МРР 3.1.06-97 СБОРНИК БАЗОВЫХ УДЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА (БУПС), ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ВОЗВОДИМЫХ НА САДОВОДЧЕСКИХ УЧАСТКАХ, В ТОМ ЧИСЛЕ КОТТЕДЖЕЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Правительство Москвы
Комитет по архитектуре и градостроительству г. Москвы

СБОРНИК
базовых удельных показателей

стоимости строительства (БУПс),

предназначенных для определения

стоимости строительства объектов

возводимых на садоводческих участках,

в том числе коттеджей, расположенных

в Московской области

МРР-3.1.06-97

Москва 1998

Согласовано: Заместитель руководителя Департамента экономической политики и развития Москвы В.Ф.Иликов	Председатель Москомархитекгуры А.В.Кузьмин Первый заместитель председателя Москомархитекгуры Ю.В.Гольдфайн
Согласовано: Заместитель начальника управления Департамента экономической политики и развития Москвы Г.Г.Страшнов	Начальник отдела формирования бюджетных работ Москомархитекгуры Ю.В.Минаев

Москва, 1998

1. «Сборник базовых удельных показателей стоимости строительства (БУПс), предназначенных для определения стоимости строительства объектов, возводимых на садоводческих участках, в том числе коттеджей, расположенных в Московской области» разработан ГУП «НИАЦ» Москомархитектуры под руководством Заместителя начальника координационно-маркетингового управления Москомархитектуры Минаев Ю.В.

В работе приняли участие специалисты Москомархитектуры (Гольдфайн Ю.В., Дронова И.Л., Соболев В.К.), АО «Майкл Груп Интернешнл» (Елисеев Д.В.), Управления инвестиционной политики Департамента экономической политики и развития г.Москвы (Страшнов Г.Г.) и Управления инвестиционной политики и финансирования из городских источников Комплекса перспективного развития города (Одинцов В.К.).

2. «Сборник базовых удельных показателей стоимости строительства (БУПс), предназначенных для определения стоимости строительства объектов, возводимых на садоводческих участках, в том числе коттеджей, расположенных в Московской области» предназначен для определения стоимости строительства на основе ресурсной модели с расчетом коэффициента инфляции в проектировании в условиях г.Москвы.

3. Утвержден и введен в действие приказом Москомархитектуры от 11.08.98г. № 100.

ВВЕДЕНИЕ

"Сборник базовых удельных показателей стоимости строительства (БУПс), предназначенных для определения стоимости строительства объектов, возводимых на садоводческих участках, в том числе, коттеджей, расположенных в Московской области" (далее - "Сборник") определяет порядок, алгоритм и условия расчета стоимости строительства объектов (в том числе - коттеджей) на садоводческих и иных земельных участках в Московской области для прогнозирования финансово-экономических показателей и расчета стоимости проектно-изыскательских работ, а также для формирования программы работ при подготовке и проведении комплексного строительства.

"Сборник" обеспечивает квалифицированную и достоверную оценку стоимости строительства и экономических показателей при разработке инвестиционных программ и проектов в сфере строительства объектов на отдельных земельных участках в Московской области. Кроме того, "Сборник" обеспечивает внедрение в практику строительства, как отдельных объектов, так и целых образований (групп объектов, территориальных образований, поселков и проч.), современных методов формирования прединвестиционных документов, прежде всего бизнес-планов, направленных на создание единой унифицированной системы обоснования экономической, коммерческой и бюджетной эффективности реализации проектов. "Сборник" предоставляет также возможность оптимального выбора вариантов использования территорий (участков), а также выбора проекта и сценария (механизма) его реализации с теоретическим расчетным обоснованием этого выбора в соответствии с поставленной задачей и критериальными условиями оценки эффективности.

В "Сборнике" предусмотрена возможность как кратких, упрощенных расчетов для оперативных оценок, так и полных вычислений и оценок для составления полномасштабных бизнес-планов и инвестиционных проектов.

Настоящий сборник базируется на основополагающих теоретических принципах расчетов на основе системы базовых удельных показателей (приведенных к 1 кв.м, 1 куб.м, 1пог. м и проч.), а также на реально сложившихся объективных данных в строительстве, на рынке недвижимости (в том числе - земельном рынке) и иных данных.

При разработке "Сборника" используются следующие материалы:

"Сборник базовых удельных показателей по стоимости строительства (БУПс), эксплуатационным затратам и объему выпуска продукции (БУПов) для использования при разработке бизнес-планов застраиваемых территорий, объектов нового строительства и реконструкции", МРР-2.1.02-97 - М.; Москомархитектура, 1997

"Рекомендации по составлению бизнес-планов для территорий, отдельных объектов, комплексов нового строительства и реконструкции", МРР-4.2.03-94-М.; Москомархитектура, 1995

"Рекомендации по составлению бизнес-планов застраиваемых территорий нового строительства и реконструкции ", МРР-4.2.03-1-95 - М:, Москомархитектура, 1996

"Рекомендации по определению укрупненных показателей стоимости строительства, изыскательских и проектных работ для составления титульных списков ПИР по объектам, расположенным в Москве и ЛПЗП", МРР -3.1.03-93

"Теория вероятностей", А.Н.Колмогоров, М., 1974

"Математические методы статистики", Г.Крамер, М., 1975

"Выборочный метод и статистическое оценивание", Г.Михок, В.Урсяну, М.,1982

Материалы информационных бюллетеней "Мобиле".

1.1. В "Сборнике" представлена унифицированная система расчета удельных показателей затрат при строительстве объектов на земельных участках в Московской области, созданная и оптимизированная на основе существующего единого методического подхода.

1.2. Использование "Сборника" способствует решению следующих задач:

создание эффективной системы достоверных расчетов удельных затрат, учитывающей особенности рассматриваемых объектов и территорий;

сохранение единства в методических подходах, определении состава, структуры, содержания и оформления при оценке удельных затрат и разработке инвестиционной документации;

обеспечение объективной экономической оценки проектов и прогнозов их реализации на стадии проектирования и разработки бизнес-планов, включая затратную часть расчетов;

обеспечение унификации и высокого качества взаимосвязанных критериев оценки, а также достоверности анализа исходных материалов.

1.3. В "Сборнике" приведен общий алгоритм и методология оценки стоимости строительства объектов жилищно-гражданского назначения (в том числе - коттеджей) на садоводческих и иных участках, расположенных в Московской области.

1.4. Базовые удельные показатели стоимости строительства (БУПс) рассчитаны в ценах 1991 года на основе статистической обработки представительной выборки данных по проектам различного типа и назначения.

1.5. "Сборник базовых удельных показателей стоимости строительства (БУПс), предназначенных для определения стоимости строительства объектов, возводимых на садоводческих участках, в том числе, коттеджей, расположенных в Московской области", базируется на комплексном системном подходе, в основе которого лежит нормативно-параметрическая методология, а также экономико-математическое и вероятностно-статистическое моделирование с целью прогнозирования удельных затрат при строительстве и эксплуатации.

1.6. В составе "Сборника" предусмотрено определение и использование системы классификации в соответствии с показателями (критериями), влияющими на порядок определения удельных показателей затрат:

по территории;

по типам объектов и их назначению;

по другим критериям, включая показатели капитальности, категории сложности, дополнительные архитектурно-градостроительные требования и проч.

1.7. Высокий уровень достоверности и степени обоснованности при определении удельных затрат достигается с помощью применения корректирующих коэффициентов, учитывающих характерные признаки объектов строительства в системе классификации. Эти коэффициенты отражают взаимосвязь и взаимную корреляцию классификационных показателей и показателя общей удельной стоимости строительства.

1.8. "Сборник" обеспечивает:

- полное соответствие требованиям "Рекомендаций по составлению бизнес-планов для территорий, отдельных объектов, комплексов нового строительства и реконструкции " (МРР 4.2.03-94);

- корреспонденцию и логическое дополнение "Сборника базовых удельных показателей по стоимости строительства (БУПс), эксплуатационным затратам и объему выпуска продукции (БУПов) для использования при разработке бизнес-планов застраиваемых территорий, объектов нового строительства и реконструкции", МРР 2.1.02-97;

- повышение уровня практического освоения и внедрения основных методических положений, заложенных в "Сборнике базовых удельных показателей… ";

- значительное сокращение трудозатрат в процессе экономического анализа и разработки бизнес-планов проектов;

- повышение уровня качества, достоверности, эффективности и обоснованности расчетов отдельных разделов и проектов в целом

В основе разработки и формирования системы БУПс лежат методологическая система и таблично расчетные материалы, построенные на следующих основных принципах:

2.1. Дифференцированный подход к определению удельных показателей затрат и стоимости строительства, учитывающие характерные особенности различных групп и категорий проектов в соответствии с разработанной системой классификации;

2.2. Классификация и кодирование показателей в единую унифицированную систему, дающую возможность для успешного внедрения в практику проектирования новых высокоэффективных экономических методов расчета и оценки на стадии проектирования и прединвестиционных разработок, удовлетворяющих современным требованиям;

2.3. Установление зависимостей между параметрами, характеризующими исходные данные, и удельными показателями;

2.4. Комплексный системный подход при формировании системы дифференцированных показателей на основе использования современных методов моделирования, отражающих реальные экономические процессы в виде графоаналитических зависимостей;

2.5. Создание гибкой системы, обеспечивающей достоверность расчетов и оценок, на базе системы корректирующих коэффициентов;

2.6. Возможность определения удельных показателей стоимости проекта в целом и отдельных его частей и разделов в соответствии со стадиями и этапами реализации;

2.7. Соответствие существующей нормативной базе, а также реальным и общественно-необходимым затратам финансовых, энергетических, трудовых и иных ресурсов;

2.8. Адаптируеммость к изменениям внешних и внутренних факторов на основе ориентации при формировании системы БУПс на широкое использование современных программно-технических средств;

2.9. Обеспечение возможности использования системы БУПс в качестве рекомендаций при проектировании, а также в качестве учебного пособия.