|
17 декабря 2008 года
|
N 66
|
ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ
О ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ
С изменениями:
(в ред. законов г. Москвы от 11.03.2009 N 2, от 07.07.2010 N 32, от 20.04.2011 N 15, от 16.05.2012 N 19, от 05.06.2013 N 30, от 23.04.2014 N 17, от 16.07.2014 N 46, от 11.05.2016 N 20, от 12.04.2017 N 12, от 05.06.2019 N 21, от 29.09.2021 N 18, от 18.10.2023 N 30, от 29.01.2025 N 3, от 01.11.2025 N 42)
Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством регулирует отношения, возникающие при приватизации государственного имущества города Москвы (далее - имущество города Москвы).
Статья 1. Цель и правовая основа приватизации имущества города Москвы
1. Основной целью приватизации имущества города Москвы является повышение экономической и социальной эффективности его использования.
2. Приватизация имущества города Москвы осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Москвы, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами города Москвы.
3. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении государственного и муниципального жилищного фонда.
Статья 2. Полномочия Московской городской Думы в сфере приватизации имущества города Москвы
К полномочиям Московской городской Думы в сфере приватизации имущества города Москвы относятся:
1) принятие законов города Москвы по вопросам приватизации имущества города Москвы;
2) рассмотрение отчетов о результатах приватизации имущества города Москвы;
3) осуществление контроля за исполнением законов города Москвы по вопросам приватизации имущества города Москвы.
Статья 3. Полномочия Правительства Москвы в сфере приватизации имущества города Москвы
К полномочиям Правительства Москвы в сфере приватизации имущества города Москвы относятся:
1) принятие нормативных правовых актов города Москвы по вопросам приватизации имущества города Москвы;
2) определение порядка разработки программы приватизации имущества города Москвы и ее утверждение;
3) определение порядка разработки и утверждения условий конкурсов по продаже имущества города Москвы и порядка осуществления контроля за исполнением условий данных конкурсов;
3.1) определение сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещается информация о приватизации имущества города Москвы;
4) ежегодное представление в Московскую городскую Думу не позднее 1 апреля отчета о результатах приватизации имущества города Москвы в предшествующем году;
5) определение уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы, обеспечивающего приватизацию имущества города Москвы (далее - уполномоченный орган);
6) определение компетенции уполномоченного органа в сфере приватизации;
7) принятие решения о привлечении юридических лиц, включенных в перечень, утвержденный в соответствии с подпунктом 8.1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", к организации от имени города Москвы продажи приватизируемого имущества города Москвы и (или) осуществлению функций продавца такого имущества;
8) определение особенностей приватизации, находящихся в собственности города Москвы объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), выявленных объектов культурного наследия в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы;
9) утверждение регламента взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, участвующих в приватизации имущества города Москвы;
10) утверждение порядка представления документов, необходимых для подготовки решения об условиях приватизации имущества города Москвы;
11) направление в Правительство Российской Федерации или уполномоченный федеральный орган исполнительной власти предложений о приватизации федерального имущества в очередном финансовом году;
12) утратил силу. - Закон г. Москвы от 12.04.2017 N 12;
13) утверждение порядка заключения договора купли-продажи имущества города Москвы по итогам продажи имущества города Москвы по минимально допустимой цене;
14) осуществление контроля за реализацией программ приватизации имущества города Москвы и за деятельностью органов исполнительной власти города Москвы, участвующих в приватизации имущества города Москвы;
15) утверждение порядка управления находящимися в собственности города Москвы акциями (долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации, а также полномочий высшего органа управления хозяйственного общества - общего собрания акционеров (участников) в случаях, когда в собственности города Москвы находится 100 процентов акций (долей) в уставном капитале хозяйственного общества;
16) утратил силу. - Закон г. Москвы от 12.04.2017 N 12;
17) определение перечня и порядка приватизации стратегически важных для города Москвы имущественных комплексов государственных унитарных предприятий города Москвы;
18) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом.
Статья 4. Программа приватизации имущества города Москвы
1. Планирование приватизации имущества города Москвы осуществляется посредством утверждения программы приватизации имущества города Москвы, которая составляется уполномоченным органом на трехлетний (среднесрочный) период с разбивкой по годам.
2. Программа приватизации имущества города Москвы содержит перечень государственных унитарных предприятий города Москвы, акций (вкладов), долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного имущества, находящегося в собственности города Москвы и планируемого к приватизации в соответствующий период, а также характеристику приватизируемого имущества, предполагаемые сроки и способы приватизации, прогнозируемые суммы доходов, связанные с приватизацией, в том числе по годам реализации программы.
3. Правительство Москвы утверждает программу приватизации имущества города Москвы на трехлетний (среднесрочный) период не позднее 1 июля года, предшествующего году начала ее реализации.
4. Органы исполнительной власти города Москвы не позднее чем за 10 месяцев до указанного в части 3 настоящей статьи срока направляют в уполномоченный орган предложения о приватизации находящихся в их ведомственном подчинении государственных унитарных предприятий города Москвы, продаже находящихся в собственности города Москвы акций акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного имущества города Москвы, экономическое обоснование целесообразности приватизации имущества города Москвы, а также способа и условий приватизации.
Статья 5. Способы приватизации имущества города Москвы
1. Приватизация имущества города Москвы осуществляется следующими способами:
1) преобразование государственного унитарного предприятия города Москвы в акционерное общество;
1.1) преобразование государственного унитарного предприятия города Москвы в общество с ограниченной ответственностью;
2) продажа имущества города Москвы на аукционе;
3) продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе;
4) продажа имущества города Москвы на конкурсе в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, если в отношении указанного имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия;
5) продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в собственности города Москвы акций акционерных обществ;
6) утратил силу. - Закон г. Москвы от 12.04.2017 N 12;
7) продажа имущества города Москвы посредством публичного предложения;
8) продажа имущества города Москвы по минимально допустимой цене;
9) внесение акций и иного имущества города Москвы в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ;
10) продажа акций акционерных обществ по результатам доверительного управления.
2. Приватизация имущества города Москвы посредством публичного предложения применяется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся.
3. Приватизация имущества города Москвы по минимально допустимой цене осуществляется, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась.
4. Продажа имущества города Москвы, предусмотренная пунктами 2-4, 7 и 8 части 1 настоящей статьи, осуществляется в электронной форме с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством.
Статья 6. Решение об условиях приватизации имущества города Москвы
1. Уполномоченный орган с учетом мнения органов исполнительной власти города Москвы, участвующих в процессе приватизации имущества города Москвы, принимает в соответствии с утвержденной программой приватизации имущества города Москвы решение об условиях приватизации имущества города Москвы и осуществляет контроль за исполнением данных условий.
2. В решении об условиях приватизации имущества города Москвы должны содержаться следующие сведения:
1) наименование имущества, место его нахождения и иные данные, позволяющие его индивидуализировать;
2) способ приватизации;
3) утратил силу. - Закон г. Москвы от 01.11.2025 N 42;
4) начальная цена приватизируемого имущества города Москвы, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;
4.1) минимальная цена имущества города Москвы при его отчуждении посредством продажи по минимально допустимой цене;
5) срок рассрочки платежа за приобретенное имущество города Москвы (в случае ее предоставления);
6) иные необходимые сведения (в том числе об обременении объекта приватизации).
3. Решение об условиях приватизации имущественного комплекса государственного унитарного предприятия города Москвы должно содержать сведения, указанные в части 2 настоящей статьи, а также сведения о:
1) составе подлежащего приватизации имущественного комплекса государственного унитарного предприятия города Москвы;
2) перечне объектов имущества, а также исключительных прав, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса государственного унитарного предприятия города Москвы;
3) размере уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования государственного унитарного предприятия города Москвы;
4) количестве, категориях и номинальной стоимости акций акционерного общества или номинальной стоимости доли города Москвы в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью.
4. Со дня утверждения программы приватизации имущества города Москвы и до дня государственной регистрации созданного хозяйственного общества государственное унитарное предприятие города Москвы без согласия собственника или его уполномоченного органа не вправе:
1) сокращать численность работников указанного государственного унитарного предприятия города Москвы;
2) совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного государственного унитарного предприятия города Москвы на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в 10 раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер уставного фонда государственного унитарного предприятия, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного государственного унитарного предприятия города Москвы на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в 10 раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер уставного фонда государственного унитарного предприятия;
3) получать кредиты;
4) осуществлять выпуск ценных бумаг;
5) выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ;
6) выступать в качестве поручителя по обязательствам иных физических и юридических лиц.
Статья 7. Обременение приватизируемого имущества города Москвы
1. Уполномоченный орган вправе принимать решение:
1) об установлении обременения, в том числе публичного сервитута, одновременно с принятием решения об условиях приватизации имущества города Москвы;
2) о прекращении или изменении условий обременения в случаях, установленных федеральным законодательством.
2. Собственник имущества, приобретенного в порядке приватизации имущества города Москвы, в случае нарушения установленного обременения, в том числе условий публичного сервитута, несет ответственность, установленную федеральным законодательством.
Статья 8. Продавцы приватизируемого имущества города Москвы
Продажу приватизируемого имущества города Москвы осуществляют:
1) уполномоченный орган;
2) юридические лица, включенные в перечень, утвержденный в соответствии с подпунктом 8.1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", в случае принятия Правительством Москвы решения о привлечении таких юридических лиц к осуществлению функций продавца.
Статья 9. Особенности приватизации объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия
1. Приватизация объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами города Москвы. Не подлежат приватизации объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия, приватизация которых запрещена в соответствии с федеральным законодательством и законами города Москвы. Приватизация объектов культурного наследия, признанных в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" находящимися в неудовлетворительном состоянии, осуществляется по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в области охраны объектов культурного наследия.
2. Решение об условиях приватизации объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия должно содержать сведения, указанные в части 2 статьи 6 настоящего Закона, а также информацию об отнесении такого объекта к объектам культурного наследия, выявленным объектам культурного наследия. К решению об условиях приватизации объекта культурного наследия прилагаются копия охранного обязательства на объект культурного наследия, а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 48 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", - копия иного охранного документа, документ, определяющий состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ, копия паспорта объекта культурного наследия (при его наличии). К решению об условиях приватизации выявленного объекта культурного наследия прилагается документ, определяющий состав (перечень) видов работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ.
3. Договор купли-продажи объекта культурного наследия должен содержать в качестве существенного условия обременение объекта культурного наследия обязанностью нового собственника по выполнению требований охранного обязательства, а в случае отсутствия охранного обязательства - требований иного охранного документа, предусмотренного пунктом 8 статьи 48 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации". К договору купли-продажи объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия прилагается документ, определяющий состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ.
4. Объект нежилого фонда (нежилое здание, строение, сооружение), являющийся (являющееся) объектом культурного наследия, выявленным объектом культурного наследия, подлежит приватизации полностью как единый объект недвижимости независимо от количества пользователей такого объекта нежилого фонда (нежилого здания, строения, сооружения), за исключением случаев приватизации находящейся в собственности города Москвы части объекта нежилого фонда (нежилого здания, строения, сооружения), являющегося объектом культурного наследия, выявленным объектом культурного наследия, если другая часть такого объекта нежилого фонда (нежилого здания, строения, сооружения) не является собственностью города Москвы, а также иных случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
5. При приватизации объектов культурного наследия не подлежат отчуждению занятые такими объектами земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, земельные участки, находящиеся на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами города Москвы.
6. При приватизации объекта культурного наследия, являющегося зданием, строением или сооружением, если земельный участок под таким объектом не продается, в информационном сообщении о приватизации имущества города Москвы помимо сведений, указанных в статье 13 настоящего Закона, указываются сведения о размере арендной платы за земельный участок, занятый таким объектом и необходимый для его использования, и о сроке аренды этого земельного участка.
Статья 10. Денежные средства от приватизации имущества города Москвы
1. Денежные средства от приватизации имущества города Москвы подлежат зачислению в бюджет города Москвы.
2. Срок внесения платы за приватизированное имущество города Москвы не должен превышать 30 дней со дня заключения договора купли-продажи.
3. Решение о предоставлении рассрочки по оплате приобретаемого покупателем имущества города Москвы может быть принято в случае приватизации такого имущества путем продажи по минимально допустимой цене. Срок рассрочки не может превышать одного года. Покупатель вправе оплатить приобретаемое в рассрочку имущество досрочно.
4. Передача покупателю имущества, приобретаемого в рассрочку, осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и договором купли-продажи, не позднее чем через 30 дней с даты заключения договора.
5. С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества и до момента его полной оплаты указанное имущество признается находящимся в залоге для обеспечения покупателем его обязанности по оплате приобретенного имущества.
Статья 11. Приватизация земельных участков
Приватизация объектов нежилого фонда (нежилых зданий, строений и сооружений), находящихся в собственности города Москвы, осуществляется одновременно с приватизацией земельных участков, на которых они расположены, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Законом.
Статья 12. Особенности отчуждения имущества города Москвы, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства
1. Отчуждение имущества города Москвы, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляется в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
2. Решение о приватизации арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства движимого имущества города Москвы и недвижимого имущества города Москвы площадью до 1000 кв. метров принимает уполномоченный орган. Решение о приватизации арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства недвижимого имущества города Москвы площадью 1000 кв. метров и более принимает Правительство Москвы.
3. Срок рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого ими имущества города Москвы составляет пять лет для движимого имущества города Москвы и семь лет для недвижимого имущества города Москвы.
4. Утратила силу. - Закон г. Москвы от 16.07.2014 N 46.
Статья 13. Информационное обеспечение приватизации имущества города Москвы
1. Информационное сообщение о приватизации имущества города Москвы подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенном Правительством Москвы (далее - сайты в сети "Интернет").
2. Обязательному опубликованию в информационном сообщении о продаже имущества города Москвы подлежат сведения, установленные федеральным законодательством, а также нормативными правовыми актами города Москвы, в том числе сведения о сервитутах и других обременениях приватизируемого имущества города Москвы.
3. Информационное сообщение о продаже имущества города Москвы подлежит размещению на сайтах в сети "Интернет" не менее чем за 30 дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
4. Информация о результатах сделок приватизации имущества города Москвы подлежит размещению на сайтах в сети "Интернет" в течение 10 дней со дня совершения указанных сделок.
5. Информационное сообщение о продаже имущества города Москвы посредством публичного предложения подлежит размещению на сайтах в сети "Интернет" в срок не позднее трех месяцев со дня признания аукциона несостоявшимся.
Статья 14. Финансовое обеспечение приватизации имущества города Москвы
Расходы и виды расходов на организацию и проведение приватизации имущества города Москвы устанавливаются в бюджете города Москвы.
Статья 15. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
2. Утратила силу. - Закон г. Москвы от 01.11.2025 N 42.
3. Статья 12 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2009 года.
4. Признать утратившими силу:
1) Закон города Москвы от 11 апреля 2001 года N 12 "О приватизации государственной и муниципальной собственности Москвы";
2) Закон города Москвы от 13 февраля 2002 года N 8 "О внесении изменений и дополнений в Закон города Москвы от 11 апреля 2001 года N 12 "О приватизации государственной и муниципальной собственности Москвы".
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Москва, Московская городская Дума
17 декабря 2008 года
N 66
Администратор
25.06.2017
