Приказ от 13.09.2017 г. № ВБ-882фс ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ПРОВЕРОЧНЫХ ЛИСТОВ (СПИСКОВ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ), ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ

N п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы <2>

1

2

3

4

1.

Имеет ли собственник (эксплуатант) протокол идентификации ГТС?

пункты 503, 505, 508, подпункт "к" пункта 510 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 N 623 <3> (далее - Технический регламент)

2.

Содержит ли протокол идентификации ГТС:

пункт 510 Технического регламента

2.1.

информацию о строителе идентифицируемого ГТС с указанием юридического адреса и реквизитов?

2.2.

наименование идентифицируемого ГТС?

2.3.

сведения об идентифицируемом ГТС, необходимые для идентификации?

2.4.

дату постройки ГТС?

2.5.

срок службы ГТС?

2.6.

результаты испытаний ГТС (при наличии)?

2.7.

оценку маркировки с учетом принятых в Российской Федерации символов маркировки?

2.8.

наименование нормативной или технической документации на идентифицируемое ГТС (при наличии)?

2.9.

заключение о проведении дополнительных исследований (если требуется)?

2.10.

заключение о соответствии идентифицируемого ГТС заявленному наименованию и (или) декларируемым показателям?

3.

Осуществляется ли техническая эксплуатация ГТС уполномоченным лицом:

пункт 444 Технического регламента

3.1.

собственником ГТС?

3.2.

организацией-балансодержателем или организацией, которой ГТС переданы в оперативное управление, хозяйственное ведение или на ином основании при отсутствии арендатора или структурных частей объекта, не закрепленных за арендатором?

3.3.

арендатором?

4.

Согласовано ли собственником (эксплуатантом ГТС) строительство и эксплуатация ГТС с администрацией бассейна внутренних водных путей?

пункт 1 статьи 9 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации <4>;

пункт 419 Технического регламента

5.

Имеется ли у эксплуатанта ГТС следующая документация ГТС:

подпункт "а" пункта 477 Технического регламента

5.1.

проектная и исполнительная документация ГТС?

5.2.

паспорт (технический паспорт) ГТС?

5.3.

акты ввода в эксплуатацию ГТС?

5.4.

справочник допускаемых нагрузок на ГТС?

5.5.

перечень грузов, которые запрещается перерабатывать и складировать на каждом из ГТС?

5.6.

отчеты о предшествующих обследованиях ГТС?

6.

Утвержден ли руководителем эксплуатанта ГТС план оперативных действий персонала при локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций?

подпункт "г" пункта 477 Технического регламента

7.

Указана ли в паспорте (техническом паспорте) информация о назначении ГТС?

подпункт "а" пункта 443, пункт 446 Технического регламента

8.

Указаны ли в паспорте (техническом паспорте) ГТС нормы эксплуатационных нагрузок?

пункт 447 Технического регламента

9.

Имеются ли в паспорте (техническом паспорте) ГТС:

пункт 448 Технического регламента

9.1.

величины смещения и деформации причалов, при их эксплуатации?

9.2.

величины смещения и деформации причалов в диапазоне допустимых значений, установленных проектной документацией на ГТС?

9.3.

значения предельных смещений и параметров деформаций ГТС при отсутствии таких значений в проектной документации?

10.

Указаны ли в паспорте (техническом паспорте) ГТС сведения об изменении режима эксплуатации ГТС?

пункт 450 Технического регламента

11.

Содержит ли паспорт (технический паспорт) ГТС следующую информацию о ГТС:

пункт 485 Технического регламента

11.1.

оценка запасов прочности конструкции?

11.2.

оценка запасов устойчивости конструкции?

11.3.

оценка запасов остаточного ресурса конструкции?

12.

Содержатся ли в паспорте (техническом паспорте) ГТС:

пункты 432, 443 Технического регламента

12.1.

основные характеристики ГТС?

12.2.

основные характеристики расположенных на ГТС крановых путей (при их наличии)?

12.3.

план ГТС?

12.4.

фасад ГТС?

12.5.

разрез (разрезы) ГТС?

13.

Оснащено ли техническими средствами мониторинга и документирования швартовных и грузовых операций ГТС, на котором осуществляется перегрузка опасных грузов, в том числе нефтепродуктов?

пункт 388 Технического регламента

14.

Оборудованы ли мягкими отбойными устройствами из резиновых или других невозгораемых и не образующих искр амортизаторов палы причалов для перегрузки нефтегрузов?

пункт 396 Технического регламента

15.

Содержит ли справочник допускаемых нагрузок на ГТС:

пункт 451 Технического регламента

15.1.

схемы загрузки?

15.2.

таблицы с высотой складирования различных грузов для фактически перегружаемой номенклатуры грузов?

16.

Осуществляется ли эксплуатантом технический надзор за ГТС:

пункт 453 Технического регламента

16.1.

в виде очередных обследований ГТС?

16.2.

в виде внеочередных обследований ГТС?

17.

Проводилось ли эксплуатантом подтверждение соответствия ГТС требованиям Технического регламента в форме декларирования соответствия?

пункты 455, 518, 520 Технического регламента

18.

Проводилось ли эксплуатантом очередное обследование ГТС перед составлением декларации соответствия ГТС?

пункт 455 Технического регламента

19.

Осуществлялось ли собственником (эксплуатантом) определение технического состояния несущих конструкций ГТС не реже одного раза в 15 лет?

пункт 491 Технического регламента

20.

Осуществляется ли эксплуатантом технический контроль за ГТС с целью проверки соответствия установленным техническим требованиям и (или) проектным параметрам режимов работы ГТС не реже одного раза в 5 лет?

пункт 493 Технического регламента

21.

Обеспечиваются ли эксплуатантом ГТС габариты судовых ходов:

пункт 440 Технического регламента

21.1.

промер глубин судовых ходов?

21.2.

измерение ширины судовых ходов?

21.3.

траление на подходах к причалам?

22.

Имеются ли у эксплуатанта инструкции, обеспечивающие безопасную эксплуатацию причала?

подпункт "д" пункта 443 Технического регламента

23.

Имеются ли у эксплуатанта документы, в которых указаны:

пункт 519 Технического регламента

23.1.

режимы безопасной эксплуатации ГТС и срок действия таких документов (период безопасной эксплуатации)?

23.2.

перечень необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации ГТС ремонтных работ и сроки их выполнения?

24.

Соответствуют ли фактические режимы работы и параметры ГТС режиму и параметрам, принятым в проектной документации ГТС?

пункт 479 Технического регламента

25.

Установлены ли на причале на видном месте плакаты с указанием схем эксплуатационных нагрузок?

пункт 447 Технического регламента

26.

Обозначены ли разметкой границы каждого причала и причального сооружения?

пункт 449 Технического регламента

27.

Находятся ли в исправном техническом состоянии на всем протяжении причалов:

подпункт "а" пункта 457 Технического регламента

27.1.

швартовные устройства причала?

27.2.

отбойные устройства причала?

28.

Обозначена ли на каждом причале прикордонная полоса?

подпункт "б" пункта 458 Технического регламента

29.

Обеспечено ли расстояние не более 4 метров между навешиваемыми отбойными устройствами?

подпункт "з" пункта 458 Технического регламента

30.

Находятся ли в технически рабочем состоянии дренажные устройства на причалах, предназначенные для понижения гидростатического напора грунтовой воды на причальные сооружения до значений, предусмотренных проектом?

подпункт "и" пункта 458 Технического регламента

31.

Предусмотрены ли собственником (эксплуатантом) меры для исключения риска аварии ГТС при его временном выводе из эксплуатации:

пункт 497 Технического регламента

31.1.

огорожен ли забором аварийный участок или сооружение в целом?

31.2.

вывешены ли информационные таблички на ограждении аварийного участка?

31.3.

проводятся ли эксплуатантом инструментальные наблюдения за деформациями ГТС с целью недопущения причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде и имуществу?

32.

Обеспечено ли расстояние между бычками и палами (для причалов в виде бычков и пал):

подпункт "б" пункта 433 Технического регламента

32.1.

не более 15 метров для судов длиной до 50 метров?

32.2.

не более 25 метров - для судов длиной свыше 50 метров?

33.

Имеются ли на причале тумбы и кнехты (швартовное оборудование), установленные на расстоянии 15 - 25 метров друг от друга (в зависимости от длины причаливающих судов)?

подпункт "в" пункта 433 Технического регламента

34.

Оборудован ли причал по кордону колесоотбойным устройством?

подпункт "г" пункта 433 Технического регламента

35.

Находятся ли на причале в технически исправном состоянии тумбы и кнехты (швартовное оборудование)?

подпункт "а" пункта 457 Технического регламента

36.

Находится ли в технически исправном состоянии колесоотбойное устройство причала?

подпункт "д" пункта 457 Технического регламента

37.

Установлены ли переходные мостики для безопасного прохода людей через трубопроводы и другие коммуникации, выступающие над поверхностью земли?

подпункт "д" пункта 433 Технического регламента

N п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы <2>

1

2

3

4

1.

Имеется ли у собственника (эксплуатанта) заключение о техническом состоянии ГТС?

пункт 224 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 N 620 <3> (далее - Технический регламент)

2.

Имеется ли у собственника (эксплуатанта) протокол идентификации ГТС?

подпункт "к" пункта 239 Технического регламента

3.

Содержит ли протокол идентификации ГТС:

подпункт "к" пункта 239 Технического регламента

3.1.

заключение о соответствии идентифицируемого ГТС заявленному наименованию и (или) показателям, установленным техническим паспортом ГТС?

3.2.

класс ГТС?

4.

Имеется ли договор о возложении на эксплуатанта (арендатора) функций:

пункт 224 Технического регламента

4.1.

планирования ремонтных работ?

4.2.

осуществления ремонтных работ?

5.

Производится ли планирование и (или) осуществление ремонтных работ собственником ГТС?

пункт 224 Технического регламента

6.

Имеется ли у собственника (эксплуатанта) технический паспорт (паспорт) ГТС?

подпункт "а" пункта 184, пункт 187 Технического регламента

7.

Указаны ли в техническом паспорте нормы эксплуатационных нагрузок?

пункт 188 Технического регламента

8.

Указаны ли в техническом паспорте ГТС сведения о величинах предельных смещений и деформаций при отсутствии таких величин в проекте ГТС?

пункт 189 Технического регламента

9.

Указаны ли в техническом паспорте ГТС параметры расчетного судна?

подпункт "г" пункта 191 Технического регламента

10.

Имеются ли в паспорте ГТС сведения об изменении режима эксплуатации ГТС?

пункт 195 Технического регламента

11.

Имеются ли в техническом паспорте ГТС сведения о выполненных ремонтных работах на ГТС?

пункт 229 Технического регламента

12.

Имеются ли у собственника (эксплуатанта) инструкции, обеспечивающие безопасную эксплуатацию ГТС?

подпункт "д" пункта 184 Технического регламента

13.

Составляются ли эксплуатантом акты периодических осмотров ГТС?

подпункт "в" пункта 184, пункт 224 Технического регламента

14.

Имеется ли у собственника (эксплуатанта) составленный на основании материалов технического надзора план ремонтных работ ГТС?

пункт 224 Технического регламента

15.

Имеется ли у собственника (эксплуатанта) составленный на основании обследования технического состояния ГТС план ремонтных работ ГТС?

пункт 224 Технического регламента

16.

Имеется ли у собственника (эксплуатанта) годовой план ремонта ГТС, составленный на основании актов периодических осмотров?

пункт 224 Технического регламента

17.

Имеется ли у собственника (эксплуатанта) перечень текущих ремонтных работ, составленный на основании актов периодических осмотров?

пункт 224 Технического регламента

18.

Произведено ли эксплуатантом внеочередное обследование ГТС в связи с проведением работ, позволяющих изменить режим эксплуатации ГТС?

пункт 230 Технического регламента

19.

Имеется ли у собственника (эксплуатанта) декларация соответствия ГТС?

пункт 230 Технического регламента

20.

Имеется ли у собственника (эксплуатанта) справочник допускаемых нагрузок?

пункт 196 Технического регламента

21.

Имеются ли в справочнике допускаемых нагрузок:

пункт 196 Технического регламента

21.1.

схемы загрузок?

21.2.

таблицы с высотой складирования различных грузов?

21.3.

номенклатуры фактически перегружаемых грузов?

22.

Имеется ли у собственника (эксплуатанта) проект реконструкции ГТС при временном выводе из эксплуатации ГТС?

подпункт "г" пункта 220 Технического регламента

23.

Имеется ли у собственника (эксплуатанта) календарный график выполнения ремонтных работ и (или) реконструкции?

подпункт "г" пункта 220 Технического регламента

24.

Имеются ли у эксплуатанта технологические схемы, обеспечивающие безопасность перегрузки наливных продуктов?

пункт 201 Технического регламента

25.

Установлены ли на причале на видном месте плакаты со схемами эксплуатационных нагрузок?

пункт 188 Технического регламента

26.

Обозначены ли разметкой границы каждого ГТС?

пункт 190 Технического регламента

27.

Находятся ли в исправном техническом состоянии на всем протяжении причалов:

Подпункт "а" пункта 191 Технического регламента

27.1.

швартовные устройства причального сооружения?

27.2.

отбойные устройства причального сооружения?

28.

Содержится ли в технически исправном состоянии колесоотбойный брус, оборудованный по кардону причала?

пункт 192 Технического регламента

29.

Установлены ли переходные мостики для безопасного прохода людей через трубопроводы и другие коммуникации, выступающие над поверхностью земли?

пункт 193 Технического регламента

30.

Нанесены ли читаемые сверху со стороны берега цифровые обозначения (порядковый номер) швартовной тумбы?

пункт 194 Технического регламента

31.

Пронумерованы ли в пределах одного причала:

пункт 194 Технического регламента

31.1.

телефонные колонки?

31.2.

электрические колонки?

32.

Применяются ли собственником (эксплуатантом) сливно-наливные устройства, оборудованные устройствами предупреждения аварийных разливов наливных продуктов на причале?

пункт 201 Технического регламента

33.

Оборудован ли наливной причал:

пункт 206 Технического регламента

33.1.

боновыми заграждениями?

33.2.

устройствами для сбора возможных проливов нефтепродуктов с поверхности водоемов?

34.

Имеет ли технологическая площадка наливного причала:

пункт 209 Технического регламента

34.1.

твердое покрытие?

34.2.

ограждение по контуру высотой не менее 0, 4 метра?

35.

Имеет ли технологическая площадка наливного причала специальное устройство для отвода нефтесодержащих стоков?

пункт 209 Технического регламента

36.

Предусмотрены ли эксплуатантом меры для исключения риска аварии ГТС при временном его выводе из эксплуатации:

пункт 220 Технического регламента

36.1.

запрещена швартовка судна у ГТС?

36.2.

запрещено выполнение погрузочно-разгрузочных работ?

36.3.

запрещен проезд автотранспортных средств и крановой техники?

36.4.

запрещен проход людей?

36.5.

огорожен забором аварийный участок или ГТС в целом?

36.6.

вывешены информационные таблички?

36.7.

осуществляются инструментальные наблюдения за деформациями ГТС?

37.

Имеются ли смещения и деформации ГТС, превышающие допустимые значения, установленные проектом ГТС?

пункт 189 Технического регламента

38.

Определяются ли эксплуатантом ГТС при помощи средств измерений смещения?

пункт 189 Технического регламента

39.

Определяются ли эксплуатантом ГТС при помощи средств измерений деформации ГТС?

пункт 189 Технического регламента

40.

Фиксируются ли эксплуатантом ГТС смещения в документах наблюдений за техническим состоянием ГТС?

пункт 189 Технического регламента

41.

Фиксируются ли эксплуатантом ГТС деформации в документах наблюдений за техническим состоянием ГТС?

пункт 189 Технического регламента

42.

Соответствует ли режим эксплуатации ГТС проектными характеристиками?

пункт 195 Технического регламента

43.

Соответствует ли режим эксплуатации ГТС фактическому техническому состоянию ГТС?

пункт 195 Технического регламента

44.

Внесены ли сведения об изменении режима эксплуатации ГТС в технический паспорт ГТС?

пункт 195 Технического регламента

45.

Оснащено ли техническими средствами мониторинга швартовных операций ГТС, на котором осуществляется перегрузка опасных грузов, в том числе нефтепродуктов?

пункт 198 Технического регламента

46.

Зафиксированы ли случаи эксплуатации ГТС с нарушением норм эксплуатационных нагрузок?

пункт 188 Технического регламента

N п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы <2>

1

2

3

4

1.

Имеется ли у собственника (эксплуатанта) акт обследования ГТС?

пункт 7 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.1998 N 1303 <3>

2.

Имеется ли у собственника (эксплуатанта) разрешение на эксплуатацию ГТС?

статьи 1, 7, 10, 11 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" <4> (далее - Федеральный закон N 117-ФЗ)

3.

Внесены ли сведения о ГТС в Российский регистр ГТС?

статьи 1, 7, 10, 11 Федерального закона N 117-ФЗ

4.

Имеет ли собственник акт преддекларационного обследования ГТС?

статьи 1, 7, 10, 11 Федерального закона N 117-ФЗ пункт 7 Постановления Правительства N 1303

5.

Обеспечивается ли собственником (эксплуатантом) контроль (мониторинг) за показателями:

статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ

5.1.

состояния ГТС?

5.2.

природных воздействий?

5.3.

техногенных воздействий?

6.

Производится ли оценка:

статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ

6.1.

безопасности ГТС при его эксплуатации?

6.2.

вредных природных воздействий?

6.3.

вредных техногенных воздействий?

6.4.

результатов хозяйственной деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах?

7.

Проводятся ли собственником ГТС:

статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ

7.1.

техническое обслуживание ГТС?

7.2.

эксплуатационный контроль за ГТС?

7.3.

текущий ремонт ГТС?

8.

Разработаны ли собственником (эксплуатантом) меры по обеспечению:

статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ;

пункт 24 Формы декларации безопасности судоходных гидротехнических сооружений, утвержденной приказом Минтранса России от 03.11.2015 N 324 <5> (далее - Форма декларации)

8.1.

технически исправного состояния ГТС?

8.2.

безопасности ГТС?

9.

Реализуются ли собственником (эксплуатантом) меры по обеспечению:

статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ;

пункт 24 Формы декларации

9.1.

технически исправного состояния ГТС?

9.2.

безопасности ГТС?

10.

Производится ли собственником (эксплуатантом) анализ причин снижения безопасности ГТС?

статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ;

пункт 24 Формы декларации

11.

Имеются ли у собственника (эксплуатанта) материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии ГТС?

статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ;

пункт 16 Формы декларации

12.

Существует ли локальная система оповещения на ГТС I и II класса?

статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ;

пункт 20 Формы декларации

13.

Имеется ли у собственника (эксплуатанта) договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на ГТС?

статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ;

пункт 9 Формы декларации

14.

Проводятся ли собственником (эксплуатантом) регулярные обследования ГТС?

статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ

15.

Имеются ли разработанные собственником правила эксплуатации ГТС, согласованные Ространснадзором?

статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