Постановление Правительства Москвы от 13 марта 2007 г. N 171-ПП
О РЕГЛАМЕНТЕ ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ГОРОДА МОСКВЫ ГОРОДСКИМ ЦЕНТРОМ ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"
(с изменениями от 3 июня 2008 г., 6 октября 2009 г.)
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 30 мая 2006 г. N 352-ПП "О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию работы органов исполнительной власти, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы в режиме "одного окна", а также в целях совершенствования порядка выдачи документов Государственным учреждением города Москвы Городским центром жилищных субсидий в режиме "одного окна" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Регламент подготовки документов Государственным учреждением города Москвы Городским центром жилищных субсидий в режиме "одного окна" (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.
Мэр Москвы Ю.М. Лужков
|
1. Общие положения
2. Порядок приема заявлений на подготовку и выдачу документа заявителю
3. Порядок подготовки документа заявителю
4. Порядок выдачи запрашиваемого документа заявителю либо мотивированного отказа
5. Хранение документов
6. Контроль за соблюдением Регламента
Приложение 1 Регламентная таблица подготовки документов ГУ ГЦЖС в режиме "одного окна"
Приложение 2 Заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Приложение 3
|
Приложение
Регламент подготовки документов Государственным учреждением города Москвы Городским центром жилищных субсидий в режиме "одного окна"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент подготовки документов Государственным учреждением города Москвы Городским центром жилищных субсидий в режиме "одного окна" (далее - Регламент) определяет порядок организационного и документационного обеспечения работы с заявителями (физическими лицами), обратившимися в службы "одного окна" Государственного учреждения города Москвы Городского центра жилищных субсидий (далее - ГУ ГЦЖС) за получением извещения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Указанный документ (приложение 3 к настоящему Регламенту) имеет две формы, выдаваемые в зависимости от принятого решения по предоставлению или отказу в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидия).
1.2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с требованиями постановлений Правительства Москвы от 30 мая 2006 г. N 352-ПП "О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию работы органов исполнительной власти, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы в режиме "одного окна" и от 31 октября 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям".
1.3. В качестве служб "одного окна" ГУ ГЦЖС определены окружные и районные отделы жилищных субсидий (далее - ОЖС), непосредственно осуществляющие прием (регистрацию) заявлений и документов, представляемых заявителями для осуществления работ по подготовке запрашиваемого документа, а также выдачу оформленного документа либо мотивированного отказа заявителю.
1.4. Структура и штатная численность ОЖС утверждаются начальником ГУ ГЦЖС исходя из количества обращений заявителей, количества семей, которым предоставлены субсидии, сложности и объема работ по подготовке и оформлению выдаваемых документов.
Постановлением Правительства Москвы от 6 октября 2009 г. N 1064-ПП в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения
1.5. Оформление документов, выдаваемых ГУ ГЦЖС заявителям в режиме "одного окна", осуществляется в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", постановления Правительства Москвы от 19 сентября 2006 г. N 710-ПП "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в городе Москве", иных нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы, действующих стандартов и нормативных документов в области жилищно-коммунального хозяйства, автоматизированных сервисов и регламентов информационного взаимодействия между ГУ ГЦЖС и другими организациями, а также настоящего Регламента.
1.6. Процедура оформления выдаваемых ГУ ГЦЖС документов заявителям в режиме "одного окна" не требует участия в их подготовке и согласования органов исполнительной власти города Москвы, городских организаций, уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов по городу Москве.
1.7. Документ, оформляемый ГУ ГЦЖС в режиме "одного окна", выдается заявителю на безвозмездной основе.
1.8. Для получения запрашиваемого документа заявитель сдает в службу "одного окна" соответствующее заявление с прилагаемым комплектом документов, необходимых для предоставления субсидии и оформления запрашиваемого документа.
1.9. Перечни и виды документов, которые заявители должны представить в службу "одного окна" для подготовки запрашиваемых документов и сроки их оформления (исполнения) определяются Регламентной таблицей подготовки документов ГУ ГЦЖС в режиме "одного окна" (далее - Регламентная таблица) согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
1.10. Заявления, представляемые в ОЖС для получения запрашиваемого документа, оформляются по установленному образцу (приложение 2 к настоящему Регламенту). Рассмотрение документов и предоставление субсидий заявителям по устным запросам, без оформления заявления в письменном виде не допускается.
1.11. Прием заявлений и документов у заявителей, а также выдача им запрашиваемых документов либо мотивированных отказов осуществляется специалистами в помещениях ОЖС.
1.12. Устанавливается следующий режим работы служб "одного окна":
- с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00, прием населения с 10.00 до 17.00;
- в пятницу - с 9.00 до 16.45, прием населения с 10.00 до 16.00;
- перерыв на обед - с 13.00 до 13.45 (ежедневно);
- один из дней недели - прием работников ЦСО;
- первый рабочий день после 15 числа каждого месяца - технологический день (формирование отчетов за месяц).
2. Порядок приема заявлений на подготовку и выдачу документа заявителю
2.1. При приеме заявлений и комплектов документов у заявителей сотрудник службы "одного окна":
2.1.1. В момент обращения проверяет правильность оформления заявления и комплектность представленных заявителем документов, необходимых для выдачи запрашиваемого документа. В случае несоответствий либо отсутствия необходимых документов заявление не принимается, при этом осуществляется возврат принятых документов с указанием причин возврата.
2.1.2. При наличии полного комплекта документов и их соответствия предъявляемым требованиям регистрирует заявление в электронной базе документооборота службы "одного окна" (далее - Электронный журнал регистрации и контроля).
2.1.3. По требованию заявителя оказывает необходимые консультационные услуги по разъяснению порядка приема и выдачи документов.
2.1.4. Знакомит заявителя по его требованию с нормативными документами, регламентирующими работу ОЖС в режиме "одного окна".
2.2. Причинами отказа в приеме документов у заявителя в службе "одного окна" могут являться:
2.2.1. Обращение заявителя о выдаче документов, оформление которых не осуществляется в ОЖС.
2.2.2. Наличие у заявителя неполного комплекта документов, определенного в Регламентной таблице (приложение 1 к настоящему Регламенту).
2.2.3. Представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов.
2.3. По требованию заявителя отказ в приеме документов может быть оформлен и выдан заявителю в письменном виде (приложение 3 к настоящему Регламенту).
2.4. Любые иные причины отказа в приеме документов у заявителя являются неправомерными и могут быть обжалованы заявителем у начальника ГУ ГЦЖС либо в суде.
Постановлением Правительства Москвы от 3 июня 2008 г. N 480-ПП раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3. Порядок подготовки документа заявителю
3.1. Документ, выдаваемый заявителям ОЖС, оформляется по установленной форме (приложение 3 к настоящему Регламенту).
3.2. Специалисты ОЖС, ответственные за подготовку (оформление) выдаваемых заявителям документов:
3.2.1. Проверяют наличие, состав (комплектность), легитимность документов, представленных заявителями для подготовки (оформления) запрашиваемого документа.
3.2.2. Проводят оценку поступивших от заявителей документов в соответствии с действующим в Российской Федерации законодательством.
3.2.3. Выполняют процедуры получения сведений в электронном виде, необходимых для расчета и оформления субсидий и подтверждения информации, представленной в документах, с помощью специальных программных средств (сервисов) в режиме формирования запросов или доступа к информационным ресурсам автоматизированных информационных систем, имеющих необходимые сведения.
3.2.4. Проводят процедуру расчета субсидий и оформления запрашиваемого документа на основании документов, представленных заявителем, сведений, полученных в электронном виде, и информации, приведенной в приложениях 1, 2 к настоящему Регламенту.
3.2.5. При наличии законных оснований оформляют мотивированный отказ. Отказ в предоставлении субсидии (отрицательное заключение) оформляется по форме в соответствии с приложением 3 к настоящему Регламенту с указанием причин невозможности удовлетворения требований заявителя.
3.3. Оформление запрашиваемых документов осуществляется в день обращения (приложение 1 к настоящему Регламенту).
3.4. Контроль за соблюдением сроков подготовки запрашиваемых документов согласно срокам, определенным для данного документа в Регламентной таблице, осуществляют руководитель и специалисты ОЖС.
4. Порядок выдачи запрашиваемого документа заявителю либо мотивированного отказа
4.1. Выдача запрашиваемого документа или мотивированного отказа заявителю производится в день обращения. При этом сотрудник службы "одного окна":
4.1.1. Выдает запрашиваемые документы или мотивированные отказы в установленные сроки. При этом заявители подтверждают получение документов личной подписью с расшифровкой.
4.1.2. Вводит информацию о выдаче документов или мотивированных отказов заявителям в электронный журнал службы "одного окна".
4.2. Причинами мотивированного отказа в выдаче запрашиваемого заявителем документа могут служить:
4.2.1. Представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе подготовки запрашиваемого документа.
4.2.2. Отсутствие права у заявителя на получение запрашиваемого документа.
