Федеральные
нормы и правила в области использования атомной энергии
НП-029-01
ПРАВИЛА ЯДЕРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ЯДЕРНЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ УСТАНОВОК СУДОВ
(утв.
постановлением Госатомнадзора РФ от 30 марта 2001 г. N 1)
Введены
в действие с 1 октября 2001 г.
Взамен
Правил ядерной безопасности
судовых атомных энергетических установок
(ПБЯ-08-81)
Перечень
сокращений Основные
термины и определения 1. Общие
положения 2. Системы
нормальной эксплуатации, важные для безопасности 3. Системы
безопасности ядерных энергетических установок 4. Ввод
ядерной энергетической установки в эксплуатацию 5.
Эксплуатация ядерной энергетической установки 6. Консервация
ядерной энергетической установки 7. Выполнение
потенциально ядерно-опасных работ 8. Перегрузка
активной зоны 9. Действия
персонала судна при возникновении предаварийных ситуаций и аварий ПриложениеТиповая форма паспорта на реакторную установку и
порядок его заполнения 1. Общие
положения 2. Порядок
первичного заполнения Паспорта 3. Заполнение
Паспорта в процессе эксплуатации 4. Оформление
Паспорта в Госатомнадзоре России |
Перечень
сокращений
AЗ | -
аварийная защита |
ЗСБ | -
защитные системы безопасности |
КСУ
ТС | -
комплексная система управления техническими средствами |
КШИ | -
комплексные швартовные испытания |
НД | -
нормативные документы |
ОСБ | -
обеспечивающие системы безопасности |
ООБ
ЯЭУ | -
отчет по обоснованию безопасности ядерной энергетической установки |
ПАР | -
пост аварийного расхолаживания |
ПОР | -
потенциально ядерно-опасная работа |
пэл | -
поглощающий элемент |
РАО | -
радиоактивные отходы |
РВ | -
радиоактивные вещества |
РУ | -
реакторная установка (ядерная паропроизводящая установка) |
СВБ | -
системы, важные для безопасности |
СУЗ | -
система управления и защиты |
ТВС | -
тепловыделяющая сборка |
твэл | -
тепловыделяющий элемент |
УСБ | -
управляющие системы безопасности |
УСНЭ | -
управляющие системы нормальной эксплуатации |
ЦПУ | -
центральный пост управления |
ЯЭУ | -
ядерная энергетическая установка |
В
настоящих Правилах используются термины и определения, приведенные в законодательных
и иных нормативных правовых актах в области использования атомной энергии.
Основные
термины и определения
1.
Авария* -
нарушение эксплуатации ЯЭУ, при котором произошел выход РВ и (или)
ионизирующего излучения за предусмотренные проектом для нормальной эксплуатации
границы в количествах, превышающих установленные пределы безопасной
эксплуатации. Авария характеризуется исходным событием, путями протекания и
последствиями.
2.
Активная зона - часть ядерного реактора, содержащая ядерное топливо,
замедлитель, поглотитель, теплоноситель и элементы конструкций, в которой
происходит управляемая цепная ядерная реакция деления и передача энергии
теплоносителю.
3.
Активная система (элемент) - система (элемент), функционирование которой
зависит от работы другой системы (элемента).
4.
Безопасный отказ - отказ системы или элемента, при возникновении
которого РУ переходит в безопасное
состояние без необходимости инициирования каких-либо действий через УСБ.
5.
Ввод в эксплуатацию ЯЭУ - этап жизненного цикла ЯЭУ, во время которого
системы, оборудование и ЯЭУ в целом начинают функционировать и проверяется их
соответствие проекту. Этап включает КШИ судна и проверку ЯЭУ при ходовых
испытаниях судна.
6.
Внутренняя самозащищенность РУ - свойство РУ обеспечивать безопасность
на основе естественных обратных связей, процессов и характеристик.
7.
Вывод из эксплуатации ЯЭУ - осуществление комплекса мероприятий после
выгрузки активной зоны, исключающего использование ЯЭУ в качестве источника
энергии и обеспечивающего безопасность персонала, населения и окружающей среды.
8.
Головная конструкторская организация - организация, осуществляющая
проектирование ЯЭУ и несущая ответственность совместно с судостроительной
организацией за безопасность судна с ЯЭУ на этапе его строительства и ввода в
эксплуатацию.
9.
Зависимый отказ - отказ системы (элемента), являющийся следствием
другого отказа или события.
10.
Запроектная авария - авария, вызванная не учитываемыми для проектных
аварий исходными событиями или сопровождающаяся дополнительными по сравнению с
проектными авариями отказами систем безопасности сверх единичного отказа,
реализацией ошибочных решений персонала.
11.
Защитная оболочка - предусмотренная проектом судна специальная корпусная
конструкция, образующая вокруг элементов РУ герметичную оболочку,
предназначенную для предотвращения и ограничения распространения РВ из первого
контура в другие части судна и в окружающую среду в количествах, превышающих
установленные пределы.
12.
Защитное ограждение - предусмотренная проектом судна специальная
корпусная конструкция, образующая вокруг защитной оболочки дополнительное ограждение
для ограничения утечки РВ в другие части судна и в окружающую среду при
нарушении герметичности защитной оболочки.
13.
Защитные системы (элементы) безопасности - системы (элементы),
предназначенные для предотвращения или ограничения повреждений ядерного
топлива, оболочек твэлов, оборудования и трубопроводов РУ, содержащих РВ.
14.
Исходное событие аварии - единичный отказ в системах (элементах) РУ,
включающий все зависимые отказы, являющиеся его следствием, внешнее событие или
ошибка персонала, которые приводят к нарушению нормальной эксплуатации и могут
привести к нарушению пределов и (или) условий безопасной эксплуатации.
15.
Квалификация - уровень подготовленности лица из числа персонала ЯЭУ,
включая специальное образование, профессиональные знания, навыки и умения, а
также опыт работы, обеспечивающие качество и безопасность эксплуатации ЯЭУ при
выполнении должностных обязанностей.
16.
Комплексные швартовные испытания - испытания систем и оборудования ЯЭУ и
ЯЭУ в целом на всех проектных режимах и уровнях мощности вплоть до номинальной,
при которых уточняются условия и пределы безопасной эксплуатации ЯЭУ.
17.
Консервативный подход - подход к проектированию и конструированию, когда
при анализе аварий для параметров и характеристик принимаются значения и
пределы, заведомо приводящие к более неблагоприятным результатам.
18.
Конструктивная защита ЯЭУ - предусмотренные проектом судна специальные
конструкции корпуса, предназначенные для защиты ЯЭУ, ее систем безопасности и
хранилищ РАО при столкновении судна с другим судном, плавающим или неподвижным
предметом или при посадке на мель.
19.
Критерии безопасности - установленные НД и (или) органами
государственного регулирования безопасности значения параметров и (или)
характеристик ЯЭУ, в соответствии с которыми обосновывается ее безопасность.
20.
Культура безопасности - квалификационная и психологическая
подготовленность всех лиц, при которой обеспечение безопасности ЯЭУ является
приоритетной целью и внутренней потребностью, приводящей к самосознанию ответственности
и к самоконтролю при выполнении всех работ, влияющих на безопасность.
21.
Нарушение нормальной эксплуатации ЯЭУ - нарушение в работе ЯЭУ, при
котором произошло отклонение от установленных эксплуатационных пределов и
условий.
22.
Нормальная эксплуатация ЯЭУ - эксплуатация ЯЭУ в определенных проектом
эксплуатационных пределах и условиях.
23.
Обеспечение качества - планируемая и систематически осуществляемая
деятельность, направленная на то, чтобы все работы по созданию и эксплуатации
ЯЭУ проводились установленным образом, а их результаты удовлетворяли
предъявленным к ним требованиям.
24.
Обеспечивающие системы (элементы) безопасности ЯЭУ - системы (элементы),
предназначенные для снабжения систем безопасности энергией, рабочей средой и
создания условий для их функционирования.
25.
Оболочка тепловыделяющего элемента - внешний слой твэла, обеспечивающий
защиту от химически активного окружения и удержание продуктов деления, а также
обеспечивающий механическую прочность твэла и предотвращающий вымывание теплоносителем
топлива.
26.
Отказы по общей причине - отказы систем (элементов), возникающие
вследствие одного отказа или ошибки персонала, или внешнего или внутреннего
воздействия**.
27.
Отчет по обоснованию безопасности ЯЭУ - документ, содержащий необходимую
информацию и обоснования и подтверждающий, что на всех планируемых этапах
жизненного цикла ЯЭУ соответствующими проектными решениями может быть
обеспечена ее безопасность.
28.
Ошибка персонала - единичное непреднамеренное неправильное воздействие
на управляющие органы, или единичный непреднамеренный пропуск правильного
действия, или единичное непреднамеренное неправильное действие при техническом
обслуживании оборудования и систем, важных для безопасности.
29.
Пассивная система (элемент) - система (элемент), функционирование
которой связано только с вызвавшим ее работу событием и не зависит от работы
другой (активной) системы (элемента).
30.
Первый контур ЯЭУ - контур вместе с системой компенсации давления,
предназначенный для циркуляции теплоносителя через активную зону в
установленных проектом режимах и условиях эксплуатации.
31.
Перегрузка активной зоны (перегрузка) - ядерно-опасные работы на ЯЭУ по
загрузке, извлечению и перемещению ТВС (твэлов), средств воздействия на
реактивность и других элементов, влияющих на реактивность, в целях их ремонта,
замены и демонтажа.
32.
Персонал - члены судового экипажа, осуществляющие обслуживание и
эксплуатацию ЯЭУ.
33.
Последствия аварии - возникшая в результате аварии радиационная
обстановка, наносящая убытки и вред из-за превышения установленных пределов
радиационного воздействия на персонал, население и окружающую среду.
34.
Пост аварийного расхолаживания - пост, с которого можно произвести и
проконтролировать перевод реактора в подкритическое состояние и его
расхолаживание при выходе из строя центрального поста управления ЯЭУ.
35.
Потенциально ядерно-опасная работа - работа, при проведении которой
может возникнуть предаварийная ситуация или ядерная (радиационная)авария.
36.
Предаварийная ситуация - состояние ЯЭУ, характеризующееся нарушением
пределов или условий безопасной эксплуатации, не перешедшее в аварию.
37.
Пределы безопасной эксплуатации ЯЭУ - установленные проектом значения
параметров технологического процесса ЯЭУ, отклонения от которых могут привести
к аварии.
38.
Принцип единичного отказа - принцип, в соответствии с которым система
безопасности должна выполнять заданные функции при любом исходном событии,
требующем ее работы, и при независимом от исходного события отказе одного
любого из активных или пассивных элементов, имеющих механические движущие
части.
39.
Проектная авария - авария, для которой проектом определены исходные
события и конечные состояния и предусмотрены системы безопасности,
обеспечивающие с учетом принципа единичного отказа систем безопасности или
одной независимой от исходного события ошибки персонала ограничение ее
последствий установленными для таких аварий пределами.
40.
Проектные пределы - значения параметров и характеристик состояния систем
(элементов) и ЯЭУ в целом, установленные в проекте для нормальной эксплуатации
и нарушений нормальной эксплуатации, включая предаварийные ситуации и аварии.
41.
Путь протекания аварии - последовательность состояний систем и элементов
ЯЭУ в процессе развития аварии.
42.
Разработчик проекта РУ - организации, разрабатывающие проект РУ и
обеспечивающие его научное сопровождение на всех этапах жизненного цикла РУ.
43.
Реакторная установка - часть ЯЭУ, включающая реактор и непосредственно
связанные с ним системы и оборудование, необходимые для его нормальной
эксплуатации, аварийного охлаждения, аварийной защиты. Границы РУ определяются
разработчиками РУ и судна и указываются в техническом проекте РУ.
44.
Система - совокупность элементов, предназначенных для выполнения
заданных функций.
45.
Системы (элементы) безопасности - системы (элементы) ЯЭУ,
предназначенные для выполнения функций безопасности.
46.
Системы (элементы), важные для безопасности - системы и элементы
безопасности ЯЭУ, а также системы (элементы) нормальной эксплуатации, отказы
которых нарушают нормальную эксплуатацию ЯЭУ или препятствуют устранению
отклонений от нормальной эксплуатации и могут приводить к проектным и
запроектным авариям.
47.
Система контроля и управления - система, предназначенная для контроля и
управления технологическим оборудованием ЯЭУ и для формирования аварийных
сигналов по технологическим параметрам.
48.
Системы (элементы) нормальной эксплуатации - системы (элементы),
предназначенные для осуществления нормальной эксплуатации.
49.
Система управления и защиты - система, предназначенная для контроля и
управления органами воздействия на реактивность при нормальной эксплуатации и
аварийных режимах.
50.
Судостроительная организация - организация (юридическое лицо),
осуществляющая собственными силами или с привлечением других организаций
деятельность по строительству судов с ЯЭУ, ввод в эксплуатацию ЯЭУ судна, в том
числе загрузку активной зоны, физический пуск ядерного реактора, проведение
комплексных швартовных испытаний ЯЭУ и ходовых испытаний судна, а также
деятельность по обращению с ядерными материалами, РВ и РАО.
51.
Тепловыделяющий элемент ядерного реактора - конструктивный элемент
ядерного реактора, предназначенный для размещения ядерного топлива в активной
зоне, генерации основной части тепловой энергии и передачи ее теплоносителю.
52.
Техническое диагностирование - определение технического состояния ЯЭУ,
СВБ и их элементов путем контроля и прогнозирования этого состояния, поиска
места и причин отказа (неисправности).
53.
Управление аварией - действия, направленные на предотвращение развития
проектных аварий и на ослабление последствий запроектных аварий.
54.
Управляющие системы (элементы) безопасности - системы (элементы),
предназначенные для инициирования действий систем безопасности, осуществления
контроля и управления ими в процессе выполнения заданных функций.
55.
Управляющие системы (элементы) нормальной эксплуатации - системы
(элементы), формирующие и реализующие по заданным технологическим целям, критериям
и ограничениям управление технологическим оборудованием систем нормальной
эксплуатации ЯЭУ.
56.
Условия безопасной эксплуатации - установленные проектом условия по
минимальному количеству, характеристикам, состоянию работоспособности и
условиям технического обслуживания систем (элементов), важных для безопасности,
при которых обеспечивается соблюдение пределов безопасной эксплуатации и (или)
критериев безопасности.
57.
Физический пуск - этап ввода ЯЭУ в эксплуатацию, включающий достижение
критического состояния реактора и выполнение необходимых физических измерений
на уровне мощности, при которой теплоотвод от реактора осуществляется за счет
естественных теплопотерь (рассеяния).
58.
Функция безопасности - специфическая конкретная цель и действия, обеспечивающие
ее достижение, направленные на предотвращение аварий или ограничение их
последствий.
59.
Центральный пост управления - пост, с которого осуществляется
автоматизированное и дистанционное управление ЯЭУ и централизованный контроль
состояния ее систем и оборудования при нормальной эксплуатации, нарушениях
нормальной эксплуатации, предаварийных ситуациях и авариях.
60.
Швартовные испытания судна - комплексная проверка систем и оборудования
судна в действии при его стоянке у пирса, в том числе посистемное и комплексное
испытание ЯЭУ на всех эксплуатационных режимах.
61.
Элементы - оборудование, приборы, трубопроводы, кабели, строительные
конструкции и другие изделия, обеспечивающие выполнение заданных функций
самостоятельно или в составе систем и рассматриваемые в проекте в качестве
структурных единиц при выполнении анализов надежности и безопасности.
62.
Эксплуатация ЯЭУ - вся деятельность, направленная на достижение
безопасным образом цели, для которой была сооружена ЯЭУ, включая работу на
мощности, пуски, остановки, испытания, техническое обслуживание, ремонты,
консервацию, перегрузки активной зоны,
63.
Эксплуатационные пределы - значения параметров и характеристики
состояния систем (элементов) и ЯЭУ в целом, заданные проектом для нормальной
эксплуатации.
64.
Эксплуатационные условия - установленные проектом условия по количеству,
характеристикам, состоянию работоспособности и техническому обслуживанию систем
(элементов), необходимые для работы без нарушения эксплуатационных пределов.
65.
Эксплуатирующая организация - организация (юридическое лицо), созданная
в соответствии с законодательством Российской Федерации и признанная
соответствующим органом управления использованием атомной энергии пригодной
эксплуатировать суда с ЯЭУ и осуществлять собственными силами или с
привлечением других организаций деятельность по эксплуатации и выводу из
эксплуатации ЯЭУ, а также деятельность по обращению с ядерными материалами, РВ
и РАО.
66.
