ГОСУДАРСТВЕННОЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ
НОРМИРОВАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.4. САНИТАРНАЯ ОХРАНА ТЕРРИТОРИИ
САНИТАРНО-КАРАНТИННЫЙ КОНТРОЛЬ
В АЭРОПОРТАХ, ОТКРЫТЫХ
ДЛЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ СООБЩЕНИЙ
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
МУ 3.4.1180-02
Минздрав
России
Москва – 2003
1.
Методические указания разработаны:
Департаментом Госсанэпиднадзора Министерства здравоохранения Российской
Федерации (Н.В. Шестопалов, Б.Г. Лыткин, Ю.М.
Федоров, Н.Я. Жилина); Ростовским-на-Дону
научно-исследовательским противочумным институтом Минздрава России (Ю.М. Ломов,
В.И. Прометной, Э.А. Москвитина, Б.П. Голубев,
Ю.М. Пухов, В.П. Бадуненко).
Центром
государственного санитарно-эпидемиологического надзора на транспорте (водном и
воздушном) в Южном регионе (В.А. Стахова, И.И. Богунов, В.А.
Тимонин).
Центром
государственного санитарно-эпидемиологического надзора на транспорте (водном и
воздушном) в Западно-Сибирском регионе (Г.П. Крестьянинова, М.Ф. Мазницина).
Центром
государственного санитарно-эпидемиологического надзора на
транспорте (водном и воздушном) в Среднесибирском регионе (Г.Б. Семенюк, Е.Г.
Комарова).
2.
Рекомендованы к утверждению Комиссией по государственному
санитарно-эпидемиологическому нормированию при Минздраве России (прот. №
13 от 07.07.02).
3.
Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации,
Первым заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации Г.Г. Онищенко 5 декабря 2002 г. Введены в действие с 1
марта 2003 года.
4.
Введены взамен «Положения о санитарно-карантинном пункте аэропорта на
международных воздушных линиях» 9 марта 1987 г.
СОДЕРЖАНИЕ
1. Область применения. 2
2. Нормативные ссылки. 2
3. Общие положения. 3
4. Функции должностных лиц, обеспечивающих санитарно-карантинный контроль. 5
5. Содержание работы должностных лиц, осуществляющих санитарно-карантинный контроль. 5
6. Полномочия главного государственного санитарного врача и его заместителей. 8
Приложение 1 Укладка для забора нативного материала от больного с подозрением на холеру и малярию (для больничных учреждений неинфекционного профиля, станций скорой и неотложной медицинской помощи, амбулаторно-поликлинических учреждений, СКО, СКП, ПСКП)9
Приложение 2 Содержание укладки для доставки в лабораторию трупов грызунов, летающих кровососущих. 9
Приложение 3Предписание о назначении дератизации (дезинсекции) самолета. 10
Приложение 4Свидетельство о применении к самолету санитарных мер. 10
УТВЕРЖДАЮ
Главный государственный санитарный врач
Российской Федерации -
Первый заместитель Министра здравоохранения
Российской
Федерации
Г.Г. Онищенко
5 декабря 2002 г.
МУ 3.4.1180-02
Дата введения: 1
марта 2003г.
3.4. САНИТАРНАЯ ОХРАНА ТЕРРИТОРИИ
Санитарно-карантинный контроль
в аэропортах, открытых
для международных сообщений
Методические указания
1. Область применения
1.1. Методические указания по внедрению и применению
санитарных правил «Санитарная охрана территории Российской Федерации»
устанавливают общие требования к содержанию работы должностных лиц и полномочия
главного государственного санитарного врача по территории (ведомству) при
осуществлении санитарно-карантинного контроля
в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
1.2. Методические указания предназначены для должностных лиц,
осуществляющих санитарно-карантинный контроль
в аэропортах, открытых для международных сообщений.
1.3.
Методические указания обязательны для выполнения на всей территории Российской
Федерации при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического
надзора в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
1.4. Методические указания разработаны на основании Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.99
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999 № 14, ст. 1650), постановлений
Правительства Российской Федерации № 554 от 24.07.00 «Об утверждении Положения о государственной
санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000 № 31, ст. 3295), № 60 от 19.01.98 «Об утверждении
Положения о пунктах пропуска через Государственную границу Российской
Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998№ 4, ст. 485), санитарных правил «Санитарная охрана территории
Российской Федерации. СанПиН 3.4.035-95».
2.
Нормативные ссылки
2.1. Федеральный закон «О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ.
2.2. Закон Российской Федерации «О Государственной границе
Российской Федерации» от 1 апреля 1993 года № 4730-1.