4.2.3. Невозможность подготовки запрашиваемого документа в силу обстоятельств, ранее не известных при приеме документов.
4.2.4. Иные основания для отказа, предусмотренные законодательством Российской Федерации и города Москвы.
4.3. Отказ в выдаче запрашиваемого документа может быть обжалован заявителем у начальника ГУ ГЦЖС либо в суде.
4.4. Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения, подготовки или оформления документа, подлежащего выдаче в режиме "одного окна". При этом заявитель собственноручно делает соответствующую запись на бланке ранее поданного заявления.
5. Хранение документов
5.1. Документы по оформлению субсидий хранятся в течении трех лет со дня их подготовки (оформления).
5.2. Срок хранения невостребованного документа составляет три года. По истечении срока хранения, определенного настоящим Регламентом, указанный документ считается недействительным и подлежит уничтожению в установленном порядке.
6. Контроль за соблюдением Регламента
6.1. Контроль за соблюдением настоящего Регламента осуществляется:
6.1.1. Руководителем Комплекса городского хозяйства Москвы.
6.1.2. Начальником ГУ ГЦЖС или одним из его заместителей.
6.2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Регламента должностными лицами и сотрудниками, обеспечивающими деятельность ГУ ГЦЖС в режиме "одного окна", влечет их дисциплинарную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.
Постановлением Правительства Москвы от 6 октября 2009 г. N 1064-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Постановлением Правительства Москвы от 3 июня 2008 г. N 480-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к Регламенту подготовки документов
ГУ ГЦЖС в режиме "одного окна"
Регламентная таблица подготовки документов ГУ ГЦЖС в режиме "одного окна"
|
N п/п
|
Наименование документа, выдаваемого заявителю
|
Документы, представляемые заявителем для подготовки запрашиваемого документа
|
Категории граждан, по которым от заявителя не требуется предоставление документов
|
Сроки подготовки документа
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
1.
|
Извещение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
|
1. Заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
|
Одиноко проживающие неработающие пенсионеры (при назначении субсидии на новый срок)
|
В день обращения
|
|
2. Копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).
| |
| |
3. Копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).
|
Одиноко проживающие неработающие пенсионеры
| |
| |
4. Документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.
| | |
| |
5. Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии.
|
Одиноко проживающие неработающие пенсионеры
| |
| |
6. Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц (в том числе при необходимости соглашение об участии в оплате жилого помещения и коммунальных услуг всех граждан, зарегистрированных по месту постоянного жительства в данном жилом помещении), и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
|
Одиноко проживающие неработающие пенсионеры
| |
| |
7. Копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).
| | |
| |
8. Копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).
| | |
| |
9. Реквизиты банковского счета или социальная карта москвича.
| | |
Приложение 2
к Регламенту подготовки документов
ГУ ГЦЖС в режиме "одного окна"
|
В Государственное учреждение города Москвы
|
|
Городской центр жилищных субсидий
|
|
от гражданина(ки) ______________________________
|
|
Фамилия, имя, отчество
|
| |
|
Телефон ______________________________________
|
|
(домашний, контактный)
|
| |
|
Регистрационный номер ____________________
|
| |
|
Дата регистрации "__" ____________ 200_ г.
|
Заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
1. Прошу предоставить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг мне и членам моей семьи:
|
№ п/п
|
Фамилия, имя, отчество
|
Степень родства с заявителем
|
Серия, № паспорта, кем и когда выдан, (для детей – свидетельство о рождении)
|
| |
Заявитель
| |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
в настоящее время зарегистрированным по месту жительства по адресу:
_______________________________________________________
__________________________________________________ и перечислять субсидии
на мой банковский счет __________________________________________________
открытый в банке _______________________________________________________
реквизиты банка прилагаются.
2. С постановлением Правительства Москвы от 19.09.2006 N 710-ПП и установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе с условиями приостановления, прекращения предоставления субсидий, ознакомлен и обязуюсь выполнять их требования.
3. Разрешаю Государственному учреждению города Москвы Городскому центру жилищных субсидий (далее - ГУ ГЦЖС) получать информацию о моих и членов моей семьи доходах, начисленных платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, проводить проверку в налоговых, таможенных и иных органах (организациях) представленных мною и членами семьи документов и достоверность содержащихся в них сведений, а также передавать сведения обо мне (моей семье) органам исполнительной власти и организациям в соответствии с федеральным законодательством и нормативно-распорядительными документами Правительства Москвы.
4. В случае изменения обстоятельств в семье (изменение места постоянного жительства, основания проживания, гражданства, состава семьи) обязуюсь представить подтверждающие документы в течении 1 месяца после наступления этих событий.
5. В случае необоснованного получения субсидий обязуюсь возместить их сумму в бюджет города Москвы после получения уведомления ГУ ГЦЖС.
"__" __________ 200_ года. ____________________/___________________/
Дата Подпись заявителя Расшифровка подписи
Заполняется сотрудником ОЖС
Заявление, документы и копии документов приняты в количестве ___ шт.
"__" __________ 200_ года. __________/_________/___________________/
Дата Должность Подпись Расшифровка подписи
Место для печати ОЖС
Приложение 3
к Регламенту подготовки документов
ГУ ГЦЖС в режиме "одного окна"
Форма ОЖС-02
|
Государственное учреждение города Москвы
|
|
Городской центр жилищных субсидий
|
| |
|
Извещение о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
|
| |
|
№
|
|
Заявитель: Первичное
|
|
МП
| |
|
Код плательщика
|
Вашей семье предоставлена субсидия в размере ___________________ руб. (дата)
|
|
Адрес:
| |
|
Административный округ города Москвы:
|
Согласно Вашему заявлению субсидия будет перечисляться на банковский счет
|
|
Район города Москвы:
| |
|
ОЖС N:
|
Информируем Вас:
|
|
Доход семьи:
|
- начисление платежей за жилые помещения и коммунальные услуги не уменьшается на сумму субсидии
|
|
Среднемесячный руб.
|
|
Среднедушевой руб.
|
|
Численность семьи: чел.
|
- Вы обязаны в течение месяца проинформировать отдел субсидий при изменении Вашего места постоянного жительства и членов Вашей семьи, основания проживания, гражданства, состава семьи.
|
|
|
|
|
- срок для переоформления субсидии с (дата 1)
|
|
по (дата 2)
|
| |
|
Дата __________
|
______________/_________/_________________/
|
|
Должность Подпись Расшифровка подписи
|
|
Корешок извещения о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
|
Остается в отделе субсидий
|
|
|
|
№
|
|
Заявитель: Первичное
|
|
МП
|
Телефон:
|
|
Код плательщика
|
Размер субсидии - ________ руб.
|
|
Адрес:
| |
|
Административный округ города Москвы:
|
Срок начисления - с (дата 1) по (дата 2)
|
|
Район города Москвы:
|
Субсидия будет перечисляться на банковский счет
|
|
ОЖС N:
| |
|
Доход семьи:
|
Срок для переоформления с (дата 3) по (дата 4)
|
|
Среднемесячный руб.
| |
|
Среднедушевой руб.
| |
|
Численность семьи: чел.
| |
|
Дата созд.:
| |
|
Дата ред.:
| |
|
Дата печ.:
| |
| |
|
Дата __________
|
_______________/_________/________________/
|
|
Должность Подпись Расшифровка подписи
|
|
Заявитель: Извещение получено:
| |
| |
|
Дата __________
|
_______________/_________/________________/
|
|
Должность Подпись Расшифровка подписи
|
Форма ОЖС-03
|
Государственное учреждение города Москвы
| |
|
Городской центр жилищных субсидий
| |
Извещение об отказе в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
|
МП
|
_____________________________________________
|
|
Административный округ города Москвы
|
|
Район города Москвы:
|
|
ОЖС N
|
|
№
| |
|
Заявитель:
| |
|
Адрес заявителя:
| |
| |
|
Причина отказа:
| |
| |
|
Совокупный доход семьи: ___ руб.
|
Количество членов семьи: __ чел.
|
| |
|
Дата __________
|
_______________/_________/___________________/
|
|
Должность Подпись Расшифровка подписи
|
Форма ОЖС-03
|
Государственное учреждение города Москвы
| |
|
Городской центр жилищных субсидий
| |
Корешок извещения об отказе в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
|
МП
|
_____________________________________________
|
|
Административный округ города Москвы
|
|
Район города Москвы:
|
|
ОЖС N
|
|
№
| |
|
Заявитель:
| |
|
Адрес заявителя:
| |
| |
|
Причина отказа:
| |
| |
|
Совокупный доход семьи: ___ руб.
|
Количество членов семьи: __ чел.
|
| |
|
Дата __________
|
_______________/_________/___________________/
|
|
Должность Подпись Расшифровка подписи
|
|
Заявитель: Извещение получено:
| |
| |
|
Дата __________
|
_______________/_________/___________________/
|
|
Должность Подпись Расшифровка подписи
|