— Все документы — Нормативные документы по надзору в области строительства — Нормативные документы по санитарно-эпидемиологическому надзору — МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ РЕГИСТРАЦИЯ ЛИЦ, ПОСТРАДАВШИХ ОТ РАДИАЦИОННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ И ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ ОБЛУЧЕНИЮ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ РЕГИСТРАЦИЯ ЛИЦ, ПОСТРАДАВШИХ ОТ РАДИАЦИОННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ И ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ ОБЛУЧЕНИЮ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ РЕГИСТРАЦИЯ ЛИЦ, ПОСТРАДАВШИХ ОТ РАДИАЦИОННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ И ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ ОБЛУЧЕНИЮ

2.6.1. Ионизирующее излучение, радиационная безопасность

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
"РЕГИСТРАЦИЯ ЛИЦ, ПОСТРАДАВШИХ ОТ РАДИАЦИОННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ И ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ ОБЛУЧЕНИЮ"

(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 19 февраля 2009 г. N 01/2177-9-26)

Введены в действие с 1 марта 2009 г.
взамен MP "Регистрация лиц, пострадавших от
радиационного воздействия и подвергшихся
радиационному облучению"
от 22 марта 2007 N 0100/2872-07-34

1. Общие положения

2. Критерии регистрации лиц

3. Категории граждан, подлежащих регистрации в ФБД ЛПРВ и РБД ЛПРВ

4. Информация, включаемая в ФБД ЛПРВ и РБД ЛПРВ

5. Основные цели и задачи ФБД ЛПРВ

6. Функции Федерального уровня банка данных на пострадавших и облученных лиц

7. Основные цели и задачи РБД ЛПРВ

8. Порядок работы по регистрации пострадавших и облученных лиц на уровне субъекта Российской Федерации

9. Обеспечение работы регионального уровня банка данных на пострадавших и облученных лиц

Приложение 1Сведения о лицах, принимавших участие в ликвидации последствий радиационных аварий, произошедших до 2004 г.

Приложение 2Сведения о лицах из населения, подвергшегося аварийному облучению с накопленной за период жизни дозой облучения более установленных законом пределов доз

Приложение 3Сведения о лицах, с установленной причинной связью заболеваний, инвалидности, смерти

Приложение 4Сведения о лицах, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате радиационных аварий и инцидентов, произошедших с 2004 г.

 

 

1. Общие положения

1.1. Регистрация лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 322 "Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2004 N 28, ст. 2899) и приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 08.08.2006 N 233 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации. Регистрационный N 8262 от 14 сентября 2006 г.)

1.2. Регистрацию осуществляют ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъектах Российской Федерации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

1.3. Для осуществления регистрации лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов, на базе Федеральных государственных учреждений здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъектах Российской Федерации созданы приказами главных врачей ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" по согласованию с руководителями управлений Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации и функционируют региональные банки данных (далее - РБД ЛПРВ), являющиеся региональной составляющей единого Федерального банка данных.

1.4. В ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" приказом главного врача создан и функционирует Федеральный уровень банка данных на лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов (далее - ФБД ЛПРВ).

ФБД ЛПРВ и РБД ЛПРВ составляют единый банк данных, работают по единому методическому и программному обеспечению и включают в себя данные в соответствии с настоящими методическими рекомендациями.

Деятельность ФБД ЛПРВ и РБД ЛПРВ координируется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Научное, методическое и программное сопровождение обеспечивает ФГУН Санкт-Петербургский НИИ радиационной гигиены им. профессора П.В. Рамзаева Роспотребнадзора.

2. Критерии регистрации лиц

2.1. В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О радиационной безопасности населения" и Нормами радиационной безопасности (НРБ-99) СП 2.6.1.758-99 (ст. 3.1.) на территории Российской Федерации установлены следующие допустимые пределы доз облучения в результате использования источников ионизирующего излучения:

2.1.1. Для населения годовая эффективная доза в среднем за любые последовательные 5 лет равна 1 мЗв, но не более 5 мЗв в год, или эффективная доза за период жизни (70 лет) - 70 мЗв, эквивалентная доза за год в хрусталике глаза - 15 мЗв, коже - 50 мЗв, кистях и стопах - 50 мЗв;

2.1.2. Для работников (персонал группы А) годовая эффективная доза в среднем за любые последовательные 5 лет равна 20 мЗв, но не более 50 мЗв в год или эффективная доза за период трудовой деятельности (50 лет) - 1000 мЗв, эквивалентная доза за год в хрусталике глаза - 150 мЗв, коже - 500 мЗв, кистях и стопах - 500 мЗв;

2.1.3. Для работников (персонал группы Б) основные пределы доз равны 1/4 значений для персонала группы А.

2.1.4. Превышения указанных нормативов являются критериями для регистрации.

Лица, получившие дозы облучения выше установленных нормативов, относятся к категории "облученные".

Лица, которым установлена связь заболеваний с радиационным воздействием в установленном порядке, относятся к категории "пострадавшие".

3. Категории граждан, подлежащих регистрации в ФБД ЛПРВ и РБД ЛПРВ

3.1. Регистрации в ФБД ЛПРВ и РБД ЛПРВ подлежат все вновь выявленные лица, начиная с 1 июля 2004 года:

3.1.1. Лица, пострадавшие от радиационного воздействия, у которых в результате радиационной аварии возникли детерминированные или другие эффекты, в отношении которых экспертными советами или иными уполномоченными организациями диагностирована и официально установлена связь с радиационным воздействием (далее - пострадавшие), в том числе при отсутствии данных о полученной дозе облучения (в результате прошлых аварий).

3.1.2. Лица из населения, подвергшиеся аварийному облучению (раздел 2.1.1) в:

- эффективной дозе более 1 мЗв/год в среднем за любые последовательные 5 лет,

- эффективной дозе более 5 мЗв/год,

- эквивалентной дозе в хрусталике глаза более 15 мЗв/год,

- эквивалентной дозе в коже, кистях и стопах более 50 мЗв/год,

- накопленной за период жизни дозе более 70 мЗв (далее - облученные).

3.1.3. Лица из числа персонала, подвергшиеся радиационному воздействию в результате радиационной аварии или планируемого повышенного облучения в годовой эффективной дозе или дозе, накопленной за трудовую деятельность более установленных основных пределов доз:

персонал группы А (раздел 2.1.2)

- эффективной дозе более 20 мЗв/год в среднем за любые последовательные 5 лет,

- эффективной дозе более 50 мЗв/год,

- эквивалентной дозе в хрусталике глаза более 150 мЗв/год,

- эквивалентной доз в коже, кистях и стопах более 500 мЗв/год,

- имеющие за трудовую деятельность (50 лет) эффективную дозу более 1000 мЗв,

персонал группы Б (раздел 2.1.3)

- эффективной дозе более 5 мЗв/год в среднем за любые последовательные 5 лет,

- эффективной дозе более 12,5 мЗв/год,

- эквивалентной дозе в хрусталике глаза более 37,5 мЗв/год,

- эквивалентной дозе в коже, кистях и стопах более 125 мЗв/год,

- имеющие за трудовую деятельность (50 лет) эффективную дозу более 250 мЗв (далее - облученные).

3.2. Для составления списка лиц Российской Федерации, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов до 2004 года, необходимо восстановить в течение 2009-2010 гг. и внести в базу данных (по прилагаемым к настоящим методическим рекомендациям формам) сведения:

- о лицах, принимавших участие в ликвидации последствий радиационных аварий;

- о лицах из населения, подвергшихся аварийному облучению с накопленной за период жизни дозой облучения более установленных федеральными законами пределов доз;

- о лицах с установленной причинной связью заболеваний, инвалидности, смерти с радиационным воздействием.

Основанием для включения лица в банк данных являются документы установленного в Российской Федерации образца, определяющие статус гражданина, или официально полученный документ из органов (организации) Российской Федерации, в обязанность которых входит учет или регистрация указанных лиц (органы здравоохранения, социальной защиты).

4. Информация, включаемая в ФБД ЛПРВ и РБД ЛПРВ

4.1. Для унификации хранения полученных сведений на региональном и федеральном уровнях единого банка, их доступности для получения необходимых данных, аналитической работы по контролю за дозами облучения, в том числе накопленными, информация должна храниться по установленным настоящими методическими рекомендациями формам ведения банка Р1-Р4 (Приложение NN 1 - 4).

Форма ведения банка данных Р-1 "Ликвидаторы" - "Сведения о лицах, принимавших участие в ликвидации последствий радиационных аварий, произошедших до 2004 г." (Приложение N 1).

По данной форме заполняется и хранится персональная база данных на лиц:

- участвовавших в ликвидации последствий радиационной аварии на ЧАЭС;

- участвовавших в ликвидации последствий радиационной аварий# в 1957 году на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

- ветеранов подразделений особого риска (ПОР).

Форма ведения банка данных Р-2 "Население" - "Сведения о лицах из населения, подвергшегося аварийному облучению с накопленной за период жизни дозой облучения более установленных Федеральными законами РФ пределов доз" (Приложение N 2).

По данной форме заполняется и хранится персональная база данных на лиц, проживающих в субъекте Российской федерации, у которых доза облучения за все время проживания на радиоактивно загрязненной территории или за счет другого аварийного облучения превысила установленные пределы доз.

Форма ведения банка данных Р-3 "Причинная связь" - "Сведения о лицах с установленной причинной связью заболеваний, инвалидности, смерти с радиационным воздействием" (Приложение N 3). По данной форме заполняется и хранится база данных на всех лиц, которым экспертными советами или иными уполномоченными организациями диагностирована и официально установлена связь заболеваний, инвалидности или смерти с радиационным воздействием.

После создания персональных баз данных по формам Р-1, Р-2, Р-3 ежегодно производится уточнение сведений о движении названных выше категорий лиц.

Форма ведения банка данных Р-4 "Аварии с 2004" - "Сведения о лицах, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате радиационных аварий и инцидентов, произошедших с 2004 г." (Приложение N 4). По данной форме заполняется и хранится информация на лиц из персонала и населения, подвергшихся облучению сверх установленных допустимых пределов доз облучения (раздел 2).

4.2. На региональном уровне сведения также собираются на бумажных носителях и хранятся вместе с актами расследования радиационных аварий.

5. Основные цели и задачи ФБД ЛПРВ

5.1. Основной целью работы ФБД ЛПРВ является регистрация пострадавших и облученных лиц на Федеральном уровне.

5.2. Основными задачами ФБД ЛПРВ являются:

- регистрация облученных и пострадавших лиц;

- контроль за накопленными дозами профессионального и аварийного облучения;

- профилактика превышения основных дозовых пределов при работах с использованием источников ионизирующего излучения и детерминированных эффектов у лиц из персонала и населения, пострадавших при радиационных авариях и инцидентах.

5.3. Обеспечение единых методов обработки и автоматизированного учета пострадавших и облученных лиц, анализ и хранение информации.

6. Функции Федерального уровня банка данных на пострадавших и облученных лиц

6.1. Ведение Федерального банка на пострадавших и облученных лиц;

6.2. Сбор и хранение информации в электронном виде в формате базы данных ФБД ЛПРВ;

6.3. Ежегодное обобщение и анализ доз облучения отдельно по субъектам и в целом по Российской Федерации;

6.4. Ежегодное в срок до 1 июня после отчетного года, а также по запросам представление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информации о зарегистрированных лицах: ликвидаторах, пострадавших и облученных;

6.5. Конфиденциальность информации, поступающей и хранящейся в ФБД ЛПРВ.

7. Основные цели и задачи РБД ЛПРВ

7.1. Основной целью работы РБД ЛПРВ является регистрация пострадавших и облученных лиц на уровне субъекта Российской Федерации по установленным формам.

7.2. Получение оперативной информации о превышении основных дозовых пределов облучения персонала и аварийного облучения населения.

7.3. Профилактика случаев превышения основных пределов доз.

7.4. Выделение лиц с "критическими" (приближающимися к гигиеническому нормативу) дозами облучения, формирование "контингента наблюдения" и динамическое наблюдение за дозами облучения этих лиц в течение 5 лет (в соответствии с требованиями НРБ-99).

7.5. Получение и хранение информации об аварийных ситуациях, лицах, пострадавших в аварийных и радиационных инцидентах, и дозах их облучения.

7.6. Связь с органами управления здравоохранением субъектов Российской Федерации по вопросам медицинского обеспечения лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся облучению выше установленных пределов доз, а также о лицах, у которых установлена связь заболевания, инвалидности, смерти с радиационным воздействием.

7.7. Хранение информации о расследовании аварий и инцидентов.

7.8. Подготовка информации для Федерального банка данных.

ссылка ставится

7.9. Взаимосвязь с региональными и федеральным банками данных (на базе ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора) по формам N 1-ДОЗ "Сведения о дозах облучения лиц из персонала в условиях нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующего излучения" и N 2-ДОЗ "Сведения о дозах облучения лиц из персонала в условиях радиационной аварии или планируемого повышенного облучения, а также лиц из населения, подвергшихся аварийному облучению".

8. Порядок работы по регистрации пострадавших и облученных лиц на уровне субъекта Российской Федерации


Возврат к списку
(Нет голосов)

Комментарии (0)


Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться
Самые популярные документы
Новости
Все новости