2.3. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.00 № 554 «Об утверждении Положения
о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и
Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании».
2.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.98 № 60 «Об утверждении
Положения о пунктах пропуска через Государственную границу Российской
Федерации».
2.5. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации
от 02.07.99 № 263 «О введении в
действие Перечня инфекционных заболеваний, требующих проведения мероприятий по
санитарной охране территории Российской Федерации».
2.6. Порядок контроля и надзора за транспортными перевозками опасных отходов, утвержденный совместным приказом
Министерства здравоохранения Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей
среды, Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, Федеральным
горным и промышленным надзором Российской Федерации от 31.12.98 № 787/396/256/910.
2.7. Санитарные правила «Санитарная охрана территории
Российской Федерации» СанПиН 3.4. 035-95.
2.8. Методические указания «Организация, обеспечение и оценка
противоэпидемической готовности медицинских учреждений к проведению мероприятий
в случае завоза или возникновения особо опасных инфекций, контагиозных вирусных
геморрагических лихорадок, инфекционных болезней неясной этиологии,
представляющих опасность для населения Российской Федерации и международного
сообщения» МУ 3.4.1030-01.
2.9. Международные медико-санитарные правила (1969). Третье аннотированное издание. - ВОЗ, Женева, 1985.
3.
Общие положения
3.1.
Должностные лица (далее персонал) санитарно-карантинных пунктов (СКП) в своей работе руководствуются Федеральным законом № 52-ФЗ от 30.03.99
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Положением о
государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации № 554 от 24.07.00, Положением о пунктах
пропуска через Государственную границу Российской Федерации № 60 от 19.01.98, утвержденными
постановлениями Правительства Российской Федерации, постановлениями Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации, санитарными правилами,
методическими указаниями и другими нормативными правовыми документами Минздрава
России.
3.2. Санитарно-карантинный
контроль распространяется на прибывающие из-за рубежа и убывающие за рубеж
воздушные суда, членов экипажей, пассажиров, лихтеры, контейнеры, грузы и
товары.
3.3. Санитарно-карантинный контроль предшествует другим видам
досмотра в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, имеют свободный доступ на воздушные суда,
независимо от их государственной принадлежности и форм собственности, а также
во все помещения, где могут находиться члены экипажа, пассажиры и грузы. По
окончании санитарно-карантинного контроля самолетов, прибывших из-за границы, а
также, после проведения на них при необходимости противоэпидемических
мероприятий, осуществляется пограничный, таможенный и другие виды
государственного контроля.
3.4. Взаимодействие по осуществлению санитарно-карантинного
контроля с пограничной службой, таможенными органами, пограничной ветеринарной,
карантина растений службами и другими контрольными органами по выявлению на
транспортных средствах среди прибывших пассажиров и членов экипажа больных,
носителей и переносчиков инфекционных заболеваний осуществляется на основании
соглашений.
3.5. Санитарно-карантинный
контроль организуется по постоянной схеме при осуществлении регулярных
транспортных перевозок самолетами.
3.6. Санитарно-карантинный контроль организуется по временной
схеме в виде выездных бригад (групп) специалистов, определенных приказом по
центру Госсанэпиднадзора, в том случае, когда осуществляются нерегулярные
транспортные перевозки, при поступлении
соответствующей заявки или информации о международных транспортных средствах,
прибывающих или убывающих за рубеж от таможенных органов или федеральной
пограничной службы.
3.7. Персонал санитарно-карантинного пункта обеспечивается
защитными костюмами I типа и укладкой
для забора материала от больного, подозрительного на инфекционное заболевание,
требующее проведения мероприятий по санитарной охране территории (приложение 1).
3.8. Санитарно-карантинные
пункты для сбора павших грызунов, летающих кровососущих, в случае их выявления
на воздушных судах, обеспечиваются центром Госсанэпиднадзора специальной
укладкой (приложение 2).
3.9. Санитарно-карантинный пункт организует и проводит
мероприятия в соответствии с функциями должностных лиц, обеспечивающих
санитарно-карантинный контроль, и оперативным планом противоэпидемической готовности на случай выявления больного с
подозрением на инфекционное заболевание, требующее проведения мероприятий по
санитарной охране территории.
3.10.
Санитарно-карантинный пункт использует штампы для специальных отметок в
международных медико-санитарных документах, в сопроводительных документах на
грузы и товары, проходящие через пункт пропуска через Государственную границу
Российской Федерации.
3.11. Учет работы санитарно-карантинного пункта регистрируется
в журналах (с указанием количества прибывших и убывших воздушных судов,
санитарно-карантинного контроля самолетов, учет мероприятий по государственному
санитарно-эпидемиологическому надзору за самолетами, выявление больных с
подозрением на инфекционное заболевание, выдачу предписания по медицинскому
обследованию и др.), оформляется в месячных донесениях и годовых отчетах и
представляется центру Госсанэпиднадзора, на базе которого он формируется.
3.12. Персонал санитарно-карантинного пункта осуществляет
контроль за: направлением на медицинское обследование выявленного больного с
подозрением на инфекционное заболевание, требующее проведения мероприятий по
санитарной охране территории, а так же лиц, контактировавших с ним; состоянием
выявленного больного; предварительным и окончательным диагнозом.
3.13. Должностные лица санитарно-карантинного пункта
периодически проводят тренировочные учения (занятия) с персоналом транспортного
предприятия и экипажами международных воздушных судов по осуществлению первичных
противоэпидемических мероприятий в случае выявления больного с подозрением на
инфекционное заболевание, требующее проведения мероприятий по санитарной охране
территории.
3.14.
Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, должны иметь подготовку по вопросам санитарной
охраны территории, организации и проведения противоэпидемических мероприятий в
очагах инфекционных заболеваний.
3.15. Персонал санитарно-карантинного пункта во время
исполнения служебных обязанностей должен носить форменную одежду установленного
образца.
3.16. Центр Госсанэпиднадзора, на базе которого сформирован
санитарно-карантинный пункт, осуществляет
организационно-методическое руководство работой СКП, включая
санитарно-карантинный контроль, проведение противоэпидемических мероприятий.
3.17. Противочумные учреждения оказывают
консультативно-методическую и практическую помощь по вопросам:
3.17.1. зоолого-паразитологического обследования территории
транспортного предприятия, воздушных судов, лабораторной диагностики материала,
подозрительного на зараженность микроорганизмами I - II групп патогенности;
3.17.2. подготовки медицинских работников СКП по клинике и
эпидемиологии инфекционных заболеваний, требующих проведения мероприятий по
санитарной охране территории Российской Федерации, выявлению носителей и
переносчиков возбудителей инфекции, проведению первичных противоэпидемических
мероприятий на транспортных средствах и объектах в пункте пропуска через
Государственную границу Российской Федерации.
3.18. Центры Госсанэпиднадзора совместно с противочумными
учреждениями проводят систематически подготовку служб государственного контроля
пунктов пропуска по вопросам взаимодействия служб контроля, выявления больных с
симптомами инфекционного заболевания, носителей и переносчиков возбудителей
инфекции, проведения первичных противоэпидемических мероприятий.
3.19. СКП работает во взаимодействии с персоналом транспортного
предприятия, лечебно-профилактической службой административной
территории, на базе которых формируются учреждения специального назначения
(инфекционный госпиталь, провизорный госпиталь, изолятор, обсерватор).
3.20. Центр Госсанэпиднадзора организует и осуществляет
взаимный обмен информацией с пограничным контрольным ветеринарным пунктом,
совместное проведение противоэпидемических и противоэпизоотийных мероприятий при выявлении подозрения на заражение зоонозными инфекциями, общими
для человека и животных, а также при выявлении животноводческой продукции, не
имеющей санитарно-эпидемиологического заключения о ее соответствии санитарным
правилам.
4.
Функции должностных лиц, обеспечивающих санитарно-карантинный контроль
4.1. Обеспечение санитарной охраны территории, направленной на
предупреждение завоза и распространения на территории Российской Федерации
инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения.
4.2. Предотвращение ввоза на территорию Российской Федерации
товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных
грузов, представляющих опасность для человека.
4.3. Недопущение к ввозу опасных грузов и товаров, ввоз
которых на территорию Российской Федерации запрещен, а также грузов и товаров,
в отношении которых при проведении санитарно-карантинного контроля установлено, что их ввоз создает угрозу
возникновения и распространения инфекционных заболеваний или массовых
неинфекционных заболеваний (отравлений).
4.4. Получение от пограничной, таможенной, пограничной
ветеринарной, карантина растений, миграционной и других служб и органов
контроля информации по вопросам обеспечения санитарной охраны территории
Российской Федерации.
4.5. Получение от администрации (владельцев) транспортных
средств, должностных, юридических лиц и
граждан, находящихся в пункте пропуска через Государственную границу Российской
Федерации, необходимых документов и материалов для проведения
санитарно-карантинного контроля.
5.
Содержание работы должностных лиц, осуществляющих санитарно-карантинный
контроль
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться