ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2007 г. N 861
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И Г. БАЙКОНУРА НА ОПЛАТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН И ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТУ Г. БАЙКОНУРА НА ОПЛАТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТА Г. БАЙКОНУРА, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ УКАЗАННЫЕ СУБВЕНЦИИ
С изменениями:
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.01.2009 N 36, от 03.10.2009 N 798, от 08.12.2010 N 1000, от 04.09.2012 N 882, от 25.03.2013 N 257, от 22.10.2014 N 1089, от 25.05.2016 N 464, от 23.12.2016 N 1456, от 15.05.2018 N 578, от 19.11.2019 N 1473, от 11.02.2021 N 156, от 20.06.2023 N 1011)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
методику распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации и г. Байконура на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются указанные субвенции.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2004 г. N 652 "Об утверждении Правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для оплаты жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 48, ст. 4782);
пункт 11 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2005 г. N 107 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 10, ст. 848);
пункт 8 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2006 г. N 101 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 10, ст. 1102).
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2008 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЗУБКОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 декабря 2007 г. N 861
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И Г. БАЙКОНУРА НА ОПЛАТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
1. Распределение субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура за счет средств федерального бюджета на обеспечение мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых в соответствии с законодательными актами Российской Федерации гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в р. Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов (далее - субвенции), осуществляется в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникших при выполнении соответствующих полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и в целях финансового обеспечения расходных обязательств г. Байконура.
2. Размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации или бюджету г. Байконура, определяется по формуле:
Ci = (Чi×Ciжку×Кic×Кiy + (Чi - Чiи)×Ciкр×Кiч)×Пж×12×0,5,
где:
Чi - численность лиц, относящихся к категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящей методики, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, в i-м субъекте Российской Федерации или г. Байконуре;
Ciжку - стоимость жилищно-коммунальных услуг в расчете на 1 кв. метр площади жилья за отчетный год по i-му субъекту Российской Федерации исходя из данных Федеральной службы государственной статистики;
Кic - коэффициент корректировки стоимости жилищно-коммунальных услуг в расчете на 1 кв. метр площади жилья за отчетный год по i-му субъекту Российской Федерации исходя из данных Федеральной службы государственной статистики с учетом благоустройства жилых помещений в i-м субъекте Российской Федерации;
Кiy - коэффициент корректировки стоимости жилищно-коммунальных услуг в расчете на 1 кв. метр площади жилья за отчетный год по i-му субъекту Российской Федерации исходя из данных Федеральной службы государственной статистики с учетом уровня возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг в i-м субъекте Российской Федерации. Уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг определяется по i-му субъекту Российской Федерации как отношение значения показателя возмещения населением затрат за предоставление услуг по установленным для населения тарифам к значению показателя стоимости предоставленных населению услуг, рассчитанной по экономически обоснованным тарифам, на основании данных, представляемых по форме федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы";
Чiи - численность лиц, относящихся к инвалидам III группы, из числа граждан, указанных в пункте 1 настоящей методики, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, в i-м субъекте Российской Федерации или г. Байконуре;
Ciкр - установленный в i-м субъекте Российской Федерации минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц;
Кiч - коэффициент корректировки установленного в i-м субъекте Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц с учетом доли общей площади жилых помещений, находящихся в частной собственности граждан, в i-м субъекте Российской Федерации в общей площади жилых помещений в i-м субъекте Российской Федерации;
Пж - федеральный стандарт социальной нормы площади жилого помещения в размере 18 кв. метров общей площади жилья на 1 гражданина, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2005 г. N 541 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг";
12 - количество месяцев, принимаемых для расчета;
0,5 - доля стоимости жилищно-коммунальных услуг, учитываемая при предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящей методики, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.
При определении объема субвенции, предоставляемой бюджету г. Байконура, начиная с составления проекта федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов значения показателей Ciжку, Кic, Кiy, Ciкр, Кiч принимаются равными средним значениям данных показателей по Российской Федерации.
При определении объема субвенции, предоставляемой бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, начиная с 2023 года и до окончания переходных периодов, установленных соответствующими федеральными конституционными законами, значения показателей Ciжку, Кic, Кiy, Кiкр, Кiч принимаются равными средним значениям данных показателей по Российской Федерации.
3. Коэффициент корректировки стоимости жилищно-коммунальных услуг в расчете на 1 кв. метр площади жилья за отчетный год по i-му субъекту Российской Федерации исходя из данных Федеральной службы государственной статистики с учетом благоустройства жилых помещений в i-м субъекте Российской Федерации определяется по формуле:
,
где:
- площадь благоустроенных жилых помещений в i-м субъекте Российской Федерации на конец отчетного периода по данным федерального статистического наблюдения (кв. метров);
- общая площадь жилых помещений в i-м субъекте Российской Федерации на конец отчетного периода по данным федерального статистического наблюдения (кв. метров);
0,5 - коэффициент, принимаемый для корректировки стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья с учетом благоустройства жилых помещений в i-м субъекте Российской Федерации.
4. В случае установления органами государственной власти i-го субъекта Российской Федерации дифференцированных минимальных размеров взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме значение показателя Ciкр по данному субъекту Российской Федерации принимается равным наименьшему из установленных в нем минимальных размеров взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
До установления в i-м субъекте Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме значение показателя Ciкр по данному субъекту Российской Федерации принимается равным размеру федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц, установленного Правительством Российской Федерации по i-му субъекту Российской Федерации на соответствующий год.
5. Коэффициент корректировки установленного в i-м субъекте Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц с учетом доли общей площади жилых помещений, находящихся в частной собственности граждан, в i-м субъекте Российской Федерации в общей площади жилых помещений в i-м субъекте Российской Федерации определяется по формуле:
,
где:
- общая площадь жилых помещений, находящихся в частной собственности граждан, в i-м субъекте Российской Федерации на конец отчетного периода по данным федерального статистического наблюдения (кв. метров).
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 декабря 2007 г. N 861
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТУ Г. БАЙКОНУРА НА ОПЛАТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТА Г. БАЙКОНУРА, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ УКАЗАННЫЕ СУБВЕНЦИИ
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях реализации мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых в соответствии с законодательными актами Российской Федерации гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в р. Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов (далее - субвенции), и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются указанные субвенции.
2. Субвенции предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, установленных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на предоставление субвенций на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
3. Перечисление субвенций осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства. Перечисление субвенций в бюджет г. Байконура осуществляется в установленном порядке на счет, открытый финансовому органу администрации г. Байконура.
Перечисление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура осуществляется с учетом отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г. Байконура полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, предусмотренной пунктом 5 настоящих Правил.
Не использованные в отчетном финансовом году остатки субвенций подлежат в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, возврату в доход федерального бюджета органами государственной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г. Байконура, за которыми законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета г. Байконура по возврату остатков субвенций.
В случае если неиспользованный остаток субвенций не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, в том числе остатки, не использованные на 1 января текущего финансового года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
4. Форма предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг устанавливается нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и решениями администрации г. Байконура.
За счет субвенций в пределах 1,5 процента средств, выплаченных из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета г. Байконура на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, могут осуществляться:
расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, администрацией г. Байконура в установленном законодательством Российской Федерации порядке, по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг;
компенсация затрат на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, администрации г. Байконура, местных администраций и государственных (муниципальных) учреждений, находящихся в их ведении, в связи с осуществлением переданных им полномочий Российской Федерации.
5. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и администрация г. Байконура представляют в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, предшествующего планируемому кварталу, - заявку на финансовое обеспечение расходов бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются субвенции;
ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, до 25 января года, следующего за отчетным, - отчет об объеме расходов бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются субвенции;
ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, до 25 января года, следующего за отчетным, - сведения о фактической численности получателей (с указанием категории получателей мер социальной поддержки, основания получения мер социальной поддержки и размера занимаемой площади жилого помещения).
Форма и порядок составления и представления указанных документов определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
5(1). Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и администрация г. Байконура представляют в Федеральную службу по труду и занятости ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, сведения о получателях мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг с указанием оснований их предоставления по форме и способом, которые определяются Федеральной службой по труду и занятости.
6. Утратил силу с 1 января 2017 года. - Постановление Правительства РФ от 23.12.2016 N 1456.
6(1). Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежегодно, до 25 июня, представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведения об установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации минимальных размерах взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц.
6(2). Федеральная служба государственной статистики ежегодно, до 25 июня, представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации следующие сведения:
общая площадь благоустроенных жилых помещений в субъектах Российской Федерации на конец отчетного периода по данным федерального статистического наблюдения (тыс. кв. метров);
общая площадь жилых помещений в субъектах Российской Федерации на конец отчетного периода по данным федерального статистического наблюдения (тыс. кв. метров);
общая площадь жилых помещений, находящихся в частной собственности граждан, в субъектах Российской Федерации на конец отчетного периода по данным федерального статистического наблюдения (тыс. кв. метров);
уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг в субъектах Российской Федерации;
стоимость жилищно-коммунальных услуг в расчете на 1 кв. метр площади жилья за отчетный год в субъектах Российской Федерации.
7. В случае если на основании статьи 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий год предусмотрена часть субвенций, которая не распределена между бюджетами субъектов Российской Федерации и г. Байконура (далее - резерв), Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации вправе распределять указанные средства при наличии обращений субъектов Российской Федерации и г. Байконура о дополнительной потребности в указанных средствах.
Указанные средства распределяются между бюджетами субъектов Российской Федерации и г. Байконура пропорционально размеру дополнительной потребности в субвенциях, возникшей у субъектов Российской Федерации и г. Байконура в связи с изменением количества граждан, указанных в пункте 1 настоящих Правил, и (или) предоставлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации и г. Байконура мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг исходя из фактической площади занимаемых этими гражданами жилых помещений и установленных минимальных размеров взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и размеру образовавшейся у субъектов Российской Федерации и г. Байконура задолженности по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан. Распределенные средства направляются на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 15.05.2018 N 578.
7(1). При недостаточности субвенций органы государственной власти субъекта Российской Федерации и администрация г. Байконура с учетом сроков завершения кассовых операций текущего года направляют в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации обращение о выделении дополнительных средств из резерва с обоснованием размера запрашиваемых средств.
Основанием для выделения бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура средств резерва является решение Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о выделении дополнительных средств из резерва.
8. Осуществление расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета, с нарушением условий, определенных настоящими Правилами, влечет за собой ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Субвенции в случае установления фактов нарушения условий их предоставления, определенных настоящими Правилами, подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
9. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
— Все документы — Нормативно-правовые документы — Инвестиции, финансы — Постановление от 12.12.2007 г. № 861 (20.06.2023) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И Г. БАЙКОНУРА НА ОПЛАТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
Городом с самыми дешевыми квартирами в новостройках оказался Воронеж
Аналитик Гутман: период с мая по июль является лучшим периодом для продажи дачи
«МК»: в России не отменят льготную ипотеку
Аренда квартир в Москве подешевела на 10 %
Вице-премьер Хуснуллин: ставка по ипотеке должна быть пять процентов