Зарегистрировано в Минюсте России 20 апреля 2017 г. N 46443
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 6 апреля 2017 г. N 690/пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ КОНКУРСНЫХ ЗАЯВОК МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В НОМИНАЦИИ "ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА, ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА" ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА "ЛУЧШАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРАКТИКА"
С изменениями:
(в ред. Приказов Минстроя России от 10.07.2020 N 376/пр, от 30.07.2021 N 515/пр)
В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. N 815 "О Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 35, ст. 5335) приказываю:
1. Утвердить методику оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия в номинации "Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства" Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" согласно приложению к настоящему приказу.
2. Департаменту городской среды (О.Н. Демченко) не позднее 10 дней со дня подписания направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В. Чибиса.
Министр
М.А.МЕНЬ
Приложение
Утверждена
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 6 апреля 2017 г. N 690/пр
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ КОНКУРСНЫХ ЗАЯВОК МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В НОМИНАЦИИ "ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА, ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА" ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА "ЛУЧШАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРАКТИКА"
1. Настоящей Методикой определяется порядок оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия в номинации "Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства" Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее - конкурсная заявка).
2. Оценка конкурсных заявок осуществляется подкомиссией федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее - конкурс) по номинации "Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Подкомиссия).
3. Подкомиссия оценивает конкурсные заявки путем присвоения баллов по пунктам 3 - 11 раздела II конкурсной заявки на основании показателей (критериев оценки), предусмотренных Таблицей, содержащейся в пункте 4 настоящей Методики (далее - Таблица).
4. Показатели (критерии оценки) определяются с учетом следующего:
а) по показателям (критериям оценки), предусмотренным пунктами 1.1 - 1.2, 2.1 - 2.5, 4.1, 6.1 - 6.6, 10.1, 11.1, 13.1, 13.2 Таблицы, членами Подкомиссии присваиваются баллы в диапазоне, указанном в Таблице, в зависимости от того, в какой степени, по мнению члена Подкомиссии, данный показатель (критерий оценки) применим к оцениваемой практике деятельности органов местного самоуправления в области градостроительной политики, обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности населения и развития жилищно-коммунального хозяйства (далее - практика);
б) по показателям (критериям оценки), предусмотренным пунктами 3.1, 3.2, 3.4 Таблицы, присваиваются баллы в соответствии с долей внебюджетных средств в общей стоимости практики. Показатели (критерии оценки) оцениваются по шкале от 1 до 10 баллов, где 1 шаг (1 балл) соответствует 10% суммы внебюджетных средств. 1 балл означает минимальное значение (10%), 10 баллов - максимальное значение (100%);
в) по показателям (критериям оценки), предусмотренным пунктами 3.3, 5.1, 7.1, 7.2, 8.1, 9.1, 13.3 Таблицы, в случае положительного ответа присваивается 5 баллов, в случае отрицательного - 0;
г) по показателям (критериям оценки), предусмотренным пунктами 4.2, 4.3, 7.3 Таблицы, в случае положительного ответа присваивается 10 баллов, в случае отрицательного - 0;
д) по показателям (критериям оценки), предусмотренным пунктами 12.1 - 12.2 Таблицы, присваиваются баллы в соответствии с долей бюджетных или внебюджетных источников в общей стоимости практики (до 50% - 5; 50% и более - 10).
Таблица
N п\п
|
Наименование показателя (критерия оценки)
|
Оценка в баллах
|
1. Краткое описание ситуации, обусловившей необходимость реализации практики
|
1.1.
|
Практика реализована в связи с необходимостью решения конкретной, острой проблемы в области градостроительной политики, обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности населения или развития жилищно-коммунального хозяйства
|
0 - 10
|
1.2.
|
Практика реализована в целях повышения качества жизни на территории муниципального образования
|
0 - 5
|
2. Проблемы, на решение которых была направлена практика
|
2.1.
|
Реализованная практика выполнена с целью решения проблемы или комплекса проблем, типичных для ряда российских муниципальных образований
|
0 - 10
|
2.2.
|
Реализованная практика обеспечила решение конкретной задачи в рамках стратегии развития муниципального образования
|
0 - 5
|
2.3.
|
Реализованная практика обеспечила решение проблемы вовлечения населения в процесс принятия решений в области градостроительной политики, обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности населения или развития жилищно-коммунального хозяйства
|
0 - 10
|
2.4.
|
Реализованная практика обеспечила улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования
|
0 - 10
|
2.5.
|
Реализованная практика обеспечила решение проблем инвалидов и других маломобильных групп населения
|
0 - 5
|
3. Возможности (ресурсы), которые позволили реализовать практику
|
3.1.
|
Практика реализована с использованием грантов благотворительных организаций и (или) средств общественных организаций, частных пожертвований
|
0 - 10
|
3.2.
|
Практика реализована с привлечением средств граждан (самообложение граждан или иная форма привлечения средств)
|
0 - 10
|
3.3.
|
Практика реализована с привлечением жителей как исполнителей работ
|
5
|
3.4.
|
Практика реализована с привлечением частных инвестиций
|
0 - 10
|
4. Практика имеет инновационный характер
|
4.1.
|
Практика соответствует аналогичным инновационным практикам, реализованным в Российской Федерации и (или) в мире
|
0 - 5
|
4.2.
|
Практика реализована с использованием инновационных технологий и материалов
|
10
|
4.3.
|
Практика реализована с использованием цифровых технологий
|
10
|
5. Результаты реализации практики в измеримых величинах
|
5.1.
|
Указаны результаты реализации практики, которые подтверждаются соответствующими значениями показателей, предусмотренными пунктами 1 - 4, 6 - 9 показателей (критериев оценки)
|
5
|
6. Экономические и (или) социальные эффекты от реализации практики
|
6.1.
|
Реализация практики имеет результатом снижение потребления энергии или других ресурсов на территории данного муниципального образования при сохранении качества жизни населения и улучшение экологической ситуации
|
0 - 5
|
6.2.
|
Реализация практики имеет результатом выявление и поддержку идентичности, сохранение или создание уникальных объектов и пространств, или социальных, культурных, иных практик, присущих данному муниципальному образованию
|
0 - 5
|
6.3.
|
Реализация практики имеет результатом экономию средств бюджета муниципального образования
|
0 - 5
|
6.4.
|
Реализация практики имеет результатом увеличение количества посетителей муниципального образования
|
0 - 5
|
6.5.
|
Реализация практики имеет результатом появление новых частных предприятий в области предоставления услуг и товаров для населения
|
0 - 10
|
6.6.
|
Реализация практики имеет результатом создание на территории муниципального образования объектов для осуществления предпринимательской деятельности
|
0 - 5
|
7. Выгодополучатели
|
7.1.
|
Прямым получателем выгоды от реализации практики является орган местного самоуправления как орган, осуществляющий управление муниципальным хозяйством
|
5
|
7.2.
|
Прямыми получателями выгоды от реализации практики являются представители определенной группы населения (например, пенсионеры, дети, инвалиды и маломобильные группы населения, ветераны войн, многодетные семьи и другие группы населения)
|
5
|
7.3.
|
Прямыми получателями выгоды являются все жители муниципального образования
|
10
|
8. Участники проекта внедрения практики
|
8.1.
|
Реализованная практика выполнена при активном участии представителей населения, общественных организаций, добровольцев (волонтеров), лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в разработке общей идеи, концепции и практики
|
5
|
9. Действия по развертыванию практики (перечень мероприятий, которые были предприняты для того, чтобы реализовать практику)
|
9.1.
|
Представлен перечень мероприятий, которые были предприняты для того, чтобы реализовать практику ("дорожная карта")
|
5
|
10. Синхронизация мероприятий практики с мероприятиями, реализуемыми на территории муниципального образования в рамках национальных, федеральных проектов (программ), государственных, муниципальных программ (проектов)
|
10.1.
|
При реализации практики осуществлена синхронизация мероприятий национальных, федеральных проектов (программ), государственных, муниципальных программ (проектов)
|
0 - 10
|
11. Практика способствует повышению индекса качества городской среды
|
11.1.
|
Реализация практики способствует росту индекса качества городской среды
|
0 - 10
|
12. Затраты на реализацию практики
|
12.1.
|
Доля бюджетных источников в общей стоимости реализации практики
|
5; 10
|
12.2.
|
Доля внебюджетных источников в общей стоимости реализации практики
|
5; 10
|
13. Меры по усовершенствованию реализации практики
|
13.1.
|
Реализованная практика может быть воспроизведена на территории других муниципальных образований
|
0 - 10
|
13.2.
|
Презентационные материалы отличаются наглядностью и высоким качеством
|
0 - 5
|
13.3
|
Наличие в заявке сведений о лицах, ответственных за реализацию практики в муниципальном образовании
|
5
|
5. Итоговая сумма баллов по конкурсной заявке рассчитывается по формуле:
,
где:
Ii - итоговая сумма баллов по i-ой конкурсной заявке;
c - количество членов подкомиссии, оценивших конкурсную заявку;
- сумма баллов, выставленных членами подкомиссии по заявке i-ого муниципального образования по подпункту "а" пункта 4 настоящей Методики;
∑bi - сумма баллов, выставленных членами подкомиссии по заявке i-ого муниципального образования по подпунктам "б" - "д" пункта 4 настоящей Методики.
6. Муниципальное образование, конкурсной заявке которого присвоено наибольшее количество баллов, признается победителем конкурса.