ПРИКАЗ от 14 декабря 2007 г. N 400 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ от 14 декабря 2007 г. N 400
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО АКТИВНОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ НА ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ И ЯВЛЕНИЯ
В соответствии с пунктом 7 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. N 813) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933; 2007, N 50, ст. 6285) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по исполнению государственной функции по лицензированию выполнения работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Исполняющий обязанности Руководителя Росгидромета В.Н. Дядюченко
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 марта 2008 г.
Регистрационный N 11289
Административный регламент Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по исполнению государственной функции по лицензированию выполнения работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления
1.1. Административный регламент Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) по исполнению государственной функции по лицензированию выполнения работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления (далее - Регламент) разработан на основе:
Федерального закона от 30.12.2001 N 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, N 1 (ч. I), ст. 1), (в ред. Федеральных законов от 25.04.2002 N 41-ФЗ, от 25.07 2002 N 112-ФЗ, от 30.10.2002 N 130-ФЗ, от 31.10.2002 N 133-ФЗ, от 31.12.2002 N 187-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 04.07.2003 N 94-ФЗ, от 04.07.2003 N 103-ФЗ, от 11.11.2003 N 138-ФЗ, от 11.11.2003 N 144-ФЗ, от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ, от 23.12.2003 N 185-ФЗ, от 09.05 2004 N 37-ФЗ, от 26.07.2004 N 77-ФЗ, от 28.07.2004 N 93-ФЗ, от 20.08.2004 N 114-ФЗ, от 20.08.2004 N 118-ФЗ, от 25.10.2004 N 126-ФЗ, от 28.12.2004 N 183-ФЗ, от 28.12.2004 N 187-ФЗ, от 30.12.2004 N 211-ФЗ, от 30.12.2004 N 214-ФЗ, от 30.12.2004 N 219-ФЗ (ред. 21.03.2005), от 07.03.2005 N 14-ФЗ, от 07.03.2005 N 15-ФЗ, от 21.03.2005 N 19-ФЗ, от 21.03.2005 N 21-ФЗ, от 22.04.2005 N 38-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 18.06.2005 N 66-ФЗ, от 02.07.2005 N 80-ФЗ, от 02.07.2005 N 82-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 21.07.2005 N 113-ФЗ, от 22.07.2005 N 120-ФЗ, от 27.09.2005 N 124-ФЗ, от 05.12.2005 N 156-ФЗ, от 19.12.2005 N 161-ФЗ, от 26.12.2005 N 183-ФЗ, от 27.12.2005 N 193-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 05.01.2006 N 7-ФЗ, от 05.01.2006 N 10-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 03.03.2006 N 30-ФЗ, от 16.03.2006 N 41-ФЗ, от 15.04.2006 N 47-ФЗ, от 29.04.2006 N 57-ФЗ, от 08.05.2006 N 65-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 03.06.2006 N 78-ФЗ, от 03.07.2006 N 97-ФЗ, от 18.07.2006 N 111-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 26.07.2006 N 133-ФЗ, от 26.07.2006 N 134-ФЗ, от 27.07.2006 N 139-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ, от 16.10.2006 N 160-ФЗ, от 03.11.2006 N 181-ФЗ, от 03.11.2006 N 182-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 04.12.2006 N 203-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 29.12.2006 N 262-ФЗ, от 30.12.2006 N 266-ФЗ, от 30.12.2006 N 270-ФЗ, от 09.02.2007 N 19-ФЗ, от 29.03.2007 N 39-ФЗ, от 09.04.2007 N 44-ФЗ, от 09.04.2007 N 45-ФЗ, от 20.04.2007 N 54-ФЗ, от 07.05.2007 N 66-ФЗ, от 10.05.2007 N 70-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 19.07.2007 N 141-ФЗ, от 24.07.2007 N 204-ФЗ, от 24.07.2007 N 210-ФЗ, от 24.07.2007 N 211-ФЗ, от 24.07.2007 N 218-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 27.11.2007 N 273-ФЗ, от 01.12.2007 N 304-ФЗ, от 06.12.2007 N 333-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 24.07.2007 N 212-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 08.10.2007, N 41, ст. 4845);
Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3430);
Федерального закона от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 13.08.2001 N 33 (часть 1), ст. 3436);
Федерального закона от 19.07.1998 N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3609);
Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, N 31, 03.08.1998, ст. 3824; N 32, 07.08.2000, ст. 3340);
в соответствии:
с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 497 "О лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, а также работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.08.2006, N 34, ст. 3685);
с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2006 N 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.04.2006, N 16, ст. 1746);
с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.02.2006, N 6, ст. 700);
с Положением о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 372 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3262; 2005, N 50, ст. 5321);
с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 110 "О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.03.2004, N 10, ст. 864);
с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 N 630 "О едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438 и 439" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.10.2003, N 43, ст. 4238);
с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438 "О едином государственном реестре юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.07.2002, N 26, ст. 2585);
с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.1999 N 946 "Об утверждении Положения о государственном надзоре за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы на территории Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 35, ст. 4327).
1.2. Лицензирование выполнения работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления, осуществляемых юридическими лицами, является государственной функцией, исполняемой Росгидрометом, и представляет собой мероприятия, связанные с предоставлением лицензий или отказом в предоставлении лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионным требованиям и условиям, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании.
В настоящем Регламенте под выполнением работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления понимается деятельность по защите сельскохозяйственных растений от градобития, регулированию осадков, рассеиванию туманов (далее - работы по активному воздействию), осуществляемая в целях регулирования таких процессов и явлений, а также уменьшения возможного вреда, причиняемого ими населению и экономике.
1.3. Результатом лицензирования является решение о предоставлении лицензии в форме приказа, утвержденного руководителем Росгидромета и выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, который должен содержать следующие сведения:
1) наименование лицензирующего органа;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест выполнения работ по активному воздействию, основной государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
3) фамилия, имя, и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющие личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
4) лицензируемый вид деятельности - выполнение работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления (с указанием цели регулирования таких процессов и явлений в соответствии с п. 1.2 настоящего Регламента - защита сельскохозяйственных растений от градобития, регулирование осадков, рассеивание туманов);
5) срок действия лицензии;
6) идентификационный номер налогоплательщика;
7) регистрационный номер лицензии
8) дата принятия решения о предоставлении лицензии.
1.4. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии, результатом исполнения государственной функции является уведомление об отказе, подписанное руководителем Росгидромета, которое должно содержать следующие сведения:
1) наименование лицензирующего органа;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, основной государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
3) лицензируемый вид деятельности - выполнение работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления;
4) идентификационный номер налогоплательщика;
5) регистрационный номер отказа;
6) дата принятия решения об отказе в предоставлении лицензии.
7) причины отказа, в том числе реквизиты акта проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, если причиной отказа является невозможность выполнения соискателем лицензии указанных требований и условий.
1.5. Заявителем (соискателем лицензии) может быть любое юридическое лицо, осуществляющее или планирующее выполнение работ по активному воздействию. Лицензионными требованиями и условиями при выполнении работ по активному воздействию являются:
а) соблюдение порядка приобретения, хранения и использования средств активного воздействия;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании средств активного воздействия (оборудования, реагентов и приборов) для выполнения работ по активному воздействию;
в) обязательность уведомления о начале выполнения работ по активному воздействию;
г) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих профессиональное образование и стаж работы в области выполнения работ по активному воздействию (в соответствии с требованиями, установленными квалификационными характеристиками по должностям служащих гидрометеорологической службы) не менее 3 лет.
Грубым нарушением лицензионных требований и условий при выполнении работ по активному воздействию является нарушение порядка приобретения, хранения и использования средств активного воздействия при проведении работ по активному воздействию, если это создает угрозу жизни, повлечет за собой человеческие жертвы и (или) создает условия возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера, причинения существенного вреда окружающей среде.
2.1. Информация, относящаяся к исполнению государственной функции, предусмотренная пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 02.07.2005 N 80-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", в том числе о правилах исполнения государственной функции размещается в официальных электронных (на официальном Интернет-сайте www.meteorf.ru) или печатных средствах массовой информации Росгидромета, а также на информационных стендах в помещениях Росгидромета в течение 10 дней с даты:
1) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;
2) принятия Росгидрометом решения о предоставлении, от отказе в предоставлении, переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении ее действия, об аннулировании лицензии;
3) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации;
4) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
На официальном Интернет-сайте www.meteorf.ru должны быть размещены перечень документов, представляемых для получения лицензии на выполнение работ по активному воздействию или ее переоформления, требования к таким документам, образцы оформления, а также бланки заявлений и документов для получения и переоформления лицензий.
Прием заявлений и документов для получения лицензии на выполнение работ по активному воздействию, ее переоформления, а также выдача документов, подтверждающих наличие лицензии, или решений об отказе в предоставлении лицензии производится по адресу:
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Секретариат Лицензионной комиссии Росгидромета: 123995. Москва, Д-242, ГСП-5, Нововаганьковский пер., д. 8. Время работы с соискателями лицензии и лицензиатами: в рабочие дни с 10-00 до 16-00. Обеденный перерыв с 13-00 до 13-45.
Телефон для справок и предварительной записи: 8(495) 2551810.
Адрес электронной почты: komet.licence@mtu-net.ru.
Общая справочная служба Росгидромета, включая автоответчик: 8(495) 2521486.
2.2. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении лицензии на выполнение работ по активному воздействию осуществляется в срок до 45 (сорока пяти) дней со дня поступления заявления и полного комплекта документов, предусмотренных Законодательством Российской Федерации. Росгидромет в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии при получении сведений о вступлении в законную силу решения суда об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении или прекращении действия лицензии, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц, по месту нахождения лицензиата.
Сроки исполнения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции, выдачи документов, являющихся результатом исполнения государственной функции по лицензированию выполнения работ по активному воздействию представлены в разделе 3 административных процедур настоящего Регламента. Рассмотрение документов производится в порядке, обусловленном последовательностью их поступления.
2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции, либо отказа в исполнении государственной функции приведен в следующих разделах нормативных документов:
при рассмотрении заявления и принятии решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии на выполнение работ по активному воздействию - статья 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в редакции Федерального закона от 2 июля 2005 г. N 80-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"; пункт 10 Положения о лицензировании выполнения работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 497 "О лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, а также работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления";
при переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензии на выполнение работ по активному воздействию - статья 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ в редакции Федерального закона от 2 июля 2005 г. N 80-ФЗ;
при проведении контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при выполнении работ по активному воздействию - статья 12 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ в редакции Федерального закона от 2 июля 2005 г. N 80-ФЗ;
при приостановлении действия и аннулировании лицензии на выполнение работ по активному воздействию - статья 13 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ в редакции Федерального закона от 2 июля 2005 г. N 80-ФЗ;
2.4. Место приема заявлений и документов для получения лицензии на выполнение работ по активному воздействию, ее переоформления, а также выдачи документов, подтверждающих наличие лицензии, должно быть оснащено шкафами для хранения документов, стульями, столами, системой кондиционирования воздуха, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, а также печатными материалами, содержащими следующие документы (сведения):
- положение о лицензировании выполнения работ по активному воздействию;
- перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к выполнению работ по активному воздействию;
- текст настоящего Регламента;
- образцы оформления заявлений и документов, для получения, переоформления лицензий;
- права и обязанности соискателей лицензий, лицензиатов и лицензирующих органов;
- банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины.
2.5. Плата за исполнение государственной функции по лицензированию выполнения работ по активному воздействию не взимается.
Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах предоставляется физическим и юридическим лицам за плату в размере 10 рублей. Информация из реестра лицензий органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно.
3.1. При исполнении государственной функции по лицензированию выполнения работ по активному воздействию осуществляются следующие административные процедуры:
1) рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении лицензии на выполнение работ по активному воздействию (приложение 1). Основание - статья 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ в редакции Федерального закона от 2 июля 2005 г. N 80-ФЗ;
2) переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии на выполнение работ по активному воздействию (приложение 3). Основание - статья 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ в редакции Федерального закона от 2 июля 2005 г. N 80-ФЗ;
3) приостановление действия и аннулирование лицензии на выполнение работ по активному воздействию (приложение 4). Основание - статья 13 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ в редакции Федерального закона от 2 июля 2005 г. N 80-ФЗ;
4) ведение реестра лицензий на выполнение работ по активному воздействию и предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра и иной информации о лицензировании, а также выдача дубликата лицензии (приложение 5). Основание - статьи 9 и 14 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ в редакции Федерального закона от 2 июля 2005 г. N 80-ФЗ.
3.2. В соответствии с приказом Росгидромета, которым утверждается состав, порядок формирования и регламент работы, для обеспечения рассмотрения вопросов лицензирования при выполнении работ по активному воздействию и подготовки рекомендаций создается Лицензионная комиссия Росгидромета. Секретариат Лицензионной комиссии Росгидромета организует документированный учет прохождения документов, готовит документы для рассмотрения на Лицензионной комиссии, оформляет проекты приказов, уведомлений для утверждения руководителем Росгидромета, а также ведет Реестр лицензий.
3.3. Административная процедура "Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении лицензии на выполнение работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления" осуществляется в связи с поступлением заявления и документов от юридического лица в соответствии с нижеследующим порядком (схема осуществления административной процедуры приведена в приложении 1).
3.3.1. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении лицензии на выполнение работ по активному воздействию осуществляется в срок до 45 (сорока пяти) дней со дня поступления заявления и полного комплекта документов, предусмотренных Законодательством Российской Федерации.
3.3.2. Заявление и документы для получения лицензии на выполнение работ по активному воздействию, поступившие от соискателя лицензии, в день поступления принимаются по описи (приложение 2), копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов направляется (вручается) соискателю лицензии. Комплект документов может быть направлен соискателем по почте заказным письмом (бандеролью) с описью вложения и уведомлением о вручении. Контроль ведения учета поступивших документов осуществляет сотрудник Секретариата Лицензионной комиссии.
3.3.3. Для получения лицензии на выполнение работ по активному воздействию соискатель лицензии направляет или представляет в Росгидромет следующие документы:
1) заявление о предоставлении лицензии на выполнение работ по активному воздействию, в котором указываются:
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест выполнения работ по активному воздействию, которые намерен осуществлять заявитель, основной государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;
- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе, почтовый адрес налогового органа;
- лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять - выполнение работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления (с указанием цели регулирования таких процессов и явлений в соответствии с п. 1.2 настоящего Регламента - защита сельскохозяйственных растений от градобития, регулирование осадков, рассеивание туманов);
2) копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке);
3) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;
4) перечень имеющихся оборудования и приборов, необходимых для выполнения работ по активному воздействию;
5) перечень имеющейся нормативной, методической, технологической и технической документации, используемой при выполнении работ по активному воздействию;
6) копии документов (дипломов, аттестатов и удостоверений), подтверждающих квалификацию работников юридического лица, осуществляющих выполнение работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления;
7) копии документов или заверенные отделом кадров выписки из документов, подтверждающих наличие у работников юридического лица стажа работы в области выполнения работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления.
По своему усмотрению соискатель может также представить документы с описанием основных технологических процессов, обеспечивающих безопасное выполнение работ по активному воздействию.
Все документы для лицензирования выполнения работ по активному воздействию подаются на русском языке либо имеют заверенный перевод на русский язык.
3.3.4. Соискатель может, по своему усмотрению, приложить к документам, представляемым для получения лицензии, заключение компетентных экспертных организаций (экспертов), которые по инициативе соискателя провели независимую проверку возможности выполнения соискателем лицензионных требований и условий, а также пояснительную записку о возможности выполнения работ (услуг) по заявляемому виду деятельности.
3.3.5. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются соискателем лицензии в Росгидромет (в Секретариат Лицензионной комиссии) непосредственно или направляются почтовым отправлением (с описью вложения).
3.3.6. Росгидромет организует проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных соискателем лицензии в соответствии с пунктом 3.3.3 настоящего Регламента, проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, указанных в разделе 1.5 настоящего Регламента.
В случае если заявление оформлено в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", а в составе прилагаемых к заявлению документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 3.3.3 настоящего Регламента, соискателю лицензии направляется (вручается) копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости представления отсутствующих документов.
Проверка полноты и достоверности указанных сведений проводится путем их сопоставления со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином реестре выданных сертификатов соответствия.
Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, предоставляются лицензирующему органу в установленном порядке Федеральной налоговой службой.
Сведения, содержащиеся в Едином реестре выданных сертификатов соответствия, предоставляются лицензирующему органу в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий проводится в соответствии с требованиями, установленными для организации проверок Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
3.3.7. Лицензионная комиссия, созданная в соответствии с п. 3.2 настоящего Регламента, не позднее 42 дней с даты регистрации заявления и документов, поступивших от соискателя лицензии, рассматривает документы и предложения Секретариата Лицензионной комиссии и дает рекомендации (заключение) о возможности предоставления соискателю лицензии на выполнение работ по активному воздействию или об отказе в предоставлении лицензии. Рекомендации Комиссии вносятся в протокол заседания. Соискатель лицензии может присутствовать на заседании Комиссии, на котором рассматривается вопрос о предоставлении ему лицензии.
3.3.8. При положительном заключении, в течение 2 дней с даты заседания Комиссии, Секретариат Лицензионной комиссии готовит проект приказа о предоставлении соискателю лицензии на выполнение работ по активному воздействию и проект документа, подтверждающего наличие лицензии, которые рассматриваются и подписываются руководителем Росгидромета, а также уведомление соискателя лицензии о предоставлении ему лицензии на выполнение работ по активному воздействию, которое подписывается заместителем руководителя Росгидромета. Подписание данных документов подтверждают принятие решения о предоставлении лицензии и, вместе с выдачей документа, подтверждающего наличие лицензии, являются результатом лицензирования. Кроме того, Секретариат готовит уведомление в Инспекции Федеральной налоговой службы России о предоставлении лицензии юридическим лицам, которое подписывается заместителем Руководителя Росгидромета.
При отрицательном заключении Комиссии, в течение 2 дней с даты ее заседания, Секретариат Лицензионной комиссии готовит уведомление соискателя лицензии об отказе ему в предоставлении лицензии на выполнение работ по активному воздействию с указанием причин отказа, в том числе реквизитов акта проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, если причиной отказа явилась невозможность выполнения соискателем указанных требований и условий. Уведомление рассматривается и подписывается руководителем Росгидромета и направляется (вручается) соискателю лицензии.
3.3.9. В предоставлении лицензии на выполнение работ по активному воздействию отказывается по следующим основаниям:
1) при наличии в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
2) при несоответствии соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.
3.3.10. В течение 3 рабочих дней с даты подписания приказа и документа, подтверждающего наличие лицензии на выполнение работ по активному воздействию, Секретариат Лицензионной комиссии направляет (уведомляет) об этом соискателя в письменной форме, а также размещает соответствующую информацию на Интернет-сайте www.meteorf.ru.
В течение 3 рабочих дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии, ответственный исполнитель выдает лицензиату документ, подтверждающий наличие лицензии на выполнение работ по активному воздействию.
3.3.11. В течение 3 рабочих дней с даты подписания документа, подтверждающего наличие лицензии на выполнение работ по активному воздействию, либо уведомления об отказе в предоставлении лицензии ответственный исполнитель направляет все документы для внесения изменений в реестр лицензий и их архивирования в виде лицензионного дела.
3.3.12. Лицензионное дело независимо от того, предоставлена соискателю лицензия на выполнение работ по активному воздействию или ему отказано в предоставлении лицензии, подлежит хранению в Росгидромете вместе с соответствующими заключениями, копиями приказов, копиями и дубликатами документов, подтверждающих наличие лицензии, других документов с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации в течение всего срока действия лицензии и в течение 5 лет после окончания ее действия.
3.4. Административная процедура "Переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии на выполнение работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления" осуществляется в связи с поступлением заявления от юридического лица, имеющего лицензию на выполнение работ по активному воздействию, или от его правопреемника, в котором указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц в соответствии с нижеследующим порядком (схема осуществления административной процедуры приведена в приложении 3).
Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.
3.4.1. Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на выполнение работ по активному воздействию, подается лицензиатом в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или места его нахождения, а также в случае изменения им адресов мест выполнения работ по активному воздействию в Росгидромет не позднее чем через пятнадцать дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц, либо со дн