ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2024 г. N 706-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ СОСТАВА, ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ И СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ В ЦЕЛЯХ УСТАНОВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ОТМЕНЫ КРАСНЫХ ЛИНИЙ
С изменениями:
(в ред. постановлений Правительства Москвы от 24.12.2024 N 3074-ПП, от 12.08.2025 N 1998-ПП, от 04.03.2026 N 385-ПП, от 07.07.2026 N 1831-ПП)
На основании статьи 4 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации", в целях совершенствования состава, порядка подготовки и согласования проектов планировки территории в городе Москве Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение об особенностях состава, порядка подготовки и согласования проектов планировки территории в целях установления, изменения и отмены красных линий (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Ефимова В.В.
Мэр Москвы
С.С. Собянин
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 3 апреля 2024 г. N 706-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ СОСТАВА, ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ И СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ В ЦЕЛЯХ УСТАНОВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ОТМЕНЫ КРАСНЫХ ЛИНИЙ
1. Общие положения
1.1. Положение об особенностях состава, порядка подготовки и согласования проектов планировки территории в целях установления, изменения и отмены красных линий (далее - Положение) разработано на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" и определяет особенности состава и содержания проектов планировки территории, подготавливаемых в целях установления, изменения и отмены красных линий (далее - проекты планировки территории), устанавливает последовательность действий органов исполнительной власти города Москвы, подведомственных им государственных учреждений, иных лиц при подготовке и согласовании проектов планировки территории.
1.2. Подготовка проектов планировки территории в соответствии с настоящим Положением осуществляется по решению Градостроительно-земельной комиссии города Москвы.
1.3. Общественные обсуждения или публичные слушания по проектам планировки территории, подготавливаемым в соответствии с настоящим Положением, не проводятся.
2. Особенности порядка подготовки, согласования и утверждения проектов планировки территории
2.1. Основанием для подготовки проекта планировки территории является правовой акт Департамента градостроительной политики города Москвы, подготовленный в соответствии с решением Градостроительно-земельной комиссии города Москвы, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения, по результатам цифрового мастер-планирования территории города Москвы (после утверждения алгоритмов цифрового мастер-планирования территории города Москвы в установленном порядке).
Указанный в абзаце первом настоящего пункта правовой акт Департамента градостроительной политики города Москвы содержит решение о подготовке проекта планировки территории с указанием местоположения территории или описанием границ территории (в том числе в виде графического приложения), в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки территории, государственного заказчика и сроков подготовки проекта планировки территории.
2.2. Подготовка проекта планировки территории осуществляется подведомственными Департаменту градостроительной политики города Москвы государственными учреждениями или иными лицами, привлекаемыми подведомственными Департаменту градостроительной политики города Москвы государственными учреждениями (далее - Исполнитель) за счет средств бюджета города Москвы.
2.3. Подготовка проекта планировки территории осуществляется в соответствии с заявкой Департамента градостроительной политики города Москвы на выполнение соответствующих работ.
В случаях поступления предложений по установлению, изменению и отмене красных линий от Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы заявка на выполнение соответствующих работ оформляется после получения Департаментом градостроительной политики города Москвы исходных данных, указанных в пункте 2.4.2 настоящего Положения.
2.4. В целях подготовки проекта планировки территории органами исполнительной власти города Москвы предоставляются следующие исходные данные:
2.4.1. Департаментом градостроительной политики города Москвы предоставляются геопространственные данные из Единой городской картографической основы города Москвы в масштабе 1:2000, информация сводного плана регулирования использования территории города Москвы, сводный план инженерного обеспечения территории общегородскими коммуникациями и сооружениями в масштабе 1:2000, инженерно-топографический план в масштабе 1:500 (при необходимости), содержащиеся в Государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Москвы сведения об утвержденной и подготавливаемой документации по планировке территории, градостроительных планах земельных участков.
2.4.2. Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы предоставляются следующие исходные данные:
2.4.2.1. В отношении существующих линейных объектов:
2.4.2.1.1. Предложения по установлению, изменению и отмене красных линий в проекте планировки территории в векторной модели в одном из следующих форматов: DWG, DGN, DXF, SHP, MID/MIF.
2.4.2.1.2. Утвержденный в установленном порядке проект организации дорожного движения и (или) предложения по организации дорожного движения в границах подготовки проекта планировки территории (далее - предложения по организации дорожного движения).
2.4.2.2. В случаях, не указанных в пункте 2.4.2.1 настоящего Положения:
2.4.2.2.1. Предложения по установлению, изменению и отмене красных линий в проекте планировки территории в векторной модели в одном из следующих форматов: DWG, DGN, DXF, SHP, MID/MIF.
2.4.2.2.2. Сводный план сетей инженерно-технического обеспечения, входящий в состав проектной и рабочей документации, в векторной модели в одном из следующих форматов: DWG, DGN, DXF, SHP, MID/MIF, разработанный на инженерно-топографическом плане в масштабе 1:500 (при наличии).
2.4.2.2.3. Сроки завершения строительства и ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, очередности ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства в границах подготовки проекта планировки территории (схема очередности реализации проекта строительства) и (или) схема планировочной организации земельного участка (при наличии).
2.4.2.2.4. Предложения по организации дорожного движения.
2.4.3. Департаментом городского имущества города Москвы предоставляется информация об оформленных земельно-имущественных правовых отношениях в границах подготовки проекта планировки территории.
2.4(1). Состав и требования к предложениям по организации дорожного движения определяются правовым актом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы.
2.5. После получения исходных данных, необходимых для подготовки проекта планировки территории, Исполнитель осуществляет их анализ и подготавливает основную часть проекта планировки территории и материалы по его обоснованию.
2.6. Подготовленный проект планировки территории направляется Департаментом градостроительной политики города Москвы на рассмотрение Градостроительно-земельной комиссии города Москвы.
2.7. По результатам рассмотрения материалов проекта планировки территории Градостроительно-земельная комиссия города Москвы принимает одно из следующих решений:
2.7.1. Об одобрении проекта планировки территории.
2.7.2. О прекращении подготовки проекта планировки территории.
2.7.3. О приостановлении подготовки проекта планировки территории.
2.8. В случае принятия Градостроительно-земельной комиссией города Москвы решения об одобрении проекта планировки территории Департамент градостроительной политики города Москвы:
2.8.1. Обеспечивает в установленном порядке подготовку проекта правового акта Правительства Москвы об утверждении проекта планировки территории.
2.8.2. Определяет органы исполнительной власти города Москвы в соответствии с приложением к настоящему Положению, с которыми проект правового акта Правительства Москвы об утверждении проекта планировки территории подлежит согласованию.
2.8.3. Направляет на согласование в органы исполнительной власти города Москвы, указанные в пункте 2.8.2 настоящего Положения, проект правового акта Правительства Москвы об утверждении проекта планировки территории, включая основную часть проекта планировки территории.
2.9. Решение Градостроительно-земельной комиссии города Москвы о прекращении подготовки или о приостановлении подготовки проекта планировки территории может быть принято на любом этапе его подготовки с последующим принятием соответствующего правового акта Департаментом градостроительной политики города Москвы.
Возобновление подготовки проекта планировки территории осуществляется на основании решения Градостроительно-земельной комиссии города Москвы о возобновлении подготовки проекта планировки территории с последующим принятием соответствующего правового акта Департаментом градостроительной политики города Москвы (при необходимости).
2.10. Подготовленный и согласованный в соответствии с настоящим Положением проект планировки территории утверждается правовым актом Правительства Москвы. Утвержденный проект планировки территории подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.
3. Структура и состав проектов планировки территории
3.1. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
3.2. Основная часть проекта планировки территории включает:
3.2.1. Положение о планировке территории в составе пояснительной записки, содержащей:
3.2.1.1. Местоположение в городе Москве, описание границ и площадь территории проектирования.
3.2.1.2. Краткую характеристику существующего использования территории и проектные предложения.
3.2.2. Графическую часть проекта планировки территории:
3.2.2.1. Чертеж "План красных линий", на котором отображаются:
3.2.2.1.1. Границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки территории.
3.2.2.1.2. Существующие, отменяемые, устанавливаемые и изменяемые красные линии, границы технических зон инженерных коммуникаций и сооружений, линии застройки.
3.2.2.1.3. Границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры.
3.2.2.2. Чертеж "Зоны планируемого размещения линейных объектов" (подготовка осуществляется в соответствии с заявкой, допускается совмещение с чертежом "План красных линий"), на котором отображаются:
3.2.2.2.1. Границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки территории.
3.2.2.2.2. Существующие, отменяемые, устанавливаемые и изменяемые красные линии, границы технических зон инженерных коммуникаций и сооружений, линии застройки.
3.2.2.2.3. Границы и номера участков территории и зон планируемого размещения линейных объектов.
3.2.3. Основную часть проекта межевания территории проекта планировки территории (подготовка осуществляется в соответствии с заявкой):
3.2.3.1. Чертеж "План межевания территории", на котором отображаются:
3.2.3.1.1. Границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории.
3.2.3.1.2. Существующие, отменяемые, устанавливаемые и изменяемые проектом планировки территории красные линии, границы технических зон инженерных коммуникаций и сооружений, линии застройки.
3.2.3.1.3. Границы и номера сохраняемых и образуемых земельных участков, границы земельных участков, частей образуемых земельных участков, в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд.
3.2.3.1.4. Границы публичных сервитутов, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.
3.2.3.2. Текстовая часть проекта межевания территории, которая включает в себя:
3.2.3.2.1. Пояснительную записку, содержащую описание границ подготовки проекта межевания территории, выполняемого в составе проекта планировки территории, краткую характеристику образуемых земельных участков.
3.2.3.2.2. Таблицу "Характеристика земельных участков территории" к чертежу "План межевания территории", в которой указываются:
3.2.3.2.2.1. Номера, адресные ориентиры (при наличии) и сведения о площади сохраняемых и образуемых земельных участков.
3.2.3.2.2.2. Номера, адресные ориентиры (при наличии) и сведения о площади сохраняемых и образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования.
3.2.3.2.2.3. Сведения о земельных участках, части земельных участков, в том числе в отношении которых предполагается установление публичных сервитутов, изъятие и (или) резервирование для государственных или муниципальных нужд, о площади публичных сервитутов, частей образуемых земельных участков, в отношении которых предполагается изъятие для государственных или муниципальных нужд.
3.3. Материалы по обоснованию проекта планировки территории подготавливаются в границах территории рассмотрения, необходимых для обоснования проектных решений, по тематическим разделам.
3.4. Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают следующие разделы:
3.4.1. Раздел "Характеристика существующего использования территории и обоснование планировочных решений развития территории" в составе:
3.4.1.1. Пояснительной записки, содержащей:
3.4.1.1.1. Описание границ территории проектирования существующего использования территории и обоснование проектных предложений.
3.4.1.1.2. Анализ и характеристику существующего инженерного обеспечения территории, проектные предложения (при необходимости).
3.4.1.2. Таблиц:
3.4.1.2.1. "Характеристика проектных участков территории".
3.4.1.2.2. "Перечень координат характерных точек устанавливаемых красных линий". Допускается подготовка нескольких таблиц.
3.4.1.3. Графической части:
3.4.1.3.1. "Существующие и проектируемые поперечные профили улично-дорожной сети".
3.4.1.3.2. "Схема планируемой организации улично-дорожной сети, совмещенная со схемой организации движения транспорта, велосипедов и пешеходов".
3.4.1.3.3. "Схема проектных предложений по отмене, установлению и изменению линий градостроительного регулирования". Выполняется с отображением существующих, отменяемых, устанавливаемых и изменяемых линий градостроительного регулирования.
3.4.1.3.4. "Сводный план инженерного обеспечения территории общегородскими коммуникациями и сооружениями (проектное предложение)" (при необходимости).
3.4.1.4. Презентационных материалов, включающих фотофиксацию существующего использования территории и проектные предложения (состав определяется заявкой).
3.4.2. Раздел "Материалы по обоснованию проекта межевания территории в составе проекта планировки территории" (подготовка осуществляется в соответствии с заявкой) в составе:
3.4.2.1. Пояснительной записки с описанием границ и площади подготовки проекта межевания территории, содержащей:
3.4.2.1.1. Обоснования границ и площади земельных участков существующих объектов капитального строительства.
3.4.2.1.2. Характеристику планируемого использования земельных участков территории.
3.4.2.1.3. Характеристику территорий общего пользования.
3.4.2.1.4. Обоснования границ публичных сервитутов, иных обременений и ограничений, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
3.4.2.2. Таблицы "Перечень земельных участков, предлагаемых к изъятию" (перечень подготавливается при наличии указанных участков).
3.4.2.3. Графической части, состоящей из чертежа "Предложения по межеванию территории (проектное межевание)", на котором отображаются существующие, отменяемые, устанавливаемые и изменяемые линии градостроительного регулирования, границы и номера земельных участков территории, ограничения и обременения использования земельных участков (может быть выполнен на нескольких чертежах).
Приложение
к Положению об особенностях
состава, порядка подготовки
и согласования проектов планировки
территории в целях установления,
изменения и отмены красных линий
ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТА ПРАВОВОГО АКТА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ В ЦЕЛЯХ УСТАНОВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ОТМЕНЫ КРАСНЫХ ЛИНИЙ В ГОРОДЕ МОСКВЕ В ЧАСТИ ВОПРОСОВ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ИХ КОМПЕТЕНЦИИ
|
N п/п
|
Органы исполнительной власти города Москвы
|
Вопросы, случаи и предмет согласования
|
|
1
|
2
|
3
|
|
1
|
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы
|
Вопросы установления, изменения и отмены красных линий в городе Москве
|
|
2
|
Департамент городского имущества города Москвы
|
Вопросы использования имущества города Москвы в случае подготовки проекта межевания территории в составе проекта планировки территории, а также в случае, если проектом планировки территории предлагается изъятие земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества
|
Администратор
09.03.2026
