Постановление от 31.01.2006 г. № 59-ПП О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОЙ ПАСПОРТИЗАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (КВАРТИР) В ГОРОДЕ МОСКВЕ (с изменениями от 21 апреля 2009 г.)

Постановлением Правительства Москвы от 9 сентября 2008 г. N 811-ПП в настоящее постановление внесены изменения

Постановление Правительства Москвы от 31 января 2006 г. N 59-ПП

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОЙ ПАСПОРТИЗАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (КВАРТИР) В ГОРОДЕ МОСКВЕ

(с изменениями от 18 июля 2006 г., 19 июня 2007 г., 9 сентября 2008 г., 21 апреля 2009 г.)

В целях проведения в городе единой политики по содержанию и безопасной эксплуатации жилищного фонда, а также для создания условий реализации прав москвичей в соответствии с законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" была утверждена целевая Комплексная программа паспортизации жилищного фонда Москвы. С 1998 года в городе Москве осуществляется паспортизация жилищного фонда по всем направлениям программы. Проведенный эксперимент по паспортизации квартир в жилых домах-новостройках позволил уточнить не только методологию работ, но и сделать практические выводы. На основе экспериментальных данных разработана ГУП "МНИИТЭП" и внедрена Методика проведения паспортизации жилищного фонда при новом строительстве, разработана концепция и принят Закон города Москвы "О паспортизации жилых помещений (квартир)".

В целях создания условий для осуществления работ по паспортизации жилищного фонда Москвы в 2002 году создан ГУП "Центр содействия управлению кондоминиумами и паспортизации жилищного фонда".

Паспортизация в Москве идет по пути прогресса, как законодательной базы, так и практической деятельности участников процесса паспортизации жилых помещений (квартир). С 2001 года изготовлено свыше 54 тысяч паспортов на квартиры в 295 домах.

В целях приведения законодательства города Москвы в соответствие с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона города Москвы от 3 ноября 2004 г. N 66 "О паспортизации жилых помещений (квартир) в городе Москве" (в редакции Закона города Москвы от 13 июля 2005 г. N 39), а также учитывая имеющийся опыт работы участников паспортизации жилых помещений (квартир) Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке проведения технической паспортизации жилых помещений (квартир) в городе Москве (далее - Положение) (приложение 1).

Постановлением Правительства Москвы от 19 июня 2007 г. N 474-ПП в п. 1.2. настоящего постановления внесены изменения

1.2. Состав технического паспорта жилого помещения (квартиры) (приложение 2).

1.3. Форму технического паспорта жилого помещения (квартиры) (приложение 3).

2. Возложить на ГУП "Московское городское бюро технической инвентаризации" функцию держателя "одного окна" по технической паспортизации жилых помещений (квартир) в домах сложившейся застройки в городе Москве.

3. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы совместно с ГУП "Московское городское бюро технической инвентаризации":

3.1. До 1 мая 2006 г. подготовить проект постановления Правительства Москвы о внесении соответствующих дополнений в постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2004 г. N 949-ПП "О реализации принципа "одного окна" в работе органов исполнительной власти города Москвы".

3.2. Разработать технологический регламент взаимодействия участников процесса технической паспортизации жилых помещений (квартир) в городе Москве на основе Положения (п. 1.1).

4. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы:

Постановлением Правительства Москвы от 18 июля 2006 г. N 527-ПП п. 4.1. настоящего постановления признан утратившим силу

4.1. До 1 марта 2006 г. подготовить предложения о внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 30 декабря 2003 г. N 1083-ПП "О составе Координационного совета по разработке и реализации целевой Комплексной программы паспортизации жилищного фонда Москвы".

4.2. Совместно с ГУП МосгорБТИ, ГУП "Центр паспортизации помещений", ГУП "МНИИТЭП":

- до 1 марта 2006 г. подготовить экономическое обоснование проекта Сборника цен на изготовление технических паспортов жилых помещений (квартир);

- в установленном Правительством Москвы порядке утвердить Сборник цен.

5. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 18 июня 2002 г. N 450-ПП "Об утверждении этапов реализации целевой Комплексной программы паспортизации жилищного фонда Москвы и содержания паспортов квартир", признав пункт 2 постановления и приложение к постановлению утратившими силу.

6. Внести следующие изменения в распоряжение Правительства Москвы от 11 февраля 2005 г. N 170-РП "О финансировании работ по паспортизации жилых помещений (квартир) в домах, строящихся за счет средств бюджета города Москвы":

6.1. В пункте 3 распоряжения слова "паспорта на жилое помещение (квартиру)" заменить словами "технических паспортов жилых помещений (квартир)".

6.2. В пункте 5 распоряжения слова "паспортов на квартиры" заменить словами "технических паспортов квартир".

7. Считать утратившими силу:

- распоряжение премьера Правительства Москвы от 6 августа 1998 г. N 879-РП "Об утверждении Положения о едином порядке получения МосгорБТИ информации от организаций, участвующих в изготовлении разделов паспортов на квартиры в жилых домах";

- распоряжение Правительства Москвы от 7 августа 2003 г. N 1418-РП "Об утверждении Временного положения о взаимодействии организаций, участвующих в подготовке и выпуске паспортов квартир";

- распоряжение Мэра Москвы от 4 мая 1998 г. N 429-РМ "О составе Координационного совета по разработке и реализации целевой Комплексной программы паспортизации жилищного фонда Москвы";

- распоряжение Мэра Москвы от 27 февраля 2001 г. N 158-РМ "О составе Координационного совета по разработке и реализации целевой Комплексной программы паспортизации жилищного фонда Москвы";

- постановление Правительства Москвы от 24 февраля 2004 г. N 98-ПП "О Концепции закона города Москвы "О паспортизации жилых помещений";

- постановление Правительства Москвы от 29 марта 2005 г. 175-ПП "Об утверждении Порядка выдачи паспортов и дубликатов паспортов на жилые помещения (квартиры).

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.

Мэр Москвы Ю.М. Лужков

Постановлением Правительства Москвы от 21 апреля 2009 г. N 328-ПП в настоящее приложение внесены изменения

к постановлению Правительства Москвы

от 31 января 2006 г. N 59-ПП

Приложение 1 Положение о порядке проведения технической паспортизации жилых помещений (квартир) в городе Москве 1. Общие положения 2. Участники процесса технической паспортизации жилых помещений (квартир) и их функции 3. Порядок выполнения работ по технической паспортизации жилых помещений (квартир) и взаимодействие поставщиков паспортной информации, изготовителей технических паспортов и их разделов 4. Порядок выдачи технических паспортов жилых помещений (квартир) при новом строительстве Приложение 2 Состав и форма технического паспорта жилого помещения (квартиры) Приложение 3 Форма технического паспорта жилого помещения (квартиры)

Настоящее положение разработано на основе Закона города Москвы от 3 ноября 2004 г. N 66 "О паспортизации жилых помещений (квартир) в городе Москве" (в редакции Закона города Москвы от 13 июля 2005 г. N 39) и определяет порядок проведения технической паспортизации жилых помещений (квартир) в городе Москве.

Постановлением Правительства Москвы от 19 июня 2007 г. N 474-ПП в п. 1.1. настоящего постановления внесены изменения

1.1. Технический паспорт жилого помещения (квартиры) является информационно-техническим документом, содержащим сведения о потребительских свойствах, технических характеристиках, в том числе сведения государственного технического учета, об условиях безопасной эксплуатации и иную информацию, необходимую собственнику, нанимателю и арендатору.

Технический паспорт жилого помещения (квартиры) оформляется в виде брошюры формата А5.

Обложка технического паспорта выполняется на глянцевой бумаге белого цвета. Левая сторона передней части обложки представляет собой вертикальную полосу шириной 35 мм красного цвета с изображением в верхней части герба города Москвы. В средней части обозначается название документа:

"Технический паспорт жилого помещения (квартиры)".

На обложке технического паспорта, выполненного в объеме раздела 1 согласно приложению 3 к настоящему постановлению, обозначается название документа:

"Технический паспорт жилого помещения (квартиры). Раздел 1.

Постановлением Правительства Москвы от 19 июня 2007 г. N 474-ПП в п. 1.2. настоящего постановления внесены изменения

1.2. Собственники, наниматели и арендаторы жилых помещений (квартир) в жилых домах-новостройках в обязательном порядке обеспечиваются техническими паспортами жилых помещений (квартир) в порядке, установленном настоящим Положением.

В домах-новостройках исполнение работ по изготовлению технического паспорта жилого помещения (квартиры) осуществляется в полном объеме по форме согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

Для проведения переустройства или перепланировки жилого помещения в домах-новостройках технический паспорт жилого помещения (квартиры), выданный собственнику или пользователю при вселении, представляется в орган, осуществляющий согласование.

1.3. Финансирование работ по паспортизации квартир в домах-новостройках, реконструируемых или капитально ремонтируемых домах, осуществляется на основании инвестиционных контрактов или дополнительных соглашений к ним. Затраты на техническую паспортизацию квартир включаются в сметную стоимость строительства. По инвестиционным контрактам, заключенным до принятия Закона города Москвы от 3 ноября 2004 г. N 66 "О паспортизации жилых помещений (квартир) в городе Москве" (в редакции Закона города Москвы от 13 июля 2005 г. N 39) и не содержащим обязанностей инвестора, заказчика или застройщика по финансированию технической паспортизации жилых помещений (квартир), заключаются дополнительные соглашения, в которых предусматриваются соответствующие обязанности инвесторов, заказчиков, застройщиков.

1.4. Финансирование работ по технической паспортизации жилых помещений (квартир) в домах сложившейся застройки осуществляется за счет средств собственников, нанимателей и арендаторов.

1.5. Заказчиком технического паспорта жилого помещения (квартиры) являются:

- при новом строительстве - инвестор, заказчик или застройщик;

- в домах сложившейся застройки - собственник, наниматель, арендатор или их уполномоченный представитель.

Постановлением Правительства Москвы от 19 июня 2007 г. N 474-ПП в п. 1.6. настоящего постановления внесены изменения

1.6. В домах сложившейся застройки собственники, наниматели или арендаторы заказывают и получают технические паспорта жилых помещений (квартир) на добровольной основе, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В домах сложившейся застройки по желанию собственника или уполномоченного им лица для решения вопросов перепланировки и переустройства жилых помещений допускается исполнение работ по изготовлению технического паспорта в объеме раздела 1 по форме, установленной приложением 3 к настоящему постановлению.

1.7. В технический паспорт жилого помещения (квартиры) в домах-новостройках, включаются сведения, соответствующие фактическому состоянию квартиры на момент передачи ее собственнику, а также технические условия на доведение квартиры, предназначенной для коммерческой реализации, и в соответствии с условиями договора доводимой до полной готовности будущим собственником. Включение в технический паспорт жилого помещения (квартиры) сведений в объеме, соответствующем полной строительной готовности жилого помещения (квартиры), осуществляется после государственной приемки выполненных работ по заявке и за счет собственника помещения (квартиры) или их уполномоченных представителей.

1.8. При новом строительстве технические паспорта жилых помещений (квартир) передаются организации, управляющей многоквартирным домом (ТСЖ, ЖК, ЖСК), до заселения дома.

1.9. После проведения переустройства жилого помещения (квартиры) в установленном порядке, затрагивающего несущие конструкции и инженерные системы, по заявлению собственника, нанимателя или арендатора выдается новый технический паспорт, а прежний - аннулируется.

Постановлением Правительства Москвы от 19 июня 2007 г. N 474-ПП п. 2.1. настоящего постановления изложен в новой редакции

2.1. Исполнителями работ по изготовлению технических паспортов жилых помещений (квартир) при новом строительстве в городе Москве являются ГУП "Центр паспортизации помещений" и ГУП "МНИИТЭП".

2.2. Исполнителем работ по изготовлению технических паспортов жилых помещений (квартир) в домах сложившейся застройки является ГУП МосгорБТИ.

2.3. Исполнителями работ по изготовлению разделов технического паспорта являются:

- ГУП МосгорБТИ - раздел I (п. 2.1 приложения 2 к настоящему постановлению);

- ГУП "Центр паспортизации помещений" - разделы 2 и 3 (пп. 2.2 и 2.3 приложения 2 к настоящему постановлению);

- ГУП "МНИИТЭП" - разделы 2 и 3 (пп. 2.2 и 2.3 приложения 2 к настоящему постановлению).

2.4. Поставщиками паспортной информации по жилым помещениям (квартирам) являются:

- исключен;

- инвесторы, заказчики, застройщики;

- ГУП МосгорБТИ;

- ГУП "МНИИТЭП".

2.5. Исполнители работ по изготовлению технических паспортов и их разделов, поставщики паспортной информации несут ответственность за подлинность, достоверность и полноту паспортной информации, предоставляемой ими в соответствии с настоящим Положением, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и города Москвы.

2.6. Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы:

- координирует деятельность участников процесса технической паспортизации жилых помещений (квартир);

- контролирует выполнение инвесторами обязанностей по инвестиционным контрактам, связанных с финансированием технической паспортизации жилых помещений (квартир);

- утверждает перечень подлежащих технической паспортизации в соответствии с планом строительства жилых домов в городе Москве с указанием организаций-исполнителей работ;

- проводит учетную регистрацию договоров о технической паспортизации жилых помещений (квартир) и формирует базу данных по этим договорам при новом строительстве;

- осуществляет функции государственного заказчика по технической паспортизации жилых помещений (квартир) в домах, строящихся за счет средств бюджета города Москвы, и заказчика по паспортизации жилых помещений (квартир) в многоквартирных домах, строящихся по инвестиционным контрактам;

- проводит разъяснительную и методическую работу с инвесторами и населением;

- обеспечивает разработку нормативной правовой базы по технической паспортизации жилых помещений (квартир).

2.7. ГУП МосгорБТИ:

- принимает заявления от собственников, нанимателей, арендаторов или их полномочных представителей на техническую паспортизацию жилых помещений (квартир) в домах сложившейся застройки в режиме "одного окна";

- исполняет работы по изготовлению раздела I технического паспорта, содержащий сведения государственного технического учета (п. 2.1 приложения 2 к настоящему постановлению);

- проводит техническую инвентаризацию, адресный и государственный технический учет жилищного фонда;

- обеспечивает исполнение работ по изготовлению разделов 2-3 технических паспортов жилых помещений (квартир) и формирует технические паспорта в домах сложившейся застройки (пп. 2.2 и 2.3 приложения 2 к настоящему постановлению);

- вносит изменения, дополнения и особые отметки в технический паспорт жилого помещения (квартиры) или аннулирует его в соответствии с Регламентом взаимодействия участников процесса технической паспортизации жилых помещений (квартир) в городе Москве, утвержденным распоряжением Правительства Москвы от 24 августа 2006 г. N 1668-РП;

- осуществляет государственный учет технических паспортов жилых помещений (квартир).

2.8. ГУП "Центр паспортизации помещений":

- организует и исполняет работы по изготовлению технических паспортов жилых помещений (квартир) в домах, строящихся за счет средств бюджета города Москвы;

- принимает заявки от инвесторов, заказчиков или застройщиков на исполнение работ по изготовлению технических паспортов жилых помещений (квартир) при новом строительстве;

- заключает договоры об исполнении работ по изготовлению технических паспортов жилых помещений (квартир) с инвесторами, застройщиками и заказчиками в домах-новостройках и представляет их в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы на учетную регистрацию;

- информирует ГУП МосгорБТИ о поступивших заявках и заключении договоров на техническую паспортизацию жилых помещений (квартир);

- заключает договоры с поставщиками паспортной информации;

- заключает с ГУП МосгорБТИ соглашение об исполнении работ по изготовлению раздела I технического паспорта жилого помещения (квартиры) (п. 2.1 приложения 2 к настоящему постановлению);

- исполняет работы по изготовлению разделов 2-3 технических паспортов жилых помещений (квартир) в жилых домах сложившейся застройки и при новом строительстве (пп. 2.2 и 2.3 приложения 2 к настоящему постановлению) и формирует технические паспорта;

- проводит внутренний учет изготовленных паспортов жилых помещений (квартир) в домах-новостройках;

- передает в ГУП МосгорБТИ технические паспорта для их государственного учета;

- участвует в разработке методических и нормативных правовых документов по технической паспортизации жилых помещений (квартир);

- по заявкам инвесторов исполняет работы по изготовлению Альбома паспортной информации по помещениям многоквартирного дома в соответствии с Методикой проведения паспортизации жилых помещений (квартир) при новом строительстве в городе Москве, утвержденной распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 30 марта 2005 г. N 105, для использования управляющими организациями.

