ПИСЬМО ГОССТРОЯ РФ от 8 апреля 2004 г. N
ЛЧ-2218/13
О ПОРЯДКЕ
ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации,
вступающему в силу с 1 марта 2005 г., капитальный ремонт общего имущества в
многоквартирном доме проводится за счет собственника государственного или
муниципального жилищного фонда
В связи с принятием Федерального закона от 06.05.03 г. N 52-ФЗ "О
внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах
федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты в части
совершенствования оплаты жилья и коммунальных услуг" Минфин России
совместно с Госстроем России Письмом от 30.10.03 г. N 10-5-22/1 и N ЛЧ-6992/11
сообщили о порядке возмещения расходов на капитальный ремонт жилищного фонда.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 02.08.99
г. N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и
мерах социальной защиты населения" предусмотрено, что плата за капитальный
ремонт жилищного фонда включается в структуру платежей граждан, проживающих в
домах, относящихся к жилищному фонду, независимо от форм собственности.
Вопрос о признании недействительным п. 3 вышеуказанного Постановления
Правительства РФ стал предметом рассмотрения Верховного Суда РФ (Решение от
21.11.03 г. N ГКПИ 03-1226) и кассационной коллегии Верховного Суда РФ
(Определение от 12.02.04 г. N КАС 04-8).
В ходе судебного разбирательства установлено, что отсутствие в ст. 15
названного Закона в структуре платежей граждан затрат на капитальный ремонт
жилищного фонда не означает, что собственники (физические и юридические лица)
жилых помещений не обязаны нести расходы по проведению капитального ремонта
жилищного фонда.
В соответствии со ст. 289, 290 Гражданского кодекса РФ собственнику
квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему жилым помещением,
занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее
имущество дома. Жилищный кодекс РСФСР в ст. 128 предусматривает, что граждане,
имеющие в собственности квартиру по различным основаниям (приватизация,
дарение, наследование, купля-продажа и т.д.), обязаны обеспечивать ее
сохранность, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт. Обязанность
собственника помещения в комплексе недвижимого имущества по внесению
обязательных платежей на содержание и ремонт (включая капитальный) общего
имущества также установлена Федеральным законом "О товариществах
собственников жилья" (ст. 1, 15 - 18).
Финансирование затрат на эксплуатацию и ремонт квартир, находящихся в
собственности граждан, осуществляется за счет собственных средств владельцев
квартир (ст. 149.1 ЖК РСФСР).
За граждан - нанимателей жилых помещений в государственном и
муниципальном жилищном фондах расходы по проведению капитального ремонта
жилищного фонда должен нести собственник - орган местного самоуправления,
субъект Российской Федерации и другие собственники государственного жилищного
фонда.
В соответствии с частью третьей ст. 15 Закона РФ "Об основах
федеральной жилищной политики" предусмотрено, что порядок возмещения расходов
на капитальный ремонт жилья устанавливается Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 25.08.03 г. N 522 "О федеральных
стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг на 2004 год" определен размер
финансовой помощи, оказываемой субъектам Российской Федерации из федерального
бюджета за счет федерального фонда финансовой поддержки регионов (ФФФПР), в
составе нормативных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на
жилищно-коммунальное хозяйство, где учтены расходы на капитальный ремонт
жилищного фонда в полном объеме в соответствии с федеральным стандартом
стоимости капитального ремонта жилищного фонда.
Средства ФФФПР передаются бюджетам субъектов Российской Федерации в
порядке межбюджетных отношений без указания целей и направлений их
использования.
Объем средств, направляемых на капитальный ремонт муниципального
жилищного фонда, определяется органами государственной власти субъектов Российской
Федерации самостоятельно.
Учитывая изложенное, собственники жилых помещений в соответствии с
действующим законодательством, а также решением Верховного Суда РФ должны
соразмерно принимать участие в возмещении расходов, связанных с проведением капитального
ремонта общего имущества жилого дома.
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться