ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О СОСТАВЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В СПЕЦИАЛЬНОМ РАЗДЕЛЕ
«ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ.
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ»
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ Г. МОСКВЫ
Москва
2000
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
8 февраля 2000 года № 107
Об утверждении Временного положения
о составе мероприятий по предупреждению
чрезвычайных ситуаций в специальном разделе
«Инженерно-технические мероприятия
гражданской обороны.
Мероприятия по предупреждению
чрезвычайных ситуаций»
градостроительной документации г. Москвы
В целях приведения в соответствие с Законом города Москвы от 5 ноября 1997 г. № 46 «О защите населения и территорий города от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера» нормативно-правовой базы градостроительной документации, устанавливающей требования к системе комплексных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Временное положение о составе мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций в специальном разделе «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» градостроительной документации г. Москвы (приложение).
2. Ввести в действие Временное положение о составе мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций в специальном разделе «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» градостроительной документации г. Москвы (далее - Временное положение).
3. Считать обязательным выполнение требований Временного положения при разработке всех видов градостроительной документации.
4.Москомархитектуре в I квартале 2001 г. на основе выполненных проектных работ внести необходимые дополнения и изменения во Временное положение.
5.Москомархитектуре, Мосгосэкспертизе при согласовании градостроительной документации руководствоваться требованиями Временного положения.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского Б.В.
Премьер Правительства Москвы Ю.М. Лужков
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о составе мероприятий
по предупреждению чрезвычайных ситуаций
в специальном разделе
«Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны.
Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций»
градостроительной документации г. Москвы
Москва
2000
СОДЕРЖАНИЕ
|
ВВЕДЕНИЕ.. 2
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ.. 3
2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.. 3
3. ПОДГОТОВКА ИСХОДНЫХ ДАННЫХ И ТРЕБОВАНИЙ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ.. 3
4. СОСТАВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ.. 4
5. ЭКСПЕРТИЗА.. 8
Приложение А.. 8
ПЕРЕЧЕНЬ основных руководящих, нормативных и методических документов, рекомендуемых для использования при разработке мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций. 8
Приложение Б. 9
ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ.. 9
|
Предисловие
РАЗРАБОТАНО Государственным унитарным предприятием «Научно-исследовательский и проектный институт Генерального плана г. Москвы» (ГУП НИиПИ Генплана г. Москвы). В работе приняли участие специалисты: В.Г. Харламов, В.Д. Форапонов (ГУП НИиПИ Генплана г. Москвы); А.Г. Беляев, Е.С. Матвеев (АО «ЦНИИпромзданий); А.М. Кублицкий (ГУ ГОЧС г. Москвы); В.В. Белов, В.Н. Лисица (ГУП «ЭкИнЦ» ГУ ГО ЧС г. Москвы); Ю.В. Алешин, В.А. Совко (Государственная экспертиза проектов МЧС России); Ю.В. Минаев, А.А. Хомко (Москомархитектура), И.Л. Дронова (ГУП «НИАЦ» Москомархитектуры).
1. ВНЕСЕНО Москомархитектурой.
2. СОГЛАСОВАНО Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Москвы.
3. УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Москвы от 8 февраля 2000 г. № 107
Срок введения в действие 8 февраля 2000г.
4. Введено впервые.
ВВЕДЕНИЕ
Настоящее Временное положение о составе мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций в специальном разделе «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» градостроительной документации г. Москвы разработано в соответствии с требованиями Закона города Москвы «О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Необходимость такого документа продиктована отсутствием нормативно-методической базы, регламентирующей состав мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций в специальном разделе «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» градостроительной документации г. Москвы.
Состав и содержание инженерно-технических мероприятий гражданской обороны в вышеуказанном разделе регламентируются СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны» и ВСН ГО 38-83 «Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения раздела инженерно-технических мероприятий гражданской обороны в схемах и проектах районной планировки и застройке городов, поселков и сельских населенных пунктов».