Ядерная авария - авария, связанная:
-
с образованием критической массы при переработке, транспортировании и хранении
ядерно-опасного делящегося материала;
-
с повреждением в ядерной установке элементов, содержащих ядерное топливо, и
(или) с выходом РВ или ионизирующего излучения выше установленных пределов,
вызванных нарушением контроля и управления цепной ядерной реакцией деления,
нарушением теплоотвода от элементов, содержащих ядерное топливо, а также с
образованием критической массы при перегрузке ядерного топлива.
67.
Ядерная безопасность ЯЭУ - совокупность свойств ЯЭУ, состояний
технических средств и организационных мер, исключающая с определенной
вероятностью ядерную аварию.
68.
Ядерная энергетическая установка судна - комплекс, включающий РУ,
системы и элементы, с необходимым персоналом, предназначенные для обеспечения
судна тепловой, механической, электрической энергией.
69.
Ядерно-опасная ситуация - нарушение контроля и управления цепной ядерной
реакцией деления в ядерной установке или теплоотвода от элементов, содержащих
ядерное топливо, не приведшее к ядерной аварии.
70.
Ядерный реактор - часть РУ, предназначенная для осуществления
управляемой цепной ядерной реакции деления с целью выработки тепловой энергии.
1.
Общие положения
1.1.
Настоящие Правила ядерной безопасности ядерных энергетических установок судов
(далее - Правила) распространяются на все проектируемые, строящиеся и
эксплуатирующиеся в Российской Федерации ЯЭУ гражданских судов (самоходные и
несамоходные) с водо-водяными ядерными реакторами под давлением.
1.2.
Сроки и объем мероприятий по приведению ЯЭУ действующих и строящихся судов в
соответствие с требованиями настоящих Правил устанавливаются в каждом
конкретном случае в порядке, установленном для лицензирования деятельности по
строительству и эксплуатации ЯЭУ.
1.3.
Настоящие Правила определяют общие требования к конструкции, характеристикам и
условиям эксплуатации систем и элементов ЯЭУ, а также организационные
требования к обеспечению ядерной безопасности при проектировании,
строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте и консервации ЯЭУ.
1.4.
Настоящие Правила разработаны на основании опыта проектирования, строительства
и эксплуатации ЯЭУ с учетом принципов обеспечения безопасности, изложенных в
Общих положениях обеспечения безопасности ядерных энергетических установок
судов (НП-022-2000), Кодексе по безопасности ядерных торговых судов, Правилах
классификации и постройки атомных судов Российского Морского Регистра
судоходства.
1.5.
Ядерная безопасность ЯЭУ определяется техническим совершенством проектов,
требуемым качеством изготовления, монтажа, наладки и испытаний элементов и
систем ЯЭУ, СВБ, их надежностью при эксплуатации, диагностикой состояния,
качеством и своевременностью ремонтов и устранения отказов, проведения
вахтенного и технического обслуживания, организацией работ по технологическим
картам, квалификацией и дисциплиной персонала.
Ядерная
безопасность ЯЭУ обеспечивается системой технических и организационных мер, в
том числе за счет:
-
использования и развития свойств внутренней самозащищенности;
-
применения концепции глубокоэшелонированной защиты;
-
использования систем безопасности, построенных на основе принципов
резервирования, пространственного и физического разделения, функциональной
независимости, единичного отказа и т.д.;
-
использования надежных, проверенных практикой технических решений и
обоснованных методик;
-
выполнения норм, стандартов, требований правил и других НД по безопасности, а
также строгого соблюдения требований, указанных в проекте судна;
-
формирования и внедрения культуры безопасности;
-
применения системы обеспечения качества на этапах жизненного цикла ЯЭУ
(проектирование, строительство, ввод в эксплуатацию, эксплуатация ЯЭУ);
-
комплектования персонала ЯЭУ в соответствии с требованиями НД,
2.
Системы нормальной эксплуатации, важные для безопасности
— Все документы — Нормативные документы по надзору в области строительства — Нормативные документы по атомному надзору — НП 029-01 ПРАВИЛА ЯДЕРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЯДЕРНЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ УСТАНОВОК СУДОВ
В Госдуме заявили о новой мере поддержки для переживших стихийное бедствие
Правительство разработало новый законопроект о ликвидации незаконных свалок
Юрист Локтионова: на даче нельзя выращивать мак снотворный и ипомею трехцветную
Минстрой России: Москва стала самым комфортным для проживания городом России
Городом с самыми дешевыми квартирами в новостройках оказался Воронеж