МЕТОДИКА И НОРМАТИВЫ
ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ ТОРГОВ И КОНКУРСОВ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
2000
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕМЬЕР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
7 октября 1998г. № 1112-РП
Об утверждении Методики и нормативов
для определения размера затрат на проведение
торгов и конкурсов при реализации Московской
городской программы капитального строительства
С сентября 1997г. введено в действие распоряжение Премьера Правительства Москвы от 05.09.97 № 985-РП "Об утверждении методики и нормативов для определения стоимости затрат, необходимых для проведения открытых подрядных торгов при реализации Московской городской программы капитального строительства".
Применение утвержденной методики за истекший год выявило возможность ее использования не только для открытых подрядных торгов, но и для закрытых торгов, инвестиционных конкурсов по выбору заказчика и среди проектных организаций, а также позволило внести ряд дополнений и уточнений к действующим нормативам, что приведет к существенной экономии затрат по торгам и конкурсам.
В целях более эффективного использования средств, выделяемых на проведение торгов и конкурсов при реализации Московской городской программы капитального строительства:
1. Утвердить Методику и нормативы для определения размера затрат на проведение конкурсов и торгов при реализации Московской городской программы капитального строительства (приложение).
2. Городским инвесторам, осуществляющим конкурсное размещение заказов по объектам, определенным общегородской программой капитального строительства, руководствоваться при определении размера затрат, необходимых для проведения торгов и конкурсов, методикой и нормативами, утвержденными пунктом 1 настоящего распоряжения.
3. При составлении смет на строительство объекта средства на организацию и проведение торгов и конкурсов, предусмотренные главой 9 сводного сметного расчета стоимости строительства объекта (в соответствии с распоряжением Премьера Правительства Москвы от 23.01.97 № 62-РП "О перечне прочих работ и затрат, учитываемых при составлении, сметной документации объектов городского заказа"), следует руководствоваться Методикой и нормативами для определения размера затрат на проведение торгов и конкурсов при реализации Московской городской программы капитального строительства.
4. Считать утратившим силу распоряжение Премьера Правительства Москвы от 5.09.97 № 985-РП "Об утверждении Методики и нормативов для определения стоимости затрат, необходимых для проведения открытых подрядных торгов при реализации Московской городской программы капитального строительства".
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы, руководителя Комплекса перспективного развития города Ресина В.И.
Премьер Правительства Москвы Ю.М. Лужков
Приложение
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 7 октября 1998г. № 1112-РП
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
КОМПЛЕКС ПЕРСПЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА УПРАВЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ ГОРОДСКИХ ИСТОЧНИКОВ
МЕТОДИКА И НОРМАТИВЫ
ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ ТОРГОВ И КОНКУРСОВ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Москва - 1998
Методика и нормативы для определения размера затрат на проведение торгов и конкурсов при реализации Московской городской программы капитального строительства.
РАЗРАБОТАНЫ:
Центральным научно-исследовательским институтом экономики и управления в строительстве Госстроя России (действительный член Международной академии инвестиций и экономики строительства, канд. техн. наук В.М. Дидковский - научный руководитель работы, директор Научно-исследовательского центра подрядных торгов и ценообразования в строительстве; инженеры А.Р. Колосов, Т.А. Рудакова, С.А. Дегтярева)
при участии:
Инженерно-консультационной фирмы КО-ИНВЕСТ (член-корр. МАИЭС, канд. экон. наук С.А. Табакова, инженеры А.С. Березин, О.В. Кузьмичева, Е.М. Филимонова);
Научно-технического центра "Зодчий" (инж. И.Н. Некрасов - руководитель подрядных и инвестиционных торгов, инж. О.В. Дидковская - зам. директора центра по экономике).
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Методика и нормативы для определения размера затрат, необходимых для проведения инвестиционных конкурсов, конкурсов по выбору заказчика, проектной организации и подрядных торгов при реализации Московской городской программы капитального строительства (далее - Методика) разработана в соответствии с:
Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 8.04.97 № 305;
Основными положениями порядка организации и проведения подрядных торгов (конкурсов) на строительство объектов (выполнение строительно-монтажных работ) для государственных нужд, утвержденных Госстроем России 6.05.97 № БЕ-18-9 и согласованных Минэкономики России 6.05.97 № АС-158;
Инструкцией о порядке проведения инвестиционных конкурсов при выборе заказчика по реализации программ капитального строительства (реконструкции), принятых Правительством Москвы и финансируемых из городских источников (приложение 1 к распоряжению Мэра Москвы от 25.09.97 № 767-РМ).
Инструкцией о порядке проведения подрядных торгов (конкурсов) по реализации программ капитального строительства (реконструкции), принятых Правительством Москвы и финансируемых из городских источников (приложение 2 к распоряжению Мэра Москвы от 25.09.97 № 767 - рм "О новой редакции инструкций, утвержденных распоряжением Мэра Москвы от 23.12.96 № 617/1-РМ "Об организации конкурсов при реализации инвестиционных программ, финансируемых из городских источников").
1.2. Методика разработана по заданию Управления инвестиционной политики и финансирования из городских источников Правительства Москвы, и ее применение является обязательным для заказчиков на строительство объектов Московской городской программы капитального строительства.
1.3. Методика устанавливает единый методический подход к планированию затрат на проведение инвестиционных конкурсов, конкурсов при выборе заказчика, проектной организации (далее по тексту - конкурс) и подрядных торгов (далее по тексту - торги) и может быть использована при установлении Организатором и Исполнителем подрядных торгов договорных цен на выполнение соответствующих комплексов работ, а также при осуществлении расчетов за выполненные работы.
1.4. При подготовке Методики учтены требования указанных в п.1.1 документов по составу, порядку и срокам качественного исполнения всех процедур подготовки, организации и проведения конкурсов и торгов квалифицированными специалистами служб заказчика, а также специализированными инжиниринговыми фирмами, профессионально подготовленными к выполнению работ в качестве Исполнителя подрядных торгов.
1.5. Методика распространяется на проведение открытых и закрытых инвестиционных конкурсов, конкурсов при выборе заказчика и на проведение открытых и закрытых торгов при размещении подряда на:
проектные, изыскательские, конструкторские работы, работы (услуги), выполняемые профессиональными управлениями проектами, инжиниринговыми фирмами;
поставку промышленной продукции, необходимой для реализации программы капитального строительства;
строительные, монтажные, ремонтно-строительные работы;
строительство "под ключ";
эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства;
любые технические и организационно обоснованные сочетания указанных работ и услуг.
2. МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСОВ И ТОРГОВ