МИНИСТЕРСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И
ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ПРОТИВОПОЖАРНАЯ СЛУЖБА
ПРАВИЛА
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ППБ 01-03
Москва 2003
Разработаны:
Главным
управлением Государственной противопожарной службы Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий (ГУГПС МЧС России); Федеральным государственным
учреждением «Всероссийский ордена «Знак Почета» научно-исследовательский
институт противопожарной обороны Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий» (ФГУ ВНИИПО МЧС России), Академией Государственной противопожарной
службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Утверждены
приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313.
Зарегистрированы
в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный номер 4838.
Дата введения в
действие 30 июня 2003 г.
Взамен Правил
пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-93**).
Приказ
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
от 18 июня 2003 г. № 313
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ППБ 01-03)
Зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003
г.
Регистрационный № 4838
В соответствии с Федеральным законом от 21
декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3649; 1995, № 35, ст.
3503; 1996, № 1, ст. 4, № 17, ст. 1911; 1998, № 4, ст. 430; 2000, № 46, ст.
4537; 2001, № 1, ч. 1, ст. 2, № 33, ч. 1, ст. 3413; 2002, № 1, ч. 1, ст. 2, №
30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 167) и Указом Президента Российской Федерации от
21 сентября 2002 г. № 1011 "Вопросы Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,
№ 38, ст. 3585) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила пожарной безопасности в Российской
Федерации (ППБ 01-03) и ввести их в действие с 30 июня 2003 года.
2. Настоящий приказ довести до
заместителей Министра, начальников (руководителей) департаментов начальника
Главного управления Государственной противопожарной службы, начальников
управлений и самостоятельных отделов центрального аппарата МЧС России,
начальников региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, командиров соединений и
воинских частей войск гражданской обороны центрального подчинения,
руководителей организаций МЧС России в установленном порядке.
Министр С. Шойгу
ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ППБ 01-03)
I. Общие требования
1. Настоящие Правила пожарной безопасности
в Российской Федерации (далее - Правила) устанавливают требования пожарной
безопасности1, обязательные для применения и исполнения органами
государственной власти, органами местного самоуправления, организациями
независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее -
организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования
юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами,
лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья
граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или
муниципального имущества, охраны окружающей среды.
_____________
1
Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического
характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности
законодательством Российской Федерации, нормативными документами или
уполномоченным государственным органом.
2. Организации, их должностные лица и граждане,
нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Наряду с настоящими Правилами, следует
также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности
и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности,
утвержденными в установленном порядке.
4. Руководители организации и
индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной
безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных
факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.
Требуемый уровень обеспечения пожарной
безопасности людей с помощью указанной системы должен быть обеспечен
выполнением требований нормативных документов по пожарной безопасности или
обоснован и составлять не менее 0,999999 предотвращения воздействия опасных
факторов в год в расчете на каждого человека, а допустимый уровень пожарной
опасности для людей быть не более 10-6 воздействия опасных факторов
пожара, превышающих предельно допустимые значения, в год в расчете на одного
человека. Обоснования выполняются по утвержденным в установленном порядке
методикам.
5. Для особо сложных и уникальных зданий,
кроме соблюдения требований настоящих Правил, должны быть разработаны
специальные правила пожарной безопасности, отражающие специфику их эксплуатации
и учитывающие пожарную опасность. Указанные специальные правила пожарной
безопасности должны быть согласованы с органами государственного пожарного
надзора в установленном порядке.
6. На каждом объекте должны быть
разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого
взрывопожароопасного и пожароопасного участка (мастерской, цеха и т. п.) в
соответствии с приложением № 1.
7. Все работники организаций должны
допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а
при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по
предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном
руководителем.
8. Руководители организаций или
индивидуальные предприниматели имеют право назначать лиц, которые по занимаемой
должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативных
правовых актов и иных актов должны выполнять соответствующие правила пожарной
безопасности, либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ.
9. Для привлечения работников предприятий
к работе по предупреждению и борьбе с пожарами на объектах могут создаваться
пожарно-технические комиссии и добровольные пожарные формирования.
10. Собственники имущества, лица,
уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе
руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке
назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны:
обеспечивать своевременное выполнение
требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных
требований государственных инспекторов по пожарному надзору;
создавать и содержать на основании утвержденных
в установленном порядке норм, перечней особо важных и режимных объектов и
предприятий, на которых создается пожарная охрана, органы управления и
подразделения пожарной охраны, а также обеспечивать в них непрерывное несение
службы и использование личного состава и пожарной техники строго по назначению.
11. В соответствии с Федеральным законом
"О пожарной безопасности" федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного
самоуправления в пределах своей компетенции:
реализуют меры пожарной безопасности в
подведомственных организациях и на соответствующих территориях;
создают и содержат в соответствии с
установленными нормами органов управления и подразделений пожарной охраны,
финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;
оказывают необходимую помощь пожарной
охране при выполнении возложенных на нее задач;
создают условия для привлечения населения
к работам по предупреждению и тушению пожаров;
организуют проведение противопожарной
пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;
принимают в муниципальную собственность
имущество пожарной охраны при отказе собственника указанного имущества от его
содержания и используют указанное имущество по его прямому назначению;
обеспечивают необходимые условия для
успешной деятельности добровольных пожарных и объединений пожарной охраны.
12. Изготовители (поставщики) веществ,
материалов, изделий и оборудования указывают в соответствующей технической
документации показатели пожарной безопасности этих веществ, материалов, изделий
и оборудования, а также меры пожарной безопасности при обращении с ними.
13. Во всех производственных,
административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах
должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной
охраны.
14. Правила применения на территории
организаций открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и
проведения временных пожароопасных работ устанавливаются общеобъектовыми
инструкциями о мерах пожарной безопасности.
15. В каждой организации распорядительным
документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности
противопожарный режим, в том числе:
определены и оборудованы места для
курения;
определены места и допустимое количество единовременно
находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
установлен порядок уборки горючих отходов
и пыли, хранения промасленной спецодежды;
определен порядок обесточивания
электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;
регламентированы: