ПРИКАЗ № 11 от 15.01.2010 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОВЫШЕНИИ ТОЧНОСТИ ПРОГНОСТИЧЕСКИХ ОЦЕНОК РАДИАЦИОННЫХ ХАРАКТЕРИСТИК РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ДОЗОВЫХ НАГРУЗОК

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 15 января 2010 г. № 11

"Об утверждении Положения о повышении точности прогностических оценок радиационных характеристик радиоактивного загрязнения окружающей среды и дозовых нагрузок на персонал и население"

В целях реализации полномочий, установленных в пунктах 5.3.1.1-5.3.1.4, 5.3.1.13, 5.3.2, 6.2 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401, приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение о повышении точности прогностических оценок радиационных характеристик радиоактивного загрязнения окружающей среды и дозовых нагрузок на персонал и население.

Руководитель

Н.Г. Кутьин

Содержание

I. Назначение и область применения

II. Рекомендации к составу и условиям работы АСКРО

III. Определение метеорологических параметров для оценки условий формирования радиационной обстановки на местности

IV. Рекомендации по использованию моделей переноса радиоактивной примеси в атмосфере

V. Параметры модели

VI. Методы прогнозирования

VII. Условия необходимого и достаточного количества датчиков АСКРО, размещаемых на промплощадке и в СЗЗ ОИАЭ

VIII. Принцип размещения детекторов фотонного излучения АСКРО на промплощадке и в СЗЗ ОИАЭ

IX. Уточнение величины Р_В

X. Выбор датчика для уточнения величины Р_В

Приложение № 1Шероховатость подстилающей поверхности

Приложение № 2Структурная схема состава АСКРО

Приложение № 3Критерии, отвечающие условиям размещения постов радиационного контроля на промплощадке и в СЗЗ ОИАЭ

1. Экологические критерии

2. Экономические критерии

3. Физическо-технические критерии

4. Демографический принцип размещения постов контроля АСКРО

5. Противоречия между экологическими и экономическими принципами размещения постов контроля АСКРО

Список литературы к Приложению № 3

Приложение № 4Методика обработки градиентных наблюдений

Список литературы к Приложению № 4

Приложение № 5Модель пограничного слоя атмосферы

Список литературы к Приложению № 5

Приложение № 6Скорость сухого осаждения

Список литературы к Приложению № 6

Приложение № 7Постоянная вымывания осадками радиоактивной примеси

Список литературы к Приложению № 7

Приложение № 8Постоянная распада радиоактивной примеси

Список литературы к Приложению № 8

Приложение № 9Скорость гравитационного осаждения

Приложение № 10Требования, предъявляемые к датчикам метеопараметров

Список литературы к Приложению № 10

Приложение № 11ПС "RECASS"

Список литературы к Приложению № 11

Приложение № 12ПС "SULTAN"

Список литературы к Приложению № 12

Приложение № 13ПС "НОСТРАДАМУС"

Список литературы к Приложению № 13

Приложение № 14ПС "ДОЗА"

Список литературы к Приложению № 14

Приложение № 15ПС "GENGAUS"

Список литературы к Приложению № 15

Приложение № 16Физические основы переноса примеси в атмосфере

Список литературы к Приложению № 16

Приложение № 17Анализ математических моделей переноса примеси в атмосфере

Список литературы к Приложению № 17

Приложение № 18Дифференциальная модель распространения радионуклидов в атмосфере

Метод решения уравнения переноса

Граничные условия

Список литературы к Приложению № 18

Приложение № 19Нетрадиционные методы оценки радиоактивного загрязнения окружающей среды

Список литературы к Приложению № 19

Приложение № 20Метод определения необходимого и достаточного количества датчиков АСКРО, размещаемых на промплощадке и в СЗЗ ОИАЭ

Список литературы к Приложению № 20

Приложение № 21Принцип размещения детекторов фотонного излучения АСКРО на промплощадке и в СЗЗ ОИАЭ

Список литературы к Приложению № 21

Приложение № 22Метод уточнения величины мощности выброса

Список литературы к Приложению № 22

Приложение № 23Метод выбора наиболее оптимального датчика для нормировки

Все термины и определения в настоящем документе используются в соответствии с федеральными законами, а также с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии.

Дополнительно, в целях настоящего документа, используются следующие термины, определения и сокращения.

1. Мощность выброса радиоактивной примеси, [Бк/с] - величина, равная произведению секундного расхода G [м³/с] на объемную активность А_ν [Бк/м³].

2. Орография подстилающей поверхности - особенности региона, учитывающие своеобразность рельефа подстилающей поверхности и ее шероховатость.

3. Пограничный слой атмосферы - прилегающий к земной поверхности слой атмосферы высотой в среднем около 1000 м, свойства которого, в основном, определяются динамичными и тепловыми воздействиями земной поверхности.

4. Приземный слой атмосферы - часть пограничного слоя атмосферы; нижний, прилегающий к земной поверхности слой тропосферы толщиной 30-50 м (иногда до 250 м), свойства которого в значительной степени определяются близостью подстилающей поверхности; в этом слое атмосферы скорость ветра, температура и влажность воздуха особенно быстро меняются с высотой, а также обычно возникают приземные инверсии температуры, туманы, заморозки, скапливаются загрязнения.

5. Состояние устойчивости пограничного слоя атмосферы - состояние пограничного слоя атмосферы, характеризуемое относительно устойчивыми во времени полями метеорологических элементов (температурой, скоростью ветра, его направлением, влажностью и т.д.).

6. Шероховатость подстилающей поверхности - неровности подстилающей поверхности, в частности, городские строения, растительный покров, снежный покров и другие факторы, оказывающие значительное влияние на характер распространения воздушного потока. Влияние таких неровностей учитывается с помощью изменения параметра шероховатости z₀, величина которого приводится в таблице Приложения № 1 к настоящему Положению.

Сокращения, используемые в настоящем документе:

АС - атомная электростанция

АСКРО - автоматизированная система контроля радиационной обстановки то же, что и система радиационного мониторинга

АСРК - автоматизированная система радиационного контроля

ОИАЭ - объект использования атомной энергии

Р_В - мощность выброса радиоактивной примеси

СЗЗ - санитарно-защитная зона

ЗН - зона наблюдения

ПС - программное средство

1. Настоящее Положение о повышении точности прогностических оценок радиационных характеристик радиоактивного загрязнения окружающей среды и дозовых нагрузок на персонал и население (далее - Положение) входит в число положений о регулировании безопасности объектов использования атомной энергии (руководств по безопасности), носит рекомендательный характер и не является нормативным правовым актом.

2. Настоящее Положение содержит рекомендации по реализации требований "Общих положений безопасности атомных станций" (ОПБ-88/97), утвержденных постановлением Госатомнадзора России от 14 ноября 1997 г. № 9, "Санитарных правил проектирования и эксплуатации атомных станций" (СПАС-2003 (п. IV)), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 апреля 2003 г. № 69, "Правил радиационной безопасности при эксплуатации атомных станций" (ПРБАС-99), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. и других документов в части повышения точности прогнозирования радиационных характеристик радиоактивного загрязнения окружающей среды и дозовых нагрузок на персонал и население.

3. Настоящее Положение разработано на основе требований федеральных законов от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", от 09 января 1996 г. № 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; федеральных норм и правил: "Нормы радиационной безопасности" (НРБ-99/2009), утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07 июля 2009 г. № 47, "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности" (ОСПОРБ-99), утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 декабря 1999 г.; с учетом рекомендаций, содержащихся в документе МАГАТЭ: "Учет дисперсионных параметров атмосферы при выборе площадок для атомных электростанций" (Руководство по безопасности № 50-SG-S3. Международное Агентство по Атомной Энергии, Вена, 1982 г.).

4. Настоящее Положение содержит рекомендации по использованию расчетных методов прогнозирования радиационных характеристик радиоактивного загрязнения окружающей среды и дозовых нагрузок на персонал и население, включая:

- обоснование того, что использование показаний детекторов фотонного излучения, наряду с расчетными данными, позволяет значительно повысить точность прогнозирования расчетных оценок радиоактивного загрязнения окружающей среды, а погрешность расчетов свести к погрешности детектора;

- формулировку основных принципов и выбор критериев для оптимального размещения постов радиационного контроля на промплощадке и в СЗЗ АС, позволяющих минимизировать последствия радиационных аварий;

- выбор алгоритма, способствующего повышению точности прогностических оценок радиационных характеристик радиоактивного загрязнения окружающей среды, для определения координат детектора фотонного излучения, расположенного на промплощадке и в СЗЗ АС.

5. Настоящее Положение предназначено для лиц и организаций, занимающихся вопросами проектирования и конструирования АСКРО на АС и других ОИАЭ.

6. Внедрение материалов настоящего Положения в полном объеме на АС и других ОИАЭ, где возможно применение подобных систем, позволит решить следующие основные задачи:

- оптимизировать финансовые затраты на разработку АСКРО АС и ОИАЭ;

- удовлетворить экологическим критериям, предъявляемым к подобным системам, при их внедрении на АС и ОИАЭ;

- осуществить прогнозирование результатов радиоактивного загрязнения окружающей среды при отсутствии информации о радионуклидном составе радиоактивной примеси, выброшенной в атмосферу в условиях радиационных аварий на АС или любом другом ОИАЭ, на котором внедрена АСКРО с учетом рекомендаций настоящего Положения;

- повысить точность прогнозирования результатов радиоактивного загрязнения окружающей среды и дозовых нагрузок на персонал и население при радиационных авариях на АС или других ОИАЭ, где применены подобные системы с учетом рекомендаций настоящего Положения.

7. Основу АСКРО составляет система постов контроля мощности дозы фотонного излучения, размещаемых на местности; совокупность датчиков, измеряющих метеопараметры, по показаниям которых определяется состояние устойчивости атмосферы; технологические датчики АС, предназначенные для определения параметров выброса радиоактивной примеси в атмосферу; программное обеспечение нижнего и верхнего уровней, из которых первое обеспечивает обработку данных (показаний датчиков) с целью преобразования их в специальный формат - для использования в качестве исходных данных при проведении прогностических расчетов, а второе, основу которого составляют расчетные модели переноса радиоактивной примеси в атмосфере и водной среде, а также математические методы оценки дозовых нагрузок на персонал и население, осуществляет прогностические расчеты радиоактивного загрязнения окружающей среды. Структурная схема состава АСКРО приведена на рис. 1 Приложения № 2 к настоящему Положению.

8. Для оперативной работы АСКРО необходимо, чтобы система функционировала в режиме реального времени, что может достигаться за счет автоматизации сбора данных по радиационным и метеорологическим параметрам, на основе которых осуществляются прогностические расчеты с использованием математических моделей распространения радиоактивной примеси в воздушной и водной средах при выбросах АС.

9. Системе рекомендуется учитывать экономические, экологические, физико-технические критерии, а также демографические особенности региона, где размещена АС. Указанные критерии, отвечающие условиям размещения постов радиационного контроля на промплощадке и в СЗЗ ОИАЭ, приведены в Приложении № 3 к настоящему Положению.

10. Рекомендуется, чтобы система отвечала определенным надежностным характеристикам, обеспечивающим контроль за источником при любых возможных природных и других катастрофических воздействиях.

11. Погрешность прогностических оценок радиоактивного загрязнения окружающей среды и дозовых нагрузок на персонал и население, получаемых с помощью расчетных моделей, может быть минимизирована за счет уточнения метеопараметров атмосферы, использования показаний детекторов фотонного излучения АСКРО и уточнения величины мощности выброса газоаэрозольной радиоактивной примеси, поступающей в атмосферу, в условиях радиационных аварий и при штатной работе.