ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2017 г. N 217-ПП
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ ГОРОДА МОСКВЫ ПРИ ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ЭЛЕКТРОННОГО КОНКУРСА (СОВМЕСТНОГО ЭЛЕКТРОННОГО КОНКУРСА) НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА НА ПОСТАВКУ ТОВАРА, ОКАЗАНИЕ УСЛУГИ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕГО ВСТРЕЧНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПОСТАВЩИКА (ИСПОЛНИТЕЛЯ) ПО СОЗДАНИЮ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОСВОЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРА И (ИЛИ) СОЗДАНИЮ, РЕКОНСТРУКЦИИ ИСПОЛЬЗУЕМОГО ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ ИМУЩЕСТВА
С изменениями:
(в ред. постановлений Правительства Москвы от 10.12.2019 N 1647-ПП, от 24.08.2021 N 1308-ПП, от 13.09.2022 N 1956-ПП, от 30.06.2025 N 1430-ПП)
В целях реализации статьи 111.4 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Порядок взаимодействия заказчиков города Москвы при принятии решения о проведении электронного конкурса (совместного электронного конкурса) на заключение контракта на поставку товара, оказание услуги, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства поставщика (исполнителя) по созданию, модернизации, освоению производства товара и (или) созданию, реконструкции используемого для оказания услуги имущества (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы Багрееву М.А., заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Ликсутова М.С.
Мэр Москвы
С.С. Собянин
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 25 апреля 2017 г. N 217-ПП
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ ГОРОДА МОСКВЫ ПРИ ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ЭЛЕКТРОННОГО КОНКУРСА (СОВМЕСТНОГО ЭЛЕКТРОННОГО КОНКУРСА) НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА НА ПОСТАВКУ ТОВАРА, ОКАЗАНИЕ УСЛУГИ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕГО ВСТРЕЧНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПОСТАВЩИКА (ИСПОЛНИТЕЛЯ) ПО СОЗДАНИЮ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОСВОЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРА И (ИЛИ) СОЗДАНИЮ, РЕКОНСТРУКЦИИ ИСПОЛЬЗУЕМОГО ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ ИМУЩЕСТВА
1. Общие положения
1.1. Порядок взаимодействия заказчиков города Москвы при принятии решения о проведении электронного конкурса (совместного электронного конкурса) на заключение контракта на поставку товара, оказание услуги, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства поставщика (исполнителя) по созданию, модернизации, освоению производства товара и (или) созданию, реконструкции используемого для оказания услуги имущества (далее - Порядок), определяет правила взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений города Москвы, государственных унитарных предприятий города Москвы (далее также - заказчики города Москвы) при принятии решения о проведении электронного конкурса (совместного электронного конкурса) на заключение контракта на поставку товара, оказание услуги, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства поставщика (исполнителя) по созданию, модернизации, освоению производства такого товара и (или) созданию, реконструкции используемого для оказания такой услуги имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой) (далее - контракт).
1.2. Департамент экономической политики и развития города Москвы для целей осуществления в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе) закупок товара, производство которого создано, модернизировано, освоено в соответствии с контрактом, и (или) услуги, оказываемой с использованием имущества, которое создано, реконструировано в соответствии с контрактом, устанавливает порядок определения предельной цены единицы товара, производство которого создано, модернизировано, освоено в соответствии с контрактом, и (или) предельной цены единицы услуги, оказываемой с использованием имущества, которое создано, реконструировано в соответствии с контрактом, а также порядок определения цены контракта с единственным поставщиком (исполнителем), заключаемого с поставщиком (исполнителем) в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе.
2. Порядок принятия решения о проведении электронного конкурса (совместного электронного конкурса) на заключение контракта
2.1. Инициатором заключения контракта могут выступать:
2.1.1. Департамент инвестиционной и промышленной политики города Москвы.
2.1.2. Заказчики города Москвы, планирующие осуществить закупку товара, производство которого создается, модернизируется, осваивается, и (или) закупку услуги, для оказания которой создается, реконструируется имущество в соответствии с контрактом.
2.2. В случае если инициатором заключения контракта является заказчик города Москвы, он направляет предложение о заключении контракта (далее - предложение) с проектом контракта, содержащим условия, установленные частью 3 статьи 111.4 Федерального закона о контрактной системе и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в Департамент инвестиционной и промышленной политики города Москвы.
В случае если инициатором заключения контракта является несколько заказчиков города Москвы, предложение направляется такими заказчиками в Департамент инвестиционной и промышленной политики города Москвы с приложением проекта соглашения о проведении совместного электронного конкурса и проектами контрактов с учетом требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.3. В предложении заказчиком (заказчиками) города Москвы указывается:
2.3.1. Заказчик (заказчики) города Москвы.
2.3.2. Наименование товара, производство которого подлежит созданию, модернизации, освоению, и (или) наименование услуги, оказываемой с использованием имущества, которое подлежит созданию, реконструкции, требования (при необходимости) к характеристикам такого товара и (или) услуги.
2.3.3. Срок действия контракта, который не может превышать 10 лет.
2.3.4. Максимальный срок, в течение которого осуществляются создание, модернизация, освоение производства товара и (или) создание, реконструкция имущества, предназначенного для оказания услуги, в соответствии с контрактом и который не может превышать срок действия контракта.
2.3.5. Минимальный объем инвестиций, подлежащих вложению поставщиком (исполнителем) в создание, модернизацию, освоение производства товара и (или) создание, реконструкцию имущества, предназначенного для оказания услуги, в соответствии с контрактом, который не должен составлять менее размера, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.3.6. Предложение по определению предельной цены единицы товара, производство которого создается, модернизируется, осваивается, и (или) предельной цены единицы услуги, оказываемой с использованием имущества, которое создается, реконструируется в соответствии с контрактом, предложение по цене контракта, заключаемого с поставщиком (исполнителем).
2.3.7. Минимальное количество товара, возможность производства которого должна быть обеспечена создаваемым, модернизируемым, осваиваемым производством, и (или) минимальный объем услуги, возможность оказания которой должна быть обеспечена с использованием создаваемого, реконструируемого имущества.
2.3.8. Максимальное количество товара и (или) максимальный объем услуги, поставку и (или) оказание которых поставщик (исполнитель) вправе осуществить в течение одного календарного года при исполнении контрактов, заключенных в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе, но не более 30 процентов количества товара и (или) объема услуги соответствующего наименования, произведенного и (или) оказанной таким поставщиком (исполнителем) в течение календарного года, в случае, если минимальный объем инвестиций, указанный в пункте 2.3.5 настоящего Порядка, составляет менее размера, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.3.9. Предложения по основным условиям соглашения между городом Москвой и субъектом Российской Федерации о предоставлении территории для создания, модернизации, освоения производства товара и (или) создания, реконструкции имущества, предназначенного для оказания услуги, предусмотренного пунктом 6 части 2 статьи 111.4 Федерального закона о контрактной системе, в случае создания, модернизации, освоения производства товара и (или) создания, реконструкции имущества, предназначенного для оказания услуги, одновременно на территории города Москвы и иного субъекта Российской Федерации либо на территории иного субъекта Российской Федерации.
2.3.10. Предложения по основным условиям соглашения между городом Москвой и субъектом (субъектами) Российской Федерации о проведении совместного конкурса с учетом требований, предусмотренных частью 4 статьи 111.4 Федерального закона о контрактной системе, в случае осуществления закупки для обеспечения нужд двух и более субъектов Российской Федерации.
2.3.11. Предполагаемый объем закупки товара и (или) услуги в течение предполагаемого срока действия контракта либо предполагаемое максимальное значение цены контракта (в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих оказанию услуг невозможно определить).
2.3.12. Иная информация по решению заказчика (заказчиков) города Москвы, а также справочные и презентационные материалы.
2.4. Заказчиками города Москвы из числа государственных учреждений города Москвы и государственных унитарных предприятий города Москвы в предложение также включаются сведения о согласовании предложений по основным условиям соглашений, предусмотренных пунктами 2.3.9 и 2.3.10 настоящего Порядка, с органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного учреждения города Москвы, государственного унитарного предприятия города Москвы (далее - учредитель).
2.5. Департамент инвестиционной и промышленной политики города Москвы рассматривает документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, в срок не позднее 45 календарных дней со дня их получения на предмет соответствия указанных в предложении сведений требованиям пунктов 2.3 и 2.4 настоящего Порядка, а также соответствия проекта контракта условиям, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и настоящим Порядком, и принимает решение о целесообразности или нецелесообразности заключения контракта в соответствии с предложенными условиями.
2.6. Департамент инвестиционной и промышленной политики города Москвы информирует заказчика (заказчиков) города Москвы о принятом решении в срок не позднее 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.
2.7. В случае если инициатором заключения контракта является Департамент инвестиционной и промышленной политики города Москвы, предложение направляется Департаментом инвестиционной и промышленной политики города Москвы на рассмотрение заказчику города Москвы, который планирует осуществить закупку товара, производство которого создается, модернизируется, осваивается, и (или) услуги, для оказания которой создается, реконструируется имущество в соответствии с контрактом.
В случае если закупка планируется к осуществлению несколькими заказчиками города Москвы, предложение направляется Департаментом инвестиционной и промышленной политики города Москвы каждому из таких заказчиков.
2.8. В предложении Департаментом инвестиционной и промышленной политики города Москвы указываются:
2.8.1. Сведения, предусмотренные пунктами 2.3.1, 2.3.2, 2.3.4, 2.3.5, 2.3.9, 2.3.10 настоящего Порядка.
2.8.2. Сведения о целесообразности импортозамещения товара, производство которого подлежит созданию, модернизации, освоению, и (или) услуги, оказываемой с использованием имущества, которое подлежит созданию, реконструкции, а также сведения о наличии ограничений на поставку указанного товара на территорию Российской Федерации и (или) ограничений на оказание указанной услуги на территории Российской Федерации в связи с санкционной политикой недружественных государств и (или) сведения о наличии рисков прекращения поставки указанного товара на территорию Российской Федерации и (или) прекращения оказания указанной услуги на территории Российской Федерации.
2.8.3. Сведения о наличии производителей товара, производство которого подлежит созданию, модернизации, освоению, и (или) исполнителей услуги, оказываемой с использованием имущества, которое подлежит созданию, реконструкции, на территории города Москвы и (или) других субъектов Российской Федерации.
2.9. Заказчик города Москвы в срок не позднее 45 календарных дней со дня получения предложения от Департамента инвестиционной и промышленной политики города Москвы осуществляет его рассмотрение и направляет в Департамент инвестиционной и промышленной политики города Москвы решение о наличии или об отсутствии потребности в заключении контракта.
В случае принятия заказчиком города Москвы решения о наличии потребности в заключении контракта Департамент инвестиционной и промышленной политики города Москвы принимает решение о целесообразности заключения контракта.
2.10. Решения о целесообразности заключения контракта, предусмотренные пунктами 2.5 и 2.9 настоящего Порядка, подлежат согласованию с:
2.10.1. Главным контрольным управлением города Москвы, Департаментом города Москвы по конкурентной политике и Департаментом экономической политики и развития города Москвы в порядке, определенном совместным приказом Главного контрольного управления города Москвы, Департамента города Москвы по конкурентной политике, Департамента экономической политики и развития города Москвы и Департамента инвестиционной и промышленной политики города Москвы.
2.10.2. Мэром Москвы (после получения согласования, указанного в пункте 2.10.1 настоящего Порядка).
2.11. При наличии согласований, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Порядка, Департамент инвестиционной и промышленной политики города Москвы подготавливает проект правового акта Правительства Москвы о проведении электронного конкурса (совместного электронного конкурса) на заключение контракта и при необходимости - проекты соглашений, предусмотренных пунктами 2.3.9 и 2.3.10 настоящего Порядка.
2.12. В проект правового акта Правительства Москвы о проведении электронного конкурса (совместного электронного конкурса) на заключение контракта, помимо положений, предусмотренных частью 2 статьи 111.4 Федерального закона о контрактной системе, включаются также иные положения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (при необходимости).
3. Порядок проведения электронного конкурса (совместного электронного конкурса) на заключение контракта и заключения контракта
3.1. В срок не позднее 15 календарных дней со дня принятия правового акта Правительства Москвы о проведении электронного конкурса (совместного электронного конкурса) на заключение контракта заказчик города Москвы совместно с Департаментом инвестиционной и промышленной политики города Москвы подготавливает извещение о проведении конкурса с учетом требований, предусмотренных частью 2 статьи 42 Федерального закона о контрактной системе.
3.2. Департамент города Москвы по конкурентной политике проводит электронный конкурс (совместный электронный конкурс) на заключение контракта с учетом требований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также осуществляет регистрацию контракта (контрактов) в установленном порядке.
3.3. Заказчик (заказчики) города Москвы осуществляет заключение контракта (контрактов).
3.4. В целях осуществления мониторинга исполнения контрактов заказчики города Москвы, заключившие контракты, ежегодно в срок до 25 декабря направляют в Департамент инвестиционной и промышленной политики города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы и Департамент города Москвы по конкурентной политике информацию об исполнении контрактов. Порядок осуществления мониторинга исполнения контрактов утверждается совместным приказом Департамента инвестиционной и промышленной политики города Москвы, Департамента экономической политики и развития города Москвы и Департамента города Москвы по конкурентной политике.
3.5. Департамент инвестиционной и промышленной политики города Москвы осуществляет контроль за исполнением встречных инвестиционных обязательств по контракту. Порядок осуществления контроля и приемки встречных инвестиционных обязательств по контрактам, а также перечень требований к инвестициям, осуществляемым в соответствии с контрактом, определяются Департаментом инвестиционной и промышленной политики города Москвы.
Администратор
26.12.2021
