Правительство Москвы
Комитет по архитектуре и градостроительству
г. Москвы
НОРМЫ
ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ
МРР-3.2.04-98
Москва - 1999
Правительство Москвы
Комитет по архитектуре и градостроительству
г. Москвы
|
СОГЛАСОВАНО:
| |
|
Заместитель руководителя Департамента экономической политики и развития г. Москвы
|
Председатель
Москомархитектуры
|
|
В.Ю. Иликов
|
А.В. Кузьмин
|
|
Первый заместитель председателя Москомархитектуры
|
|
Ю.В. Гольдфайн
|
|
Заместитель начальника Управления Департамента экономической политики и развития г. Москвы
|
Начальник отдела Управления
координации проектно-изыскательских
работ Москомархитектуры
|
|
Г.Г. Страшнов
|
Ю.В. Минаев
|
|
Управляющий Мосгоргеотрестом
|
|
О.П. Медведев
|
Москва - 1999
1. «Нормы продолжительности выполнения изыскательских работ» МРР-3.2-04-98 разработаны ГУП «НИАЦ» Москомархитектуры под руководством Начальника отдела Управления координации проектно-изыскательских работ Москомархитектуры Минаева Ю.В.
В работе приняли участие специалисты Москомархитектуры (Гольдфайн Ю.В.), ГУП «НИАЦ» (Дронова И.Л., Соболев В.К.), Мосгоргеотреста (Цыганков А.А., Лаврентьева Н.В.), Управления инвестиционной политики Департамента экономической политики и развития г. Москвы (Страшнов Г.Г.) и Управления инвестиционной политики и финансирования из городских источников Комплекса перспективного развития города (Одинцов В.К.).
2. «Нормы продолжительности выполнения изыскательских работ» предназначены для совершенствования системы ценообразования в проектном комплексе.
3. Утверждены и введены в действие приказом Москомархитектуры от 10.02.99 № 15.
СОДЕРЖАНИЕ
|
Введение
1. Основные положения
2. Принципы формирования норм и нормативов продолжительности выполнения изыскательских работ
3. Классификация и номенклатура изыскательских работ
4. Методические подходы к формированию норм и нормативов продолжительности выполнения изыскательских работ
5. Нормы продолжительности выполнения изыскательских работ
|
ВВЕДЕНИЕ
«Нормы продолжительности выполнения изыскательских работ» являются составной частью единой системы нормативно-методических документов, определяющих условия взаимодействия участников инвестиционного процесса в строительстве.
Создание базы данных, включающих нормы продолжительности для всех видов изыскательских работ, приобретает особенную актуальность в связи с формированием реальных рыночных механизмов в управлении инвестиционным процессом, как одним из важнейших составных элементов, необходимых при построении единой технологической модели предпроектиых и проектных работ.
Методология формирования и практического применения норм продолжительности проведения изыскательских работ базируется на принципах увязки интересов изыскательских организаций и заказчика в современных условиях возникновения и развития рыночных отношений со всеми присущими рынку процессами и явлениями (инфляции и т.д.).
Построение норм продолжительности выполнения изыскательских работ сориентировано, прежде всего, на их функциональную зависимость от стоимости изыскательских работ, приведенной к одной из определяющих физических величин (п.м., га, тыс. кв. м общей площади и т.д.), а также исходя из норм трудоемкости этих работ, выраженных в чел.дн.; чел.мес. или чел.год. Существенное значение имеет также распределение удельных весов разделов этих работ в общей продолжительности выполнения изысканий.
При разработке «Норм» в первую очередь учитывался опыт разработки «Норм продолжительности проектирования объектов строительства в Москве и ЛПЗП», «Рекомендации по определению укрупненных показателей стоимости строительства, изыскательских и проектных работ по объектам, расположенным в Москве и ЛПЗП» (распоряжение первого заместителя премьера от 13.10.93 № 1888-РЗП) и других нормативных документов по ценообразованию в проектировании, в первую очередь «Порядка определения стоимости проектных работ для строительства в Москве и ЛПЗП» (3-ая редакция), МРР - 3.2.06-98.
Единый методический подход к системе норм и нормативов продолжительности выполнения изысканий, адекватный условиям рыночных отношений, создает необходимые экономические предпосылки, направленные на упорядочение взаимоотношений между заказчиками и изыскательскими организациями при заключении хозяйственных договоров.
Работа выполнена с использованием следующих источников информации:
1. «Нормы продолжительности проектирования объектов строительства в Москве и ЛПЗП».
2. С.И. Лушин «Плановое ценообразование», Москва «Высшая школа».
3. У.Э. Минков «Оценка эффективности капитальных вложений (новые подходы)», Москва, «Наука», 1991 г.
4. Л. Катерович и др. «Экономика и организация», Москва, изд. «Наука», 1990 г.
5. Основы маркетинга, Москва, изд. «Прогресс», 1990 г.
6. Роберт Пиндай К. «Микроэкономика», изд. «Экономика», 1992 г.
7. Стенм Фишер, изд. «Экономика», Москва, 1993 г.
8. «Экономика и бизнес» под редакцией В.Д. Пашаева, изд. МГТУ 1993 г.
9. ЕНВ и Р Госстроя СССР.
1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Нормы продолжительности выполнения изыскательских работ являются составной частью комплексной системы экономических и технологических норм и нормативов.
1.2. Система норм продолжительности выполнения изыскательских работ базируется на комплексном системном подходе с применением экономико-математических методов и программно-технических средств.
1.3. Нормы продолжительности изыскательских работ учитывают как экстенсивный, так и интенсивный характер труда, наличие (или отсутствие) корреляционной (или функциональной) зависимости между принятыми методами определения стоимости работ и нормами продолжительности выполнения изысканий, характерными особенностями каждого вида изысканий, выражающиеся в использовании отличительных особенностей тех или иных операций, оценочных показателей для определения стоимости и норм продолжительности изысканий.
1.4. В качестве исходной информационной базы при формировании норм и нормативов продолжительности выполнения изыскательских работ приняты:
- «Нормы продолжительности проектирования объектов для строительства в Москве и ЛПЗП», МРР-3.1.10-97;
- аналоги норм продолжительности изысканий из числа ранее разработанных в Мосгоргеотресте;
- ЕНВ и Р Госстроя СССР;
- унифицированные укрупненные сетевые графики (модели) технологии выполнения изысканий;
- другие нормативные документы.
1.5. Нормативная продолжительность выполнения изыскательских работ функционально связана следующими зависимостями:
- нормативом времени выполнения отдельных операций;
- базовыми удельными показателями стоимости выполнения отдельных операций;
- набором и количеством операций;
- коэффициентами, учитывающими изменение объема работ по отношению к базовому, и коэффициентом совмещения процессов изысканий.
1.6. Характерной особенностью изыскательских работ (особенно при выполнении их в полевых условиях) является бригадный метод их выполнения на базе технических средств, от которых зависит основная составляющая общей продолжительности изысканий (буровая установка, геодезические и лабораторные инструменты и пр.).
1.7. Нормативная продолжительность входит составной частью в общую продолжительность выполнения изыскательских работ и не учитывает время, необходимое для анализа, оценки полноты и качества, приемки исходной документации от заказчика, а также на проведение согласовании, подготовку и выпуск готовой документации.
1.8. Нормативы времени рассчитаны исходя из базовой стоимости изыскательских работ, определенной в ценах 1991 года.
1.9. При определении норм продолжительности выполнения изыскательских работ использована система показателей, непосредственно влияющих на их величину, в том числе:
- показатели трудозатрат;
- объем изыскательских работ;
- численность непосредственных исполнителей;
- различные факторы, оказывающие влияние на объем работ (глубина скважин, плотность грунтов, высота помещений, доступность конструкций, рельеф местности, сезонность полевых работ и пр.).
1.10. Нормы продолжительности разработаны для следующих видов изысканий:
- инженерно-геологические;
- инженерно-геодезические;
- инженерно-конструкторские.
1.11. Нормы продолжительности выполнения изыскательских работ предназначены для применения предприятиями, организациями и физическими лицами, осуществляющими предпроектную и проектную подготовку строительства в Москве и ЛПЗП.
2. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ НОРМ И НОРМАТИВОВ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ
2.1. Общими принципами формирования норм и нормативов продолжительности изысканий являются:
- комплексный подход к формированию системы норм и нормативов изыскательских работ, используемый при заключении договоров и определении договорной цены, построении технологических сетевых моделей и пр. на основе использования экономико-математических методов с применением современной вычислительной техники;
- использование нормативно-параметрического метода при формировании норм и нормативов продолжительности изысканий для усреднения их значений;
- создание единой нормативной базы, включая нормы и нормативы продолжительности выполнения изысканий, которая должна обеспечить объективную оценку наиболее существенных свойств видов изысканий, имеющих критериальные физические параметры (га, кв.м. общей площади, п.м., и т.д.) с учетом качественных характеристик, позволяющих осуществлять сравнение (сопоставление) каждого конкретного вида с эталонным образцом;
- установление пропорциональной зависимости норм продолжительности выполнения изысканий от их стоимости и трудоемкости;
- ориентация при формировании базы данных нормативов стоимости выполнения изысканий, трудоемкости и продолжительности на применение современной вычислительной техники с программным обеспечением, основанном на информационно-логических моделях.
Базовая стоимость изыскательских работ принимается в ценах 1991 г.
3. КЛАССИФИКАЦИЯ И НОМЕНКЛАТУРА ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ
3.1. Изыскательские работы подразделяются на три основные группы:
- инженерно-геологические;
- топографо-геодезические;
- инженерно-конструкторские.
3.2. Инженерно-геологические работы включают в себя:
- буровые работы;
- полевые испытания грунтов;
- геодезические работы;
- лабораторные работы;
- камеральные работы.
3.2.1. В свою очередь выполнение буровых работ осуществляется следующими методами:
- колонковое бурение;
- вибрационное бурение;
- ручное бурение.
3.2.2. Полевые испытания
- статическим зондированием;
- пресснометром Д-76;
- штампами площадью 600 см2.
3.2.3. Лабораторные работы проводятся с целью подготовки технического заключения по проведенным изысканиям отражающего требуемый объем информации о гидрогеологическом состоянии грунтов предполагаемого основания под проектируемое строительство.
Количество скважин и их глубина определяются на основании технического задания, имеющихся фондовых материалах о геологическом строении территории строительства в соответствии с действующими нормативными документами, СНиПами, ГОСТами и др.
3.3. Топографо-геодезические изыскания подразделяются на:
- полевые работы:
- камеральные работы.
3.3.1. Полевые работы включают в себя:
- топографическую съемку;
- съемку текущих изменений на застроенных территориях.
3.3.2. При выполнении камеральных работ осуществляются:
- вычислительные работы;
- графические работы;
- оформление и выпуск документации.
3.4. Инженерно-конструкторские обследования подразделяются на:
- инженерно-конструкторские работы;
- обмерно-обследовательские работы;
- работы по обследованию строительных конструкций неразрушающими методами;
- лабораторные испытания строительных материалов отобранных из конструкций;
- проходка шурфа в ручную;
- бурение скважин;
- геодезические работы;
- камеральная обработка материалов геологических выработок.
3.4.1. Каждый вид технических обследований включает в себя набор работ и операций, выполнение которых необходимо для составления заключения с требуемым объемом информации, в частности:
- обследование частей зданий (фундаменты, перекрытия, несущие конструкции);
- обследование узлов и деталей конструкций зданий и сооружений;
- определение прочности материалов в готовых строительных конструкциях;
- определение прочности материалов строительных конструкций путем лабораторного испытания образцов;
-определение деформаций зданий (сооружений) и отдельных конструкций и др.
4. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ФОРМИРОВАНИЮ НОРМ И НОРМАТИВОВ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