ВСЕСОЮЗНЫЙ НАУЧНО-ИСЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ
И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ГОССТРОЯ СССР
КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ
И СЛУЖАЩИХ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
МОСКВА 1989
СОДЕРЖАНИЕ
Введение |
Общие положения |
I.РУКОВОДИТЕЛИ |
Управляющий
(начальник) трестом (и приравненной к нему организации), начальник
строительного управления (и приравненной к нему организации) |
Главный бухгалтер |
Главный геодезист |
Главный
гидрогеолог |
Главный диспетчер |
Главный инженер |
Главный механик |
Главный
маркшейдер |
Главный сварщик |
Главный технолог |
Главный экономист |
Главный энергетик |
Мастер
строительных и монтажных работ |
Начальник
конструкторского отдела |
Начальник
лаборатории научной организации труда и управления производством |
Начальник лаборатории
экономического анализа |
Начальник
отдела кадров |
Начальник отдела
капитального строительства |
Начальник
отдела комплектации домостроительных и сельских строительных комбинатов |
Начальник, отдела
комплектации УПТК |
Начальник
отдела контроля строительно-монтажных работ |
Начальник
отдела организации труда и заработной платы |
Начальник
оперативно-производственного отдела УПТК |
Начальник
отдела охрани труда и техники безопасности |
Начальник
отдела оборудования строительной организации |
Начальник отдела
подготовки производства |
Начальник отдела
подсобных производств |
Начальник
отдела подсобного сельского хозяйства |
Начальник отдела
реализации и перевозок УПТК |
Начальник отдела
социального развития |
Начальник
отдела снабжения (при отсутствии УПТК) |
Начальник
отдела эксплуатации и ремонта машин и механизмов треста механизации
строительства |
Начальниц
планово-экономического отдела |
Начальник
проектно-сметного бюро (группы) |
Начальник
производственно-комплектовочного участка УПТК |
Начальник
производственного отдела |
Начальник
сметно-договорного отдела |
Начальник
строительной лаборатории |
Начальник
технического отдела |
Начальник
транспортного отдела домостроительных и сельских строительных комбинатов |
Начальник
участка планово-предупредительного ремонта |
Начальник
участка перебазирования строительных машин и механизмов |
Начальник
участка погрузочно-разгрузочных работ |
Начальник
участка эксплуатации и устройства подкрановых путей |
Начальник
финансового отдела |
Начальник
юридического отдела |
Производитель
работ |
Старший
производитель работ (начальник участка) |
П.
СПЕЦИАЛИСТЫ |
Архитектор |
Бухгалтер |
Бухгалтер-ревизор |
Геодезист |
Диспетчер |
Инженер-конструктор |
Инженер
по качеству работ |
Инженер
по охране труда и технике безопасности |
Инженер
по наладке и испытаниям |
Инженер по
организации п нормированию труда |
Инженер
по подготовке кадров. |
Инженер
по подготовке производства. |
Инженер
проектно-сметного бюро (группы) |
Инженер-технолог |
Инженер-энергетик |
Инспектор
по кадрам |
Механик
строительного участка |
Механик
участка планово-предупредительного ремонта |
Механик
участка перебазирования строительных пашни и механизмов |
Механик
участка эксплуатации и устройства подкрановых путей |
Психолог |
Социолог |
Техник-геодезист |
Техник
по подготовке производства |
Техник
по наладке и испытаниям |
Техник по труду |
Техник
по планированию |
Техник-технолог |
Товаровед |
Физиолог |
Экономист
по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности |
Экономист
по договорной и претенциозной работе |
Экономист
по материально-техническому снабжению |
Экономист
по организации социалистического соревнования |
Экономист
по планированию |
Экономист
по труду |
Экономист
по финансовой работе |
Юрисконсульт |
Квалификационные характеристики должностей
руководителей, специалистов и служащих строительных организаций разработаны в соответствии
с постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС "О
совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок
и должностных окладов работников производственных отраслей народного
хозяйства" от 17 сентября 1986 г. Справочник является регламентирующим
документом по организации труда инженерно-технических работников строительных
организаций.
Предназначены для применения в производственных
объединениях, строительно-монтажных трестах и приравненных к трестам
организациях, строительных управлениях и приравненных к ним организациях,
управлениях производственно-технологической комплектации (УПТК) к других
строительных организациях.
Разработаны ВНИПИ труда в строительстве Госстроя СССР
(кандидаты экон.наук Т.П.Бирюкова, Н.Л.Коробко, инженеры С.М.Жарковский,
С.Н.Егорычева, Н.В.Волкова), Госстроем СССР (Е.К.Седых, В.П.Михайличенко),
Госкомтрудом СССР (В.C.Ципий, Л.И.Котенова).
ВВЕДЕНИЕ
Претворение в жизнь стратегического курса КПСС на
ускорение социально-экономического развития страны требует максимальной
мобилизации резервов экономического роста, приведения в действие
организационно-экономических и социально-психологических резервов, и, в первую
очередь, активизации человеческого фактора, достижения того, чтобы каждый на
своем рабочем месте трудился добросовестно и с полной отдачей. В связи с этим
возрастает роль такого организационно-экономического фактора, как правильный
подбор, расстановка и использование кадров на основе точного определения
квалификационных требований к ним, четкого распределения обязанностей
работников, повышения ответственности за порученное дело.
Регламентация труда работников, осуществляется на
основе нормативных документов, утверждаемых Государственным комитетом СССР по
труду и социальным вопросам. Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 27
марта 1986 г. утверждены Общеотраслевые квалификационные характеристики
должностей руководителей, специалистов и служащих. В основу этого
квалификационного справочника положен должностной признак, поскольку требования
к квалификации руководителей, специалистов и служащих определяются их
должностными обязанностями, которые, в свою очередь, обусловливают наименование
должности.
При подготовке сборника использованы Квалификационный
справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (М.:Госкомтруд
СССР, 1986), Положения о правах и обязанностях основных структурных
подразделений аппарата управления строительно-монтажного треста (М.:НИИЭС,
1983), Тарифно-квалификационный справочник должностей ИТР и служащих строительных
организаций (М.:ВНИПИ труда в строительстве Госстроя СССР, 1981), некоторые
ведомственные разработки, а также замечания и предложения по проекту настоящего
документа, полученные от строительных организаций, министерств и ведомств.
Справочник содержит должностные характеристики
руководителей, специалистов и служащих строительных организаций: объединений,
трестов и приравненных к трестам организаций, а также строительных управлений и
приравненных к ним организаций.
Квалификационные характеристики должностей
руководителей, специалистов и служащих строительных организаций подготовлены
лабораторией организации управленческого труда ВНИПИ труда в строительство
Госстроя СССР, согласованы с Госкомтрудом СССР и ЦК профсоюза рабочих
строительства и промышленности строительных материалов и утверждены Госстроем
СССР
ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Коренная перестройка управления экономикой,
совершенствование хозяйственного механизма, распространение передовых форм
организации труда и производства требуют формирования современного экономического
мышления, воспитания социалистической предприимчивости и деловитости, повышения
компетентности работников, вооружения их методами экономического анализа,
навыками управления производством, умения работать творчески, результативно, с
полной отдачей сил.
Для реализация программных задач, поставленных ХХVII съездом КПСС по ускорению социально-экономического
развития страны, необходимы глубокие экономические знания и практические навыки
активного их использования, требования к которым должны устанавливаться для
различных категорий работников (руководителей, специалистов и других служащих),
занятых во всех сферах народного хозяйства, с учетом уровня образования,
характера производственной деятельности, а также особенностей трудового
коллектива и решаемых им задач.
При этом обязательными для каждой из указанных
категорий работников являются следующие общие требования.
Для руководителей предприятий, учреждений и
организаций, их заместителей: глубокие знания марксистско-ленинской
экономической теории, новейших достижений общественных наук, вопросов
экономики, связанных с перестройкой управления, переходом на условия
хозяйственного расчета и самофинансирования, реализацией положений Закона СССР
о государственном предприятии (объединении).
Для руководителей структурных подразделений
предприятий, учреждений и организаций, главных специалистов: знания в области
марксистско-ленинской экономической теории и экономической политики партии,
современной науки и практики управления производством в условиях полного хозрасчета
и самофинансирования, владение методами управления социальным развитием
предприятия, учреждения, организации, положениями и правами, предусмотренными
Законом СССР о государственном предприятии (объединении).
Для специалистов, осуществляющих экономические функции
(технико-экономического планирования, организации производства, труда и
управления, бухгалтерского учета, материально-технического обеспечения,
финансово-правовой деятельности, сбыта и т.п.) высокий профессиональный уровень
экономических знаний, позволяющих реализовать новые методы хозяйствования и
экономические метода управления, развивать принципы хозяйственного расчета и
совершенствовать товарно-денежные отношения; владение методами планирования экономического
и социального развития предприятия, учреждения и организации.
Для специалистов по инженерно-техническому обеспечению
производства: глубокие знания в области экономической политики в новых условиях
хозяйствования, экономических систем и методов эффективного управления
научно-техническим прогрессом и обеспечения высокого технического уровня
производства и осуществления экономических задач по использованию
научно-технических достижений.
Для других служащих (занятых учетом, контролем,
оформлением документов, хозяйственным обслуживанием и т.п.): знания принципов
полного хозяйственного расчета и самофинансирования и овладение навыками работы
в этих условиях.
Экономические знания должны находить практическое
применение в деятельности каждого работника, способствовать овладению
современными методами хозяйствования, повышению эффективности управления
производством, формированию отношения к своему труду как общегосударственному
делу.
I. Справочник служит основой при разработке
должностных инструкций исполнителям закрепляющих их обязанности, права и
ответственность, составлении положений о структурных подразделениях,
определяющих их роль и место с системе управления строительной организации и ее
подразделенийх) подборе и расстановке кадров, осуществлении контроля
за правильностью их использования в соответствии со специальностью и
квалификацией, а также при проведении аттестации руководителей к специалистов,-
х)
К строительной организации относятся:
строительно-монтажные тресты, производственные строительно-монтажные
объединения, проектно-промышленно-строительные объединения,
проектно-строительные объединения, тресты механизации; домостроительные и
сельские строительные комбинаты, управления строительства, шахтостроительные,
углестроительные и разрезостроительные комбинаты (на правах и со структурой
треста); пусконаладочные организации, находящиеся на строительном балансе;
строительно-монтажные управления, передвижные механизированные колонны и другие
приравненные к ним организации, на которые распространено действие Закона СССР
о государственном предприятии (объединении); организации, выполняющие работы по
сооружению, ремонту и реставраций памятников культуры, мемориальных комплексов
и монументально-декоративному оформлению; ремонтно-строительные организации, а
также подразделения (бригады, участки) производственных объединений,
предприятий, организаций, осуществляющих строительство и капитальный ремонт
хозяйственным способом за счет специальных ассигнований на строительство и
капитальный ремонт зданий и сооружений, когда указанным объединениям,
предприятиям, организациям вышестоящими организациями устанавливается план по
труду в строительстве.
В процессе проведения аттестации кадров наряду с
оценкой профессионально-квалификационного уровня и деловых качеств работников,
сложности и результатов их труда необходимо учитывать эффективность
практического применения экономических знаний в конкретных организационных и
производственно-технических условиях.
Требования к конкретному объему экономических знаний,
необходимых для установления квалификационных категорий или повышения в
должности, утверждаются руководителями предприятий по согласованию с
профсоюзными комитетами, исходя из основных требований, предусмотренных
соответствующими квалификационными характеристиками.
При оценке экономических знаний должны учитываться
результаты обучения работника в системе экономической учебы трудящихся.
2. Должностные наименования работников установлены в
соответствии с Общесоюзным классификатором должностей руководителей,
специалистов, и служащих, утвержденным Госстандартом СССР по согласование с
Госкомтрудом СССР, Госпланом СССР и ЦСУ СССР, и постановлением ЦК КПСС, Совета
Министров СССР и ВЦСПС «О совершенствовании организации заработной платы и
введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников
производственных отраслей народного хозяйства» от 17 сентября 1986 г.
3. В характеристиках должностей инженеров,
экономистов, техников и других специалистов предусматривается в пределах одной
и той же должности без изменений ее наименования внутридолжностное
квалификационное категорирование по оплате труда.
Квалификационные категории устанавливаются
руководителям организации на основе рекомендаций аттестационных комиссий.
Конкретные требования к каждой квалификационной
категории утверждаются руководителем организации по согласованию с профсоюзным
комитетом, исходя из особенностей организации производства, труда и управления
с соблюдением требований к уровню подготовки и стажу работы, указанных в
квалификационных характеристиках должностей.
4. В справочник не включены квалификационные
характеристики ведущих специалистов, а также заместителей руководителей,
поскольку их должностные обязанности, требования к знаниям и квалификации
определяются на основе содержащихся в Справочнике характеристик соответствующих
должностей.
Должностные обязанности "ведущих"
устанавливаются на основе характеристик соответствующие должностей
специалистов. Кроме того, на них возлагаются функции руководителя и
ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности
строительной организации или структурного подразделения либо обязанности по
координации и методическому руководству группами исполнителей, создаваемыми в
отделах, с учетом рационального разделения труда в конкретных
организационно-технических условиях. Требования к необходимому стажу работы
повышаются на 2-3 года по сравнению с предусмотренными для специалистов I
квалификационной категории.
Должностные обязанности, требования к знаниям и
квалификации заместителей руководителей определяются на основе характеристик
соответствующих должностей, руководителей.
5. Характеристика каждой должности имеет три раздела.
В разделе - "Должностные обязанности" перечислены функции, которые
могут быть полностью или частично поручены для выполнения работнику,
занимающему данную должность.
В разделе "Должен знать" содержатся основные
требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний,
законодательных актов, положений, инструкций и других руководящих и нормативных
документов, а также методов и средств, которые работник должен уметь применять
при выполнении должностных обязанностей.
В раздела "Квалификационные требования"
определены уровень и профиль специальной подготовки работников, необходимые для
выполнения возложенных на него обязанностей и требований к стажу работы.
6, В характеристиках приведен перечень основных,
наиболее часто встречающихся работ, исходя из сложившегося разделения и
кооперация труда. Конкретный перечень должностных обязанностей работников
устанавливается должностными инструкциями, которые разрабатываются в
строительной организации и утверждается в установленном порядке руководителями
или их заместителями по согласованию с профсоюзным комитетом. При необходимости
обязанности, включенные в характеристику той или иной должности, могут быть
распределены между несколькими исполнителями без увеличения численности
работников по сравнению с определенной по нормативу. В процессе постоянного
совершенствования организации управленческого труда, проведения мероприятий по
повышению его эффективности возможно экономически целесообразное расширение
круга обязанностей работников по сравнению с установленными соответствующей
характеристикой. В этом случае работнику может быть поручено выполнение
обязанностей, предусмотренных характеристиками других должностей, родственных
по содержанию работ, т.е. относящихся к одной функции управления, равных по
сложности, выполнение которых не требует другой специальности, квалификации,
изменения должностного наименования.
7. Соответствие фактически выполняемых обязанностей и
квалификации работников требованиям должностных характеристик определяется
аттестационной комиссией, согласно действующему Положению о порядке проведения
аттестации руководителей, инженерно-технических работников и других
специалистов. При этом особое внимание уделяется качественному и эффективному
выполнению работ.
8. Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа
работы, установленных квалификационными требованиями, но обладающие достаточным
практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на
них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии в порядке
исключения, могут быть назначены на соответствующие должности также, как и
лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
I.
РУКОВОДИТЕЛИ
УПРАВЛЯЮЩИЙ (НАЧАЛЬНИК) ТРЕСТОМ (И ПРИРАВНЕННОЙ К ТРЕСТУ
ОРГАНИЗАЦИИ), НАЧАЛЬНИК СТРОИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ (И ПРИРАВНЕННОЙ К НЕМУ
ОРГАНИЗАЦИИ)
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться