Правительство Москвы
Комитет по архитектуре и градостроительству г. Москвы
ПОРЯДОК
определения стоимости
проектных работ
по реставрации и реконструкции
зданий и сооружений
(2-я редакция)
МРР-3.2.13.02-00
Москва 2001
1. «Порядок определения стоимости проектных работ по реставрации и реконструкции зданий и сооружений» (2-я редакция), МРР-3.2.13.02-00 разработан ГУП «НИАЦ» Москомархитектуры (Дронова И.Л., Минаев Ю.В., Соболев В.К.), с участием ГУП «Центральные научно-реставрационные мастерские» (Белова Л.А., Лопатовская A.M.), а так же представителей Москомархитектуры (Гольдфайн Ю.В.), Департамента экономической политики и развития г.Москвы (Страшнов Г.Г.).
2. «Порядок определения стоимости проектных работ по реставрации и реконструкции зданий и сооружений» (2-я редакция), предназначен для определения стоимости проектных работ в условиях г.Москвы.
3. Утвержден и введен в действие приказом Москомархитектуры от 27.11.2000 г. №139
СОДЕРЖАНИЕ
|
Введение. 1
1. Общие положения. 2
2. Принципы формирования базовых цен. 3
3. Классификация и номенклатура работ. 4
4. Методика определения базовых цен и стоимости выполнения работ. 5
5. Базовые цены и корректирующие коэффициенты на проектные работы по реставрации памятников истории и культуры.. 6
6. Формирование договорной цены.. 11
Приложения. 12
Основные понятия. 12
Описание категорий сложности. 13
Индексы заработной платы исполнителей. 14
Алгоритм расчета коэффициента Kсp. 14
|
ВВЕДЕНИЕ
"Порядок определения стоимости проектных работ по реставрации и реконструкции зданий и сооружений" устанавливает условия и правила определения стоимости проектных работ и формирования договорной цены в условиях рыночных отношений.
Отличительной особенностью указанных работ является непредсказуемость их трудоемкости, отсутствие корреляционной зависимости от физических параметров объекта (м2, м3 стоимость и пр.), необходимость уточнения объема работ в процессе выполнения и др.
При разработке "Порядка" использован достигнутый опыт в практике ценообразования на научно-проектные работы по реставрации памятников истории и культуры и реконструкции зданий и сооружений в условиях рыночной экономики.
«Порядок определения стоимости разработки исходно-разрешительной документации для проектирования», МРР-3.2.16-96;
- «Порядок определения стоимости работ по техническому обследованию строительных конструкций зданий сооружений», МРР-3.2.05-96;
- "Методические рекомендации по определению стоимости научно-проектных работ для реставрации недвижимых памятников истории и культуры", РНиП, 4.05.01-93;
"Сборник цен на научно-проектные работы по памятникам истории и культуры", СЦНПР-91" , а также научно-технические литературные источники:
1. Глушков Н.Т., Справочник по ценообразованию, Москва, 1985г.
2. Катарович Л. и др., Экономика и организация, Москва, 1990г.
3. Стенли Фишер, изд. «Экономика», Москва, 1993г.
4. "Экономика и бизнес" под редакцией В.Д. Пажаева, изд. МГТУ, 1993 г., и др.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. В данном документе представлены базовые цены, а также методическая основа для расчета договорной цены на выполнение проектных работ по реставрации памятников истории и культуры, реконструкции существующих объектов в г. Москве.
1.2. "Порядок определения стоимости проектных работ по реставрации и реконструкции зданий и сооружений" является составной частью норм и нормативов в проектно-строительном комплексе Москвы.
1.3. Базовые цены на научно-исследовательские и изыскательские работы следует определять по «Порядку определения стоимости разработки исходно-разрешительной документации по реставрации и реконструкции зданий и сооружений».
1.4. Критерии оценки проектных работ по реставрации памятников истории и культуры, а также реконструкции существующих объектов, учитывают общественно-необходимые затраты на их выполнение, оформление и передачу заказчику.
1.5. Базовые цены рассчитаны в уровне цен 1998 г.
1.6. В базовых ценах, представленных в "Порядке" учтены расходы на оплату труда всех участников выполняемых работ, содержание административно-управленческого персонала, отчисления на государственное социальное и медицинское страхование, материальные затраты, амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов и расходы по всем видам их ремонта, арендная плата, налоги и сборы, установленные в законодательном порядке, а также прибыль.
1.7. Для конкретных случаев базовые цены уточняются с помощью корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы, оказывающие влияние на стоимость работ по объектам реставрации и реконструкции.
Приведение величины базовых цен к текущему уровню осуществляется с помощью коэффициента инфляции, утверждаемого Региональной межведомственной комиссией по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы.
1.8. В базовую цену не входят и подлежат компенсации заказчиком сопутствующие расходы, в том числе:
- командировочные и транспортные;
- на международные и междугородные телефонные переговоры, международные и междугородные почтово-телеграфные отправления;
- оплата счетов согласующих организаций по работам, выполняемым по поручению заказчика;
- оплата счетов за работу в архивах, музеях, БТИ и др.;
- начисления, установленные Правительством Москвы.
Стоимость сопутствующих расходов определяется по трудозатратам, нормативам или по согласованию сторон и оплачивается заказчиком по предъявлению счетов.
1.9. Базовыми ценами не учтено:
- разработка дополнительных вариантов эскизного проекта;
- разработка графической реконструкции объектов на различные исторические периоды;
- дополнительные обмеры, необходимость которых возникает в процессе производства реставрации;
- разработка специальных инженерных и технологических мероприятий (перенос или передвижка памятника, укрепление грунтов основания и др.);
- разработка экологических мероприятий;
- разработка мероприятий по гражданской обороне;
- макетирование;
- фотоработы;
- осуществление научно-технического руководства (с выполнением функций авторского надзора) на объекте реставрации научными руководителями, авторами проекта. Продолжительность пребывания научного руководителя на объекте реставрации определяется сложностью реставрации;
- оказание консультативной и технической помощи сторонним организациям;
- представление научно-проектной документации на согласование, утверждение и экспертизу, включая подготовку для этой цели демонстрационных материалов.
1.10. Базовая цена, уточненная с помощью корректирующих коэффициентов является основой для формирования договорной цены.
1.11. Значения базовых цен представлены в табличной форме в соответствии с видом проектных работ, связанных с реставрацией памятников истории и культуры с учетом категории сложности рассматриваемого объекта.
Описание категорий сложности памятников истории и культуры представлены в приложении 2.
Базовые цены и стоимость проектных работ по реконструкции зданий и сооружений определяются в соответствии с "Порядком определения стоимости проектных работ для строительства в Москве (4-я редакция)" МРР-3.2.06.04-00.
1.12. Весь объем проектной документации может быть выявлен полностью лишь в процессе производства реконструкционных работ. Затраты на вновь выявленные работы, ранее неучтенные, определяются дополнительно.
1.13. Внесение изменений в проектную документацию, связанных с ошибками, допущенными проектировщиками, производится без дополнительной оплаты.
1.14. Базовыми ценами учтена защита проектной документации при согласовании и утверждении.
1.15. Промежуточные значения базовых цен следует определять методом интерполяции.
1.16. Стоимость составления описи работ (дефектной ведомости) и сметы на производство реставрации определяется дополнительно в процентах от базовой цены на рабочую документацию: а) опись работ , 5%; б) смета - 4%.
В случае отсутствия проектной документации, стоимость составления сметы определять по действующим нормативам.
1.17. Готовая проектная документация передается "Заказчику" в сброшюрованном виде в количестве 3-х экземпляров:
- графический материал в светокопиях;
- текстовой материал в машинописном виде;
- фотографии в отпечатках, наклеенных на паспарту.
1.18. Дополнительные экземпляры (более 3-х), представляемые "Заказчику" по его просьбе, оплачиваются дополнительно.
1.19. В случае использования ранее выполненной проектной документации "Исполнитель" и "Заказчик" соответствующим актом устанавливают стоимость этих работ и вычитают ее из базовых цен, указанных в таблицах.
1.20. Стоимость составления сметы-калькуляции на предварительные работы определяется по "Порядку определения стоимости разработки исходно-разрешительной документации для выполнения проектных работ по реставрации и реконструкции зданий и сооружений".
1.21. Стоимость проектных работ, связанных с воссозданием памятников истории и культуры, а также с приспособлением памятника под современное использование, определяется в суммарном выражении, учитывающем доли реставрации и реконструкции (нового строительства) в общем объеме проектной документации.
1.22. Описание основных понятий (реставрация, консервация, воссоздание, реконструкция) представлены в приложении 1.
2. ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ БАЗОВЫХ ЦЕН
Формирование базовых цен основано на следующих принципах:
- системном, комплексном подходе к формированию базовых цен, используемых при заключении договоров и определении договорной цены на основе экономико-математических моделей и методов с применением программно-вычислительной техники;
- установлении функциональной зависимости между нормативами трудоемкости и нормативами стоимости разработки проектной документации с учетом объема и сложности;
- избирательном применении нормативного коэффициента рентабельности к себестоимости разработки проектной документации в зависимости от организационно-юридического статуса организаций-исполнителей и условий их финансово-хозяйственной деятельности (бюджетные, хозрасчетные организации);
- формировании базовой стоимости работ в ценах 1998 г. с учетом ее классификации по основным видовым признакам и методам расчета;
- уточнении базовой стоимости системой корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы, влияющие на стоимость проектных работ;
- применении нормативно-параметрического метода при определении базовых цен;
- учета инфляционных процессов, характерных для рыночной экономики.
3. КЛАССИФИКАЦИЯ И НОМЕНКЛАТУРА РАБОТ
3.1. Стоимость, объем и стадийность проектирования находятся в непосредственной зависимости от исторической и культурной значимости существующего объекта и предназначения по его дальнейшему использованию.
По этим признакам работы по существующим объектам подразделяются на три группы:
- реставрация памятников истории и культуры;
- реставрация памятников истории и культуры с приспособлением под современное использование, а также воссоздание памятника;
- реконструкция зданий и сооружений.
3.2. По работам первой группы выполняется проектная документация по реставрации памятников в 2-е стадии:
- эскизный проект;
- рабочая документация.
3.3. По работам второй группы выполняется:
- проектная документация по реставрации памятника на требуемый объем объекта;
- проектная документация по реконструкции (новому строительству) на объем объекта, не подлежащий реставрации.
Стадийность проектных работ на реконструкцию (новое проектирование) определяется заданием на проектирование в зависимости от градостроительной значимости и сложности объекта в следующих сочетаниях:
- проект + рабочая документация;
- эскизный проект (ТЭО) + рабочий проект.
3.4. По работам третьей группы проектная документация выполняется в соответствии с требованиями предъявляемыми строительными нормами и правилами.
3.5. Состав проектной документации по реставрации памятников истории и культуры на стадии "эскизный проект" состоит из:
- пояснительной записки;
- генплана участка;
- поэтажных планов;
- фасадов;
- разрезов;
- акт технического состояния;
- предложений по современному использованию;
- цветовому решению;
- сметно-финансового расчета;
На стадии "рабочая документация":
- развертки фасадов и интерьеров;
- детали;
- шаблоны;
- объемная съемка;
- сметы.
В дополнение к основному объему проектной документации (по мере необходимости) разрабатываются:
- фрагменты фасадов, интерьеров и разверток стен в крупном масштабе;
- архитектурные детали;
- чертежи индивидуальных конструкций.
3.6. Трудоемкость проектных работ по реставрации памятников истории и культуры находится в непосредственной зависимости от вида памятника, его принадлежности к определенному историческому периоду, физического состояния и других параметров, характеризуемых категориями сложности (описание категорий сложности представлено в приложении 1).
3.7. Завершающим этапом проектных работ по реставрации памятника истории и культуры является осуществление научно-методического руководства по реализации принятых решений на объекте и отчетная документация.
4. МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ БАЗОВЫХ ЦЕН И СТОИМОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