Постановление от 16.11.2010 г. № 1019-ПП (04.03.2025) О СОЗДАНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНО-ЗЕМЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ГОРОДА МОСКВЫ

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 ноября 2010 г. N 1019-ПП

О СОЗДАНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНО-ЗЕМЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ГОРОДА МОСКВЫ

С изменениями:

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 18.01.2011 N 13-ПП, от 12.04.2011 N 118-ПП, от 12.04.2011 N 133-ПП, …, от 24.12.2024 N 3084-ПП, от 24.12.2024 N 3135-ПП, от 21.01.2025 N 48-ПП, от 11.02.2025 N 181-ПП, от 04.03.2025 N 373-ПП)

На основании статьи 23 Закона города Москвы от 20 декабря 2006 г. N 65 "О Правительстве Москвы", в целях оперативного рассмотрения вопросов в области градостроительства, использования земельных участков, предназначенных под строительство (реконструкцию) градостроительных объектов, совершенствования порядка реализации инвестиционных проектов на территории города Москвы Правительство Москвы постановляет:

1. Создать Градостроительно-земельную комиссию города Москвы.

2. Утвердить:

2.1. Положение о Градостроительно-земельной комиссии города Москвы (приложение 1).

2.2. Состав Градостроительно-земельной комиссии города Москвы (приложение 2).

3. Органам исполнительной власти города Москвы обеспечивать в пределах компетенции участие в подготовке и рассмотрении исключительно на заседаниях Градостроительно-земельной комиссии города Москвы проектов решений по всем вопросам изменения существенных условий инвестиционных контрактов (договоров), договоров аренды земельных участков, заключенных с Правительством Москвы и (или) иными уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы, предусматривающих осуществление строительства (в том числе в рамках применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия), реконструкции объектов капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия.

4 - 6. Утратили силу. - Постановление Правительства Москвы от 02.10.2012 N 528-ПП.

7. Установить, что иные правовые акты Правительства Москвы до внесения в них соответствующих изменений действуют в части, не противоречащей настоящему постановлению.

8. Установить, что:

8.1. Прекращение реализации инвестиционных проектов осуществляется путем расторжения в одностороннем порядке инвестиционных контрактов (договоров), договоров аренды земельных участков, на основании которых осуществляется реализация таких инвестиционных проектов, в соответствии с требованиями статьи 18 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", пункта 22 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

8.2. Механизм расторжения в одностороннем порядке инвестиционных контрактов (договоров), договоров аренды земельных участков, на основании которых осуществляется реализация инвестиционных проектов, предусмотренный пунктом 8.1 настоящего постановления, не применяется в случаях:

8.2.1. Отсутствия оснований для расторжения в одностороннем порядке инвестиционных контрактов (договоров), договоров аренды земельных участков, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", пунктом 22 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

8.2.2. Истечения сроков действия инвестиционных контрактов (договоров), договоров аренды земельных участков, когда данное обстоятельство является основанием для расторжения (прекращения) таких инвестиционных контрактов (договоров), договоров аренды земельных участков.

8.2.3. Расторжения инвестиционных контрактов (договоров), договоров аренды земельных участков по соглашению сторон.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его первого опубликования в официальных изданиях Мэра и Правительства Москвы.

10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Ефимова В.В.

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Приложение 1

к постановлению Правительства

Москвы

от 16 ноября 2010 г. N 1019-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНО-ЗЕМЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ГОРОДА МОСКВЫ

1. Общие положения

Градостроительно-земельная комиссия города Москвы (далее - Комиссия) создана для оперативного решения вопросов в области градостроительной деятельности, инвестиционной деятельности, земельных отношений, осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проведения работ по сохранению недвижимых объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия.

Решения Комиссии вступают в силу с даты подписания протокола заседания Комиссии ответственным секретарем Комиссии и являются поручениями для органов исполнительной власти города Москвы. Комиссия и рабочие органы Комиссии не осуществляют полномочия Правительства Москвы при рассмотрении вопросов в пределах своей компетенции.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 04.06.2024 N 1215-ПП.

Вопросы на заседания Комиссии вносят председатель Комиссии, руководители рабочих групп по направлениям, ответственный секретарь Комиссии.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 04.06.2024 N 1215-ПП.

Подготовка и внесение на рассмотрение Мэра Москвы, Правительства Москвы проектов правовых актов Мэра Москвы, Правительства Москвы, а также подготовка проектов правовых актов уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы осуществляются органами исполнительной власти города Москвы, указанными в соответствующем решении Комиссии, в упрощенном порядке в соответствии с вступившими в силу решениями Комиссии и требованиями Регламента Правительства Москвы.

