6/2008
Р О С С Т Р О Й
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО
«ЦЕНТР МЕТОДОЛОГИИ НОРМИРОВАНИЯ И СТАНДАРТИЗАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ»
(ОАО ЦНС)
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ПО НОРМИРОВАНИЮ И СТАНДАРТИЗАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА
СТРОИТЕЛЬСТВА
НОВЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И СТАНДАРТЫ
НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ СИСТЕМЫ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
|
Шифр и название документа
|
Дата утверждения
|
Дата введения в действие
|
Примечание
| |
|
КОМПЛЕКС 12
| |
|
1.
|
МДС 12-45.2008 «Рекомендации по составлению проекта производства работ на установку и эксплуатацию башенного крана»
|
2008 г.
ЗАО «ЦНИИОМТП»
|
2008 г.
|
Разработан в развитие и дополнение РД 11-06-2007 и МДС 12-81.2007.
| |
|
КОМПЛЕКС 30
| |
|
2.
|
МДС 30-2.2008 «Рекомендации по модернизации транспортной системы городов»
|
2008 г.
ЦНИИП градострои-тельства
РААСН
|
2008 г.
|
Приведены примеры и типологические схемы из отечественного опыта, варианты принятия решения в различных градострои-тельных условиях.
| |
|
КОМПЛЕКС 52
| |
|
3.
|
СП 52-117-2008 «Железобетонные пространственные конструкции покрытий и перекрытий. Часть 1. Методы расчета и конструирования»
|
01.08.2008
Приказ
ФГУП «НИЦ
«Строительство»
№ 189
|
01.08.2008
|
Введен впервые.
| |
|
КОМПЛЕКС 64
| |
|
4.
|
ГОСТ Р еН 12090-2008 «Изделия теплоизоляционные, применяемые в строительстве. Метод определения характеристик сдвига»
|
06.11.2008
Приказ
Ростехре-гулирования
№ 285-ст
|
01.07.2009
с правом досрочного применения
|
Введен впервые.
Текст приказа приводится ниже.
| |
|
КОМПЛЕКС 69
| |
|
5.
|
ГОСТ 31364-2007 «Стекло с низкоэмиссионным мягким покрытием. Технические условия».
|
27.08.2008
Приказ
Ростехре-гулирования
№ 189-ст
|
01.07.2009
с правом досрочного применения
|
Введен впервые.
Текст приказа приводится ниже.
| |
Приказ Ростехрегулирования от 06.11.2008 г. № 285-ст «Об утверждении национального стандарта»
В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» приказываю:
1. Утвердить для добровольного применения национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р еН 12090-2008 «Изделия теплоизоляционные, применяемые в строительстве. Метод определения характеристик сдвига», идентичный европейскому стандарту еН 12090:1997 «Теплоизоляционные изделия, применяемые в строительстве – Определение характеристик сдвига», с датой введения в действие 1 июля 2009 г. с правом досрочного применения.
Введен впервые.
2. Закрепить утвержденный стандарт за Управлением технического регулирования и стандартизации.
Руководитель Федерального агентства Г.И. Элькин
Приказ Ростехрегулирования от 27.08.2008 г. №189-ст «О введении в действие межгосударственного стандарта»
В соответствии с протоколом от 24 мая 2007 г. № 31 заседания Межгосударственной научно-технической комиссии по стандартизации, техническому нормированию и сертификации в строительстве приказываю:
1. Ввести в действие с 1 июля 2009 г. для добровольного применения в Российской Федерации в качестве национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 31364-2007 «Стекло с низкоэмиссионным мягким покрытием. Технические условия» с правом досрочного применения.
Введен впервые.
2. Закрепить принятый стандарт за Управлением технического регулирования и стандартизации.
Руководитель Федерального агентства Г.И. Элькин
Национальные и межгосударственные стандарты
|
Номер и название стандарта
|
Дата введения в действие
|
Примечание
|
|
Нормативные правовые и методические документы г. Москвы
| |
|
1.
|
ГОСТ Р 52953-2008 (ЕН ИСО 9229:2004) «Материалы и изделия теплоизоляционные. Термины и определения» (MOD).
Код 91.100.60.
|
01.07.2008
c правом досрочного применения
|
Введен впервые.
ИУС 11/2008
| |
| | | | |
СТАНДАРТЫ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
|
Номер и название стандарта
|
Дата утверждения
|
Дата введения в действие
|
Примечание
| |
|
1.
|
СТО 36554501-014-2008 Стандарт организации «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения»
|
23.09.2008
Приказ
ФГУП «НИЦ «Строительство» № 219
|
01.10.2008
|
Введен впервые.
Документ рекомендуется применять при разработке нормативных документов и стандартов, регламенти-рующих проектирование, возведение и эксплуатацию строительных объектов.
| |
|
2.
|
СТО 00043363-01-2008 Стандарт организации «Реконструкция и модернизация жилищного фонда»
|
19.06.2008
Постановление президиума РААСН
№ 9
|
19.06.2008
|
Введен впервые.
Рекомендован письмом Минрегиона России от 04.05.2008 № 10758-АД/07 для применения в практической работе организациям жилищной сферы всех уровней.
| |
|
3.
|
СТО НП «АВОК» 2.1-2008 Стандарт АВОК «Здания жилые и общественные. Нормы воздухообмена»
|
09.06.2004
Постановление бюро президиума
НП «АВОК»
|
01.06.2004
|
Переиздание . Март 2008 г.
Взамен стандарта АВОК-1-2002.
| |
|
4.
|
СТО НП «АВОК» 8.1.2-2008 Стандарт АВОК «Автомати-зированные системы управления зданиями. Часть 2. Технические средства»
|
20.10.2008
Приказ Президента
НП «АВОК»
|
20.10.2008
|
Взамен АВОК Стандарт-5-2004.
| |
Инструктивно-распорядительные и методические документы в области строительства Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегиона России)
|
Название документа
|
Дата утверждения
|
Примечание
|
|
1.
|
«О разработке сметной документации ресурсным способом по объектам дорожного строительства»
|
18.04.2008
Письмо
Минрегиона России
№ 9158-СК/08
|
Текст письма
приводится ниже.
| |
|
2.
|
«О затратах на проведение тепловизионного контроля качества тепловой защиты объектов»
|
07.06.2008
Письмо
Минрегиона России
№ 13924-СМ/08
|
Текст письма
приводится ниже.
| |
|
3.
|
«О цене разработки проектной документации по объектам, для которых цены не приведены в справочниках базовых цен на проектные работы для строительства»
|
20.06.2008
Письмо
Минрегиона России
№ 14955-СМ/08
|
Текст письма
приводится ниже.
| |
|
4.
|
«О затратах по контролю качества монтажных сварных соединений оборудования, трубопроводов и строительных конструкций»
|
24.07.2008
Письмо
Минрегиона России
№ 18105-СМ/08
|
Текст письма
приводится ниже.
| |
|
5.
|
«О затратах на сооружение вахтовых поселков»
|
24.07.2008
Письмо
Минрегиона России
№ 18106-СМ/08
|
Текст письма
приводится ниже.
| |
|
6.
|
«О затратах на содержание службы заказчика»
|
04.08.2008
Письмо
Минрегиона России
№ 18983-СМ/08
|
Текст письма
приводится ниже.
| |
|
7.
|
«О разъяснении норм Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
|
08.08.2008
Письмо
Минрегиона России
№ 19512-СМ/08
|
Текст письма
приводится ниже.
| |
|
8.
|
«О затратах по усиленной охране объектов»
|
13.08.2008
Письмо
Минрегиона России
№ 20070-СМ/08
|
Текст письма
приводится ниже.
| |
|
9.
|
«О выборе метода определения стоимости строительства»
|
14.08.2008
Письмо
Минрегиона России
№ 20169-СМ/08
|
Текст письма
приводится ниже.
| |
|
10.
|
«О порядке рассмотрения проектов сметных нормативов, отсутствующих в сборниках государственных элементных сметных норм»
|
10.09.2008
Письмо
Федерального центра ценообразования
Минрегиона России
№ 855-6792/ФЦ
|
Текст письма
приводится ниже.
| |
|
11.
|
«О порядке применения сборника ГЭСНмр 81-03-41-2001 «Капитальный ремонт и модернизация оборудования лифтов»
|
02.10.2008
Письмо
Федерального центра ценообразования
Минрегиона России
№ 862-7655/ФЦ
|
Текст письма
приводится ниже.
| |
|
12.
|
«О Сборниках ГЭСН-2001, ФЕР-2001, ФССЦ-2001 и ФСЭМ-2001 в редакции 2000-2007 гг.»
|
03.10.2008
Письмо
Федерального центра ценообразования
Минрегиона России
№ 871-7650/ФЦ
|
Текст письма
приводится ниже.
| |
Письмо Министерства регионального развития РФ от 18.04.2008 г. № 9158-СК/08 «О разработке сметной документации ресурсным способом по объектам дорожного строительства»
Министерство регионального развития Российской Федерации рассмотрело обращение по вопросу целесообразности разработки сметной документации ресурсным способом по объектам дорожного строительства и сообщает.
Пунктом 3.27 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), являющейся базовым документом в области сметного нормирования в строительстве, предусмотрено, что при составлении смет (сметных расчетов) смогут применяться следующие методы определения сметной стоимости объектов строительства: ресурсный, ресурсно-индексный; базисно-индексный, на основе объектов-аналогов.
В настоящее время при определении стоимости строительства на практике используются только два метода: базисно-индексный и ресурсный.
При определении стоимости строительства базисно-индексным методом сметная документация (локальные сметы) составляется в базисном уровне цен, предусмотренном в сборниках сметно-нормативной базы (ФЕР-2001 или ТЕР-2001), с последующим перемножением на индекс, соответствующий периоду составления сметной документации или периоду выполнения работ, предусмотренных указанной сметной документацией.
При ресурсном методе стоимость строительства определяется на основании сборников, содержащих элементные показатели расхода ресурсов, необходимые для выполнения единицы работ (затраты труда, время эксплуатации машин и механизмов, нормы расхода материалов), приводимые в сборниках государственных элементных сметных норм (ГЭСН-2001) и текущей (прогнозной) стоимости указанных ресурсов. При этом необходимо иметь в виду, что составление сметной документации ресурсным способом предполагает наличие полного перечня необходимых ресурсов для возведения объекта строительства.
Согласно статьи 759 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, в котором приводятся исходные данные, необходимые для составления технической документации, что предполагает, в том числе, выбор метода составления сметной документации;
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе нормативно-методическими документами в сфере строительства, решение о выборе метода определения стоимости строительства относится к компетенции заказчика строительства.
Сравнение двух методов определения сметной стоимости строительства говорит о преимуществах первого; т.к. определение стоимости строительства базисно-индексным методом является более гибким и не требует такой степени детализации проектных решений (составление сметных расчетов на основе укрупненных показателей стоимости строительства, использование данных о базисной стоимости запроектированных и построенных аналогов).
Вместе с тем, если степень детализации проектной документации, подготовленной в соответствии с положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87, позволит составлять локальные сметы для определения сметной стоимости строительства на основе сборников ГСН-2001, а также в случае наличия небольшого числа видов ресурсов; для строительства объекта (что относится, в том числе, к строительству автомобильных дорог) по решению заказчика возможно использование ресурсного способа определения стоимости строительства.
С.И. Круглик
Письмо Министерства регионального развития РФ от 07.06.2008 г. № 13924-СМ/08 «О затратах на проведение тепловизионного контроля качества тепловой защиты объектов»
Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и по поставленному вопросу сообщается следующее.
Затраты на проведение тепловизионного контроля качества тепловой защиты объектов, осуществляемого по решению заказчика с целью обнаружения скрытых дефектов на построенных объектах до сдачи их в эксплуатацию, в соответствии с пунктом 4.85 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 (признана Минюстом России документом, не нуждающимся в государственной регистрации - письмо Минюста России от 10.03.2004 N 07/2699-ЮД), рекомендуется включать в главу 9 "Прочие работы и затраты" сводного сметного расчета стоимости строительства.
При отсутствии расценок на выполнение указанных работ их стоимость может быть определена на основании калькуляции затрат по форме 3п, приведенной в приложении 2 (МДС 81-35.2004).
Директор Департамента регулирования
градостроительной деятельности С.Н. Малышев
Письмо Министерства регионального развития РФ от 20.06.2008 г. № 14955-СМ/08 «О цене разработки проектной документации по объектам, для которых цены не приведены в справочниках базовых цен на проектные работы для строительства»
Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.
Перечень действующих документов в области сметного нормирования и ценообразования, рекомендуемых для определения стоимости проектных и изыскательских работ, утвержден Приказом Росстроя от 20.04.2007 № 110.
Пунктом 5 раздела II общих указаний по применению справочников базовых цен на проектные работы для строительства, утвержденных Постановлением Госстроя России от 07.08.2002 № 102, предусмотрено, что цена разработки проектной документации по объектам, для которых цены в справочниках не приведены и не могут быть приняты по аналогии (справочник базовых цен на проектные работы для строительства «Градостроительная документация», утвержденный Постановлением Минстроя России от 07.06.1995 № 18-56), может быть определена на основании калькуляции затрат по форме Зп, приведенной в приложении 2 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1 (признана Минюстом России документом, не нуждающимся в государственной регистрации - письмо Минюста России от 10.03.2004 № 07/2699-ЮД).
Одновременно сообщается, что в соответствии с проектом плана разработки государственных сметных нормативов в области ценообразования и сметного нормирования в сфере градостроительной деятельности в 2008 году разработка справочника базовых цен на проектные работы «Территориальное планирование и планировка территорий» запланирована на сентябрь 2008 года.
Директор Департамента регулирования
градостроительной деятельности С.Н. Малышев
Письмо Министерства регионального развития РФ от 24.07.2008 г. № 18105-СМ/08 «О затратах по контролю качества монтажных сварных соединений оборудования, трубопроводов и строительных конструкций»
Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.
Затраты по контролю качества монтажных сварных соединений оборудования, трубопроводов и строительных конструкций разрушающими (лабораторными) методами предусмотрены нормами накладных расходов в строительстве и дополнительно в локальных смета не учитываются.
В случае если проектом производства работ предусмотрен контроль качества сварных соединений неразрушающими методами (в том числе ультразвуковая дефектоскопия сварных стыков), указанные затраты предусматриваются непосредственно в сметах и учитываются в главе 2 "Основные объекты строительства" сводного сметного расчета стоимости строительства.
Директор Департамента регулирования
градостроительной деятельности С.Н. Малышев
Письмо Министерства регионального развития РФ от 24.07.2008 г. № 18106-СМ/08 «О затратах на сооружение вахтовых поселков»
Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.
Пунктом 1.6 Сборника сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений (ГСН 81-05-01-2001), утвержденного постановлением Госстроя России от 07.05.2001 N 45, предусмотрено, что сметными нормами затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений расходы по созданию вахтовых поселков не предусмотрены.
В соответствии с пунктом 3.4 Методических рекомендаций для определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом, введенных в действие письмом Госстроя от 04.04.2007 N СК-1320/02 (далее - Методические рекомендации), затраты по сооружению вахтовых поселков и амортизационные отчисления зданий вахтового поселка дополнительно учитываются в главе 8 "Временные здания и сооружения" сводного сметного расчета стоимости строительства".
Одновременно сообщаем, что положения по порядку учета затрат на сооружение вахтовых поселков, приведенные в Методических рекомендациях, будут учтены при выпуске новой редакции Сборника сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений.
Директор Департамента регулирования
градостроительной деятельности С.Н. Малышев
Письмо Министерства регионального развития РФ от 04.08.2008 г. № 18983-СМ/08 «О затратах на содержание службы заказчика»
Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.
Пунктом 48 Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. N 714 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27 мая 2005 г. N 339 и от 29 декабря 2007 г. N 989), предусмотрено, что средства на содержание дирекции, образованной в форме государственного или муниципального унитарного предприятия на праве оперативного управления (служба заказчика), а также на оплату услуг организации по осуществлению строительного контроля определяются на основании нормативов расходов, утвержденных Минрегионом России по согласованию с Минэкономразвития России и Минфином России, и предусматриваются в сводном сметном расчете стоимости строительства объекта на весь период строительства.
Учитывая отсутствие в настоящее время указанных нормативов Минрегион России рекомендует определять затраты на содержание службы заказчика на основании утвержденной государственным заказчиком сметы фактических (прогнозируемых) доходов и расходов на содержание службы заказчика, составленной с учетом фактически выполняемых функций, передаваемых ей государственным заказчиком.
Составление указанной сметы рекомендуется осуществлять с учетом положений, приведенных в Методическом пособии по расчету затрат на службу заказчика-застройщика, введенного в действие письмом Минстроя России от 13.12.95 N ВБ-29/12-347.
Одновременно Минрегион России сообщает, что согласно письму Минфина России от 20.02.2006 N 09-07-19/191 оплата услуг служб заказчика (заказчика-застройщика), созданных в форме государственных или муниципальных предприятий на праве хозяйственного ведения, с которыми был заключен договор о передаче отдельных функций государственного заказчика на весь период строительства объекта до вступления в силу вышеуказанного постановления, осуществляется в соответствии с условиями заключенного договора
Директор Департамента регулирования
градостроительной деятельности С.Н. Малышев
Письмо Министерства регионального развития РФ от 08.08.2008 г. № 19512-СМ/08 «О разъяснении норм Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение по вопросу разъяснения норм Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 (далее - Положение), и сообщается следующее.
Со вступлением в силу указанного Постановления не подлежит применению Инструкция о порядке разработки, согласования утверждения и составе документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (СНиП 11-01-95), утвержденная Постановлением Министерства строительства Российской Федерации от 30 июня 1995 г. № 18-64. Также не подлежит применению Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений (СП 11-101-95), утвержденный Постановлением Минстроя России от 30.06.1995 № 18-63.
В отличие от ранее действовавших нормативных документов Положением не предусматривается стадийность проектирования: "ТЭО", "проект", "рабочий проект", а используются понятия "проектная документация" и "рабочая документация", исходя из которых объем проектной документации примерно соответствует объему ранее применявшейся стадии "рабочий проект".
Заказчик должен подготовить проектную документацию в объеме, достаточном для проведения государственной экспертизы и осуществления строительства.
В соответствии с пунктом 4 Положения рабочая документация разрабатывается в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений. Положение не содержит указаний на последовательность разработки рабочей документации, что, по мнению Минрегиона России, определяет возможность ее выполнения как одновременно с подготовкой проектной документации, так и послеее подготовки.
При этом объем, состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, и указываться в задании на проектирование.
Минрегион России рекомендует принимать распределение базовой цены проектирования, определенной с использованием справочников базовых цен, при определении стоимости проектных работ в следующих размерах:
проектная документация - 60%;
рабочая документация - 40%.
В зависимости от конструктивных схем объектов строительства и степени проработки проектной и рабочей документации рекомендуемое соотношение базовой цены проектирования может уточняться по согласованию между исполнителем проектных работ и заказчиком.
Директор Департамента регулирования
градостроительной деятельности Н. Малышев
Письмо Министерства регионального развития РФ от 13.08.2008 г. № 20070-СМ/08 «О затратах по усиленной охране объектов»
Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.
Согласно пункту 3.2.11 Методических рекомендаций по составлению договоров подряда на строительство в Российской Федерации, утвержденных протоколом МВК по подрядным торгам в строительстве при Госстрое России от 05.10.1999 N 12, подрядная организация по согласованию с заказчиком имеет право включать при необходимости затраты по усиленной охране объектов специализированными охранными организациями МВД России и частными предприятиями, имеющими право на осуществление охранной деятельности, в перечень прочих работ и затрат, учитываемых при составлении сметной документации.
Данные затраты учитываются в сводном сметном расчете в главе 9 "Прочие работы и затраты". Размер норматива затрат на усиленную охрану объекта не установлен и должен применяться по согласованию с заказчиком.
Директор Департамента регулирования
градостроительной деятельности Н. Малышев
Письмо Министерства регионального развития РФ от 14.08.2008 г. № 20169-СМ/08 «О выборе метода определения стоимости строительства»
— Все документы — Информационные материалы — Информационный бюллетень 6/2008 НОРМИРОВАНИЕ, СТАНДАРТИЗАЦИЯ И СЕРТИФИКАЦИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
В Госдуме заявили о новой мере поддержки для переживших стихийное бедствие
Правительство разработало новый законопроект о ликвидации незаконных свалок
Юрист Локтионова: на даче нельзя выращивать мак снотворный и ипомею трехцветную
Минстрой России: Москва стала самым комфортным для проживания городом России
Городом с самыми дешевыми квартирами в новостройках оказался Воронеж