— Все документы — Нормативные документы по надзору в области строительства — Нормативные документы по санитарно-эпидемиологическому надзору — МУ 1.2.1796-03 ГИГИЕНИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА И ЭКСПЕРТИЗА МАТЕРИАЛОВ И ТОВАРОВ, СОДЕРЖАЩИХ ПРИРОДНЫЕ И ИСКУССТВЕННЫЕ МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОЛОКНА

МУ 1.2.1796-03 ГИГИЕНИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА И ЭКСПЕРТИЗА МАТЕРИАЛОВ И ТОВАРОВ, СОДЕРЖАЩИХ ПРИРОДНЫЕ И ИСКУССТВЕННЫЕ МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОЛОКНА

МУ 1.2.1796-03 ГИГИЕНИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА И ЭКСПЕРТИЗА МАТЕРИАЛОВ И ТОВАРОВ, СОДЕРЖАЩИХ ПРИРОДНЫЕ И ИСКУССТВЕННЫЕ МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОЛОКНА

ГОСУДАРСТВЕННОЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.2. ГИГИЕНА, ТОКСИКОЛОГИЯ, САНИТАРИЯ

ГИГИЕНИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА И ЭКСПЕРТИЗА
МАТЕРИАЛОВ И ТОВАРОВ,
СОДЕРЖАЩИХ ПРИРОДНЫЕ И ИСКУССТВЕННЫЕ
МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОЛОКНА

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

МУ 1.2.1796-03

МИНЗДРАВ РОССИИ
Москва 2004

1. Разработаны: Научно-исследовательским институтом медицины труда РАМН (Н.Ф. Измеров, Л.Т. Еловская, А.Е. Ермоленко, О.К. Кравченко, В.В. Субботин).

При участии: ФГУН «Екатеринбургский медицинский научный центр профилактики и охраны здоровья рабочих промпредприятий» Минздрава России (С.В. Кашанский, В.А. Зыкова, Н.С. Монакова, К.П. Селянкина, Т.В. Слышкина); ОАО «НИИпроектасбест» (В.В. Иванов, Р.А. Шайхуллова), Департаментом Госсанэпиднадзора Минздрава России (Т.Я. Пожидаева); ФЦГСЭН (С.Г. Домнин).

2. Рекомендованы к утверждению Комиссией по госсанэпиднормированию при Минздраве России (протокол № 20 от 2 декабря 2003 г.).

3. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, Первым заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации 16 декабря 2003 г.

4. Введены впервые.

Содержание

1. Общие положения и область применения. 2

2. Нормативные ссылки. 3

3. Перечень документов, представляемых для проведения гигиенической оценки продукции.3

4. Организация и проведение гигиенической оценки и экспертизы материалов и товаров, содержащих природные и искусственные минеральные волокна. 4

5. Гигиенические критерии оценки безопасности материалов товаров, содержащих природные и искусственные минеральные волокна. 5

6. Гигиеническая оценка материалов и товаров, содержащих минеральные волокна природного и искусственного происхождения. 5

7. Методы исследования материалов и товаров, содержащих минеральные волокна природного и искусственного происхождения. 6

7.1. Физико-химические исследования. 6

7.2. Санитарно-химические исследования. 6

7.3. Санитарно-токсикологические исследования. 7

7.4. Радиометрические исследования. 8

7.5. Одорометрические исследования. 9

8. Оформление санитарно-эпидемиологического заключения. 9

Приложение 1. Предельно допустимые концентрации (ЦДК) асбестсодержащих и других волокнистых пылей в воздухе рабочей зоны (извлечение из ГН 2.2.5.1313-03) и их ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) в атмосферном воздухе (извлечение из ГН 2.1.6.1339-03)10

Приложение 2. Перечень ПДК основных химических веществ в воздухе рабочей зоны, входящих в состав материалов и изделий, содержащих природные и искусственные минеральные волокна (извлечение из ГН 2.2.5.1313-03)11

Приложение 3. Основные термины и определения. 13

Приложение 4. Библиографические данные. 13


УТВЕРЖДАЮ

Главный государственный

санитарный врач Российской Федерации,

Первый заместитель Министра

здравоохранения Российской Федерации

Г. Г. Онищенко

16 декабря 2003 г.

Дата введения: с момента утверждения

1.2. ГИГИЕНА, ТОКСИКОЛОГИЯ, САНИТАРИЯ

Гигиеническая оценка и экспертизаматериалов и товаров, содержащих природные иискусственные минеральные волокна

Методические указания

МУ 1.2.1796-03

1. Общие положения и область применения

1.1. Данный документ, являясь одним из звеньев общей системы санитарно-эпидемиологической экспертизы товаров и продукции, в т.ч. асбестсодержащих, способствует дальнейшему развитию этой системы, гармонизации указанной процедуры с международными требованиями и подготовлен в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31 июля 1998 г. № 869 «Позиция Российской Федерации по вопросу использования хризотилового асбеста», Конвенцией № 162 Международной организации труда, ратифицированной Российской Федерацией, действующим законодательством Российской Федерации, а также приказами Минздрава России «О санитарно-эпидемиологической экспертизе продукции» и СанПиН 2.2.3.757-99 «Работа с асбестом и асбестсодержащими материалами».

1.2. Настоящие методические указания (далее - МУ) устанавливают специальные критерии к осуществлению санитарно-эпидемиологической экспертизы материалов и товаров, содержащих природные и искусственные волокна (далее - продукции), внедряемых в хозяйственную деятельность Российской Федерации, в т.ч. ввозимых на ее территорию (далее - экспертиза продукции).

1.3. Требования настоящих МУ обязательны для специалистов органов и учреждений санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, организаций и экспертов, аккредитованных Министерством здравоохранения Российской Федерации и осуществляющих экспертизу представляемой заявителем документации, лабораторные и инструментальные исследования на соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также выдачу санитарно-эпидемиологического заключения установленного образца.

1.4. Настоящие МУ содержат сведения, необходимые для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы продукции, содержащей минеральные волокна природного (асбесты и др.) и/или искусственного происхождения (стекловата, базальтовые, керамические и другие ИМВ - искусственные минеральные волокна), представляющие потенциальную опасность для человека. Методические указания направлены на повышение эффективности требований по охране жизни и здоровья не только работающих с вышеуказанными материалами и товарами, производство которых регламентируется соответствующими санитарными правилами, но и населения, потребляющего их или проживающего в зоне рассеивания аэрозолей, источником которых могут быть исследуемые материалы и товары.

1.5. По результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы выдается санитарно-эпидемиологическое заключение установленного образца о соответствии либо о несоответствии продукции государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

2. Нормативные ссылки

2.1. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52 - ФЗ.

2.2. Положение о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554.

2.3. Приказ Минздрава России «О санитарно-эпидемиологической экспертизе продукции» от 15.08.01 № 325, зарегистрированный в Минюсте России 19.10.01, № 2978.

2.4. Приказ Минздрава России «О внесении изменений и дополнений в приказ Минздрава России от 15.08.01 № 325» от 18.03.02 № 84, зарегистрированный в Минюсте России 3 апреля 2002 г. № 3344.

2.5. Гигиенические нормативы ГН 2.1.2/2.2.1.1009-00 «Перечень асбестоцементных материалов и конструкций, разрешенных к применению в строительстве», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, Первым заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации 28 декабря 2000 г. и «Перечень асбестсодержащих изделий и материалов, разрешенных к промышленному производству и применению для транспортных средств, механизмов, оборудования, изделий промышленной и бытовой техники и систем» № 1100/3232-1-110 от 09.11.01.

2.6. СанПиН 2.2.3.757-99 «Работа с асбестом и асбестсодержащими материалами».

3. Перечень документов, представляемых для проведения гигиенической оценки продукции

3.1. Для проведения гигиенической оценки продукции и выдачи санитарно-эпидемиологического заключения разработчик или организация, применяющая продукцию, предоставляют следующую документацию:

·  заявку на проведение испытаний, включающую наименование материала, из которого изготовлена продукция (торговое, химическое, марка), точное название, реквизиты изготовителя и распространителя (продавца), а также получателя гигиенического заключения;

·  нормативную и (или) техническую документацию на продукцию, включая все конструкционные элементы (технические условия, технологические инструкции, состав продукции и конструкционных элементов);

·  краткое описание способа и области применения продукции (условия использования и применения), другие нормативные и технические документы о составе и условиях применения (протоколы технологических испытаний);

·  протоколы испытаний продукции на ее безопасность (если таковые имеются);

·  образцы продукции в количестве, необходимом для санитарно-эпидемиологической экспертизы.

3.2. Реквизиты импортной продукции должны дополнительно содержать:

·  контракт (договор) или сведения о контракте (договоре) на поставку данной продукции;

·  документ организации-изготовителя, подтверждающий безопасность продукции;

·  сертификаты безопасности продукции (и конструкционных элементов, если таковые имеются) страны-изготовителя, выданные официально уполномоченными на то органами страны-экспортера (на языке страны и в официально заверенном переводе на русский язык);

·  протоколы испытаний в аккредитованных лабораториях (центрах) зарубежных стран.

3.3. Для гигиенической оценки многокомпонентных материалов (в частности связующих, в качестве которых используются различные органические вещества, клеевые составы, полимерные смолы и другие добавки), помимо образцов в чистом виде должны быть представлены сведения о подробной рецептуре продукции и всех ингредиентах, входящих в ее состав, особенно новых или мало изученных, с указанием следующих физико-химических свойств отдельных компонентов:

·  химическое название компонента, его структурная формула и молекулярная масса;

·  рН и растворимость в воде;

·  агрегатное состояние при нормальных условиях, точка кипения и точка плавления;

·  влияние на запах и окраску объектов окружающей среды;

·  метод определения приоритетных токсических веществ (наиболее токсичных ингредиентов рецептуры продукции, содержащей ИМВ) в воздухе;

·  класс опасности вещества при ингаляционном пути воздействия.

3.4. В документах, сопровождающих предоставляемую для экспертизы продукцию, указывать необходимые условия хранения, транспортирования и меры безопасности при работе с продукцией.

3.5. Представленные образцы продукции в количестве, необходимом для санитарно-гигиенической экспертизы, должны соответствовать свойствам, заявленным изготовителем и заявленной области применения.

4. Организация и проведение гигиенической оценки иэкспертизы материалов и товаров, содержащих природные иискусственные минеральные волокна

4.1. Гигиеническая оценка продукции включает:

·  прием и регистрацию заявки на проведение гигиенической оценки и санитарно-эпидемиологической экспертизы продукции;

·  определение необходимого объема экспертизы;

·  оформление договора с заявителем на оплату работ, связанных с экспертизой;

·  проведение экспертизы представленной документации и лабораторных исследований образцов продукции;

·  принятие решения по результатам экспертизы продукции;

·  оформление и выдача санитарно-эпидемиологического заключения и внесение его в Реестр санитарно-эпидемиологических заключений продукции, прошедшей санитарно-эпидемиологическую экспертизу.

4.2. Процедура экспертизы состоит из нескольких этапов. На первом этапе производится анализ и оценка представленных сопроводительных документов. На втором, исходя из результатов первого, производится отнесение продукции к той или иной категории (табл. 6.1), с учетом класса опасности входящих в состав продукции веществ и их изученности, а также определяется необходимый объем экспертизы. На третьем этапе определяется очередность и объем исследований*. Четвертый этап - принятие решения, выдача заключения и внесение его в Реестр.

* Критерии выбора продукции, как и входящих в ее состав веществ, не нуждающихся в проведении лабораторных исследований, содержатся в Классификации материалов и товаров, содержащих минеральные волокна природного и искусственного происхождения, составленной с учетом ГН 1.1.725-98 (табл. 6.1).

4.3. Для принятия решения в случаях, требующих дополнительных исследований, не укладывающихся в двухмесячный срок, что возможно в случаях веществ, потенциально опасных в плане развития отдаленных эффектов, следует учитывать официальную отечественную и зарубежную информацию и опубликованные фактические данные об опасных свойствах веществ, входящих в состав продукции, количественных параметрах опасности, особенно если эти данные представлены показателями, соответствующими нормативно-методическим документам, утвержденным в установленном порядке.

5. Гигиенические критерии оценки безопасности материалов товаров, содержащих природные и искусственныеминеральные волокна

5.1. Основным принципом безопасности любых изделий, имеющих в своем составе минеральные волокна природного (асбесты) и/или искусственного происхождения, должен быть, прежде всего, поиск и идентификация любой возможности и любых путей попадания волокон и связующих компонентов в воздушную среду, окружающую человека, в целях их предотвращения. Это продиктовано: официальным отнесением всех видов асбеста, несмотря на то что они характеризуются разной степенью биологической активности, к веществам, обладающим канцерогенными свойствами; меньшей изученностью ИМВ по сравнению с асбестами; признанием, что такие искусственные волокнистые материалы, как синтетические, огнеупорные керамические, а также стекловолокна, особенно специального назначения, волокна карбида кремния и многие другие, также обладают канцерогенными свойствами.

5.2. Каждое изделие (материал, товар, продукция), содержащее природные и/или искусственные волокна, при всей необходимости его интегральной оценки должно рассматриваться как потенциальный источник выделения волокнистых частиц в производственную и окружающую среду (воздух).

5.3. Оценка безопасности должна предусматривать, прежде всего, гигиеническую оценку возможности ингаляционного попадания волокон в организм с вдыхаемым воздухом при любых видах деятельности или способах эксплуатации продукции, проходящей экспертизу.

5.4. При проведении гигиенической оценки и экспертизы должны учитываться все показатели, которые позволяют судить о степени прочности, монолитности, любой структурной организации волокнистых веществ в изделии, которые способствуют или, наоборот, препятствуют выделению волокон в воздух в процессе работы с изделием или при его использовании.

5.5. Гигиенические критерии оценки безопасности продукции, содержащей минеральные волокна природного и искусственного происхождения, а также объем и длительность проведения исследований, достаточных для их гигиенической оценки и выдачи санитарно-эпидемиологического заключения, связаны с отнесением продукции к той или иной категории в соответствии с нижеприведенной классификацией (табл. 6.1).

5.6. Классификация материалов и товаров, содержащих минеральные волокна природного и искусственного происхождения, ориентирует не только в возможной степени опасности продукции, но и в объеме необходимых для экспертизы исследований.

6. Гигиеническая оценка материалов и товаров, содержащихминеральные волокна природного и искусственногопроисхождения

6.1. Необходимость проведения токсикологических и других лабораторных исследований определяется в зависимости от наличия в составе товарного продукта веществ, относящихся по ГН 2.2.5.1313-03 к I, II, III или IV классам опасности, и от категории продукции в соответствии с Классификацией материалов и товаров, содержащих минеральные волокна природного и искусственного происхождения (табл. 6.1).

Таблица 6.1

Классификация материалов и товаров, содержащих минеральные волокна природного и искусственного происхождения


Возврат к списку
(Нет голосов)

Комментарии (0)


Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться
Самые популярные документы
Новости
Все новости