2. Основные функции Комиссии

2.1. Рассмотрение и принятие решений по вопросам в области градостроительной деятельности, в том числе:

2.1.1. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 04.06.2024 N 1215-ПП.

2.1.2. О необходимости внесения изменений в правила землепользования и застройки города Москвы, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4.1.3.1 и 4.1.3(2) настоящего Положения, а также случаев внесения в правила землепользования и застройки города Москвы изменений путем их уточнения в целях отображения на картах градостроительного зонирования, являющихся приложением к правилам землепользования и застройки города Москвы, границ зон с особыми условиями использования территории, границ территорий объектов культурного наследия, границ особо охраняемых природных территорий, водных объектов и особых экономических зон.

2.1.3. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 04.06.2024 N 1215-ПП.

2.1.4. О необходимости подготовки проектов планировки территории, а также об одобрении проектов планировки территории.

2.1.4(1). О необходимости подготовки и об одобрении проектов межевания территории, подготавливаемых в виде отдельных документов для установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

2.1.5. О согласии с разработкой проектов зон охраны объектов культурного наследия и требований к градостроительным регламентам на территориях зон охраны объектов культурного наследия, а также об одобрении указанных проектов.

2.1.6. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 04.06.2024 N 1215-ПП.

2.1.7. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 11.04.2017 N 198-ПП.

2.1.8. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 19.04.2022 N 624-ПП.

2.1.9 - 2.1.11(1). Утратили силу. - Постановление Правительства Москвы от 04.06.2024 N 1215-ПП.

2.1.12. О необходимости признания утратившим силу правового акта города Москвы об утверждении проекта планировки территории, о прекращении подготовки проекта планировки территории.

2.1.12(1). О приостановлении подготовки проекта планировки территории или о возобновлении подготовки проекта планировки территории.

2.1.13. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 04.06.2024 N 1215-ПП.

2.1.14. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 09.08.2022 N 1701-ПП.

2.1.15. О необходимости проведения общественных обсуждений по проектам документов и проектам решений, указанным в частях 2 и 3 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункте 3 части 1 статьи 68 Закона города Москвы от 25 июня 2008 г. N 28 "Градостроительный кодекс города Москвы", а также в соответствии с федеральными законами, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы, регулирующими вопросы, связанные с проведением публичных слушаний и общественных обсуждений, о сроках проведения общественных обсуждений с учетом установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации предельных сроков, о границах территории, в отношении которой проводятся общественные обсуждения, о составе участников общественных обсуждений.

2.1.16. Об отнесении объектов капитального строительства, размещение которых направлено на достижение показателей, предусмотренных государственными программами города Москвы, к объектам градостроительной деятельности, являющимся объектами капитального строительства регионального значения, если иное не установлено Правительством Москвы.

2.1.17. О соответствии размещаемых объектов и реализуемых инвестиционных проектов критериям объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов и направленности на достижение показателей, предусмотренных государственными программами города Москвы.

2.1.18. О соответствии объекта промышленно-производственного назначения условиям, установленным правовым актом города Москвы в целях оптимизации отдельных административных процедур, связанных со строительством, реконструкцией на территории города Москвы объектов капитального строительства промышленно-производственного назначения.

2.1.19. Об одобрении проектов, предусматривающих установление, изменение границ, утверждение, изменение положений об особо охраняемых природных территориях регионального значения в городе Москве.

2.1.20. Об одобрении проектов, предусматривающих установление, изменение, прекращение существования охранных зон особо охраняемых природных территорий регионального значения в городе Москве.

2.1.21. Об одобрении проектов положений о расположенной на территории города Москвы части территории национального парка "Лосиный остров" и о ее охранной зоне, решений об установлении, изменении охранной зоны части территории национального парка "Лосиный остров", в том числе об установлении границ охранной зоны, определении ее ширины и конфигурации.

2.1.22. Об одобрении проектов изменения границ и режимов использования особо охраняемых зеленых территорий, а также проектов, предусматривающих изменение состава природных и озелененных территорий города Москвы, установление, изменение границ и режимов использования объектов природного комплекса в составе природных и озелененных территорий города Москвы.

2.1.23. О необходимости разработки комплексной схемы инженерного обеспечения (электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение) территории, границах территории, сроках реализации, разработчике такой комплексной схемы в целях строительства, реконструкции объектов регионального значения на территории, в отношении которой принято решение о разработке проекта планировки территории.

2.1.24. О заключении, изменении и расторжении инфраструктурных договоров, определении этапности их реализации в части объектов социальной инфраструктуры, инженерной инфраструктуры, обслуживания жилой застройки, улично-дорожной сети и дорожно-транспортной инфраструктуры, благоустройства, мест приложения труда, планируемых к размещению, в том числе на нескольких земельных участках, а также об установлении в инфраструктурном договоре условий и обязательств застройщика по передаче в собственность города Москвы жилых и (или) нежилых помещений, применении штрафных санкций при нарушении обязательств по таким договорам.

2.2. Рассмотрение и принятие решений по вопросам в области земельных отношений, в том числе:

2.2.1. О предоставлении (об одобрении предварительного согласования предоставления) земельных участков без проведения торгов в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6, подпунктами 1, 3, 12, 13, 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации, если такое предоставление предусматривает строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, завершение строительства объектов незавершенного строительства, за исключением случаев:

2.2.1.1. Строительства, реконструкции объектов в целях комплексного развития территории.

2.2.1.2. Строительства объектов в целях развития городского хозяйства города Москвы, осуществляемого некоммерческими организациями, созданными городом Москвой, государственными учреждениями и предприятиями города Москвы, акционерными обществами с долей города Москвы в уставном капитале в размере 100 процентов, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.2.1.3. Строительства, реконструкции объектов метрополитена, а также объектов, строительство, реконструкция которых осуществляется в рамках реализации автономными некоммерческими организациями мероприятий по развитию социальной, транспортной инфраструктуры за счет бюджетных ассигнований, предоставленных из бюджета города Москвы в качестве имущественного взноса, в соответствии с адресной инвестиционной программой города Москвы, в том числе в рамках реализации масштабных инвестиционных проектов, размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов регионального значения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.2.1.2 настоящего Положения.

2.2.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 04.06.2024 N 1215-ПП.

2.2.2(1). Об определении вида разрешенного использования земельных участков, находящихся в частной собственности, собственности Российской Федерации, собственности иных субъектов Российской Федерации и на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются.

2.2.3. Об изменении установленных договорами аренды (пользования) земельных участков сроков выполнения обязательств по проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, проведению работ по сохранению недвижимых объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, за исключением договоров аренды (пользования) земельных участков, расположенных в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории и (или) заключен договор о комплексном развитии территории (кроме договоров аренды (пользования) земельных участков, заключенных для целей строительства (реконструкции) объектов капитального строительства на основании инвестиционных контрактов (договоров).

2.2.4. О применении штрафных санкций в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, содержащихся в договорах аренды (пользования) земельных участков, по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, проведению работ по сохранению недвижимых объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия.

2.2.5. Об изменении обязательств по оплате платежей в бюджет города Москвы (за исключением регулярной арендной платы), содержащихся в договорах аренды (пользования) земельных участков, предусматривающих строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, проведение работ по сохранению недвижимых объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия.

2.2.6. О расторжении, прекращении договоров аренды земельных участков, предусматривающих строительство, реконструкцию и размещение объектов капитального строительства, проведение работ по сохранению недвижимых объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, за исключением вопросов о расторжении, прекращении договоров аренды земельных участков, расположенных в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории и (или) заключен договор о комплексном развитии территории (кроме договоров аренды земельных участков, заключенных для целей строительства (реконструкции) объектов капитального строительства на основании инвестиционных контрактов (договоров).

2.2.7. О предоставлении земельных участков в целях размещения на присоединенной территории объектов федерального значения (за исключением объектов транспортной инфраструктуры), обеспечивающих реализацию государственных задач в области развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, иных государственных задач и включенных в перечень объектов федерального значения, подлежащих размещению на присоединенных территориях, о заключении договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования таких земельных участков.

2.2.7(1). О размещении объектов, не являющихся объектами капитального строительства, предназначенных для обеспечения занятия физической культурой, спортом, обустройства раздевалок, мест хранения спортивного инвентаря, в том числе с подключением к сетям электроснабжения, водопровода, канализации, теплоснабжения и заглублением до 0,5 м, без устройства фундаментов без проведения торгов.

2.2.8. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 19.11.2020 N 2016-ПП.

2.2.9. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 04.06.2024 N 1215-ПП.

2.2.10. Об одобрении:

2.2.10.1. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 04.06.2024 N 1215-ПП.

2.2.10.2. Перечня земельных участков, которые планируются к передаче в аренду в целях размещения объектов социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов.

2.2.10.3. Перечня земельных участков, планируемых к предоставлению для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

2.2.11. О нарушении условий использования земельного участка и/или нарушении условий договора аренды земельного участка при возведении на этом участке объекта капитального строительства, в отношении которого зарегистрировано право частной собственности, имеются положительное заключение экспертизы проектной документации, согласование об утверждении архитектурно-градостроительного решения и техническое заключение об удовлетворительном состоянии несущих конструкций объекта и возможности его дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью граждан.

2.2.12. Об утверждении стартовых условий проведения аукционов в отношении земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков, находящихся на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена.

2.3. Рассмотрение и принятие решений по вопросам в области инвестиционной деятельности, осуществляемой на основании инвестиционных контрактов (договоров), заключенных с Правительством Москвы и (или) иными уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы (далее - инвестиционные контракты (договоры), предусматривающих реализацию инвестиционных проектов по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, в том числе:

2.3.1. Об изменении сроков выполнения обязательств инвесторов по проектированию, строительству, реконструкции, вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, проведению работ по сохранению недвижимых объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия.

2.3.2. О применении штрафных санкций в связи с ненадлежащим исполнением инвесторами обязательств, содержащихся в инвестиционных контрактах (договорах).

2.3.3. О согласовании уступки прав и обязанностей, содержащихся в инвестиционных контрактах (договорах).

2.3.4. Об изменении условий и порядка исполнения денежных обязательств, содержащихся в инвестиционных контрактах (договорах).

2.3.5. О замене денежными имущественных обязательств, содержащихся в инвестиционных контрактах (договорах).

2.3.6. Об изменении иных условий инвестиционных контрактов (договоров).

2.3.7. Об оформлении актов о результатах реализации (частичной реализации) инвестиционных проектов.

2.3.8. О прекращении, расторжении инвестиционных контрактов (договоров).

2.3.9. О возмещении затрат, понесенных инвесторами в рамках реализации инвестиционных проектов.

2.4. Рассмотрение и принятие решений по вопросам о подготовке, условиях заключения и реализации концессионных соглашений.

2.4(1). Рассмотрение и принятие решений о целесообразности реализации проектов государственно-частного партнерства, а также оценка условий соглашений о государственно-частном партнерстве (далее - оценка проектов ГЧП и условий соглашений о ГЧП).

2.5 - 2.6. Утратили силу. - Постановление Правительства Москвы от 04.06.2024 N 1215-ПП.

2.7. Рассмотрение и принятие решений по иным вопросам, включенным в повестку заседания Комиссии по поручению Мэра Москвы.

В случае принятия на совещаниях с участием Мэра Москвы решений по вопросам комплексного развития территорий города Москвы рассмотрение таких вопросов и принятие по ним решений Комиссией не требуется.

2.8. Вынесение на рассмотрение Комиссии вопросов, по которым имеется поручение Мэра Москвы, осуществляется в оперативном порядке без их предварительного рассмотрения рабочими группами Комиссии, указанными в пункте 3.9 настоящего Положения.

2.9. Вынесение на рассмотрение Комиссии и рабочих групп Комиссии вопросов осуществляется исключительно по результатам цифрового мастер-планирования территории города Москвы (после утверждения алгоритмов цифрового мастер-планирования территории города Москвы в установленном порядке).

Вынесение на рассмотрение Комиссии и рабочих групп Комиссии вопросов, по которым отсутствуют результаты цифрового мастер-планирования территории города Москвы (после утверждения алгоритмов цифрового мастер-планирования территории города Москвы в установленном порядке), не допускается.

3. Организация работы Комиссии

3.1. Комиссия является постоянно действующим рабочим органом Правительства Москвы и осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом подготовки и рассмотрения вопросов на заседаниях Комиссии, который утверждается председателем Комиссии.

3.2. Решения о проведении заседания Комиссии принимает председатель Комиссии.

3.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, в том числе в заочной форме.

3.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем участвуют не менее половины ее членов.

Присутствие членов Комиссии на заседаниях Комиссии обеспечивается в том числе посредством видео-конференц-связи.

3.5. Решения Комиссии:

3.5.1. Принимаются по результатам обсуждения вопросов на заседании Комиссии в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

3.5.2. Принимаются согласием всех присутствующих на заседании членов Комиссии.

В случае возникновения разногласий между членами Комиссии по отдельным вопросам может проводиться голосование.

3.5.3. При проведении голосования принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и иных лиц, принимающих участие в заседании с правом голоса по вопросу, по которому проводится голосование. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

3.5.4. Принятые по вопросам, оглашаются председателем Комиссии и фиксируются в протоколе.

Протокол заседания Комиссии подписывается ответственным секретарем Комиссии и размещается в Информационно-аналитической системе управления градостроительной деятельностью в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии.

Информация о принятых решениях Комиссии физическим и юридическим лицам, являющимся правообладателями земельных участков и (или) объектов капитального строительства, в отношении которых приняты решения Комиссии, направляется на основании их письменного запроса, адресованного ответственному секретарю Комиссии, по адресу, указанному в запросе.

3.5.5. Принимаемые о соответствии размещаемых объектов и реализуемых инвестиционных проектов критериям объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов и направленности на достижение показателей, предусмотренных государственными программами города Москвы, об одобрении включения земельного участка в перечень земельных участков, которые планируются к передаче в аренду в целях размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов и о предоставлении земельных участков в указанных целях, а также о реализации мероприятий, направленных на подготовку земельного участка к предоставлению в указанных целях, действуют в течение 15 месяцев.

3.5.6. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 04.06.2024 N 1215-ПП.

3.5.7. Об одобрении проекта планировки территории должны содержать условие о вынесении на рассмотрение Комиссии вопроса о необходимости признания утратившим силу правового акта города Москвы об утверждении такого проекта планировки территории в случае, если застройщиком в течение 6 лет со дня утверждения проекта планировки территории или в течение иного срока, предусмотренного планом реализации проекта планировки территории либо договором о комплексном развитии территории, договором о реализации проекта комплексного развития территории юридическим лицом, определенным городом Москвой, не получено разрешение на строительство.

3.5.8. О необходимости внесения изменений в правила землепользования и застройки города Москвы, за исключением решений Комиссии, указанных в пункте 3.5.9 настоящего Положения, должны содержать условие о повторном вынесении на рассмотрение Комиссии указанного вопроса в случае, если в течение трех лет с даты принятия Комиссией решения о необходимости внесения изменений в правила землепользования и застройки города Москвы застройщиком не получено разрешение на строительство либо уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

3.5.9. О необходимости внесения изменений в правила землепользования и застройки города Москвы, принимаемые одновременно с решением об одобрении проекта планировки территории, должны содержать условие о повторном вынесении на рассмотрение Комиссии вопроса о необходимости внесения изменений в правила землепользования и застройки города Москвы в случае, если застройщиком разрешение на строительство либо уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке не получено в течение срока, указанного в пункте 3.5.7 настоящего Положения.

3.5(1). После истечения срока действия, предусмотренного пунктом 3.5.5 настоящего Положения, соответствующее решение Комиссии прекращает свое действие.

Срок действия, предусмотренный пунктом 3.5.5 настоящего Положения, до его истечения может быть продлен по решению Комиссии.

3.5(2). В ходе повторного рассмотрения вопросов, указанных в пунктах 3.5.7, 3.5.8 и 3.5.9 настоящего Положения, Комиссией принимаются решения о необходимости (отсутствии необходимости) признания утратившим силу правового акта Правительства Москвы об утверждении проекта планировки территории, а также о необходимости (отсутствии необходимости) внесения изменений в правила землепользования и застройки города Москвы в целях установления ранее действовавшего градостроительного регламента и (или) включения территории в границы территории, в пределах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории (если соответствующая территория была исключена из границ территории, в пределах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, в соответствии с решениями Комиссии, указанными в пунктах 3.5.8 и 3.5.9 настоящего Положения).

3.6. Председатель Комиссии:

3.6.1. Возглавляет Комиссию.

3.6.2. В рамках закрепленных за ним полномочий в соответствии с настоящим Положением осуществляет следующие функции:

- руководит деятельностью Комиссии;

- распределяет обязанности между членами Комиссии;

- дефис утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 04.06.2024 N 1215-ПП;

- утверждает регламент подготовки и рассмотрения вопросов на заседаниях Комиссии.

3.7. Повестку заседания Комиссии составляет ответственный секретарь Комиссии в соответствии с поручениями Мэра Москвы и перечнем вопросов, представляемым руководителями рабочих групп по направлениям.

3.8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы.

3.9. Для организации работы и подготовки заседаний Комиссии создаются постоянно действующие рабочие группы по направлениям (далее - рабочие группы Комиссии):

3.9.1. Рабочая группа Градостроительно-земельной комиссии города Москвы по вопросам градостроительной деятельности.

3.9.2. Рабочая группа по вопросам завершения реализации инвестиционных контрактов (договоров) Градостроительно-земельной комиссии города Москвы.

3.10. Состав рабочих групп Комиссии формируется из руководителей отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города Москвы и их представителей по доверенности.

3.11. Положения о рабочих группах Комиссии и составы рабочих групп Комиссии утверждаются на заседании Комиссии.

3.12. Органы исполнительной власти города Москвы направляют предложения по включению вопросов в повестку заседания рабочей группы Комиссии в адрес руководителя соответствующей рабочей группы Комиссии.

3.13. Протоколы заседаний рабочих групп Комиссии подписываются ответственными секретарями соответствующих рабочих групп Комиссии, утверждаются руководителем соответствующей рабочей группы Комиссии и размещаются в Информационно-аналитической системе управления градостроительной деятельностью в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания соответствующей рабочей группы Комиссии, если положениями о соответствующих рабочих группах Комиссии не предусмотрено иное.

4. Полномочия рабочих групп Комиссии

4.1. Полномочия Рабочей группы Градостроительно-земельной комиссии города Москвы по вопросам градостроительной деятельности:

4.1.1. Предварительная проработка и подготовка проектов решений Комиссии по вопросам:

4.1.1.1. Указанным в пунктах 2.1.2, 2.1.4, 2.1.4(1), 2.1.5, 2.1.12, 2.1.12(1), 2.1.15, 2.1.16, 2.1.17, 2.1.19 - 2.1.24, 2.2.1, 2.2.2(1), 2.2.3 - 2.2.7(1), 2.2.10.2, 2.2.10.3, 2.2.11, 2.2.12 настоящего Положения.

4.1.1.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 04.06.2024 N 1215-ПП.

4.1.1.3. Оформления актов реализации (актов частичной реализации) инвестиционных проектов (отдельных объектов), дополнительных соглашений к инвестиционным контрактам (договорам), протоколов предварительного (итогового) распределения площадей и других документов, связанных с реализацией инвестиционных контрактов (договоров), заключенных Департаментом инвестиционных программ строительства города Москвы.

4.1.1.4. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 04.06.2024 N 1215-ПП.

4.1.1.5. Применения штрафных санкций при нарушении обязательств по инвестиционным контрактам (договорам), заключенным Департаментом инвестиционных программ строительства города Москвы, и договорам аренды земельных участков.

4.1.1.6. Оценки проектов ГЧП и условий соглашений о ГЧП, по которым от имени публичного партнера выступают органы исполнительной власти города Москвы, входящие в Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы.

4.1.1.7 - 4.1.1.9. Утратили силу. - Постановление Правительства Москвы от 04.06.2024 N 1215-ПП.

4.1.1.10. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 09.08.2022 N 1701-ПП.

4.1.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 20.09.2022 N 2056-ПП.

4.1.3. Принятие решений без рассмотрения на заседании Комиссии:

4.1.3.1. О необходимости внесения изменений в правила землепользования и застройки города Москвы:

4.1.3.1.1. В целях изменения границ территориальных зон и (или) установленных применительно к территориальной зоне видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, и (или) предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства при условии, что после внесения соответствующих изменений значение показателя суммарной поэтажной площади объектов капитального строительства составит не более 5000 кв. м (за исключением случаев, если соответствующая территориальная зона расположена в границах Центрального административного округа города Москвы и (или) наличия у одного или более из присутствующих на заседании членов рабочей группы Комиссии отрицательной позиции по соответствующему вопросу).

4.1.3.1.2. В целях реализации объектов адресной инвестиционной программы города Москвы, если при этом требуется изменение границ территориальных зон и (или) установленных применительно к территориальной зоне видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, и (или) предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

4.1.3.1.3. В целях исключения из границ территорий, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, территориальных зон, предназначенных для размещения объектов, указанных в пунктах 4.1.3.1.1 - 4.1.3.1.2 настоящего Положения.

4.1.3.2 - 4.1.3.3. Утратили силу. - Постановление Правительства Москвы от 11.04.2017 N 198-ПП.

4.1.3.4. О вынесении вопросов, требующих дополнительного правового обоснования, на рассмотрение Рабочей группы по координации деятельности по представлению интересов Правительства Москвы в судах по вопросам, отнесенным к компетенции Градостроительно-земельной комиссии города Москвы.

4.1.3.5. О снятии разногласий, возникающих между органами исполнительной власти города Москвы при подготовке документов в рамках реализации инвестиционных контрактов (договоров), заключенных Департаментом инвестиционных программ строительства города Москвы, и договоров аренды земельных участков.

4.1.3.6. О необходимости подготовки заключений и предоставления документов уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы, необходимых для рассмотрения вопросов, возникающих при реализации инвестиционных контрактов (договоров), заключенных Департаментом инвестиционных программ строительства города Москвы, и договоров аренды земельных участков.

4.1.3.7. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 04.06.2024 N 1215-ПП.

4.1.3.8. О предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельных участков без проведения торгов в случаях, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, если такое предоставление предусматривает размещение объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов регионального значения.

4.1.3.9. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 04.03.2025 N 373-ПП.

4.1.3.10. О подготовке материалов предварительной оценки градостроительного потенциала территории, за исключением случаев их подготовки в целях размещения объектов индивидуального жилищного строительства.

4.1.3.11. О присвоении инвестиционным контрактам (договорам), заключенным Департаментом инвестиционных программ строительства города Москвы, учетного статуса "завершен", "прекращен" в соответствующих информационных системах.

4.1.3.12. Об образовании и (или) предоставлении земельных участков из земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с пунктом 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации, если такое образование не требует предварительного внесения изменений в правила землепользования и застройки города Москвы.

4.1.3.13. Об условиях соглашения о перечислении в бюджет города Москвы денежных средств в счет компенсации за объекты социальной инфраструктуры, необходимые для реализации жилой застройки.

4.1.3.14. Об условиях договоров участия в развитии социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и благоустройства застраиваемой территории.

4.1.3.15. О необходимости применения штрафных санкций при нарушении обязательств по договорам участия в развитии социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и благоустройства застраиваемой территории.

4.1.3.16. Об оформлении актов о результатах реализации (актов о результатах частичной реализации) договоров участия в развитии социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и благоустройства застраиваемой территории.

4.1.3.17. О присвоении договорам участия в развитии социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и благоустройства застраиваемой территории и соглашениям о перечислении в бюджет города Москвы денежных средств в счет компенсации за объекты социальной инфраструктуры учетного статуса "завершен", "прекращен" в соответствующих информационных системах.

4.1.3.18. О присвоении инфраструктурным договорам учетного статуса "средства перечислены" (в случае, если договором не предусмотрены обязательства застройщика по строительству объектов социальной инфраструктуры, инженерной инфраструктуры, обслуживания жилой застройки, улично-дорожной сети и дорожно-транспортной инфраструктуры, благоустройства, а также в связи с освобождением территории от индивидуальных гаражей в порядке, установленном Правительством Москвы) или "завершен" в соответствующих информационных системах.

4.1.3.19. Об оформлении актов о результатах реализации (частичной реализации) инфраструктурных договоров.

4.1.3(1). Решения Рабочей группы Градостроительно-земельной комиссии города Москвы по вопросам градостроительной деятельности о необходимости внесения изменений в правила землепользования и застройки города Москвы, предусмотренные пунктом 4.1.3.1 настоящего Положения, должны содержать условие о повторном вынесении на рассмотрение Рабочей группы Градостроительно-земельной комиссии города Москвы по вопросам градостроительной деятельности указанного вопроса в случае, если в течение трех лет с даты принятия Рабочей группой Градостроительно-земельной комиссии города Москвы по вопросам градостроительной деятельности решения о необходимости внесения изменений в правила землепользования и застройки города Москвы застройщиком не получено разрешение на строительство либо уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

4.1.3(2). В ходе повторного рассмотрения вопроса о необходимости внесения изменений в правила землепользования и застройки города Москвы, предусмотренного пунктом 4.1.3(1) настоящего Положения, Рабочей группой Градостроительно-земельной комиссии города Москвы по вопросам градостроительной деятельности принимается решение о необходимости (отсутствии необходимости) признания утратившим силу принятого ею решения о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы в целях установления ранее действовавшего градостроительного регламента и (или) включения территории в границы территории, в пределах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории (если соответствующая территория была исключена из границ территории, в пределах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, в соответствии с решением Рабочей группы Градостроительно-земельной комиссии города Москвы по вопросам градостроительной деятельности, указанным в пункте 4.1.3.1 настоящего Положения).

4.2. Полномочия Рабочей группы по вопросам завершения реализации инвестиционных контрактов (договоров) Градостроительно-земельной комиссии города Москвы:

4.2.1. Предварительная проработка и подготовка проектов решений Комиссии по вопросам оформления актов о результатах реализации (актов о результатах частичной реализации) инвестиционных контрактов, дополнительных соглашений к инвестиционным контрактам (договорам), протоколов предварительного (итогового) распределения площадей и других документов, связанных с реализацией на основании инвестиционных контрактов (договоров) инвестиционных проектов.

4.2.1(1). Предварительная проработка и подготовка проектов решений по вопросам оценки проектов ГЧП и условий соглашений о ГЧП, по которым от имени публичного партнера выступают органы исполнительной власти города Москвы, не входящие в Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы.

4.2.1(2). Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 04.06.2024 N 1215-ПП.

4.2.1(3). Предварительная проработка и подготовка проектов решений Градостроительно-земельной комиссии города Москвы о соответствии объекта промышленно-производственного назначения условиям, установленным правовым актом города Москвы в целях оптимизации отдельных административных процедур, связанных со строительством, реконструкцией на территории города Москвы объектов капитального строительства промышленно-производственного назначения.

4.2.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 20.09.2022 N 2056-ПП.

4.2.3. Принятие решений без рассмотрения на заседании Комиссии:

4.2.3.1. Об организации проведения Департаментом городского имущества города Москвы оценки рыночной стоимости жилых и нежилых помещений для осуществления взаиморасчетов в рамках реализации на основании инвестиционных контрактов (договоров) инвестиционных проектов.

4.2.3.2. О вынесении вопросов, требующих дополнительного правового обоснования, на рассмотрение Рабочей группы по координации деятельности по представлению интересов Правительства Москвы в судах по вопросам, отнесенным к компетенции Градостроительно-земельной комиссии города Москвы.

4.2.3.3. О снятии разногласий, возникающих между органами исполнительной власти города Москвы при подготовке документов в рамках реализации на основании инвестиционных контрактов (договоров) инвестиционных проектов.

4.2.3.4. О необходимости подготовки заключений и предоставления документов уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы, необходимых для рассмотрения вопросов, возникающих при реализации на основании инвестиционных контрактов (договоров) инвестиционных проектов.

4.2.3.5. О необходимости судебной защиты прав и законных интересов Правительства Москвы при реализации на основании инвестиционных контрактов (договоров) инвестиционных проектов.

4.2.3.6. О присвоении инвестиционным контрактам (договорам) учетного статуса "завершен", "прекращен" в соответствующих информационных системах, за исключением контрактов, указанных в пункте 4.1.3.11 настоящего Положения.

4.2.3.7. О необходимости применения штрафных санкций при нарушении обязательств по инвестиционным контрактам (договорам).

4.2.3.8. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 04.06.2024 N 1215-ПП.

5. Контроль за выполнением решений Комиссии

5.1. Контроль за выполнением решений Комиссии осуществляется ответственным секретарем Комиссии.

5.2. Ответственный секретарь Комиссии:

5.2.1. Ежемесячно представляет на заседании Комиссии информацию о выполнении решений Комиссии в разрезе абсолютных и относительных показателей, в том числе иллюстрирующих влияние принятых решений Комиссии на социально-экономическую ситуацию в городе Москве.

5.2.2. Организует оперативные совещания по вопросам, возникающим при осуществлении контроля за выполнением решений Комиссии. Информация о результатах проведения оперативных совещаний представляется на заседании Комиссии одновременно с информацией о выполнении решений Комиссии.

6. Внесение изменений в настоящее Положение и прекращение деятельности Комиссии

Внесение изменений в настоящее Положение и ликвидация Комиссии осуществляются постановлением Правительства Москвы.

Приложение 2

к постановлению Правительства

Москвы

от 16 ноября 2010 г. N 1019-ПП

СОСТАВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНО-ЗЕМЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ГОРОДА МОСКВЫ

Председатель Комиссии:
Собянин Сергей Семенович	-	Мэр Москвы
Члены Комиссии:
Ефимов Владимир Владимирович	-	заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства, руководитель Рабочей группы Градостроительно-земельной комиссии города Москвы по вопросам градостроительной деятельности
Ликсутов Максим Станиславович	-	заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководитель Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, руководитель Рабочей группы по вопросам завершения реализации инвестиционных контрактов (договоров) Градостроительно-земельной комиссии города Москвы
Сергунина Наталья Алексеевна	-	заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководитель Аппарата Мэра и Правительства Москвы
Ресин Владимир Иосифович	-	советник Мэра Москвы на общественных началах
Гаман Максим Федорович	-	министр Правительства Москвы, руководитель Департамента городского имущества города Москвы
Данчиков Евгений Александрович	-	министр Правительства Москвы, начальник Главного контрольного управления города Москвы
Емельянов Алексей Александрович	-	руководитель Департамента культурного наследия города Москвы
Гарбузов Анатолий Михайлович	-	министр Правительства Москвы, руководитель Департамента инвестиционной и промышленной политики города Москвы
Жидкин Владимир Федорович	-	руководитель Департамента развития новых территорий города Москвы
Овчинский Владислав Анатольевич	-	министр Правительства Москвы, руководитель Департамента градостроительной политики города Москвы
Урожаева Юлия Валерьевна	-	руководитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы
Слободчиков Антон Олегович	-	председатель Комитета государственного строительного надзора города Москвы
Бобров Иван Владимирович	-	начальник Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы
Гончаренко Павел Альбертович	-	первый заместитель руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы
Прусакова Наталия Васильевна	-	начальник Управления координации деятельности Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы
Ответственный секретарь Комиссии:
Княжевская Юлиана Владимировна	-	председатель Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы

В работе Комиссии с правом голоса принимают участие: по вопросам, касающимся административных округов города Москвы, - префекты соответствующих административных округов города Москвы, по вопросам в пределах компетенции органов исполнительной власти города Москвы, руководители которых не входят в состав Комиссии, - руководители соответствующих органов исполнительной власти города Москвы.