2.9. ГУП "МНИИТЭП":

- принимает заявки от инвесторов, заказчиков или застройщиков на исполнение работ по изготовлению технических паспортов жилых помещений (квартир) при новом строительстве;

- заключает договоры об исполнении работ по изготовлению технических паспортов жилых помещений (квартир) с инвесторами, застройщиками и заказчиками в домах-новостройках и представляет их в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы на учетную регистрацию;

- информирует ГУП МосгорБТИ о поступивших заявках и заключении договоров на техническую паспортизацию жилых помещений (квартир);

- заключает договоры с поставщиками паспортной информации;

- заключает с ГУП МосгорБТИ соглашение об исполнении работ по изготовлению раздела I технического паспорта жилого помещения (квартиры) (п. 2.1 приложения 2 к настоящему постановлению);

- исполняет работы по изготовлению разделов 2-3 технических паспортов жилых помещений (квартир) при новом строительстве (пп. 2.2 и 2.3 приложения 2 к настоящему постановлению) и формирует технические паспорта;

- передает в ГУП "МосгорБТИ" технические паспорта для их государственного учета;

- исполняет работы по изготовлению разделов 2-3 технических паспортов жилых помещений (квартир) в жилых домах сложившейся застройки на договорных условиях с ГУП МосгорБТИ;

- участвует в разработке методических и нормативных правовых документов по технической паспортизации жилых помещений (квартир);

- по заявкам инвесторов исполняет работы по изготовлению Альбома паспортной информации по помещениям многоквартирного дома в соответствии с Методикой проведения паспортизации жилых помещений (квартир) при новом строительстве в городе Москве, утвержденной распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 30 марта 2005 г. N 105, для использования управляющими организациями.

2.10. Префекты административных округов города Москвы:

- контролируют включение в инвестиционные контракты положений об обязательствах инвесторов по осуществлению финансирования работ по технической паспортизации жилых помещений (квартир) и их исполнение;

- контролируют передачу инвесторами, заказчиками и застройщиками управляющим организациям изготовленных и зарегистрированных в установленном порядке технических паспортов жилых помещений (квартир);

- обеспечивают включение в правовой акт префектуры административного округа о передаче многоквартирного дома в управление поручения управляющей организации принять от инвестора, заказчика, застройщика или исполнителя работ по паспортизации жилых помещений (квартир) в домах, строящихся за счет средств бюджета города Москвы, технические паспорта жилых помещений (квартир) и вручить их собственникам, нанимателям, пользователям при заселении.

2.11. Инвесторы, заказчики, застройщики:

- заключают договоры об исполнении работ по изготовлению технических паспортов в соответствии с обязательствами, включенными в инвестиционный контракт по финансированию работ по паспортизации жилых помещений (квартир) при новом строительстве;

- финансируют работы по паспортизации жилых помещений (квартир) при новом строительстве;

- предоставляют исполнителям работ по изготовлению технических паспортов жилых помещений (квартир) проектную документацию, утвержденную в установленном порядке;

- обеспечивают условия для проведения инженерно-технического обследования объекта паспортизации;

- получают оформленные в установленном порядке технические паспорта жилых помещений (квартир) в соответствии с договором;

- передают технические паспорта жилых помещений (квартир) управляющей организации или товариществу собственников жилья.

2.12. Управляющие организации и товарищества собственников жилья:

- принимают от инвесторов, заказчиков и застройщиков технические паспорта жилых помещений (квартир) в домах-новостройках;

- выдают при заселении технические паспорта жилых помещений (квартир) собственникам, нанимателям и арендаторам;

- ведут журнал учета технических паспортов;

- принимают технические паспорта жилых помещений (квартир) на временное хранение от нанимателей и арендаторов государственного жилищного фонда при освобождении жилой площади до повторного заселения других нанимателей и арендаторов;

- передают журнал учета и имеющиеся в наличии технические паспорта жилых помещений (квартир) другой управляющей организации в случае ее смены в срок и порядке, предусмотренном п. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.13. Департамент городского заказа капитального строительства города Москвы:

- обеспечивает подготовку и передачу Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в установленном порядке комплекта проектной документации для выполнения работ по паспортизации жилых помещений (квартир) по объектам, строящимся за счет средств бюджета города Москвы, по заявкам Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы;

- обеспечивает допуск исполнителей работ по технической паспортизации жилых помещений (квартир) на объекты, строящиеся за счет средств бюджета города Москвы.