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы от 8 февраля 2000 г. № 107
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о составе мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций в специальном разделе «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» градостроительной документации г. Москвы
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящее Временное положение устанавливает порядок получения исходных данных, требований, состав и содержание, а также порядок проведения экспертизы мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций (ЧС) в составе специального раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» градостроительной документации г. Москвы и предназначено для применения Заказчиками градостроительной документации, проектными организациями, органами управления по делам гражданской обороны (ГО) и чрезвычайным ситуациям (ЧС) и иными юридическими и физическими лицами - участниками инвестиционного процесса независимо от формы собственности.
2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. При разработке мероприятий по предупреждению ЧС необходимо руководствоваться действующим в Российской Федерации и г. Москве законодательством, строительными нормами и правилами, стандартами в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.
Перечень основных руководящих, нормативных и методических документов, рекомендуемых для использования при разработке мероприятий по предупреждению ЧС в составе выше указанного раздела градостроительной документации, представлен в приложении А.
Термины и определения, используемые при разработке мероприятий по предупреждению ЧС, приведены в приложении Б.
2.2. Мероприятия по предупреждению ЧС природного и техногенного характера в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации, Положения о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г. Москве, МГСН 1.01-98 «Временные нормы и правила проектирования, планировки и застройки Москвы» следует предусматривать на стадиях подготовки исходно-разрешительной документации, а также разработки градостроительной документации.
Мероприятия по предупреждению ЧС должны разрабатываться для каждого вида градостроительной документации в г. Москве, а глубина проработки мероприятий должна обеспечивать возможность их технико-экономической оценки.
2.3. Мероприятия по предупреждению ЧС включаются в состав специального раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций», который оформляется отдельным томом (книгой). Специальный раздел состоит из двух подразделов (частей):
- Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны;
- Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
При этом мероприятия по предупреждению ЧС, аналогичные инженерно-техническим мероприятиям гражданской обороны, не подлежат разработке.
2.4. Исходно-разрешительная документация для объекта градостроительной деятельности и раздел «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» в составе градостроительной документации г. Москвы подлежат согласованию с Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Москвы (ГУ ГОЧС г. Москвы).
2.5. Передача сведений закрытого характера Заказчику (ам) и Исполнителю (ям) работ производится при наличии у них условий по обеспечению их защиты.
Требования в части ответственности, прав и обязанностей сторон по защите таких сведений должны включаться в заключаемые договоры (контракты) на выполнение работ.
3. ПОДГОТОВКА ИСХОДНЫХ ДАННЫХ И ТРЕБОВАНИЙ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
3.1. Определение специальных требований и рекомендаций для разработки мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций осуществляется одновременно для всего раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» на стадии разработки исходно-разрешительной документации согласно порядку, установленному документом «Исходно-разрешительная документация для проектирования и строительства на территории г. Москвы» (Москомархитектура, 1997 г.).
3.2. Требования по разработке раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» включаются в задание на разработку градостроительной документации, которое подлежит согласованию с Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Москвы (ГУ ГОЧС г. Москвы);
3.3. ГУ ГОЧС г. Москвы одновременно с согласованием задания на разработку градостроительной документации выдает Заказчику следующие исходные данные, необходимые для разработки мероприятий по предупреждению ЧС:
- перечень потенциально опасных объектов (ПОО) города, аварии на которых могут явиться источниками ЧС на проектируемом объекте градостроительной деятельности, с указанием сведений, необходимых для прогнозирования (оценки) воздействия поражающих факторов источников ЧС на проектируемый объект;
- перечень архитектурно-строительных объектов на территории объекта градостроительной деятельности, проектируемых с учетом требований СНиП 2.01.57-85 «Приспособление объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта».
3.4. Исходные данные для разработки мероприятий по предупреждению природных ЧС и ЧС техногенного характера, возникающих в результате возможных аварий на проектируемых ПОО в составе объекта градостроительной деятельности, выдаются Заказчиком совместно с Москомархитектурой и НИиПИ Генплана г. Москвы.
4. СОСТАВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