Система нормативных
документов в строительстве
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ
Ямало-Ненецкого автономного округа
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО.
ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА
ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ТСН 30-311-2004
Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа
г. Салехард
2004
ПРЕДИСЛОВИЕ
1 РАЗРАБОТАНЫ ГУП НИИПградостроительства (в.н.с, канд.арх. Фащевская И.П., в.н.с, к.э.н.
Мякиненков В.М., в.н.с, к.т.н. Заборщикова Н.П., с.н.с, к.т.н. Мирская Н.И ,
гл. спец. Калязина Н.П. с.н.с. Фомичева
Н.П., с.н.с. Маслякова В.Н., с.н.с. Варгина Т.В., с.н.с. Вязилова Ю.С., с.н.с. Кудымов Н.А.,), Департаментом
строительства и архитектуры ЯНАО (нач. отдела градостроительства и
градорегулирования Третяк М.Э)
2 ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
округа от 18.05.2002 №134
3 ВВЕДЕНЫ
ВПЕРВЫЕ
4
ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ Госстроем России, письмо от 11.05.2004 №9-29/534
СОДЕРЖАНИЕ
1 ОБЛАСТЬ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ 2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ 3 ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 4 КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ОБЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ 5 ЖИЛЫЕ ЗОНЫ Принципы
организации жилых зон Параметры
жилой застройки 6 ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ, СМЕШЕННЫЕ ЗОНЫ Общественно-деловые
зоны Смешанные зоны 7 ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗОНЫ Промышленная
зона Коммунально-складская
зона Производственная
зона сельского поселения 8 РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ 9 УЧРЕЖДЕНИЯ И ПРЕДПРИЯТИЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ 10. ТРАНСПОРТ И УЛИЧНО-ДОРОЖНАЯ СЕТЬ Внешний
транспорт Сеть улиц и
дорог Сеть
общественного пассажирского транспорта и пешеходного движения Сооружения и
устройства для хранения и обслуживания транспортных средств 11 ИНЖЕНЕРНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ Общие принципы
организации системы инженерного оборудования Водоснабжение Канализация Водоснабжение
и канализация отдельно стоящих зданий и их групп Санитарная
очистка Энергоснабжение,
связь, радиовещание и телевидение Инженерные
сети. Требования в районах вечномерзлых и глубокого сезонного промерзания
грунтов 12 ИНЖЕНЕРНАЯ ПОДГОТОВКА И ЗАЩИТА ТЕРРИТОРИИ 13 ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Раздел охраны
окружающей среды в градостроительной документации Охрана и
рациональное использование природных ресурсов Охрана
атмосферного воздуха, водных объектов и почв от загрязнения Защита от
шума, вибрации, электрических и магнитных полей, излучений и облучений Регулирование
микроклимата Охрана
памятников истории и культуры 14 ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЗДАНИЯМ ПРИЛОЖЕНИЕ А
(справочное)НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ ПРИЛОЖЕНИЕ Б (справочное)ТЕРМИНЫ
И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРИЛОЖЕНИЕ В (обязательное)ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРИЛОЖЕНИЕ Г
(рекомендуемое)ОРИЕНТИРОВОЧНЫЕ РАЗМЕРЫ
САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫХ РАЗРЫВОВ ПРИЛОЖЕНИЕ Д (рекомендуемое)МЕТОДИКА ОЦЕНКИ РЕКРЕАЦИОННОЙ ЕМКОСТИ ЛАНДШАФТОВ ПРИЛОЖЕНИЕ Е (обязательное)НОРМЫ РАСЧЕТА УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ ОБСЛУЖИВАНИЯ И
РАЗМЕРЫ ИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПРИЛОЖЕНИЕ Ж (рекомендуемое)СОСТАВ И ПЛОЩАДИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ПРИЛОЖЕНИЕ И
(рекомендуемое)НОРМЫ РАСЧЕТА СТОЯНОК
АВТОМОБИЛЕЙ ПРИЛОЖЕНИЕ К
(рекомендуемое)УКРУПНЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ЭЛЕКТРОПОТРЕБЛЕНИЯ |
Дата введения ___________
1
ОБЛАСТЬ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
1.1 Настоящие нормы
распространяются на проектирование новых и реконструкцию существующих городских (города,
поселки городского типа) и сельских поселений Ямало-Ненецкого автономного округа
и включают основные требования к
их планировке и застройке.
1.2 Поселки городского типа следует проектировать по нормам, установленным для малых городов.
Вахтовые и притрассовые
поселения следует проектировать в соответствии со «Сводом правил, регламентирующих
создание, эксплуатацию и ликвидацию
вахтовых и притрассовых поселений на территории ЯНАО».
Прочие специфические для округа поселения
(фактории, стойбища, рыболовецкие станы и т.п. - см. классификацию по таблице
1) следует проектировать по нормам сельских поселений соответствующей
численности.
Поселения с особым режимом градостроительной
деятельности (закрытые и обособленные военные городки, спецлагеря,
навигационные и метеостанции и т.д.) следует
проектировать на основании ведомственных нормативных документов.
1.3При разработке документации о
градостроительном планировании развития
городских и сельских поселений на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
необходимо руководствоваться Конституцией Российской Федерации, законами и
иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Уставом Ямало-Ненецкого автономного округа, Градостроительным Уставом Ямало-Ненецкого автономного
округа, законами и иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого
автономного округа.
2
НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящих нормах
использованы ссылки на документы, приведенные в приложении
А.
3
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящих нормах
применены термины в соответствии с приложением Б.
4
КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ОБЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ
4.1 Перспективы развития городских и сельских поселений Ямало-Ненецкого автономного округа должны определяться
на основе территориальных комплексных схем градостроительного
планирования развития территории автономного округа и территорий муниципальных
образований.
При проектировании необходимо учитывать
градостроительные требования, содержащиеся
в Концепции и программных направлениях социально-экономического развития округа
и в перспективных планах развития производственных объединений отраслей
специализации.
Примечание- Основными направлениями градостроительной политики
автономного округа являются:
- регламентирование роста
численности населения в районах со сложной экологической обстановкой и экстремальными для проживания
условиями;
- ограничение количества
постоянных поселений в районах нового промышленного развития и ориентация на мобильные формы освоения
территорий;
- стимулирование развития опорных и базовых центров
освоения территорий;
- учет и
стимулирование развития традиционных основ жизнедеятельности малочисленных народов Севера.
4.2 Городские и сельские поселения следует рассматривать как элементы
региональной, групповых и местных систем расселения. Типология и классификация
городских и сельских поселений представлены в таблице
1.
4.3 Основным документом
регулирующим развитие территории поселения является генеральный план, в котором
определяются принципиальные решения по территориальному развитию, функциональному
зонированию, планировочной
структуре, инженерно-транспортной инфраструктуре, мерам по защите от воздействия чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера,, резервы территориального
развития поселения, а также предусматривается
очерёдность освоения территории.
В случае необходимости генеральный план может
разрабатываться в две стадии, где в качестве первой стадии выступает концепция
генерального плана, содержащая основные
(концептуальные) положения по стратегии и этапам хозяйственного
развития, а также функционально-планировочной организации, исходя из ресурсного потенциала территории и рационального природопользования.
Границы проектирования
для генеральных планов определяются в территориальных комплексных схемах градостроительного планирования развития территории автономного округа, ее частей
и муниципальных образований. В границы проектирования могут входить
территории:
- в пределах черты
городских и сельских поселений (как правило, для небольших по величине, не имеющих подчиненных
поселений и развитой агломерации);
- в границах территории, включающей
административно подчиненные поселения (для
центра автономного округа, городов окружного или районного подчинения);
- в границах агломерации, если поселение
является центром агломерации, включающей помимо административно подчиненных
поселений другие поселения соседних муниципальных образований, входящих в этом
случае целиком в границы проектирования.
Примечания
1 Как правило, расчетный срок генерального плана
принимается до 10-12 лет, а градостроительный прогноз может охватывать 30-40
лет.
2 В поселениях-новостройках в составе района
первоочередного строительства следует выделять
пионерные посёлки: мобильные (со зданиями из передвижных, сборно-разборных
или контейнерных конструкций), стационарные (с одно- двухэтажной застройкой
зданиями из местных материалов), а также сочетающие оба типа застройки.
4.4 Численность населения поселений на расчетный срок следует определять
на основе данных о перспективах развития поселений, градостроительного планирования развития территорий с
перспективной и сложившейся социально-демографической структурой,
трудовыми ресурсами, экономической базой и с учетом развития социальной сферы и
планировочных ограничений.
Примечание
- Расчет численности населения
сельских поселений может выполняться на группу сельских поселений, объединенных
организационно-хозяйственными связями и органами управления.
Таблица 1
Тип и
статус поселений | Классификация поселений по численности населения, чел. |
большие | средние | малые |
ГОРОДСКИЕ: |
Город областного подчинения, центр автономного округа | | | до 50 тыс. |
Город окружного подчинения | - | до 100 тыс. | до 50 тыс. |
Город районного подчинения | - | - | до 50 тыс. |
Поселок городского типа, районный центр | 10,0-20,0 тыс. | | |
Поселок городского типа (на промышленной основе),
центр сельской администрации | | 5,0-10,0 тыс. | до 5,0 тыс. |
Поселок городского типа | 10,0-20,0 тыс. | 5,0-10,0 тыс. | до 5,0 тыс. |
СЕЛЬСКИЕ |
Село,
Районный центр | 1,0-5,0 тыс. | 200-1000 | |
Поселок,
село центр
сельской администрации | 1,0-5,0 тыс. | 200-1000 | до 200 |
Поселок,
село | - | 200-1000 | |
Деревня | - | 200-1000 | до 200 |
В Т.Ч. НАЦИОНАЛЬНЫЕ : |
Село | - | 200-1000 | до 200 |
Деревня | - | - | до 200 |
ВАХТОВЫЕ И ЭКСПЕДИЦИОННЫЕ |
Вахтовый
поселок | 1,0-5,0 тыс. | 200-1000 | до 200 |
Притрассовый
поселок | - | - | до 200 |
Геологический
поселок | - | - | до 200 |
ТРАДИЦИОННОГО ТИПА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ |
Фактория | - | до 50 чел. | 5-10 чел. |
Стойбище | - | до 300 чел. | 50-100 чел. |
Рыболовецкие
станы и пески | - | до 100 чел. | 5-10 чел. |
Изба
охотника (заимка) | - | - | 1-10 чел. |
4.5 Территория Ямало-Ненецкого автономного округа включает климатические районы 1Г и 1Д Северной
строительно-климатической зоны. В пределах
строительно-климатических районов 1Г и 1Д по показателям объемов снегопереноса, основных природно-ландшафтных и
геокриологических условий выделены
подрайоны с различными типологическим требованиями к планировке и застройке
поселений.
Строительно-климатическое районирование
территории округа приведено на рисунке 1.
Примечание- Предельно допустимые нагрузки на окружающую природную
среду следует определять на основе ее потенциальных возможностей, режима
рационального использования территориальных
и природных ресурсов с целью обеспечения безопасных и наиболее
благоприятных условий жизни населения, недопущения разрушения естественных
экологических систем и необратимых изменений в окружающей природной среде.
4.6Выбор территории для развития
существующих и строительства новых
поселений следует осуществлять исходя из комплексного решения задач социальной, экономической эффективности и
экологической безопасности. Возможности рационального функционального
использования территории определяются на основе сравнения вариантов
архитектурно-планировочных решений, технико-экономических и
санитарно-гигиенических показателей, исходя из имеющихся ресурсов
(территориальных, энергетических, водных), а также с учетом экологической
безопасности размещения отходов производства и потребления и прогноза изменения
состояния окружающей природной среды на
перспективу.
Примечание- Мобильные посёлки следует размещать на обособленных
территориях, примыкающих к коммунальной или промышленной зоне, а также на
площадках перспективного строительства.
4.7 С учётом преимущественного функционального использования территория
поселений подразделяется на территориальные зоны: жилые, общественно-деловые,
производственные, транспортной и инженерной инфраструктур, рекреационные, зоны
специального назначения.
Границы территориальных
зон устанавливаются на основе градостроительной документации с учетом красных
линий, естественных границ природных
объектов, границ земельных участков и других установленных границ.
Жилые зоны - предназначены для размещения жилищного фонда. В жилых зонах допускается размещение зданий и
сооружений социального и культурно-бытового обслуживания населения, стоянок
автомобильного транспорта, а также
отдельных коммунальных и производственных объектов, не требующих
устройства санитарно-защитных зон.
Общественно-деловые зоны - предназначены для размещения объектов
культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания,
здравоохранения, коммерческой деятельности, административных учреждений, научно-исследовательских учреждений и
учреждений профессионального образования, культовых и других зданий и
сооружений, обеспечивающих деловую, финансовую и общественную активность жизни
поселения. В общественно-деловых зонах допускается размещать жилые дома,
гостиницы, стоянки автомобильного
транспорта.
Производственные зоны - предназначены для размещения промышленных
предприятий, коммунально-складских объектов, обеспечивающих ихфункционирование объектов инженерной и
транспортной инфраструктур, а также для установления санитарно-защитных зон
таких объектов.
Зоны инженерной и транспортной инфраструктур - предназначены для размещения сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и
трубопроводного транспорта, связи,
инженерного оборудования.
Рекреационные зоны - предназначены для организации мест отдыха
населения и включают парки, сады, городские леса и лесопарки.
Зоны специального назначения - выделяются для размещения кладбищ, крематориев, скотомогильников, свалок бытовых
отходов и иных объектов,
использование которых несовместимо с использованием других видов территориальных
зон городских и сельских поселений.
С учетом особенностей
градостроительной ситуации в пределах границ поселений возможно также размещение режимных
зон, предназначенных для
размещения военных и иных объектов, для которых установлен особый режим, а
также выделение иных территориальных зон и подзон, при соблюдении
санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных и других требований.
Примечания
1 В строительно-климатическом
подрайоне 1Д по решению органов местного самоуправления
возможно предусматривать в пределах границ (черты) поселений территории для
размещения садово-огородных участков. Такие территории относятся к жилой зоне.
2 Порядок использования
территорий зон специального назначения устанавливается правилами застройки с учетом требований
государственных градостроительных нормативов и правил и специальных нормативов.
3 Порядок
использования зон режимных территорий устанавливается федеральными органами исполнительной власти и
администрацией ЯНАО по согласованию с органами местного самоуправления в соответствии со
специальными нормативами и правилами застройки.
4.8 При формировании планировочной структуры поселений следует
обеспечивать эффективное использование территории за счёт компактного решения функциональных зон (или обособленных их
участков) и организации удобных
транспортных связей между частями поселения, а также учитывать
инженерно-геологические, климатические особенности местности и требования
охраны природной среды.
Примечание- Для размещения жилой зоны должны выбираться участки,
наиболее благоприятные в санитарно-гигиеническом и инженерно-геологическом
отношениях, требующие минимального объёма инженерной подготовки, планировочных
работ и мероприятий по сохранению естественного состояния природной среды.
4.9На территориях, прилегающих к
городам, следует предусматривать
пригородные зоны для размещения объектов хозяйственного обслуживания (в том числе подсобных сельскохозяйственных
предприятий), а в составе пригородных зон - зеленые зоны,
предназначенные для организации отдыха
населения, улучшения микроклимата, состояния атмосферного воздуха и
санитарно-гигиенических условий.
При определении границ
пригородной зоны следует учитывать взаимосвязанное развитие городских и сельских
поселений, границы административных районов и муниципальных образований,
сельскохозяйственных и других предприятий.
Примечание- Садово-огородные участки в пригородных зонах (подрайон
1Д) размещаются за пределами резервных
территорий, предусматриваемых для перспективного развития городов, с учетом обеспечения транспортной
доступности и создания необходимых инженерной и транспортной
инфраструктур.
4.10 Фактории, как места организации торгово-снабженческих и
производственных функций для обеспечения жизнедеятельности тундрового населения, размещаются в составе постоянных
поселений разного типа или автономно.
В последнем случае они могут являться основой для развития новых сельских поселений.
Радиусы обслуживания факторий составляют от
30 (рядовые) до 200 км.
На территории факторий могут выделяться зоны:
стационарной жилой и общественной застройки,
коммунально-складская, транспортная, мобильной жилой застройки (для чумов приезжающих на факторию оленеводов, рыбаков, охотников). При соблюдении санитарных и
противопожарных требований
допускается совмещение зон.
5
ЖИЛЫЕ ЗОНЫ
Принципы
организации жилых зон
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться