АДМИНИСТРАЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА
НОРМИРОВАНИЕ И СТАНДАРТИЗАЦИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ
Порядок предпроектной
и проектной подготовки строительства
в Московской области
ТСН ППС-99 МО
ТСН 11-303-2001 Московской области
Утверждены распоряжением
Минмособлстроя от 17.12.99 № 339
в соответствии с постановлением
Правительства Московской области
от 13.04.98 №38/11
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МОСКВА 2000 г
Разработаны: Главным управлением архитектуры и градостроительства (Фролов А.Е., Зубахин В.Ф., Новоселов Ю.А., Ефимова Л.В.); ГУП НИиПИ градостроительства (Климова С.П., Шавшуков В.В., Любимов В.М., Кадышев Г.И., Цейкинская А.И., Глухов А.И., Данилычев И.А., Королев А.В., Гладунцов А.И.); Акционерным обществом открытого типа «ГУКС» (Еременко А.И., Хохлов В.В.); главным архитектором Мытищинского района (Мухтаров Р.Х.);
при участии: начальника управления инженерных и научно-технических программ Минмособлстроя (Захаров И.Б.), главного архитектора Одинцовского района (Жданов А.П.); главного архитектора Ступинского района (Володин С.В.); руководителя АПМ института Мосгражданпроект (Александров В.В.); заместитель председателя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Московской области (Мартьянов В.В.), зам. начальника отдела (Готовкин Б.М.), главного специалиста (Полянская Л.И.); зам.начальника лицензионно-экспертного управления Московской области (Мищерин В.И.); начальника отдела Государственного Комитета по охране окружающей среды Московской области (Иванов В.А.); зам.начальника Главного управления Государственного архитектурно-строительного надзора Московской области (Егорычев Е.Л.); начальника отдела Центра Государственного санитарно-эпидемиологического надзора Московской области (Рябова В.И.); начальника ТПМ Ленинского района (Самарин С.А.).
СОДЕРЖАНИЕ
|
Введение. 3
1. Область применения. 3
2. Общие положения. 3
3. Подготовка исходно-разрешительной документации для строительства, капитального ремонта зданий и сооружений на территории муниципальных образований Московской области. 5
4. Градостроительная документация. 10
4.1. Градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий области, городских и сельских поселений, других муниципальных образований.10
4.2. Градостроительная документация о застройке территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований.11
4.3. Другие виды градостроительной документации.11
4.4. Организация разработки, согласования и утверждения градостроительной документации.11
4.5. Государственная экспертиза градостроительной документации.13
5. Проектная документация. Состав, содержание и порядок согласования. 13
6. Выдача разрешения на строительство. 17
7. Законодательные, правовые и нормативные акты и документы, определяющие порядок предпроектной и проектной подготовки строительства на 01.07.99г. и используемые в настоящих ТСН. Использование научных трудов и публикаций. 18
Приложение 1 Ходатайство (декларация) о намерениях инвестора (заказчика)20
Приложение 2 Порядок подготовки исходно-разрешительной документации на размещение объекта строительства (капитальный ремонт) при наличии разработанной и утвержденной градостроительной документации. 21
Приложение 3 Порядок подготовки исходно-разрешительной документации на размещение объекта строительства (капитальный ремонт) при отсутствии разработанной и утвержденной градостроительной документации. 23
Приложение 4 Форма градостроительного заключения на размещение объекта строительства в соответствии с градостроительной документацией. 25
Приложение 5 Форма проекта постановления Главы муниципального образования «О размещении (предварительном размещении) объекта строительства». 29
Приложение 6 Форма протокола Комиссии по согласованию технических условий на присоединение объекта строительства к источникам энергоснабжения, инженерным сетям и коммуникациям, по обоснованию площадок и участков трасс для строительства инженерных сетей и сооружений. 30
Приложение 7 Форма архитектурно- планировочного задания на разработку проектной документации. 32
Приложение 8 Форма градостроительного заключения на размещение объекта строительства в Московской области. 37
Приложение 9 Форма проекта постановления Главы муниципального образования «о предоставлении земельного участка». 39
Приложение 10 Форма разрешения на строительство
Приложение 11 Перечень основных документов, предоставляемых заказчиком (инвестором, застройщиком) в органы Госархстройнадзора Московской области одновременно с заявлением на регистрацию объекта строительства. 42
|
|
Московская область
Территориальные строительные нормы
|
ТСН ППС-99 МО
|
|
Порядок предпроектной и проектной подготовки
строительства в Московской области
|
|
Дата введения 10.01.2000
|
Введение
Территориальные строительные нормы Московской области, регламентирующие предпроектную и проектную подготовку объектов строительства в Московской области, разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области, постановлениями и распоряжениями правительства Московской области по градостроительству, экологии, земельным отношениям, инвестированию и строительству, проектированию, использованию и охране земель, взаимодействию органов государственной власти, органов местного самоуправления в этих вопросах и на основе обобщения позитивного опыта предпроектной и проектной подготовки и осуществления строительства в Московской области.
Территориальные строительные нормы (ТСН) разработаны с целью обобщения разрозненных нормативных документов, совершенствования и упрощения действующего порядка предпроектной и проектной подготовки строительства объектов в Московской области, сокращения сроков и количества согласований, а также повышения качества исходно-разрешительной и распорядительной документации.
Настоящие ТСН конкретизируют и развивают основные положения действующих федеральных и территориальных норм и правил, и направлены на обеспечение рациональной организации территории, эффективного использования и охраны земель.
1. Область применения
1.1. Настоящие ТСН устанавливают порядок предпроектной и проектной подготовки строительства*) капитального ремонта на территории Московской области с учетом особенностей ведения инвестиционной деятельности на территории городских и сельских поселений, межселенных территориях и в зонах особого правового режима использования территории (9)**) и особого регулирования градостроительной деятельности (3).
*)Здесь и далее понятие «строительство» включает новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение.
**) Здесь и далее ссылка на документ, представленный в главе 7настоящих ТСН.
1.2. Положения настоящих ТСН обязательны для государственных органов и органов местного самоуправления юридических лиц и граждан, осуществляющих на территории Московской области деятельность по градостроительному планированию развития территорий и поселений, определению видов использования земельных участков, проектированию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов недвижимости, разработке и согласованию проектной документации.
1.3. Порядок разработки и согласования градостроительной и проектной документации в полном объеме, обоснование инвестиций в строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов недвижимости устанавливаются в соответствующих нормативных документах.
1.4. Порядок предпроектной и проектной подготовки индивидуального жилищного строительства в Московской области установлен Законом Московской области «Об организации строительства (реконструкции) объектов недвижимости, осуществляемого физическими лицами на территории Московской области» (31.03.99 № 10/50), ТСН ПМС-97 МО «Состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации для индивидуального малоэтажного строительства в Московской области» и в настоящих ТСН не рассматривается.
2. Общие положения
2.1. Настоящие территориальные строительные нормы включают вопросы предпроектной и проектной деятельности от заявки заказчика (инвестора, застройщика) в органы местного самоуправления на имя Главы муниципального образования (приложение 1) о предоставлении ему земельного участка для строительства, либо на разрешение проектирования и строительства (или капитального ремонта) на своей территории с оформленными правами землепользования, до выдачи разрешения на строительство.
2.2. Последовательность процесса предпроектной и проектной подготовки строительства, определяемая конкретными условиями по эколого-градостроительной ситуации и обеспеченности утвержденной градостроительной документацией, отражена на схемах (приложения 2 и 3).
2.3. В связи с высокой ценностью земельных ресурсов Московской области на период предпроектной и проектной подготовки строительства до окончательного введения в действие механизма, обеспечивающего полный учёт землепользования и контроль взимания земельных платежей, вводятся преимущественно краткосрочные отношения (временное пользование или краткосрочная аренда) на право пользования земельным участком.
2.4. Документом, разрешающим размещение строительства или капитальный ремонт объекта недвижимости на испрашиваемом заказчиком (застройщиком, инвестором) земельном участке, а также предоставляющим право на проектирование и строительство на ранее предоставленном земельном участке, является соответствующее постановление Главы муниципального образования.
2.5. Особые условия или дополнительные требования к порядку подготовки исходно-разрешительной документации, к разработке градостроительной и проектной документации, её согласованию и утверждению предъявляются:
- к объектам недвижимости, составляющим государственную тайну (3 ст.63);
- к объектам градостроительной деятельности особого регулирования федерального и областного значения (3 ст.6, 21, 22, 29);
- при оформлении разрешений на строительство новых, расширение и реконструкцию действующих объектов межрайонного, областного и федерального значения на территории Московской области (19, 27);
- к объектам автодорожного сервиса на федеральных дорогах Московской области (16),
- при размещении садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений (51),
- при оформлении разрешений на строительство новых или расширение действующих карьеров (55, 56),
а также к размещению объектов:
- на территории резерва для развития поселения в границах пригородной зоны города (3 ст. 50 и 4);
- в придорожных полосах федеральных и территориальных автомобильных дорог общего пользования или объектов, находящихся вне этих полос, но требующих для эксплуатации специального доступа к ним (6);
- на землях областного значения в пределах территории районов и городов, Главам которых не переданы полномочия руководителей территориальных исполнительных органов Администрации Московской области (7, 17, 18, 28);
- на землях федеральной собственности;
- на территории районов центральной части Московской области (15);
- в зонах общего назначения (9 ст.6 п.6);
- в полосе 200 м от МКАД (14);
- в исторических поселениях, а также в поселениях, на территориях которых имеются памятники истории и культуры;
- на особо охраняемых природных территориях (36);
- на землях лесного фонда (52, 53, 54), особо ценных и ценных землях;
- на территориях, прилегающих к основным автотранспортным и железнодорожным магистралям федерального значения, на расстоянии 200 м с обеих сторон;
- в зонах военных объектов и в иных зонах режимных территорий (3, ст.48);
- на территориях, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (43, 44, 45, 46, 47);
- в охранных зонах и зонах планировочных ограничений;
- в период разработки градостроительной документации по градостроительному планированию развития территории муниципального образования и по регулированию застройки территорий городских и сельских поселений (33).
2.6. Основанием для принятия решения по использованию территорий и инвестированию в неё средств собственного бюджета, средств областного, федерального бюджетов или использованию инвестиций специальных фондов, средств юридических лиц и граждан, осуществляющих функции заказчиков на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов недвижимости, является утвержденная в установленном порядке градостроительная документация.
2.7. Разработанная, согласованная и утвержденная в установленном порядке градостроительная документация концентрируется и хранится в местных органах архитектуры и градостроительства, а содержащиеся в ней архитектурно-планировочные и инженерно-транспортные проработки являются основой для формирования застройки поселений, межселенных территорий, развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, ведения рационального землепользования, выработки необходимых природоохранных мероприятий, мер по сохранению культурного и исторического наследия, а также является исходной базой для формирования рыночных отношений в области градостроительства, проведения тендеров, конкурсов, аукционов, заключения необходимых договоров и контрактов.
2.8. Последовательность подготовки, объем предпроектной и проектной документации на конкретный объект строительства зависит от степени обеспеченности территории района, города или другого поселения документацией по градостроительному планированию, по генеральному плану, проекту планировки и проекту застройки данной территории, а также от соответствия намечаемого строительства ранее разработанной документации, градостроительным регламентам и режимам использования, установленным в Градостроительном кадастре.
2.9. При отсутствии или наличии устаревшей градостроительной документации, а также при несоответствии ей намечаемого строительства требуется выполнение дополнительных градостроительных разработок и обоснований в составе предпроектных работ подготовки строительства.
3. Подготовка исходно-разрешительной документации для строительства, капитального ремонта зданий и сооружений на территории муниципальных образований Московской области
— Все документы — Нормативные документы субъектов Российской Федерации — Нормативные документы Московской области — ТСН 11-303-2001 ПОРЯДОК ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНОЙ ПОДГОТОВКИ СТРОИТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Городом с самыми дешевыми квартирами в новостройках оказался Воронеж
Аналитик Гутман: период с мая по июль является лучшим периодом для продажи дачи
«МК»: в России не отменят льготную ипотеку
Аренда квартир в Москве подешевела на 10 %
Вице-премьер Хуснуллин: ставка по ипотеке должна быть пять процентов