строительства и строительные генеральные планы для подготовительного и основного периодов должны отражать рациональные организационно-технологические решения по строительному производству, увязывающие производственные и экономические возможности участников инвестиционного процесса, и прежде всего, заказчика и подрядной строительной организации.
2.8. Календарные планы строительства должны разрабатываться на вариантной основе с использованием электронно-вычислительных машин путем рассмотрения обоснованных организационно-технологических решений по строительному производству. Рациональный вариант календарного плана строительства выбирается по критерию, отражающему интересы заказчика и подрядчика.
2.9. На основе календарного плана строительства должен быть разработан график платежей по всем подрядным строительным организациям, утверждаемый заказчиком. Указанный документ должен использоваться для взаиморасчетов между заказчиком и подрядчиками.
2.10. На строительном генеральном плане необходимо показывать территорию, временно отчуждаемую на период строительства, а также требования к экологии. В строительном генеральном плане должны быть приведены мероприятия по сокращению площадей, отчуждаемых для нужд строительного производства.
2.11. Раздел «Охрана окружающей среды» разрабатывается в соответствии с нормативными документами Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды, прежде всего «Инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности» (приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации № 539 от 29.12.95 г.), «Положения по оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации» (приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации№ 222 от 18.07.94 г. ), а также «Инструкции о порядке проведения государственной экологической экспертизы на территории Московской области» Государственного комитета по охране окружающей среды Московской области.
Раздел должен содержать:
• общую экологическую ситуацию на трассе и площадке строительства (особо охраняемые территории, заказники, парки, историко-архитектурные памятники, водо-охранные зоны, зоны охраны питьевых источников, состояние компонентов природной среды);
• оценку воздействия на окружающую среду (атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды, почву, растительность и животный мир, здоровье населения) объекта строительства;
• природоохранные мероприятия, направленные на предотвращение (снижение) отрицательного влияния проектируемого объекта;
• отходы производства и потребления, возможность их переработки и захоронения;
• эффективность природоохранных мер и оценка экономического ущерба от загрязнения окружающей среды;
• выводы об экологической безопасности строительства объекта.
3. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ, ИХ ПРОДЛЕНИЕ И ЗАКРЫТИЕ
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться