Мероприятие
|
Вид документа
|
Ожидаемый результат
|
Срок <*>
|
Исполнитель (соисполнители)
|
I. Совершенствование методологии оценки
|
1.
|
Разработка концепции формирования системы стандартов в сфере оценочной деятельности с учетом международных стандартов оценки
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
определение основных направлений развития системы стандартов в сфере оценочной деятельности в Российской Федерации
|
декабрь 2013 г.
|
Минэкономразвития России с участием некоммерческих организаций, в том числе объединяющих субъектов профессиональной и (или) предпринимательской деятельности
|
2.
|
Уточнение законодательства об оценочной деятельности, в том числе в части видов стоимости, терминологии, требований к отчету об оценке с учетом положений международных стандартов оценки
|
федеральный закон
|
создание условий для обеспечения гармонизации федеральных стандартов оценки с международными стандартами оценки
|
июль 2014 г.
|
Минэкономразвития России с участием некоммерческих организаций, в том числе объединяющих субъектов профессиональной и (или) предпринимательской деятельности
|
3.
|
Внесение изменений в утвержденные федеральные стандарты оценки в целях обеспечения их соответствия положениям международных стандартов оценки
|
ведомственный акт
|
обеспечение гармонизации федеральных стандартов оценки с международными стандартами оценки
|
октябрь 2014 г.
|
Минэкономразвития России с участием некоммерческих организаций, в том числе объединяющих субъектов профессиональной и (или) предпринимательской деятельности
|
4.
|
Внесение изменений в Федеральный стандарт оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)", утвержденный приказом Минэкономразвития России от 20 июля 2007 г. N 254, в части установления требований к электронной форме отчета об оценке
|
ведомственный акт
|
упрощение и ускорение представления отчета об оценке путем обеспечения возможности его составления в электронной форме по единым требованиям
|
октябрь 2014 г.
|
Минэкономразвития России с участием некоммерческих организаций, в том числе объединяющих субъектов профессиональной и (или) предпринимательской деятельности
|
5.
|
Утверждение новых федеральных стандартов оценки, разработанных в соответствии с концепцией формирования системы стандартов в сфере оценочной деятельности с учетом международных стандартов оценки
|
ведомственный акт
|
повышение достоверности и сопоставимости результатов оценки объектов оценки, в том числе для целей залога
|
март 2015 г.
|
Минэкономразвития России с участием некоммерческих организаций, в том числе объединяющих субъектов профессиональной и (или) предпринимательской деятельности
|
II. Повышение ответственности за результаты оценки и проведение экспертизы
|
6.
|
Наделение саморегулируемых организаций оценщиков функцией по контролю за деятельностью экспертов, установление права обжалования решений дисциплинарного комитета саморегулируемых организаций оценщиков всеми заинтересованными лицами, а также уточнение порядка рассмотрения жалоб на членов саморегулируемых организаций оценщиков и перечня раскрываемой информации о реализации функции саморегулируемых организаций оценщиков по контролю за деятельностью своих членов
|
федеральный закон
|
установление контроля за деятельностью экспертов саморегулируемых организаций оценщиков, обеспечение транспарентности для потребителей оценочных услуг процедур и результатов рассмотрения жалоб на членов саморегулируемых организаций оценщиков
|
июль 2014 г.
|
Минэкономразвития России,
Росреестр
|
7.
|
Введение института приостановления членства в саморегулируемых организациях оценщиков, в том числе в обязательном порядке в случае принятия дисциплинарным комитетом решения о применении в отношении члена саморегулируемой организации оценщиков дисциплинарного взыскания в виде рекомендации об исключении из членов саморегулируемой организации оценщиков, а также в случае непредставления в саморегулируемую организацию оценщиков информации о продлении срока действия договора обязательного страхования ответственности оценщика
|
федеральный закон
|
усиление контроля саморегулируемых организаций оценщиков за деятельностью своих членов
|
июль 2014 г.
|
Минэкономразвития России,
Росреестр
|
8.
|
Установление права обжалования результатов экспертизы отчета об оценке, проводимой в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", всеми заинтересованными лицами
|
федеральный закон
|
усиление ответственности за проведение экспертизы отчета об оценке путем расширения возможности потребителей оценочных услуг обжаловать результаты экспертизы отчета об оценке
|
июль 2014 г.
|
Минэкономразвития России,
Росреестр
|
9.
|
Установление обязанности по опубликованию отчетов об оценке в случае вовлечения в сделку объектов, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям, при условии соблюдения требований о сохранении коммерческой или государственной тайны
|
федеральный закон
|
обеспечение информационной открытости процедуры оценки стоимости объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, путем размещения сведений о результатах оценки стоимости указанных объектов, а также отчетов об оценке их стоимости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
июнь 2014 г.
|
Минэкономразвития России,
Росимущество
|
10.
|
Уточнение имущественной ответственности юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор, и оценщика, механизмов обеспечения соответствующей ответственности (обязательное страхование) и уточнение требований к таким лицам
|
федеральный закон
|
усиление ответственности юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор, в том числе путем введения обязательного страхования ответственности и уточнения требований к юридическим лицам, заключившим договор на проведение оценки
|
июнь 2014 г.
|
Минэкономразвития России
|
11.
|
Обобщение практики осуществления оценочной деятельности без заключения трудового договора между оценщиком и юридическим лицом и подготовка предложений по ее совершенствованию
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
определение условия осуществления оценочной деятельности без заключения трудового договора между оценщиком и юридическим лицом
|
декабрь 2014 г.
|
Минэкономразвития России,
Минфин России,
Росреестр
|
12.
|
Установление в законодательстве об оценочной деятельности минимального перечня оснований для исключения из членов саморегулируемых организаций оценщиков
|
федеральный закон
|
унификация подходов к исключению из членов саморегулируемых организаций оценщиков
|
июль 2014 г.
|
Минэкономразвития России
|
13.
|
Анализ международного опыта и российской практики проведения экспертизы отчетов об оценке
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
предложения по совершенствованию института экспертизы отчетов об оценке
|
июль 2014 г.
|
Минэкономразвития России с участием некоммерческих организаций, в том числе объединяющих субъектов профессиональной и (или) предпринимательской деятельности
|
14.
|
Уточнение правового статуса и правовых последствий экспертизы отчетов об оценке, области ее применения, видов экспертиз, а также проработка возможности введения института рецензирования отчетов об оценке
|
федеральный закон, ведомственный акт
|
повышение ответственности оценщиков за качество оценочных работ, сокращение числа случаев проведения экспертиз отчетов об оценке в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"
|
август 2014 г.
|
Минэкономразвития России
|
15.
|
Разработка механизма формирования реестра "недобросовестных" оценщиков и исполнителей работ по оценке объектов оценки
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
подготовка предложений по ограничению недобросовестной деятельности оценщиков и исполнителей работ по оценке объектов оценки
|
июнь 2014 г.
|
Минэкономразвития России,
Росреестр
|
16.
|
Уточнение порядка ведения реестра членов саморегулируемых организаций оценщиков, в том числе состава сведений, включаемых в реестр, в отношении каждого члена
|
ведомственный акт
|
повышение информационной открытости саморегулируемых организаций оценщиков, в том числе в части сведений о подготовленных оценщиками отчетах об оценке и судебных решениях, касающихся таких отчетов
|
июль 2014 г.
|
Минэкономразвития России,
Росреестр
|
III. Повышение квалификации оценщиков и экспертов саморегулируемых организаций оценщиков
|
17.
|
Изменение порядка проведения единого квалификационного экзамена для претендентов на членство в экспертных советах саморегулируемых организаций оценщиков
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
обеспечение проведения единого квалификационного экзамена для претендентов на членство в экспертных советах саморегулируемых организаций оценщиков
|
октябрь 2013 г.
|
Минэкономразвития России
|
18.
|
Разработка порядка проведения и сдачи единого квалификационного экзамена претендентами на членство в экспертных советах саморегулируемых организаций оценщиков
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
установление сроков и процедур проведения и сдачи единого квалификационного экзамена в образовательных организациях высшего образования претендентами на членство в экспертных советах саморегулируемых организаций оценщиков
|
октябрь 2013 г.
|
Минэкономразвития России,
Росреестр
|
19.
|
Формирование экзаменационных вопросов для проведения единого квалификационного экзамена у претендентов на членство в экспертных советах саморегулируемых организаций оценщиков
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
наличие перечня экзаменационных вопросов для проведения единого квалификационного экзамена у претендентов на членство в экспертных советах саморегулируемых организаций оценщиков
|
октябрь 2013 г.
|
Минэкономразвития России
|
20.
|
Изменение порядка и условий аккредитации высших учебных заведений, осуществляющих проведение единого квалификационного экзамена у претендентов на членство в экспертных советах саморегулируемых организаций оценщиков
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
формирование порядка и условий аккредитации образовательных организаций высшего образования, осуществляющих проведение единого квалификационного экзамена у претендентов на членство в экспертных советах саморегулируемых организаций оценщиков
|
октябрь 2013 г.
|
Минэкономразвития России,
Росреестр
|
21.
|
Изменение типа, формы квалификационного аттестата, порядка выдачи и аннулирования квалификационных аттестатов, а также порядка ведения реестра квалификационных аттестатов
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
наличие формы документа, подтверждающего сдачу единого квалификационного экзамена, формирование порядка выдачи и аннулирования квалификационных аттестатов, а также порядка ведения реестра квалификационных аттестатов
|
октябрь 2013 г.
|
Минэкономразвития России,
Росреестр
|
22.
|
Повышение требований к уровню образования, квалификации и опыту работы в области оценочной деятельности (введение института стажировки) для получения статуса оценщика. Проработка вопроса о введении единого квалификационного экзамена для получения статуса оценщика, в том числе о целесообразности его проведения в соответствии со специализациями в области оценочной деятельности, а также вопроса развития системы повышения квалификации
|
федеральный закон, доклад в Правительство Российской Федерации
|
усиление требований к уровню образования и введение института стажировки лиц, претендующих на получение статуса оценщика, повышение уровня компетентности оценщиков
|
в течение 3 месяцев после выполнения положения, предусмотренного позицией 24 настоящего раздела
|
Минэкономразвития России
|
23.
|
Внесение изменений в Федеральный стандарт оценки "Требования к уровню знаний эксперта саморегулируемой организации оценщиков (ФСО N 6)", утвержденный приказом Минэкономразвития России от 7 ноября 2011 г. N 628, в части установления требований к уровню знаний оценщика
|
ведомственный акт
|
установление требований к уровню знаний оценщика
|
в течение 3 месяцев после выполнения положения, предусмотренного позицией 24 настоящего раздела
|
Минэкономразвития России с участием некоммерческих организаций, в том числе объединяющих субъектов профессиональной и (или) предпринимательской деятельности
|
24.
|
Организация разработки и утверждения профессионального стандарта в области оценочной деятельности с учетом специализаций оценщиков и требований к профессиональной этике
|
ведомственный акт
|
установление квалификационного уровня, позволяющего оценщику выполнять свои профессиональные обязанности в соответствии с предъявляемыми требованиями в рамках специализаций, а также этических норм профессионального поведения оценщиков при осуществлении оценочной деятельности
|
октябрь 2014 г.
|
Минтруд России,
Минэкономразвития России с участием некоммерческих организаций, в том числе объединяющих субъектов профессиональной и (или) предпринимательской деятельности
|
25.
|
Подготовка предложений по применению профессионального стандарта в области оценочной деятельности
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
разработка предложений по адаптации профессионального стандарта в области оценочной деятельности для целей подтверждения квалификации оценщиков
|
декабрь 2014 г.
|
Минэкономразвития России с участием некоммерческих организаций, в том числе объединяющих субъектов профессиональной и (или) предпринимательской деятельности
|
IV. Совершенствование процедур государственной кадастровой оценки
|
26.
|
Уточнение порядка работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
повышение качества работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, в том числе в части обеспечения транспарентности ее работы, возможности привлечения третьих лиц (специалистов, экспертов) для участия в заседаниях, уточнения порядка принятия комиссией решений
|
октябрь 2013 г.
|
Минэкономразвития России,
Росреестр
|
27.
|
Установление состава сведений, имеющихся в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления, которые оценщик обязан использовать при определении кадастровой стоимости либо обосновать отказ от их использования
|
ведомственный акт
|
повышение полноты исходной информации, используемой для определения кадастровой стоимости
|
август 2014 г.
|
Минэкономразвития России,
Росреестр с участием некоммерческих организаций, в том числе объединяющих субъектов профессиональной и (или) предпринимательской деятельности
|
28.
|
Установление порядка формирования и представления перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке
|
ведомственный акт
|
установление требований к порядку формирования и представления перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке
|
декабрь 2013 г.
|
Минэкономразвития России,
Росреестр
|
29.
|
Установление обязательного досудебного порядка оспаривания результатов определения кадастровой стоимости
|
федеральный закон
|
повышение качества системы оспаривания результатов определения кадастровой стоимости
|
декабрь 2013 г.
|
Минэкономразвития России,
Росреестр
|
30.
|
Установление дополнительных требований к исполнителю работ по определению кадастровой стоимости в рамках контрактной системы
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
установление требований к репутации и опыту исполнителя, а также квалификации оценщиков, осуществляющих работу по определению кадастровой стоимости
|
декабрь 2014 г.
|
Минэкономразвития России,
Росреестр
|
31.
|
Уточнение требований к решению о проведении государственной кадастровой оценки
|
федеральный закон
|
обеспечение заинтересованных лиц информацией об объектах недвижимости, в отношении которых принято решение о проведении государственной кадастровой оценки, путем опубликования указанного решения принявшим его органом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
декабрь 2013 г.
|
Минэкономразвития России,
Росреестр
|
32.
|
Установление требования о размещении в фонде данных государственной кадастровой оценки отчетов об определении кадастровой стоимости до проведения их экспертизы в саморегулируемых организациях оценщиков для ознакомления всех заинтересованных лиц и представления замечаний
|
федеральный закон
|
обеспечение доступности информации о результатах государственной кадастровой оценки для правообладателей объектов недвижимости и иных участников рынка недвижимости, в том числе в целях уточнения характеристик объектов недвижимости
|
декабрь 2013 г.
|
Минэкономразвития России,
Росреестр
|
33.
|
Увеличение срока оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости
|
федеральный закон
|
обеспечение реализации права на досудебное оспаривание результатов определения кадастровой стоимости лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают их права и обязанности
|
декабрь 2013 г.
|
Минэкономразвития России,
Росреестр
|
34.
|
Мониторинг реализации органами исполнительной власти либо органами местного самоуправления полномочий по проведению государственной кадастровой оценки
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
подведение итогов мониторинга реализации органами исполнительной власти либо органами местного самоуправления полномочий по проведению государственной кадастровой оценки, в том числе обоснование целесообразности (нецелесообразности) делегирования указанных полномочий на уровень Российской Федерации
|
декабрь 2013 г., декабрь 2014 г.
|
Росреестр
|
35.
|
Разработка предложений по регламентации процедур государственной кадастровой оценки
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
формирование подходов к порядку разработки и содержанию актов (стандартов), регулирующих процедуры определения кадастровой стоимости
|
октябрь 2014 г.
|
Минэкономразвития России,
Росреестр с участием некоммерческих организаций, в том числе объединяющих субъектов профессиональной и (или) предпринимательской деятельности
|
36.
|
Анализ возможности и целесообразности отмены требования об обязательной экспертизе отчетов об оценке в рамках государственной кадастровой оценки, а также при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
определение целесообразности и финансовой обоснованности требования о проведении обязательной экспертизы отчетов об оценке в рамках государственной кадастровой оценки, а также при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости
|
декабрь 2014 г.
|
Минэкономразвития России,
Росреестр
|
37.
|
Развитие фондов данных, баз данных, содержащих сведения о характеристиках объектов недвижимости, о количестве и цене сделок с недвижимым имуществом, с обеспечением открытого доступа к ним всех заинтересованных лиц
|
организационное мероприятие, доклад в Правительство Российской Федерации
|
повышение качества исходной информации, используемой при определении кадастровой, рыночной или иной стоимости объектов оценки
|
декабрь 2014 г.
|
Росреестр
|
38.
|
Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 24.04.2017 N 778-р
|
V. Совершенствование механизмов организации негосударственного регулирования оценочной деятельности
|
39.
|
Уточнение функций, требований к составу, структуре органов управления и порядку принятия решений Национальным советом по оценочной деятельности
|
федеральный закон
|
создание условий для эффективного взаимодействия представителей профессионального сообщества оценщиков, потребителей оценочных услуг и органов государственной власти
|
июнь 2014 г.
|
Минэкономразвития России
|
40.
|
Установление права федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, на внесение изменений в федеральные стандарты оценки с учетом обсуждения с представителями профессионального сообщества оценщиков
|
федеральный закон
|
создание условий для оперативной актуализации федеральных стандартов оценки
|
июль 2014 г.
|
Минэкономразвития России
|
41.
|
Анализ системы регулирования оценочной деятельности и правоприменительной практики, в том числе на предмет соответствия лучшей мировой практике организации профессионального сообщества, и разработка предложений по дальнейшему развитию регулирования оценочной деятельности (в том числе в части введения добровольного членства в соморегулируемой организации оценщиков, лицензирования оценочной деятельности)
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
определение направлений развития системы государственного и негосударственного регулирования оценочной деятельности в Российской Федерации с учетом международной практики
|
май 2015 г.
|
Минэкономразвития России с участием некоммерческих организаций, в том числе объединяющих субъектов профессиональной и (или) предпринимательской деятельности
|
VI. Механизм реализации "дорожной карты"
|
42.
|
Оценка результатов мероприятий "дорожной карты"
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
отчет о реализации мероприятий "дорожной карты" за 2013 - 2015 годы
|
сентябрь 2015 г.
|
Минэкономразвития России,
автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"
|
43.
|
Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2015 N 2737-р
|
44.
|
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в связи с необходимостью наделения Минэкономразвития России полномочиями по реализации мероприятий "дорожной карты"
|
федеральный закон и (или) акты Правительства Российской Федерации
|
наличие правовых оснований для реализации мероприятий "дорожной карты"
|
август 2014 г.
|
Минэкономразвития России
|
Комментарии (1)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться